（三）、锦鸿花园3栋地下负１层變配电室低频噪音、辐射可能已经对原告等住户产生的影响：

   隔壁邻居入住一年来小孩经常生病；有老人入住就感到不适回老家即好的現象。

   原告及原告家属经常失眠、头痛记忆力明显减弱，白发增加容易激动，容易疲劳原告家属曾在去年7月份左臀突然莫名疼痛导致卧床不起，用了几天邻居的按摩仪及理疗油稍好转后才能慢慢步行去小区药店买膏药敷贴一个半月后才能正常行走。

   原告家中电脑、蕗由器、无线网卡、LED灯等、抽烟机经常坏、上网及手机信号不稳新买的电视机不到２年就坏。安装在原告家门口的移动基站因辐射严重超标已被移动撤除

   原告被迫长期睡在客厅以希望能尽量减少强污染源变配电排放污染的侵害，但却经常被变配电室夜晚偷排毒气的臭味熏醒真是躲无可躲，避无可避买了安居房却反而不能安居！

（四）、低频噪音检测标准

2008年环保部出台的《社会生活环境噪声排放标准》是目前唯一可以参照的包含低频噪声测量方法和有关限值的国家标准。环保部的标准针对结构传播固定设备室内噪声产生的低频噪音问題规定了详细的评定指标，弥补了我国低频噪音标准的缺失

《声环境质量标准》GB第4条声环境区分类，1类声环境功能区:指以居民住宅等為主要功能需要保持安静的区域。锦鸿花园居民住宅属于１类声环境功能区

（五）、原告依法委托具备资质第三方检测机构入户检测低频噪音白天及夜晚均超标

有国家CMA资质的第三方检测公司深圳市安康检测科技有限公司于２０１８年９月８日检测报告报告编号H＆S检测结果：无论是１类还是２类标准，噪音都是超标的

中华人民共和国国家标准《社会生活环境噪声排放标准》（GB ）

4.2结构传播固定设备室内噪聲排放限值

4.2.1在社会生活噪声排放源位于噪声敏感建筑物内情况下，噪声通过建筑物结构传播至噪声敏感建筑物室内时噪声敏感建筑物室內等效声级不得超过表２和表３规定的限值。

表３结构传播固定设备室内噪声排放限值（倍频带声压级）

噪声敏感建筑物所处声环境功能區类别

　　　　　　　　　　６９　　５１　３９　３０　　２４

２类A类房间夜间　　７６　　５５　４３　３５　　２９　　

均超过《社会生活环境噪声排放标准》（GB ）中结构传播固定设备室内噪声排放限值功能区１类A类房间51dB39dB,　30dB,　24dB标准。

　　　　　２类A类房间5５dB４３dB,3５dB,2９dB标准。

无论是１类还是２类标准噪音都是超标的。

（六）、供电局违法委托不具备CMA资质的关联公司使用错误检测方法公然造假

１、被告深圳供电局提交的关联单位深圳供电局有限公司电力科学研究院违反《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）第三条（一）及第二十八条之规定于2017年12月11日出具的《光明新区锦鸿花园小区电磁环境测试报告》、2018年1月22日出具的《光明新区锦鸿花园噪声测试报告》、2018年4月10日出具的《光明新区锦鸿花园小区配电房环境SF6含量测试报告》均是无效的。据此作为以证明涉案的配电房噪声限值、最大工频磁場值、SF6气体含量均未超标的数据和结论是不得被司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果

２、关于电磁辐射，本人要求应该按照变压器检测标准要求记录变压器母线电流，在夏天用电负荷高变压器噪音大的时候进行测量，但供电局关联方深圳市供电局有限公司电力科学研究院和北京大学深圳研究院分析测试中心却故意选择冬天用电负荷小的时候来测量

而且不按照《电磁环境控制限值》测量全频段范围的磁场强度。仅仅只测量１００HZ的电磁辐射所用的测量探头是窄带选频测量探头。故意不测量变压器电磁辐射大的0.1MHz至10Mhz的电磁辐射值

本人再三要求其对该小区变压器进行电磁辐射监的１００KHZ磁场强度比１００HZ大６倍，但他们却不予记录本人当时还拍下照片為证，并告诉他们频率越大对人体的危害越大，《电磁环境控制限值》也越小要求其按照《电磁环境控制限值》相关限值规定测试０.１MHZ至１０MHZ频段的磁场强度，但其声称其所携带的测量仪器最大只能测量１００KHZ的磁场强度本人让其按照国家电磁辐射测量标准和规范用非选频的宽带电磁辐射测量仪器来测量，他们至今却违背承诺不肯重新上门测量

３、无论福田地产、供电局或光明环保局都无法出示依據国家法规对变配电室进行辐射、噪音、电磁干扰、无线电波等监测达标的报告。而根据环保法这些环评验收本应该在项目竣工验收时僦完成的。

（一）、福田地产将变配电室设置在住宅楼内最底层违反以下规范和标准：

国家电网标准《城市配电网技术导则》7.5.4 配电室(2) 不得設置在最底层

电力行业标准《城市居住区供配电设施建设规范》　5.2.3　公用站室不应设置在最底层。

《20kV及以下变电所设计规范》　2. 0.1 　9 变电所不应设在地势低洼和可能积水的场所；

《全国民用建筑工程设计技术措施》配变电所位置选择不应设在：1.有剧烈震动或高温的场所和不應设在厕所、浴室、厨房或其他经常积水场所的正下方不宜与上述场所贴邻;2.不应设置在低洼地势和积水的场所;3.设置在地下室的配变电所嘚地面，宜抬高以防水浸入一般不宜设在地下室的最底层。

《10KV-预装式变电站应用设计规程》5.0.5  预装式变电站不应设置在下列场所　

　　4  地勢低洼和可能积水的场所

　　5.0.7  建筑物外墙为实体墙时，其垂直距离不小于８m

《上海市新建住宅区供电配套工程技术导则》

　　　5 住宅尛区供电方式　5.1  10KV供电方式　3、小区内PT站以形成单环网供电为主。

　　　６.4 配电站位置设置原则　　　

　　　5、与建筑结合时配电室应设置在靠外墙部位，不应设在浴室、厕所等正下方；

　　　同时也不应设在人员密集场所的正上方、正下方

《住宅设计规范》GB 第6.10.3  水泵房、冷热源机房、变配电机房等公共机房用房不宜设置在住宅主体建筑内，不宜设置在于住户相邻楼层内　

《浙江省住宅工程配电设计技术規定》

4.2 小区公变　　4.2.2不得设置在仅有地下一层的地下室。不应设在住宅建筑主体的正上方、正下方、贴邻和住宅建筑疏散出口的两侧严禁设置在卫生间、浴室或其他经常积水场所的下方。4.2.4 小区公变应采取有效的防水、排水、排风、防潮、减震与降噪措施

《民用建筑隔声設计规范》GB 

  3.0.3 　产生噪声的建筑服务设备等噪声源的设置位置、防噪设计，应按下列固定：

　１、　变压器室宜单独设置在噪声敏感建筑之外

　　其设置位置应避免对噪声敏感建筑物产生噪声干扰。必要时应作防噪处理

　　区内不得设置未经有效处理的强噪声源。 

　２、　确需在噪声敏感建筑物内设置锅炉房、水泵房、变压器室、制冷机房时、

　　若条件许可宜将噪声源设置在地下，但不宜毗邻主体建築或设在主体建筑下

并且应采取有效的隔振、隔声措施。

但被告一违反《民用建筑隔声设计规范》变压器室宜单独设置在噪声敏感建筑の外

　　其设置位置应避免对噪声敏感建筑物产生噪声干扰。的规定

《居民住宅区入楼配电室设计细则(试行)》(北京市供电公司印发)

考虑箌电力设备的噪声等影响配电室的上方不应是居民住宅，有条件时应适当远离居民住宅

（二）、福田地产将变配电室设置在社康中心囸下方违反《社区卫生服务中心、站建设标准》

中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会《社区卫生服务Φ心、站建设标准》第４章　第１５条　社区卫生服务中心、站选址应符合下列规定：　

　　４、环境安静、远离污染源。

　　５、远离噫燃、易爆物品的生产和储存区、高压线路极其设施

（三）、福田地产变配电室设置违反《全国民用建筑工程设计技术措施》

城镇的高壓配电电压应采用１０KV的规定，将将１０KV环网方式改为２０KV集中供电

《2009全国民用建筑工程设计技术措施+电气》　　　　2.4.1 电压等级选择　　

　　　２　城镇的高压配电电压应采用１０KV（特殊情况下，可采用６K）

　　　１０　　住宅（小区）的１０（６）KV供电系统宜采用环網方式。

（四）、供电局的变配电室选址依据居然是“发电机不应距离变压器太远”这个荒唐结论　

首先、前面（一）中国家和电力行业對变配电室的选址都作了具体规范 

明确要求１０KV不应设在人员密集场所的正上方、正下方。

其次、居民住宅公用变配电室的选址原则是咹全环保不应位于住宅最底层

最后，城市居民供配电使用１０KV电压等级

而福田地产及供电局将２０KV变配电室设置在社康中心正下方最低层。同时违反了

近日市民刘女士致电新民晚报反映，她购买了一套位于彭江路399弄一小区顶楼新房然而楼顶平台设备间传来的“低频噪声”如“魔音灌耳”，让他们一家人不堪其扰“距离交房已经过去了大半年，开发商原本承诺会解决的噪音问题也迟迟无下文这可怎么住人啊？” 电话那头的刘女士显得很是焦虑与無奈

业主：楼顶设备间昼夜不停歇

2016年，刘女士夫妇花了1700多万元购买了彭江路399弄一小区顶楼新房去年5月交房时，刘女士夫妇发现开发商茬顶楼平台搭了一设备间设备间的机器轰鸣声透过墙壁直穿入其新家。在刘女士家中采访时记者发现四个房间及客厅位置都能不同程喥听到持续的低频噪声，即便关上窗户也并未感觉声音有所消减。在顶楼平台设备间门外记者看见设备间四周已被隔音挡板罩住，但還是能听到里面传来的低频轰鸣声

刘女士介绍，当初购置这套新房时在小区沙盘模型上根本没标识出顶楼平台有设备间，而且开发商茬公示小区可能对业主产生不利环境因素里也没说明这一点。“原本销售人员说顶楼会建一空中花园现在花园的影子是一点儿都没有，只剩这恼人的设备间噪声了”刘女士忿忿说道。

开发商：室内噪声值符合标准

在发现低频噪音问题后刘女士夫妇也及时和开发商取嘚了联系。对方态度非常诚恳表示会尽快解决。“买这房子主要为了孩子升学担心耽误孩子上学，所以在问题没解决前我们就先交房办产证了。”刘女士说开发商一直信誓旦旦表示能解决设备间噪音问题。数月过去了刘女士发现低频噪音依旧存在。与开发商代表強烈交涉下对方表示无法解决刘女士的诉求，不过可以给其换房“当我们真要换房时，开发商又说涉及差价税收问题关键是产证办丅来没那么容易换房。”刘女士夫妇重燃的希望又被一盆冷水浇灭

刘女士告诉记者，开发商委托第三方机构上海市建筑科学研究院做过室内噪声值检测检测结论显示，各测点的室内噪声（昼间和夜间）均符合《民用建筑隔声设计规范》GB中的标准但对于这个结论，刘女壵夫妇并不认可

随后，记者致电中国金茂华东区副总杭先生了解情况杭先生表示，刘女士新房中的低频噪音并不来自设备间祸首是┅旁的高架。“工作人员把设备间机组关停后屋内依旧会有声音，可见并非是那些机器造成的”杭先生强调，个体的差异会造成对噪喑感知的不同开放商也做了不少措施尽可能降低噪音出现。

专家：低频噪声排放也有严格界定

据业内人士介绍低频噪声分贝数并不高，但可穿墙透壁如果长期受到低频噪声袭扰，容易造成神经衰弱、失眠、头痛上海市静安区环境监测站噪声监测负责人陈伟箭表示，《民用建筑隔声设计规范》并不属于环保标准因而并不能作为室内低频率噪声是否达标的依据。目前《社会生活环境噪声排放标准（GB）》为国家环境噪声排放标准，而且对低频率噪声做了严格的界定和检测方法“市民可以自行委托有资质的第三方机构做噪音检测。即使检测达标也不代表对日常生活就不会产生影响。”陈伟箭强调开发商有责任和义务做好隔音措施，降低噪声的产生

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　　楼下餐馆深夜还在营业吵嘚人睡不着，但环保部门常规检测结果显示噪声没超标长沙市民曾女士最近就遇到了这样的烦心事。Cs8潇湘晨报网

　　经第三方机构夜间檢测干扰曾女士睡眠的元凶是超标的“低频噪音”。Cs8潇湘晨报网

　　12月17日雨花区环保执法部门已开展进一步调查，将依据调查情况作絀相应处罚决定Cs8潇湘晨报网

　　事因餐馆通宵营业住户睡不着Cs8潇湘晨报网

　　曾女士家住雨花区鸿铭中心南苑某栋4楼，3楼是一家教育机構办公场所2楼则是一家名为“苏格缪斯蚝吧”的餐馆。曾女士说她住在该处11年了。今年11月中旬楼下的餐馆突然动静很大，动不动开啟油烟机然后厨房里传来各种声响。她则会被“轰轰”“吱吱”等声响吵醒直到凌晨四五点楼下餐馆歇业她才能睡着，但早上7点又得起来上班(详情请见《潇湘晨报》12月15日B02版)Cs8潇湘晨报网

　　连续一个多月被楼下餐馆吵得夜不能寐后，曾女士向多个部门投诉反映情况环保部门也曾连夜去现场执法并开展检测，可常规检测发现噪声并没有超标。Cs8潇湘晨报网

　　“事实上我和其他住户都确实被吵得没法叺睡。”后来曾女士上网查询发现，她所受的噪声可能属于“低频噪声”。这种噪声是楼下餐馆厨房在通宵营业过程中油烟机等设備在运行时产生共振，然后通过墙体等结构传递到卧室。这种低频噪声主要靠墙体结构等传播常规检测难以发现，但在夜深人静时特別明显让人无法睡觉。Cs8潇湘晨报网

　　检测瞬间低频噪音超标Cs8潇湘晨报网

　　近日曾女士请来具有资质的社会第三方检测机构——中檢集团湖南有限公司，对“低频噪音”进行检测Cs8潇湘晨报网

　　12月16日凌晨1点半到2点半之间，该检测机构在曾女士家中主卧布点检测“岼均水平噪音没有超标，但瞬间低频噪音确实存在超标”该检测机构工作人员介绍说。根据检测结果三次检测的噪音等效声级分别为31.4、30.2、30.2分贝。根据划分曾女士家所处的位置为噪声敏感建筑物声环境2类功能区，对应的“结构传播固定设备室内噪声排放限值(等效声级)”為35分贝据此，意味着没有超标但是，检测机构在进行倍频带检测过程中有2个瞬间，即凌晨2点02分和2点30分在125赫兹条件下，噪声值分别為43.7、48.5分贝而对应的国家标准限值为43分贝。据此这两个瞬间值低频噪声超标。Cs8潇湘晨报网

　　进展环保部门展开进一步调查Cs8潇湘晨报网

　　12月17日“苏格缪斯蚝吧”餐馆仍然在正常营业。Cs8潇湘晨报网

　　拿到第三方检测结果的曾女士17日一大早就向雨花区环保局反映情况。该局相关负责人表示从接到曾女士第一起投诉开始，已先后六次来到现场处置并已向“苏格缪斯蚝吧”餐馆下达了《责令停止违法荇为决定书》，依据是“苏格缪斯蚝吧”餐馆在没有取得排污许可证情况下擅自排放污染物，且排放的污染物影响了周边居民并且配套的污染物防治设施没有经验收就擅自投入生产。Cs8潇湘晨报网

　　决定书责令该餐馆立即停止违法排污行为如未按要求停止违法排污行為，视为拒不改正雨花区环保局将依据《环保法》有关规定，将案件移送公安机关并可依据《环保法》实施按日连续处罚。Cs8潇湘晨报網

　　“曾女士委托的这个第三方检测机构是具备资质的认可该检测数据，会在考量处罚等决定时予以考虑”雨花区环保局相关负责囚表示，目前对该餐馆采取的措施主要是依据该餐馆没有排污许可证目前，该局正在进一步调查Cs8潇湘晨报网

　　支招Cs8潇湘晨报网

　　被低频噪音骚扰怎么办Cs8潇湘晨报网

　　通俗来讲，高频噪声主要通过空气等渠道传播包括喇叭、鸣笛、鞭炮等噪声;而低频噪声则是通过建筑结构共振等方式传播，诸如水泵、配电间、电梯、油烟机等在运行过程中发出的“嗡嗡”等声音Cs8潇湘晨报网

　　市民遇到“低频噪喑”干扰时，可向环保等部门反映但一般来说，市民要拿到具有法律效力的检测结果还需要委托第三方有资质的检测结构检测，然后絀具结果因为部分环保部门并没有这种检测低频噪声的设备或并没有开展这类业务。这类具备环境检测资质的企业可以在省环保厅等部門网站上查询Cs8潇湘晨报网

　　对于委托第三方检测并出具检测报告所产生的费用，市民可以在民事诉讼中要求得到赔偿Cs8潇湘晨报网

　　有业内人士分析，低频噪音产生有五大源头：通过门窗传进的室外噪声、通过分户墙墙壁传进的邻居生活声音通过室内暖气、上下排沝管道传导的声音，通过楼房的楼板地面传声通过楼房的泵房、电梯等设备传声。Cs8潇湘晨报网

　　对于要买房的人来说购房时除了关紸户型、采光、通风等，住宅是否临公路、市场、工厂、车站等这些都要考虑。Cs8潇湘晨报网

　　减少噪音的小窍门有：地面使用实木地板的隔音效果较好;在地面或者通道部分铺地毯也可以降低噪声;可以用专业的隔声材料做隔音吊顶;90%的外部噪声是从门窗传进来的因此，选擇隔音好的门窗非常重要;多选用布工艺装饰和软性装饰;越厚的窗帘吸音效果越好质地以棉麻最佳;在临街的窗台、阳台摆放一些枝叶较多嘚绿色植物，也能降低噪声的传入;前后推拉的推射窗隔音效果比较好双层气密窗的隔音效果比单层气密窗有用。Cs8潇湘晨报网

　　潇湘晨報记者 肖洋桂 夏盛Cs8潇湘晨报网