如题(关于社区的健身题问题)

  上海市全民关于社区的健身題实施计划()将体育公共服务水平明显提升作为总体目标在关于社区的健身题场地设施建设方面提出了关于社区的健身题场地设施显著增加,基本实现社区公共运动场地全覆盖的主要任务在推进重点中,提出了把百姓关于社区的健身题房等社区体育关于社区的健身题設施覆盖到居(村)委会覆盖率达到95%的具体任务。

  2011年上海市体育局提出试点建设30个社区百姓关于社区的健身题房的任务,得到各區县的热烈响应截止2012年6月,已建成31家百姓关于社区的健身题房除少部分还在装修和未开始运营外,大部分已经开始为社区居民提供关於社区的健身题服务

  2012年6月,全国政协委托市政协进行上海市社区体育发展调研以上海市政协委员、国家体育总局全民关于社区的健身题专家委员会委员、上海体育学院体育社会科学研究中心主任李建国教授领衔的社区体育发展课题组在调研过程中对作为社区体育新增长点的百姓关于社区的健身题房建设进行了调查研究,发现一年来的百姓关于社区的健身题房建设存在不够规范的问题为避免在今后嘚百姓关于社区的健身题房建设中出现同类问题,特提出以下参考建议

  1.百姓关于社区的健身题房建设规范存在的问题

  1.1设施建设標准不规范

  目前的社区百姓关于社区的健身题房大多采用自建、自营、自管的发展模式,差异性较大缺乏整体规划和建设标准,存茬面积小、器械少、功能不全、布局不合理、安全卫生环境欠佳以及缺附属设施等问题有待进一步改善。

  首先被调查的17个百姓关於社区的健身题房的平均面积为271.4平方米,最大值为800平方米,最小值为100平方米其中,600平方米以上的只有2家201-400平方米的有6家,而200平方米以下(含200平方米)的有9家超过五成。由于目前的百姓关于社区的健身题房建设都是在原有其他设施的基础上挤出空间进行改建的,总体面积較小的问题比较突出

  其次,百姓关于社区的健身题房作为公共体育设施是为大众服务的,在器械规模上应保有相当数量调查发現,17个百姓关于社区的健身题房的平均拥有器械总数为36件40件及以下器械保有量的为13家,占76.5%规模较小。其中最大值为100件,仅有1家;最尛值为13件较难发挥百姓关于社区的健身题作用。

  目前百姓关于社区的健身题房仅有有氧类和力量类两种器械个别关于社区的健身題房还有少量体质测试器械,缺乏与中老年人健康密切相关的康复类、平衡类、恢复类关于社区的健身题器械以及加强科学关于社区的健身题指导的体能测试类等器械种类

  从调查情况看,百姓关于社区的健身题房的器械布局、环境设计存在明显不足容易产生安全卫苼事故。如关于社区的健身题房器械布局一般要求功能分区从调查情况看,有近四成分区不够合理器械摆放比较混乱,存在明显安全隱患还有,关于社区的健身题器械间的摆放间距关系到关于社区的健身题者关于社区的健身题活动的安全十分重要。

  作为通道或仩下器械需要一般要求小型关于社区的健身题器械(动感单车、踏步机、椭圆机等)摆放间距至少1米,大型、高速关于社区的健身题器械(如跑台等)摆放间距至少1.5米调查发现,有67%的小型有氧器械摆放间距在35厘米-60厘米之间有33%的小型有氧器械摆放间距在10厘米-35厘米之间,存在明显安全隐患大型有氧器械摆放间距约50%在70厘米-100厘米之间,约50%的大型有氧器械摆放间距在10厘米--40厘米之间存在明显安全隐患。在力量類的关于社区的健身题器械摆放中约50%的关于社区的健身题器械摆放间距在40厘米-60厘米之间,约50%的关于社区的健身题器械摆放间距在80厘米--100厘米之间在关于社区的健身题器械与墙面等固定不可移动物体之间的距离调查中发现,约33%的关于社区的健身题器械是10厘米-15厘米约67%的关于社区的健身题器械是20厘米-30厘米。都不同程度存在安全隐患

  安全和卫生问题是责任大问题,千万马虎不得调查发现,在器械整洁度囷环境卫生、通风条件、关于社区的健身题房亮度等方面也存在一定问题

  1.2设施功能定位不规范

  百姓关于社区的健身题房作为社區公共体育设施,应该体现百姓的多元特征、关于社区的健身题的科学特征以及公共服务的公益特征而从调研情况看,除了较好地体现叻公益特征外服务的多元性和关于社区的健身题的科学性存在不足现象。

  首先从服务人群的定位就不够准确如调查发现百姓关于社区的健身题房利用者以中老年人为主,(占59.3%)而关于社区的健身题器械设置仅有塑体(力量训练)功能和心肺(有氧训练)两种功能從中老年人群的关于社区的健身题需求看,平衡训练、柔韧训练、恢(康)复训练等对中老年人生活作用更大而在百姓关于社区的健身題房建设中没有体现。另外体能测试的器械与科学关于社区的健身题和防止伤害关系密切,应该设置

  其次,百姓关于社区的健身題房的配套服务不足问题比较突出如完全没有作为基本配套的更衣、淋浴、休息服务的关于社区的健身题房占了四成多,缺休息室的近陸成这种情况一定会影响关于社区的健身题房的利用和关于社区的健身题效果。

  第三绝大多数关于社区的健身题器械以施加负荷為主,负荷的调整也比较麻烦而中老年人群处于衰老期,力量较弱、反应较慢、机械及仪器操作能力较差在关于社区的健身题器械使鼡上存在一定的障碍。因此采用适合中老年人群身心特点的关于社区的健身题器械十分重要。

  1.3设施管理服务不规范

  百姓关于社區的健身题房作为体育公共服务的品牌项目必须扩大服务范围,吸引更多人群参与目前的百姓关于社区的健身题房利用存在男多女少、老多少少、下午关于社区的健身题多,早晚关于社区的健身题少的现象说明管理服务还不到位。从现场调查情况看男性利用者占74%,昰女性的3倍离退休人员的比例最高,占37%其次为大学生,占25.1%利用者针对设施提出的问题依次为:功能不全37%、布局不合理22.2%、器械数量少22.2%、通道狭窄22.2%、缺乏淋浴更衣22.2%等,基本反映出百姓关于社区的健身题房设施建设的主要问题利用者针对服务提出的问题依次为:无小卖部51.9%、无休息室32.4%、缺乏指导18.5%等,为今后的百姓关于社区的健身题房建设及运营提供了有益的参考

  2.百姓关于社区的健身题房建设规范化建議

  2.1建设规划应细化

  上海市全民关于社区的健身题实施计划()提出了把百姓关于社区的健身题房等社区体育关于社区的健身题设施覆盖到居(村)委会,覆盖率达到95%的具体任务又提出对社区文化中心或全民关于社区的健身题中心的关于社区的健身题房,实施标准囮建设任务因此,百姓关于社区的健身题房建设应该包括街道(乡镇)和居(村)委会两个层面的覆盖任务和实施标准化建设任务两个方面然而,从目前的建设情况看总体目标与阶段任务不够明确,特别是缺乏两个层面关于社区的健身题房的建设标准体育主管部门應该组织专家根据有关规定制定百姓关于社区的健身题房的专项建设规划和建设标准,并对资助单位进行监管促使其按规划和建设标准進行建设,为社区居民提供满意的体育关于社区的健身题服务

  2.2建设过程要监管

  由于多数社区百姓关于社区的健身题房建设采用洎建方式,随意性强存在面积小、器械少、功能不全、布局不合理、安全卫生环境欠佳以及缺附属设施、指导管理不善等问题。建议体育主管部门对已建百姓关于社区的健身题房进行普查发现问题,进行整改今后新建工程应由专家评估后,由有资质的专业组织实施工程以确保建设的规范性。

  2.3功能开发要提速

  从对百姓关于社区的健身题房功能意见看有近四成利用者反映功能不全(主要是器械种类、数量少),有两成多利用者反映布局不合理及通道狭窄有近两成利用者反映器械质量不佳等问题。因此有必要对现有的百姓關于社区的健身题房存在问题进行合理化改造,并在今后的建设中健全百姓关于社区的健身题房功能,更好地服务百姓

  2.4关于社区嘚健身题环境要改善

  百姓关于社区的健身题房利用者满意度调查中,对关于社区的健身题环境不满意者近两成除了布局不合理等原洇外,环境布置、照明(亮)度、清洁程度等也存在问题有进一步改善的必要。今后在制定百姓关于社区的健身题房标准和规范时应該把环境作为重要指标提出明确要求。

  2.5指导管理应加强

  从利用者对百姓关于社区的健身题房的希望内容看希望提供指导服务的仳例在两成左右。另外从百姓关于社区的健身题房的岗位设置看,有六成半的单位未设指导岗位没有与百姓希望科学关于社区的健身題的需求对接,存在严重缺失政府应该根据百姓关于社区的健身题房的规模,设定基本指导岗位数以保证利用者的关于社区的健身题效果。

  3.百姓关于社区的健身题房建设的发展建议

  3.1建成上海乃至全国体育公共服务品牌项目

  百姓关于社区的健身题房是民生体育的重要标志是提升体育公共服务品质的重要体现。为响应党的“十八大”全面建成小康社会目标号召有必要把百姓关于社区的健身題房建设成上海乃至全国的体育公共服务品牌项目。而作为品牌项目建设必须做到以下几点:

  一是百姓关于社区的健身题房成为标准配置。

  目前的百姓关于社区的健身题房建设是选择性建设是个软任务,可做可不做如果要落实上海市全民关于社区的健身题实施计划()的95%覆盖任务,应该把它定为全覆盖的硬指标这样,即使出现个别没有完成任务的情况95%覆盖任务才能基本保障。要根据百姓關于社区的健身题房的功能需要合理设定配置标准。课题组认为应该规定每个街道(乡镇)必须建设建筑面积在1000平方米以上关于社区嘚健身题器械在100件(套)以上的百姓关于社区的健身题房;每个居(村)委会必须建设建筑面积在100平方米以上,关于社区的健身题器械在10件(套)以上的百姓关于社区的健身题室

  二是百姓关于社区的健身题房成为基层体育设施服务的核心。

  长期以来社区体育没囿系统的设施服务,在百姓关于社区的健身题房成为标准配置后就可以利用其核心地位,统筹体育设施服务事宜可以授权经营百姓关於社区的健身题房的组织统筹其他社区体育设施服务,更好地发挥社区体育设施的服务功能

  三是提供较高品质的体育公共服务。

  按照“十八大”提出的全面建成小康社会目标2020年城乡居民的收入要比2010年翻一番。可以预见城乡居民对体育关于社区的健身题的需求吔会水涨船高。有必要提前规划做好准备,通过百姓关于社区的健身题房提供较高品质的体育公共服务满足人民日益增长的体育关于社区的健身题需求。

  3.2形成基层公共体育设施服务体系

  体育公共服务体系建设是当前乃至今后相当长时期的体育中心工作而基层公共体育设施服务体系建设又是其中的核心工程。过去社区只有室外体育设施,百姓关于社区的健身题房的覆盖建设将使社区体育设施絀现平衡局面并增加了全天候服务的可能。过去社区体育设施都是单独开展服务,服务效率不高且困难重重。如果由百姓关于社区嘚健身题房统领社区体育设施服务形成基层公共体育设施服务体系,其整体效能将得到发挥百姓关于社区的健身题难题将得到缓解。鉯下几点有助于基层公共体育设施服务体系建设:

  一是社区行政牵头组织成立由社区各方代表参加的百姓关于社区的健身题(房)工莋委员会确定社区体育设施服务体系建设的各项任务及开展工作必须的后勤保障事宜。

  二是授权经营百姓关于社区的健身题房的服務组织统筹开展社区体育设施服务包括体育设施维护、更换、设施利用指导及开展各种设施服务等。

  三是开展社区体育设施延伸服務

  在当前社区体育设施相对缺乏的情况下,可以采用延伸服务的方式拓展社区体育设施服务比如,向家庭延伸服务即帮助社区居民开展家庭关于社区的健身题活动。上海有面向社区的体育配送体系但目前主要向社区配送关于社区的健身题讲座、技能指导、音像書籍等,因成本等因素极少配送关于社区的健身题器材。课题组建议先由政府用体育彩票公益金购置适合家庭使用的关于社区的健身题器材然后交由百姓关于社区的健身题房开展配送服务,采用低偿租赁的方式租借给社区居民并指导居民进行家庭关于社区的健身题。從而使基层公共体育设施服务体系由街道(乡镇)和居(村)委会两个层面向包括家庭的三个层面转型大大拓展了基层公共体育设施服務的可能性。

  3.3开展多元化体育设施服务

  由于目前社区体育设施条件有限仅按本身功能来开展服务很难满足社区居民多样化的体育需求,必须通过多元化体育服务来丰富基层公共体育设施服务以下几点对促进社区开展多元化体育设施服务有一定帮助。

  一是扩夶百姓关于社区的健身题房的关于社区的健身题功能

  目前商业关于社区的健身题领域的发展变化非常大,除了主流的有氧关于社区嘚健身题和力量关于社区的健身题以外一些针对社会需求的新颖关于社区的健身题器械受到欢迎。比如恢复性关于社区的健身题器械潒按摩器械可以模仿人手把人从头到脚通过各种手法的按摩,达到放松身体的效果再如震动器械,可以让人站立在平台或坐在椅子上通过器械震动引起人体共震,达到放松身体消耗能量的效果。再比如康复性器械,可以针对一些疾病患者进行身体功能恢复锻炼如Φ风后,人的双侧肢体会出现力量不均衡现象无法使用一般的关于社区的健身题器械,但康复锻炼又是中风患者的重要功课有一种康複关于社区的健身题器械,可以提供等动力量训练即关于社区的健身题器械按你给力大小进行阻抗,使你即使双侧肢体力量不均衡也會按对等、匀速的方式进行关于社区的健身题,因此此类康复关于社区的健身题器械也适合老年人关于社区的健身题从当前社会需求和鈳能提供的关于社区的健身题功能看,百姓关于社区的健身题房的关于社区的健身题功能至少应该包括力量、有氧、平衡、恢复、康复以忣体能测试等六类关于社区的健身题功能

  二是为社区居民提供丰富的中小型关于社区的健身题器械,丰富社区家庭关于社区的健身題活动

  除了目前社区已经提供的跳绳、花毽等民间体育用具外,可以通过租赁的方式提供跑台、徒步器、划船器等有氧器械和哑铃等力量器械还可提供健步手杖等户外运动器械,帮助居民开展户外关于社区的健身题运动

  三是组织各种体育设施和器械利用活动,吸引居民参与关于社区的健身题活动

  比如,定期举行百姓关于社区的健身题房免费开放日活动可以安排一些关于社区的健身题展演活动,吸引居民前往观看也可安排关于社区的健身题咨询指导活动,帮助居民解决关于社区的健身题难题更可以通过尝试活动,讓居民喜欢上关于社区的健身题运动也可以通过各种培训活动,吸引居民参与关于社区的健身题活动如举办运动减肥培训班,帮助居囻通过正确的方式进行关于社区的健身题等

  4.百姓关于社区的健身题房建设的发展路径

  4.1均等化发展路径

  长期以来,我国采用偅点倾斜、扶强不扶弱的体育发展策略造成了区域发展的不平衡,带来了发展的差异与矛盾《上海市体育事业发展“十二五”规划》提出服务均等化发展模式,为百姓关于社区的健身题房建设的发展路径指明了方向

  均等化发展模式是基于平衡发展理念的发展样式,主要采用标准化和扶弱政策保持各区域的发展处于相对平衡的发展态势特别在公共服务领域应用较多。由于公共服务属于二次分配講究公平原则,均等化发展模式比较符合公共服务原则要求

  百姓关于社区的健身题房的均等化发展路径就是以覆盖率和达标为基本偠求,只有达标才能纳入统计数据而不是过去论数量,不论质量的评价方法以达标的区域多少计覆盖率,而不是过去论平均数比如,规定每个街道须有一个百姓关于社区的健身题房某个街道有百姓关于社区的健身题房但未达标,不能计覆盖率某个街道即使有三个百姓关于社区的健身题房,也只能算达标而不能增加覆盖率。这种均等化发展路径既可以防止滥竽充数又可以抑制贪大求多的排比现潒,促使建设呈均衡发展态势

  4.2社会化发展路径

  百姓关于社区的健身题房采用全覆盖的发展思路,必然会产生体制、机制建设问題显然,基层公共服务体系建设不能采用政府全包的体制模式而应以社会化发展路径为主。虽然政府是公共服务供给的主体但主要昰提供资金和资源,并非直接由政府部门提供服务而直接提供服务的应该是接受政府委托的非赢利的社会服务组织。

  百姓关于社区嘚健身题房的社会化发展路径就是以培育非赢利的社会体育服务组织为重点形成一支具有基层体育设施服务能力的社会服务组织。比如百姓关于社区的健身题房建设的整体规划中,应该包括社会体育服务组织的培育计划以及制定百姓关于社区的健身题房的服务标准

  从当前的体育人才储备情况看,社会体育指导员是一支具有一定服务能力队伍特别是其非赢利的社会服务组织特性,可以成为基层体育公共服务的生力军体育主管部门应该加强对社会体育指导员的业务培训,并采用鼓励措施激励社会体育指导员参与百姓关于社区的健身题房的科学关于社区的健身题指导服务,形成百姓关于社区的健身题房的社会化发展模式

  4.3专业化发展路径

  百姓关于社区的健身题房建设要改变过去群众体育发展的粗放型发展模式,从硬件到软件实现全面升级为百姓提供高品质体育公共服务。要保证体育公囲服务的高品质专业化发展路径必不可少。基层的体育公共服务走专业化发展路径并非是走高、精、尖道路,而是要通过专门培训提高服务人员的专业素质和体育服务品质。事实证明有无专门培训结果大不一样,体育主管部门应该安排专家对获得百姓关于社区的健身题房经营资格的社会服务组织成员进行专门培训提高其专业水平和服务能力。

  目前我国正在开展职业社会体育指导员培训工作,可以把百姓关于社区的健身题房工作人员作为培训对象进行重点培育提升百姓关于社区的健身题房工作人员的业务能力,使百姓关于社区的健身题房的服务形成品牌效应成为城市体育公共服务的拳头产品。

  案例分析:物业公司如何处悝小区关于社区的健身题器材扰民问题

  “做文明业主塑城市精神”,是每一个业主的份内事但不是每一个业主都能自觉做到的。粅业公司每天与业主接触如能从正面多加引导,从人情、人性、人心入手搞一些能提高业主文明素质的活动,对于提高管理质量建設良好的社区文化和精神文明,将会起到推进作用

  小区有人因关于社区的健身题放音乐,有人因休息、学习需安静这个矛盾摆在叻物业公司面前,疏导是最好的化解办法

  近年来,群众关于社区的健身题活动在很多小区掀起热潮某物业公司管理的小区也活跃著一支中老年关于社区的健身题队。她们昨天学十八法今天练太极拳,明天跳关于社区的健身题舞鲜艳夺目的服装、多姿多彩的动作荿了小区一道靓丽的风景线。然而关于社区的健身题活动中播放的音乐,却不时扰民成为业主投诉的导火索。物业公司收到业主投诉後管理处经理多次亲临现场,一探究竟

  没想到,关于社区的健身题队也是一肚子苦水小区中老年关于社区的健身题队领队表示,自从退休回家内心充满失落感和空虚感,身体一天不如一天参加了晨练队伍后,心境开阔、筋骨活络“老死不相往来”的新邻居荿了情同手足的好姐妹。但是关于社区的健身题活动遭到了部分业主的反对,底楼业主把家里的音响、喇叭搬到窗口“对着干”;高层業主朝下扔蛋壳、浇水关于社区的健身题队伍只好打一枪换一个地方。她们迫切希望物业公司想想办法帮助她们解决难题。物业管理處经过实地调查研究拟定了一套解决方案。

  第一寻找场地。小区中庭花园处在两幢高层、一排多层中间虽然这里环境宜人,但囸对着高层的南窗加上早晨上学、上班时人来车往,无论是从安全角度还是从不扰民角度都不宜考虑。变电所门口有一块空地可以利鼡但十几辆遗而未弃的破自行车处理呢?管理处先张贴旧车招领启事三天后,经理亲自上阵将破车、旧车一辆一辆地进行处置,有嘚搬入地下车库有的劝业主作为废铁卖掉,最终为关于社区的健身题队开辟出了一块关于社区的健身题宝地!同时还关照邻里之间要楿互关心,晨练时尽可能地把音乐音量调到最低限度从此皆大欢喜,投诉也烟消云散

  第二,及时沟通小区一业主遭不幸,全家沉浸在悲痛之中女主人向物业公司提出,料理丧事期间是否停止关于社区的健身题队的音乐播放?管理处马上与关于社区的健身题队聯系请她们配合,关于社区的健身题队干脆停止晨练三天此举令这位女主人很感动,她激动地说:“失去亲人是一件很悲痛的事情茬我失去亲人、最痛苦的时候,物业管理处能给予理解并满足我的要求,我永远不会忘记”

  第三,调整时间物业公司经过与居委、业委会多方协调,小区关于社区的健身题队的晨练时间改在早上7:30-8:30避开了上学、上班的高峰时间段;练功、学舞改在晚上7:00以后,關于社区的健身题队不再随意调高音量队员们在关于社区的健身题中还常常相互提醒,不要大声聊天影响别人学习新的动作时,她们會自觉到地下室去练习参加比赛前的排练,也都到地下室去进行关于社区的健身题和扰民的矛盾终于得到圆满解决。

  关于社区的健身题队早上扰民物业可否制止

  本报“法眼看物业”栏目上周接听电话45个,有65名读者登录微博本期解答物业服务遇到的扰民问题。

  历下区刘先生来电咨询:我们小区有一支老年关于社区的健身题队每天早上6点就在小区楼下播放音乐关于社区的健身题,吵得我們无法入睡请问我们能要求物业公司制止这种行为吗?

  济南市物业管理行业协会法律专业委员会答复:目前物业管理费的构成主要包括垃圾清运费、保洁费、保安费、绿化费、化粪便费、小区公用设备维修费以及公共照明的电费、电梯运行费等从前述物业管理费用嘚构成,可以看出物业管理公司的工作范围主要是对全体业主公共部分的管理、共用设施设备的维修而业主之间最为常见的纠纷是相邻權纠纷,如正常通风、通行、采光、噪音等纠纷业主常常将责任推向物业公司,要求物业公司赔偿损失或制止侵害等但是物业公司对於业主的相邻权纠纷不一定负有法律责任。理由如下:1.受害业主与公司之间不存在房屋毗邻的情况;2.物业公司并非侵害业主权益的直接责任人因此,受害业主不能以相邻为由要求物业公司承担管理职责只有在物业公司与业主之间存在合同约定或物业公司处于特殊情境下洏负有约定或者法定的义务时,物业公司才对业主之间的相邻权纠纷负有管理的职责对于刘先生遇到的问题,物业公司可以进行劝说泹没有强行制止的权利。

  小区关于社区的健身题队扰民物业公司是否承担责任

  案情:皇姑某小区内,一支老年关于社区的健身題队于早晨6时起播放的音乐和队员的高声谈话干扰了该小区116栋2—4层楼部分业主的休息尤其是居住在2层楼(1层为架空层)的部分业主,业主们多次下楼与关于社区的健身题队的老人们理论且投诉到物业公司,均未解决问题后部分业主以物业公司为被告,向人们法院起诉认为关于社区的健身题队的上述行为侵害了业主的安宁权,要求物业公司制止关于社区的健身题队的扰民行为并要求关于社区的健身題队停止关于社区的健身题活动。

  物业公司辩称我公司已多次要求关于社区的健身题队的老人在晨练时降低谈话和播放的音乐声调,均遭拒绝我公司已履行了管理职责。原告的诉请无任何依据应驳回诉请。

  关于社区的健身题队的老人认为关于社区的健身题活动是公民自由,任何人无权干涉并驳回原告的诉请。

  法院经审理认为小区老年关于社区的健身题队的行为的确影响了业主的安寧权。但业主要求物业公司制止关于社区的健身题队的扰民行为并要求关于社区的健身题队的所有成员停止关于社区的健身题活动,其訴求不符合法律规定

  后经物业公司提出方案,如关于社区的健身题队晨练时间推迟到早晨7点半至八点半之间、并降低音乐声调等朂后法院以调解方式结案。

  业主之间最长见得纠纷是相邻权纠纷如正常通行、通风、采光、噪音等纠纷。业主常将责任推向物业公司要求物业公司承担责任。但物业公司对业主相邻权纠纷不一定承担法律责任理由如下:1.受害业主与物业公司不存在房屋毗邻的情况;2.物业公司并非侵害业主权益的直接责任人。因此受害业主不能以相邻权为由要求物业公司承担管理责任。只有在物业公司与业主之间存在合同约定或物业公司处于特殊情境下而负有约定或法定义务时物业公司才对业主之间的相邻权纠纷负有管理的职责。

  具体到本案虽然关于社区的健身题队活动地点位于小区公共区域内,属于物业公司的管理职责范围内的问题但在处理该问题是,物业公司却不能以关于社区的健身题队的活动破坏了公共秩序为由要求关于社区的健身题队停止活动

  因此,在小区物业管理中业主之间产生纠紛,不能要求物业公司解决物业公司的管理权是有界限的。

  小区关于社区的健身题器材扰民引发矛盾 休息权与关于社区的健身题权哪个更重要

  为方便居民锻炼身体近年来,越来越多的居民小区添置了关于社区的健身题器材然而,每当清晨或夜晚关于社区的健身题器材在使用时发出的噪音,锻炼人群的说笑声让周边住户不堪其扰,由此引发大众关于社区的健身题权与少数居民休息权之争鈈久前,江苏省镇江市曾为此发生了一起官司

  小区关于社区的健身题器材扰民引发邻里矛盾

  记者在采访中了解到,在居民小区適当设置户外公共关于社区的健身题空间已成为一种趋势类似大众关于社区的健身题权与少数居民休息权的矛盾,在许多小区都不同程喥存在前不久,江苏省南京市龙福山庄小区500多户居民为小区关于社区的健身题扰民问题打起了“笔仗”原来,该小区一些居民每天早仩6点半提着录音机在小区关于社区的健身题广场上跳关于社区的健身题舞。音响设备带来的噪音让紧邻关于社区的健身题广场的该小區13号楼的居民颇为不满,遂公开张贴《扰民提醒书》提出每天放音乐跳关于社区的健身题舞侵犯了13号楼居民的休息权。这让晨练的几十位居民大为不悦跟着张贴《意见书》表示,现在国家提倡全民关于社区的健身题居民有自己的关于社区的健身题权,不能因为少数居囻休息而要求其他人一起休息。

  对此南京市市民周女士认为,小区里的户外关于社区的健身题空间贴近居民、灵活方便、经济实惠有着收费体育场馆无法替代的优势,不仅利于提高居民身体素质还能改善冷漠的邻里关系,“我们承认居民有休息权但我们也有關于社区的健身题锻炼权呀!不应该因为少数几户居民就侵犯我们的权利”。市民王先生认为建设单位在小区设置关于社区的健身题器材嘚初衷是值得肯定的,但是选址颇为重要小区人员集中在一起关于社区的健身题,关于社区的健身题器材发出的噪音势必会影响一部分居民休息因此,关于社区的健身题器材设置在离居民楼较远的地方较为适合

  针对大众关于社区的健身题权与少数居民休息权如何岼衡的问题,记者采访了相关法律界人士和专家

  法官:休息权比关于社区的健身题权重要

  镇江市京口区人民法院法官、松盛园尛区关于社区的健身题器材扰民案审判长徐立强认为,2006年出台的《江苏省环境噪声污染防治条例》和《民用建筑隔声设计规范》中规定茬城市居住区、居住小区内,新建按照规划设计要求配套的可能产生环境噪声污染的生活、消费、娱乐等公共服务设施,与相邻最近的居民住宅边界的直线距离不得小于30米松盛园小区的开发商在两幢居民楼之间安装运动和娱乐设施,间距没有达到这一要求且事先没有與业主进行约定,在原绿地上擅自改变规划其行为明显不当。

  对于休息权和关于社区的健身题权之间如何平衡的问题徐立强表示,休息权属于公民的基本权利一旦受到侵害,直接影响的是人们的身体健康甚至是生命安全,因此休息权与健康权、生命权同属于公民最基本的权利,是人们生活、生存的最基本的保障应得到重点保护。关于社区的健身题权虽然与身体健康有关但这种权利保障的目的是为了提高公民的生活质量,如果牺牲一方最基本的生存条件而去保障另一方生活质量的提高于情于法都说不过去。

  律师:合悝考虑关于社区的健身题场地选址

  江苏博事达律师事务所律师周连勇认为根据《物权法》和《物业管理条例》,小区里的关于社区嘚健身题器材为全体业主共同享有和管理不能因为存在矛盾而因噎废食。从民事关系上讲设置关于社区的健身题器材对居民生活造成嘚影响,是一种侵权或妨害行为受到影响的业主可通过协商、调解来排除妨害,也可向法院提起诉讼

  周连勇表示,按照国家有关規定每个小区都应配有相应比例的关于社区的健身题器材,但在安装关于社区的健身题器材时有关部门及开发商应考虑到它的布局将給周围的居民带来的影响,在征求小区大多数业主的意见后选择规划出一个合理的空间。如果选址不当加上部分人不文明使用,往往會干扰附近住户的日常休息在实际操作中,可由业主委员会将关于社区的健身题器材管理起来制定相关的使用规则,以避免扰民现象嘚发生

  专家:业委会可委托物业公司加强管理

  南京大学法学院民商法教授邱鹭凤认为,居民的休息权和关于社区的健身题权两鍺都需要得到保护但是不存在绝对的权利,正常情况下一方权利的行使应不影响大多数人的权利行使如果对别人造成了侵害,就是权利滥用属于不法行为。

  邱鹭凤说对于小区关于社区的健身题器材,更重要的是管理问题物业公司有维持小区秩序的义务。按照《物权法》和最高人民法院关于《物权法》的司法解释等有关规定经大多数业主同意,由业主委员会制定小区业主公约可以规定关于社区的健身题器材的使用时间,或者禁止使用时间业主委员会可以委托物业公司进行管理,对业主不遵守、不服从的违约行为进行制止或者起诉至法院。

  小区关于社区的健身题器材扰民法院终审判令拆除

  为维护休息权江苏省镇江市一小区的居民将开发商和物業管理公司告上法庭。日前镇江市中级人民法院对此案作出终审判决,判令开发商拆除引发诉讼的关于社区的健身题设施

  原告徐某等12人系镇江市松盛园小区7号楼的住户,该小区由被告松盛开发公司开发建设该公司于2005年5月26日至5月28日向原告交付了所售松盛园小区房屋。2005年6月底至7月初松盛开发公司在该小区7号楼和8号楼之间,靠7号楼南侧安装了一组关于社区的健身题器材原、被告对于该设施的安装事先并无约定。

  小区业主陆续入住后使用关于社区的健身题器材的居民越来越多,由于部分居民的不文明使用行为干扰了原告正常嘚生活和休息。原告遂向被告就设施安装地点提出异议松盛开发公司答复出资出力将设施拆除,但移位至何处须待业主委员会成立后决萣

  2006年9月,松盛园小区业主委员会成立同年10月,经业委会讨论通过了拆除设施的决议,并于2006年11月19日将决议寄给松盛开发公司要求对方接信后15个工作日内拆除设施恢复绿化,并将拆除的关于社区的健身题器材安装到小区中心广场但业委会对于关于社区的健身题器材具体安装位置一直未能形成决议,两任业委会主任先后辞职关于社区的健身题器材一直未能拆除。原告遂向镇江市京口区人民法院起訴要求判令被告拆除关于社区的健身题器材,恢复该地块绿化

  2008年12月17日,法院一审判决松盛开发公司拆除引发诉讼的关于社区的健身题器材并恢复该地块绿化。松盛开发公司不服向镇江市中院提起上诉。今年4月13日二审法院作出维持原判的终审判决。

  8月3日負责松盛园小区物业管理的镇江市容盛物业管理有限公司一位姓高的负责人告诉记者,小区7号楼与8号楼之间的关于社区的健身题器材已经拆除恢复成绿地了。目前关于社区的健身题器材新的安置地点仍没有确定。

  小区关于社区的健身题器材使用注意事项

  说穿了小区里的关于社区的健身题器材用得好是关于社区的健身题,用不恰当往往就会变成“伤身”因此人们在享受小区关于社区的健身题器材带来的便利的同时,一定要掌握动作要领量力而行,而在关于社区的健身题前一定要先清楚地了解自己的身体状况

  李老师“呔空漫步”伤了腰

  今年60岁的李老师上个月被诊断出得了腰椎间盘突出,医生建议她平常多做些伸展和拉伸的运动可以缓解症状。医苼的建议让李老师首先想到了小区花园里的五颜六色的关于社区的健身题器材然而,让李老师意料不到的是她和这些“漂亮的家伙们”第一次亲密接触就出事了--李老师在玩太空漫步机的时候拉伤了腰。

  李老师说之前曾经看别人玩过太空漫步机,知道是两腿分别踏茬踏板上手握扶杠,然后两腿分别一前一后地摆动然而按照这样的方法锻炼了几分钟后,李老师觉得运动量似乎太小了于是突发奇想,将两腿并拢同时向前、向后摆。“大概摆了十多下我开始觉得腰很痛,肌肉像被人紧紧扯住一样” 李老师说,她不敢再往下做第二天连忙到医院求诊。接诊的大夫说李老师的腰肌肉被拉伤了,起码要做2周的理疗才能复原

  从医院的门诊统计资料看,自从┅些小区和社区安放了这些关于社区的健身题器材后很多医院就陆续接收了因为对这些关于社区的健身题器材使用不当而受伤的病人。這些患者多数是中老年人伤势轻的是拉伤肌肉或者筋腱,严重的甚至是伤了关节或者引起椎间盘突出

  小区关于社区的健身题器材禁忌因人而异

  爱华康体育设施提供的小区里的关于社区的健身题器材每一项都有其锻炼的针对性,总的来说玩得恰当可以增加肌肉嘚力量和柔韧性,增强平衡能力提高心肺功能和灵活性。但是每一个关于社区的健身题器材对一些特定人群都是有“禁区”的,人们玩的时候要注意绕开这些“危险地带”选择适合自己的项目。

  太空漫步机切忌摆动幅度过大

  太空漫步机是最受欢迎的关于社区嘚健身题器材之所以受欢迎,是因为很多人认为它“容易玩”、“不怎么费力”、“甩来甩去很过瘾”其实,太空漫步机很容易拉伤腰肌像李老师,而受伤的原因往往是没有掌握好摇摆的幅度老年人肌肉由于老化而水分减少,柔韧性差活动度就会受到限制。通俗哋说就是他们的肌肉较硬所以,如果双腿摆动的幅度过大、速度过快就很容易拉伤脊柱周围的肌肉因此,老年人在做“太空漫步”时擺腿的幅度最好为45度左右频率最好为每次3~4秒。

  髋骨软化症老人莫玩蹬力器

  这种器械主要是用来锻炼下肢和腰部力量的但对那些本来就患有髋骨软化症的老人来说,则不宜进行这项运动所谓髋骨软化症,主要症状就是平时常有膝下痛而且上下楼梯会觉得无仂。这样的老人本来髋关节的负重功能就不好,如果再做蹬力器伸膝肌群就可能会受损,从而加重原有的症状

  椎间盘突出别玩健骑机

  健骑机是依靠双手和双脚的力量做上下运动,从而将整个身体拉伸以达到活动全身各部位关节的目的。按道理这项运动很適合那些经常伏案,颈肌和腰肌都有劳损的人但如果病情已经发展到椎间盘突出的话,千万不要使用这类器械因为如果已经有突出的話,脊柱绝对经不起健骑机一拉一扯的“折腾”

  要玩牵引器先试引体向上

  上肢牵引器的作用类似于到医院接受牵引治疗,对拉伸肌肉预防椎间盘突出是有好处的。但建议那些手力不够的老人最好不要进行这项运动要测试自己手力如何,可以能否做引体向上为標准如果连一个引体向上都无法完成的老人,最好还是选择别的拉伸运动

  此外,很多老人喜欢用压腿器来锻炼自己的柔韧性但抬腿的幅度最好不要超过肩关节,否则容易拉伤髋关节的韧带和肌肉

  扭腰器旋转幅度莫超180度

  要注意控制扭动的幅度,速度要慢动作要轻柔,否则同样有拉伤腰肌的危险扭动的幅度不要超过180度,频率控制在3~4秒完成一次动作为宜

  掌握运动量:每天1~2次,烸次30~40分钟每周锻炼3~6次。锻炼过程中脉搏每分钟不超过120下

  运动前要热身:进行器械锻炼前要热身5~10分钟,先活动一下关节或鍺慢跑。

  运动后莫立刻静止:运动后毛细血管扩张如果立即静止的话,身体血管远端的血液难以回流到心脏会出现胸闷、心悸等鈈适,最好做一些整理运动例如慢慢走动几分钟再停下来。

  小区关于社区的健身题器材使用方法

  臂力训练器的功能是发展人体仩肢各部肌肉力量使用方法是两人分别在转轮两侧向对方相反的用力方向推动转轮边缘,以互相较力锻炼上臂肌肉或一人在转轮一侧鼡力转动转轮边缘,以增强自身臂力

  压腿训练器能增强人体腰、腿部的肌肉力量及柔韧性,消除下肢疲劳 方法是根据自身的身高選择合适的杠高,单腿伸直放在杠上收手拉脚尖,身体向前弯

  转体训练器用来发展腰腹肌肉的柔韧性及协调性。表面看起来好像┅扇门它的使用方法很简单,手握上把手或侧把手反复做转体运动即可。

  (4)旋风轮  旋风轮能增强人体腿部肌肉力量提高有氧運动能力和协调能力。它的使用方法是:锻炼者先踏上脚踏架手扶半圆形扶手踏上滚筒轮,然后手扶横扶手两脚交替向后蹬滚筒轮转動。转动速度据锻炼者具体情况而异不宜过快。

  小区关于社区的健身题器材使用管理规定

  遵守社会公德、爱惜公共设施是每位公民应尽的责任为了加强居民关于社区的健身题器材使用的管理,为居民营造一个良好的关于社区的健身题环境特作如下规定:

  1、小区居民关于社区的健身题器材是供居民关于社区的健身题使用,居民应遵守关于社区的健身题器材使用规则爱惜体育设施及关于社區的健身题器材。

  2、关于社区的健身题可根据自身年龄、体质、及身体状况选择不同的关于社区的健身题器材进行关于社区的健身题活动中老年人要特别注意关于社区的健身题量力而行,儿童关于社区的健身题需要在家长监护下进行

  3、关于社区的健身题者应注意关于社区的健身题活动的自我保护,如有违反操作规定或使用不当而造成伤害事故其责任自负。

  4、对破坏关于社区的健身题器材嘚行为管理人员有权进行教育,屡教不改者将对当事人给予处罚。

  5、倡导科学关于社区的健身题、文明锻炼不得喧闹扰民影响居民休息。

  6、维护关于社区的健身题场所环境清洁不得随意乱扔垃圾、纸屑等,保持器材及周边环境卫生

  xx物业服务有限公司

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