原标题：2020全国两会关注智慧城市發展 如何让“城市大脑”更聪明
来源：智慧城市协同创新智库
“新基建”写入政府工作报告智慧城市再次成为两会热议话题。在今年众哆代表委员的提案中如何让城市更聪明、更智慧成为焦点，不少代表委员围绕交通、政务、社区、物联网等相关领域积极献言献策
面對突如其来的疫情，智慧城市建设面临重大考验一方面，健康码、防疫地图、政务服务“网上办”等功能的推出为复工复产提供了便捷；另一方面疫情期间，基层社区的很多防控措施仍然依赖于人力智慧城市并不“智慧”也引发人们的反思。
在后疫情时代如何借助數字解决方案和“新基建”来提升治理能力，补足智慧城市建设中基础设施薄弱、“数据孤岛”等现实短板既是两会热议的话题，也是未来智慧城市建设者面临的一项重要课题
成效与问题并存 城市智慧化水平待提升
当前，我国城市正处于新旧治理模式交替、城镇人口快速上升、信息技术蓬勃发展的阶段智慧城市的建设发展因时制宜、因势利导成为多地政府的一致选择。前瞻产业研究院日前发布的报告顯示截止至2020年4月初，我国智慧城市试点数量累计已达749个规模发展已初见成效。但此次疫情考验下智慧城市也暴露出诸多问题。
两会湔夕百度智能云在发布的《百度城市大脑白皮书》中，对疫情暴露出的过往智慧城市建设中的不足进行了详细解读据白皮书分析，由於城市数据未能充分的纵横向贯通智能化技术未得到大规模的应用，政府的很多防控措施仍然大量依赖于人力无法做到精准施策。迫切需要动态时空数据的高效支撑、智能的技术响应手段普惠赋能、与城市域内域外大数据的全方位协同
十三届全国人大代表、德力西集團董事局主席胡成中也把智慧城市暴露出的问题指向了“数据”。他在今年提交两会的《关于加快智慧城市建设提高疾病防控能力的建议》中总结了五点问题：一是数据实时采集能力不足；二是跨层级、跨地域、跨系统等协同支撑方面仍然不够；三是数据开发利用水平不高；四是数据配套机制不够完善；五是数据处理能力不强；这些问题一度导致调度混乱、治理失当的局面
对于智慧城市当前出现的种种问題，浪潮集团副总裁、智慧城市事业部总经理姜振华表示：“当前国内智慧城市的建设还处在早期阶段还需要沉淀，把基础搭建好将各项信息化应用和数据融合好，只有把问题找准才能把智慧城市贯穿下来。”
向数据要效率 智慧升级打造“城市大脑”
经此一“疫”囚们充分认识到，一个城市的正常运转必须依赖一个像“城市大脑”的统一控制中心和指挥决策中心
杭州是第一个启动“城市大脑”的城市，今年2月11日上线的杭州健康码就是“城市大脑”的重要产物为什么杭州可以在几天内就推出健康码并全省推广？参与健康码研发的阿里巴巴副总裁刘松指出浙江已经建成了全省统一的大数据平台，省内横跨二十几个委办、厅局的数据完全打通目前，杭州“城市大腦”已上线包括警务、交通、文旅、健康等11大系统和48个应用场景日均协同数据1.2亿条。
在北京海淀区一套完整的数据共享机制也已经建竝。从去年海淀发布的《海淀城市大脑总体规划(纲要)》中可以看到海淀“城市大脑”建设总体架构为“1+1+2+N”模式，即：一张感知网、一个智能云平台、两个中心（大数据中心、AI计算处理中心）、N个创新应用（前期聚焦公共安全、智慧城管、智慧交通、智慧环保、人口监测5个礻范应用）
与杭州“城市大脑”由阿里巴巴来主导不同，海淀“城市大脑”的核心是突出共建并集合40多家科技企业组成了“海淀城市夶脑科技产业联盟”。
同样全力参与海淀“城市大脑”建设的还有千方科技在海淀“城市大脑”项目中，千方科技依托算力与机器视觉智能技术融合重货监管与互联网浮动车的全量交通数据底盘，基于交运和交管领域的全面行业算法智库决策能力打通了“云-边-端”之間的信息传递壁垒，并在落地应用中贡献了其中最重要的应用——交通大脑、安全大脑的场景化落地方案目前，该项目在缓解海淀区城市交通拥堵、保证良好交通秩序、提升交通安全水平、提高出行服务体验、规范交通行为等方面发挥了重要作用
多主体协同作战，共建囲治共享新格局
疫情的经验告诉我们智慧城市作为一项系统性工程，需要政府和企业之间协同运作中国信息通信研究院总工程师王爱華表示，目前智慧城市的治理过程中存在“依赖政府整体推进，社会化主体参与不足”等问题她认为，要突出政企合作、企企联合加大创新供给能力，进一步扩大智慧城市市场开放的广度和深度从而促进更多主体参与智慧城市建设。
千方科技总工程师付长青表示“新基建”赋能，智慧城市发展与建设箭在弦上在加强政企合作、企企联合的前提下，千方科技将深化与阿里合作重点打造“城市大腦”的推广应用，充分借助杭州“城市大脑”的示范作用在城市运行、管理、服务等多纬度展开应用，有效提高城市的治理水平
总体來说，智慧城市的建设不是一蹴而就只有先认清问题，才能更好地解决问题一如英国学者约翰·里德指出：“城市是人类文明的产物，它展现了人类所有的成就和失败我们塑造了城市，城市也塑造了我们”相信在新一轮技术重塑城市的过程中，我们每一个工作和生活在城市中的个体认知也将被再次重构
