出国留学备案目的地与出国目的地不一致能出境吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-05-26 16:09 标签： 中国人出国目的地

为加强干部职工因私出国（境）管理工作，根据省、市有关文件精神，结合我办实际，现将相关事项通知如下：

一、认真落实登记备案制度

1. 根据《国家工作人员因私出国（境）管理工作操作规范（试行）》（浙公通字〔2015〕58号）、《关于做好登记备案国家工作人员数据库集中清理工作的通知》（绍公通〔2019〕76号）等文件要求，下列人员须纳入登记备案范围：

（1）开发办在职的非市管行政编制人员；

（2）下属事业单位在职的事业编制人员；

（3）下属国有企业在职的全体人员；

（4）退休非市管行政编制人员、事业编制人员及退休满一年市管干部；

（5）单位认为有必要列入登记管理的人员。

二、加强因私出入境证件管理工作 

1．纳入登记备案人员未经批准不得私自办理因私出入境证件、外国长期居留证、香港和澳门永久性居民身份证；确需申办因私出入境证件的，必须向公安机关出入境管理部门提交人事主管单位的意见。

2．纳入登记备案人员的因私出入境证件，必须由组织人事部门统一保管。出入境证件申领后、因私出国（境）回国后及因故未出国（境）的，应在10天内将证件交综合事务部统一保管。

3．综合事务部要切实做好因私出入境证件的日常管理工作。要对收集的证件进行登记造册，落实专人专柜保管。向证件保管部门申领因私出入境证件时，应由本人在登记表上签名登记，用毕上交后由本人签名核销。

4．证件遗失的，应由证件持有人提出作废申请，并由综合事务部报请所在地公安机关出入境管理部门宣布作废。申请补发遗失证件或原证件到期后申请换证的，均需按证件申领程序重新办理。

三、从严规范因私出国（境）审批工作

1．建立审批制度,根据干部管理权限，对纳入登记备案人员申请因私出国（境）事项实行一事一批，并建立相应的审批工作台帐。

2．因私出国（境）全部费用一律自理，不得到任何单位报销费用，不得接受任何形式的企业、学会、协会、基金会等组织的邀请、赞助或资助。在出国（境）期间，不得随意变更行程、日期，不得擅自增加、变更出行目的地，不得以因私身份参加因公活动，并按期回国。同一部室（单位）的正副职一般不在同一时间段申请因私出国（境）。

3．申请因私出国（境）探亲或休假，至多一年一次。其中，退休人员次数上可视情适当放宽，但必须一事一批、严格管理。因私出国（境）休假，在外最长不超过12天，赴港澳台在外最长不超过7天；因私出国（境）探亲，探亲对象是在国（境）外定居、工作的直系亲属，需提供相关证明材料。探望在国（境）外留学的子女，仅限于参加毕业典礼，并需提供学校的邀请函等材料。在外最长不超过20天；除节假日以外的时间部分应在当年度年休假天数中扣除，并相应扣减年休假应休未休补贴。

4．加强干部职工因私出国（境）审批管理,具体如下:

（1）明确因私出国（境）申报资料。纳入登记备案人员因私出国（境）前需填写干部职工因私出国（境）审批表（一式两份）和干部职工因私出国（境）请假单（详见附件1、附件2）。

（2）明确审批流程。本人在提出申请签署承诺后，由所在部室（单位）签署审查意见（负责人本人出国<境>的，由副职签署意见）并盖章，经分管领导、纪检监察组组长提出意见后送综合事务部，最后经开发办同意后方可出国。其中，退休人员的审批程序可适当简化。

5. 纳入登记备案人员回国（境）后10日内，填写《干部职工因私出国(境)情况报告表》，交综合事务部。

1．对纳入登记备案人员存在违规办理因私出入境证件、拒不上交因私出入境证件、未经审批和未按规定审批出国（境）、瞒报持有出入境证件和出国（境）情况等问题，党组将根据情节轻重和有关规定，分别给予批评教育、组织处理和纪律处分。

2．对涉及未按规定对应纳入登记备案人员进行登记报备，未按规定进行因私出国（境）申请进行审查审批、未对出入境证件进行妥善保管等问题的职能部室责任人，根据情节轻重，给予批评教育或组织处理。

3．对落实从严治党主体责任不到位、因私出国（境）管理制度缺失管理混乱、审批因私出国（境）事项把关不严、部室（单位）出国（境）违规问题频发，以及开展专项整治工作不力的，根据有关规定严肃追究有关负责人和直接责任人的责任。

附件：1. 干部职工因私出国（境）审批表

中共绍兴市镜湖新区开发建设办公室党组


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