如何正确理解无废城市？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-05-26 13:33 标签： 无废城市的意义

北极星固废网获悉，4月24日，生态环境部公布“十四五”时期“”建设名单，超过100个市、区将开展“无废城市”建设。

“无废城市”这一城市管理理念，在我国已发展多年，早在2019年，生态环境部公布“无废城市”建设试点名单，“11+5”的试点模式首次亮相。时至今日，我国已形成多个“无废城市”建设试点，近日公布的“无废城市”建设名单，从“11+5”的试点城市扩大到100+城市和地区，未来将掀起新一轮“无废城市”建设浪潮。

“无废城市”该如何建？从目前已成型的试点城市中可以得到一些经验。

从顶层设计到落地实施 目标明确

2021年年底，生态环境部等18部门印发的《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》中提到，到2025年，实现“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障；减污降碳协同增效作用充分发挥；“无废”理念得到广泛认同；基本实现固体废物管理信息“一张网”，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。

以此为依据，江苏、河北、上海等省市纷纷发布“无废城市”建设工作方案，广州、洛阳市、徐州、佛山、南京、珠海等多个试点城市发布“无废城市”建设试点实施方案，坚持减污降碳协同增效，系统谋划碳达峰、碳中和重大战略部署下的“无废城市”建设行动路线图。

以南京市为例，从固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力、群众获得感5个方面，研究制定南京市“无废城市”建设指标体系。

围绕“无废城市”指标体系，集成已开展的工业绿色发展、绿色低碳循环体系建设、资源化利用、等政策和做法，加快推动产业结构、能源结构和运输结构优化。

统筹城市设施布局，将主要固体废物分类收集及无害化处置设施纳入城市基础设施和公共设施。制定五大类固体废物“无废城市”专项实施方案，细化目标清单、任务清单、项目清单。

从“无废细胞”到“无废城市” 建设新样板

建设“无废城市”或许需要很长一段时间，但将“无废城市”分解为无数个“无废细胞”，从“细胞”入手，从“点”到“面”，形成“无废城市”终极样板。

浙江省嘉善县大润发超市是嘉兴市首批“无废超市”，超市向顾客提供净菜，减少果蔬废弃物产生；主动提供可降解塑料袋，来代替传统塑料袋，降低白色污染的产生。

江苏省徐州市各地级市针对“无废城市”建设，也有自己的一套方法。新沂市工业经济迅速发展，危固废产量逐年增多，规划建设了新沂市循环经济产业园，主要用于生活垃圾、危险废物、建筑垃圾、医药废物和生物质发电等废弃物资源化处置。

邳州市完善垃圾处理设施建设，首个餐厨垃圾处置项目与邳州市垃圾焚烧发电项目二期工程同步规划设计、协同建设，已于2021年8月正式投产。

包头市修订《包头市工业园区考核评价办法》，将园区循环化改造、绿色园区创建指标纳入考核体系，提高大宗工业固废综合利用率。

深圳市自2019年入选“无废城市”建设试点以来，积极探索“治废”新路径，力争将深圳打造成为超大型城市固废治理样板。用“无废城市细胞”建设、塑料污染治理升级行动、同城快递绿色包装和循环利用、“光盘行动”等方式引领全民形成绿色低碳的生活方式。

未来，随着“无废城市”建设试点逐渐增多，建设经验日趋丰富，打造的“无废城市”样板也将越加富有特色。

最近，有一个概念在网上非常火

生态环境部召开新闻发布会

确定深圳、包头、重庆市(主城区)等

11个城市作为“无废城市”建设试点城市

关于“无废城市”，你了解多少？

你知道我们身边的固体废物是如何处理的吗？

建设“无废城市”，我们又能做些什么？

一起来Get一下这些知识点吧！

什么是“无废城市”？  

《“无废城市”建设试点工作方案》的通知

是以创新、协调、绿色、开放、共享的

通过推动形成绿色发展方式和生活方式

固体废物源头减量和资源化利用

将固体废物环境影响降至最低的

通过建设试点将系统构建

“无废城市”建设指标体系

“无废城市”建设综合管理制度和技术体系

可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式

“无废城市”是指没有固体废物了吗？

“无废城市” 是一个广泛的概念

“无废城市” 并不是完全没有固体废物产生

也不意味着固体废物能完全资源化利用

而是一种先进的城市管理理念

旨在最终实现整个城市固体废物

产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标

为何要建设“无废城市”？

我国每年新增固体废物100亿吨左右

历史堆存总量高达600-700亿吨

部分城市“垃圾围城”的问题突出

是为了引导全社会减少固体废物产生

提升城市固体废物管理水平

加快解决久拖不决的固体废物污染问题

被选中之后如何建设“无废城市”？

“无废城市”的建设重点

在于推进固废源头处理的减量和资源化利用

因此，推进生产方式和生活方式的绿色化发展

“无废城市”建设试点更加强调补短板

理顺城市层面固体废物污染防治与循环利用的

集成国家单项试点可推广应用的制度

探索建立固体废物综合管理制度和技术体系等

为什么选中这11座城市？

根据《“无废城市”建设试点工作方案》

“无废城市”的建设试点

应是有条件、有基础、且规模适当的城市

生态环境部首先考虑国家战略布局

在京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区等

选择具有代表性、带动作用比较强的城市

综合考虑东中西部不同区域的产业特点

以及地方政府的积极性等因素

优先选取开展过或正在开展

各类固废回收利用试点，并且取得积极成效的城市

就是在国家生态文明试验区中

近年来重庆开始大规模推广垃圾分类

今年1月1日起《重庆市生活垃圾分类管理办法》正式实施

先期在主城区23个街道开展试点

不仅如此，2018年底

重庆15家企业联手建立

重庆市首个固废产业联盟

该联盟将为重庆“无废城市”建设试点

（图为重庆环保科技产业园）

固废处理的国际成功范本

法国、日本、新加坡等国家已经提供了成功的范本

联合开展收集、管理和处置

以法国最重要的制造业中心之一——鲁贝为例

该市将目光锁定在废物产生的源头

联合住家、学校、协会和企业

做出减少废物产生的承诺

新加坡印发《新加坡可持续蓝图2015》

对废物管理系统提出大胆设想

提出“迈向零废物”国家愿景

提出通过减量、再利用和再循环

努力实现食物和原料无浪费

并尽可能将其再利用和回收

“无废城市”，我们能做什么？

将是未来城市可持续发展的重要途径

也是造福子孙后代的工程

更是一项全民共建共享的工作

离不开每一个普通人的参与

从垃圾分类、低碳出行、

学会共享、绿色消费、光盘行动

践行这些具体的绿色生活方式

在为“无废城市”的建设添砖加瓦！

文中资料综合自生态环境部网站、新华网、大众日报、重庆日报、中新网、经济观察网、上游新闻

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