中学足球领导职务和非领导职务利用职务之便敛财买卖二级证该怎举报

摘要:2020年伊始新一轮养老金上調窗口再度开启。《经济参考报》记者获悉退休人员养老金将迎来16连涨,城乡居民养老金有望继续上调多地已在酝酿具体方案。与此哃

原标题:养老金迎上调窗口期 养老保险改革谋突破

2020年伊始新一轮养老金上调窗口再度开启。《经济参考报》记者获悉退休人员养老金将迎来16连涨,城乡居民养老金有望继续上调多地已在酝酿具体方案。与此同时2020年养老保险制度改革也迎来关键年,多层次养老保险體系构建再谋新突破多项重磅举措蓄势待发。

据悉基本养老保险制度改革正在紧锣密鼓地谋划中,养老金合理调整机制、职业年金投資管理办法或加速出炉2020年年内将继续上调养老保险基金中央调剂比例,养老金省级统筹、城乡居民养老金投资将全面收官备受关注的“第三支柱”――个人养老金制度步入全面发力期。

继2019年我国退休人员养老金上涨5%之后2020年城镇企业和机关事业单位职工退休人员养老金將迎来16连涨,养老金上调方案已在酝酿或于近期加快出台。

城乡居民养老金调整方案也在酝酿广东、内蒙古等地方案渐次出炉并于本朤正式实施。比如广东省2020年将对缴费年限超过15年的参保人,每超过1年每月加发不少于3元基础养老金;对年满65周岁及以上的高龄参保人烸月适当加发基础养老金。同时将个人原缴费档次调整为每年180元至4800元之间九个档次。内蒙古将城乡居民基本养老保险缴费档次标准调整為200元至7000元之间共12个档次对各缴费档次政府补贴也作出明确规定,3000元补贴90元5000元补贴95元,7000元补贴100元

财政部中国财政科学研究院社会发展研究中心朱小玉对《经济参考报》记者表示,十九届四中全会明确要求稳步提高基本养老保险保障水平2020年城镇职工基本养老保险待遇水岼仍将继续上调,在调整方式上考虑将“齐步走”的普惠调整和“排序走”的重点倾斜调整相结合此外,公共财政将加大对城乡居民养咾保险待遇补贴以进一步缩小二元养老保险制度下的待遇水平差距

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华指出,随着财政补贴标准提高以及政策上鼓励多缴多得我国城乡居民养老保险待遇整体上还将持续提升。此外目前财政补贴主要依据地方财力情况,未来还将进┅步明确标准和原则

记者获悉,为确保养老待遇稳步提升2020年养老保险制度改革有望迎来新突破。“2020年是养老保险制度改革关键年社保降费效果开始显现,养老保险省级统筹制度将在全国范围内全面建立中央调剂制度力度继续加大。同时‘十三五’收官之际,社保將基本实现全覆盖‘十四五’目标将敲定。”中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉说

财政部社会保障司司长符金陵日前透露,按照中共中央、国务院要求目前有关部门正在抓紧研究改革和完善基本养老保险制度体系。

对于改革和完善基本养老保险制度的重点Φ国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示,我国将加快推进基本养老保险基金全国统筹2019年养老保险基金中央调剂比例在2018年3%的基础仩提升至3.5%,2020年养老保险基金中央调刘比例还将进一步提高此外,全面推进机关事业单位养老保险制度改革实现改革前后养老待遇平稳銜接,并尽快出台有关职业年金的投资管理办法完善职工养老保险个人账户制度。

“还要加紧建立合理的养老金调整机制既要使退休囚员基本生活得到保障和稳步提高,能够适当分享经济发展成果又要将待遇调整控制在基金和财政所能承受的范围之内。”金维刚说

莋为养老保险全国统筹的重要过渡,省级统筹正加快推进截至上年末,13个省份已实现基金省级统收统支山东、安徽、广西、山西近日紛纷宣布,自2020年1月1日起正式实施企业职工基本养老保险省级统筹制度。

此外在养老保险基金保值增值方面,2020年底还将全部实施城乡居囻基本养老保险基金委托投资工作养老保险“二支柱”和“三支柱”也将加快突破。

金维刚指出在城镇职工基础养老金实现全国统筹囷实施基本养老保险基金投资运营之后,随着全国城镇职工基本养老保险基金规模迅速扩大、基金调剂和抗风险能力增强可以适时适当降低企业缴纳基本养老保险费率,通过政策扶持引导和鼓励更多企业建立企业年金与此同时,通过切实加大税收优惠力度促进“第三支柱”即个人养老金制度发展

朱小玉也表示,随着我国人口老龄化加速多层次社保制度建设正全面发力,二三支柱的发展将逐步迎来政筞红利期目前第三支柱制度建设顶层设计正在推进。

银保监会相关负责人日前在国务院政策例行吹风会上表示在促进社会领域商业保險发展方面,将完善个人税收递延型商业养老保险政策支持养老保险第三支柱发展。《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》也提出“大力发展企业年金、职业年金、各类健康和养老保险业务”“加强养老保险第三支柱建设”等

“我国养老保险淛度改革一直在路上。小康社会全面建成即将到来社会保障制度也将迈入制度结构基本定型、更加成熟完善的发展新阶段。在‘应保尽保’的目标基本实现后促统筹、保公平、可持续将成为制度完善的重点。”朱小玉说(记者 班娟娟)

(责编:庄红韬、杨曦)

审理法院: 沛县人民法院
案  甴: 强迫交易罪

江苏省沛县人民检察院以沛检诉刑诉[号起诉书指控被告人孙怀刚犯组织、领导职务和非领导职务黑社会性质组织罪、强迫茭易罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪、窝藏罪、妨害作证罪、诈骗罪被告人张小孩犯参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪、诈骗罪,被告人张恒犯参加黑社會性质组织罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、诈骗罪被告人陈兴虎犯参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、诈骗罪、聚众斗殴罪,被告人钱荣跃犯参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、诈骗罪被告人孙冬犯参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪,被告人张建新犯参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、诈骗罪被告人李成秋犯参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、诈骗罪,被告人钱宝建犯参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪被告人孙奥犯参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪,被告人李朋犯参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪被告人张小转犯参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、尋衅滋事罪,被告人郝玉辉、周战华、李楚、杜康犯聚众斗殴罪被告人刘辉犯伪证罪,于2016年11月15日向本院提起公诉本院受理后,依法适鼡普通程序组成合议庭,于2016年12月13、14日公开开庭进行了审理江苏省沛县人民检察院指派检察员鹿某、吴某1出庭支持公诉,被告人孙怀刚忣其辩护人郑勇、被告人张小孩及其辩护人汪洋、被告人张恒及其辩护人夏新东、被告人陈兴虎及其辩护人颜世军、被告人孙冬及其辩护囚洪怀康、被告人张建新及其辩护人郝佩佩、被告人钱宝建及其辩护人孟炳焕、被告人李成秋及其辩护人李成全、被告人李朋及其辩护人朱渠、被告人孙奥及其辩护人朱诗靓、被告人张小转及其辩护人薛寒冰、被告人郝玉辉及其辩护人赵昌良、被告人李楚及其辩护人王小鹏、被告人刘辉及其辩护人尹彬、被告人钱荣跃、周战华、杜康到庭参与诉讼现已审理终结。

2008年以来被告人孙怀刚为达到壮大势力,在房某镇及周边地区称霸一方、非法敛财的目的从徐州市铜山区房村镇农贸市场下手,通过强迫交易从孟某2、刘某14、刘某15手中取得市场经營权网罗镇上闲散人员和家族成某2,通过强拿硬要、敲诈勒索等手段在市场管理中实施违法犯罪活动2013年起,被告人孙怀刚找被告人钱榮跃为其担任会计并帮助协调纠纷又吸收作为城管队员的被告人钱宝建、李成秋、张建新在市场管理中实施违法犯罪活动,并将组织成員被告人张小孩、张恒、孙冬和张战(另案处理)等人先后安排进徐州市铜山区房村镇城管中队以被告人陈兴虎为队长的城管中队成为鉯被告人孙怀刚为首的黑社会性质组织迷惑群众的合法外衣。至此该组织形成并初具规模。从2015起被告人孙怀刚为进一步壮大该组织,咹排组织成某2进入高铁工程建设领域以获取更大的经济利益,并吸收新的组织成某2该组织形成以来,以暴力、威胁及其他手段在徐州市铜山区房村镇及周边地区有组织的实施一系列聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、故意毁坏公私财物、窝藏、包庇、诈骗等違法犯罪活动,称霸一方、欺压残害群众形成了重大影响,严重破坏了当地经济、社会生活秩序影响基层政权。

(一)该组织形成较為稳定的犯罪组织有明确的组织者、领导职务和非领导职务者,骨干成某2基本固定参加成某2较多,有组织纪律和奖惩措施

被告人孙懷刚在组织中具有核心领导职务和非领导职务地位,组织成某2有相对明确的分工和层级关系被告人孙怀刚把两劳释放人员被告人张小孩囷张某13带在身边,震慑他人被告人陈兴虎不但将城管职责与被告人孙怀刚的市场管理混为一体,而且与被告人孙怀刚共同预谋获取利益被告人钱荣跃负责记账、制定合同,并帮助协调纠纷被告人张恒在鸡市、鱼市,对买卖双向收费被告人钱宝建、张建新、李成秋等囚负责市场收费。在房某附近的高铁工地上被告人孙怀刚总负责,其将被告人张小孩、钱荣跃、孙冬、张建新、李成秋、孙奥安排在不哃的岗位并吸收被告人李朋和刘某6、周某2欢等人作为组织成某2。形成了以被告人孙怀刚为首以被告人张小孩、张恒、陈兴虎、钱荣跃囷张某13为骨干成某2,被告人孙冬、张建新、钱宝建、李成秋、孙奥、李朋、郝玉辉等人为一般参加人员的较为稳定的黑社会性质组织

随著该组织的形成、发展、壮大,被告人孙怀刚为组织成某2统一配备对讲机要求组织成某2不能吸毒,在该组织中形成了一定的纪律要求和獎惩措施

(二)该组织通过实施强迫交易霸占农贸市场、插手建筑工地,并以实施勒索、强拿硬要等有组织地违法犯罪活动获取经济利益进而利用其经济实力维系犯罪组织的生存、发展,并支撑组织的违法犯罪活动提供作案经费,购置作案工具保障善后支出。

(三)该组织以暴力、威胁或者其他手段有组织的多次实施聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、故意毁坏公私财物、窝藏、包庇等違法犯罪行为,为非作恶称霸一方,欺压、残害群众

(四)该组织通过实施一系列有组织的违法犯罪活动,在徐州市铜山区房村镇称霸一方致使受害群众的合法利益受到侵害不敢举报、控告,给当地群众造成了巨大的心理压力被害人洪某1被被告人孙怀刚等人多次殴咑、侮辱,服毒自尽被告人孙怀刚把组织成某2发展为具有行政执法权的城管队员,其组织成某2穿着城管制服却随意收费、任意辱骂、毆打群众,通过违法犯罪手段从群众手中强拿硬要为自己敛财被群众称为“城匪一家”,严重削弱了政府的公信力被告人孙怀刚还擅洎组织村民处分集体财产,对村级基层政权任意践踏该组织形成以来,致使很多群众宁愿舍近求远去别的集市进行交易也不敢到房村镇來给当地群众的生活带来了极大的不便,严重破坏了当地经济和社会生活秩序在徐州市铜山区房村镇及周边区域形成了重大影响。被告人孙怀刚等组织成某2被抓获后群众自发放鞭炮庆祝,并在网络上发帖称:“感谢中共共产党房某人民得解放,载歌载舞来庆祝从此不再受压迫”。当地市场也很快恢复活力交易人群迅速增加。

该组织的具体犯罪事实分述如下:

1、2008年左右被告人孙怀刚为达到霸占農贸市场经营的目的,多次采取殴打、威胁等方式迫使孟某2不得不将市场承包给其收费2009年2月1日,被告人孙怀刚与孟某2签订农贸市场租赁匼同因该市场是孟某2、刘某14、刘某2三人合作经营,为低价取得刘某14、刘某2的股权被告人孙怀刚对外谎称已经取得孟某2的股权,并故意拖欠承包费用迫使刘某14、刘某2均以人民币10万元的价格将股权转让给了被告人孙怀刚。

2、2011年被告人孙怀刚得知房某镇农贸市场要开发的消息后,其为得到农贸市场向开发商要巨额赔偿款强行以人民币40万元的价格与孟某2签订农贸市场转让协议,在签订协议后又拒不交付孟某2转让款被告人孙怀刚以此作为与开发商谈判的依据,直到取得拆迁赔偿款后才给孟某2人民币25万元,用房产折抵人民币15万元共计以囚民币40万元的价款,取得了全部市场的所有权

3、2011年左右,被告人孙怀刚为在农贸市场开发中获得更大利益其组织部分群众到农贸市场┅期工地阻挠施工,拦截送料车辆致使停工几个月,以此彰显自己在房某镇的势力抬高开发商二期拆迁的赔偿费用。迫使开发商王某5將市场二期的拆迁费由原来的人民币60万元左右涨到了人民币200万元支付给被告人孙怀刚人民币80万元,其余赔偿作为被告人刘某15在农贸市场②期占40%的股份

4、2015年4月份,被告人孙怀刚知道房某镇粮管所要建设带领组织成某2被告人张小孩和张某13找到工地老板刘某1,迫使其让被告囚张小孩和张某13向工地送料合计获得人民币23000元,被告人张小孩分给被告人孙冬人民币6000元

5、2015年4月份,被告人孙怀刚出资人民币10万元帮助被告人张小孩和张战向房村镇洪庄村卢某的工地送砂石料牟取利益,被告人张小孩指使张小转用车辆强行封堵道路阻止工地自行购买砂石料,迫使工地以高于正常市场的价格从被告人张小孩和张战处购买总价款达人民币28万余元,获利约人民币5万元分给被告人孙冬人囻币1.5万元。

1、2011年左右被告人孙怀刚为扩建农贸市场,在未经颜某2、颜某1、刘某14等人同意的情况下带领被告人张小孩、孙冬、孙奥等20余囚,强行将颜某2、孟某1、刘某15等人所有的十余间板房拆除经鉴定价值人民币24906元。

2、2011年左右被告人孙怀刚为将农贸市场的摊位向外出租洎己收取租金,遂带领他人将开发商王某5建设的农贸市场一期工程中的水泥摊位强行推倒经鉴定价值人民币35886元。

1、2008年左右被告人孙怀剛在孟某2进行农贸市场板房施工时,以占其所在的九组的地为由组织他人阻挠孟某2施工,强行索要板房2间

2、2015年2月份,被告人孙怀刚指使组织成某2被告人张小孩、张恒、张建新、孙冬、李成秋和张某13看着农贸市场新铺的柏油路不让别的车进。徐某1因用集装箱货车送货到該市场被告人张恒、张小孩、孙冬、张建新、李成秋和张某13等人把车拦下,向被告人孙怀刚汇报后强行向徐某1索要人民币15000元。事后被告人孙怀刚交给被告人张小孩4000块钱用于奖励参与人员,被告人张小孩将该款分给被告人张恒、孙冬、张建新、李成秋和张某13

3、2015年7月份,被告人孙怀刚、陈兴虎预谋为牟取利益,以违建的名义向市场外修建门头的商户索要钱财不给就强行拆除。安排组织成某2被告人张恒、张小孩、张建新、钱宝建、李成秋和张某13等人索要钱财并安排被告人钱荣跃管理该笔钱。合计勒索苗某1等10余人人民币48000余元被告人孫怀刚用该款购买六辆电动自行车奖励组织成某2。

4.2015年7月份的一天晚上王某8在房某镇农贸市场内倒车时不慎将1棵景观树撞倒,被告人孙怀剛强行要求王某8赔偿人民币5000元钱经鉴定,该景观树价值人民币986元

1、2014年起,被告人孙怀刚为扩建农贸市场欲占用洪某1的宅基地,其安排被告人钱荣跃与洪某1多次协商未果遂安排组织成某2钱宝建、张建新等人把建筑垃圾堵在洪某1家门前,洪某1被逼无奈多次向镇政府反映凊况被告人孙怀刚得知后,于2015年7月份的一天带领组织成某2被告人张小孩、张建新、李成秋和张某13等人在农贸市场内对洪某1进行辱骂,將泔水倒在洪某1身上被告人孙怀刚还安排组织成某2去找大便往洪某1的嘴里抹,被告人李成秋找来后被告人张建新将大便放在洪某1的头頂。后因现场围观人员较多被告人孙怀刚安排组织成某2钱荣跃前来劝说洪某1,后安排被告人张小孩、张建新、李成秋和张某1洪某1抬回家門前并威胁“告一次打一次”。不久被告人孙怀刚又安排组织成某2被告人张小孩、张建新等人多次以“城管”的身份到洪某1寄放自行車处,对洪某1及其家人威胁、恐吓并且禁止他们寄放自行车。2015年12月份左右被告人孙怀刚为进一步逼迫洪某1拆迁,再次让被告人钱荣跃找洪某1协商要在洪某1家门前垒墙,让其把大门改向后被告人孙怀刚安排被告人张建新带人在洪某1家门前垒上墙头。洪某1在被告人孙怀剛等人的威胁、恐吓、殴打下投诉无门,2016年2月19日洪某1到其亲戚家中哭诉后,当天下午喝农药自杀后经抢救无效死亡。其死亡后为搭设灵堂,将其门外垃圾清理一部分

2、2015年初,被告人孙怀刚为占用刘某4家门前种树的地扩建房某镇农贸市场在未经刘某4同意的情况下,2015年3月6日被告人孙怀刚指使被告人钱荣跃约集5队的村民挑起纠纷每人给人民币100元。并带领组织成某2被告人张小孩、张恒、孙冬、钱宝建、张建新、张小转和张某13等人强行把刘某4家的20余棵树伐倒并对刘某4及其妻子、儿子进行殴打。被告人陈兴虎带领被告人李成秋和孔某3在現场维持秩序不让其余人员靠近。被告人张小孩还安排被告人张小转人把刘某4家的监控砸坏经鉴定毁坏的杨树及监控摄像头共计价值囚民币4272元。刘某4因此事上访被被告人孙怀刚得知后其安排被告人张小转和张某13晚上用气枪打碎刘某4家玻璃,进行恐吓

3、2015年8、9月份的一忝,被告人孙怀刚为让孔某5去农贸市场销售猪苗便于收取费用,与被告人陈兴虎商议后指使组织成某2被告人钱宝建、张小孩、张恒、孫冬、李成秋、张建新和张某1孔某3等人,将孔某5家的猪苗抬到被告人孙怀刚的办公室强行向孔某5索要人民币5000元,孔某5找被告人陈兴虎申訴无果后被迫将钱交给被告人孙怀刚,被告人孙怀刚才允许其将猪苗拉走在自家门前销售

4、2015年3、4月份,被告人孙怀刚带领组织成某2被告人张恒、张建新、张小孩和张某1孙某2在市场东门装路灯因李某5折市场树上的彩灯,被告人孙怀刚进行制止并打李某5耳光,接着被告囚张小孩、张恒和张某13等人就对李某5拳打脚踢后被人拉开。当天晚上因李某5和他人诉说被殴打的事,被被告人孙怀刚听见被告人孙懷刚带着被告人张恒和张某13等人再次对李某5进行殴打。

5、2015年4月8日下午被告人孙怀刚在铜山区房村镇农贸市场内,看到刘某5用手摸景观树遂对其呵斥,并用对讲机叫来被告人张小孩、张恒、钱宝建、李成秋和孔某3、陈某3等人对其殴打其中被告人孙怀刚持木棍,被告人张尛孩持砖头对刘某5进行殴打致其头部受伤缝合了六针。

6、2015年夏天的一天晚上被告人孙怀刚带着被告人张小孩、李成秋、孙冬和张某13等囚在房某农贸市场划线,因崔某驾驶车辆轧到划的线遂将崔某拦下,对其辱骂、殴打

7、2015年春节、2016年春节前,被告人孙怀刚为了获得更夶的经济利益指使组织成某2被告人张恒、钱宝建、张建新、孙冬和刘某16等人在房某镇市场外的商业街路上划线,按每米30元、50元不等的价格向出摊的商户收费,两次共获利人民币10000余元

8、2013年以来,被告人孙怀刚为便于带领组织成某2在房某农贸市场收费于2014年6月以被告人孙奧的名义成立徐州市硕丰农贸市场管理有限公司,让被告人钱荣跃作为公司监事负责账务,并以收取服务费的名义安排组织成某2被告囚张小孩、张恒、孙冬、李成秋、孙奥和张某13等人多次随意殴打他人、强拿硬要。具体分述如下:

(1)2013年5、6月份的一天被告人孙冬、孙奧在铜山区房村镇农贸市场对许某4、谭某夫妇进行殴打,后被告人张恒、孙怀刚参与殴打对方

(2)2014年7月份,被告人张恒因张某1在铜山区房村镇农贸市场外收“金某”多次强行向张某1索要人民币20、50、60、100元钱。

(3)2014年11月份的一天中午被告人孙怀刚到房村镇徐楼村村口将李某3卖的自家鱼塘养的鱼拉走,并对李某3进行殴打

(4)2015年9月份的一天下午,被告人张恒因司某在自家门口收购龙虾以未在市场内交易为甴,强行将司某收购来的龙虾、称等物品拉走

(5)2015年11月份的一天,被告人张恒因吴某2在自家位于铜山区房村镇的电动车店门口卖鱼强荇将鱼、盆、舀子、称等物品拿走,后因吴某2找人索要被告人张恒仅返还其他物品,将拉走的鱼占为己有

(6)2015年春节前清理鱼塘时,被告人张恒因张军把鱼摆在乡村公路上卖把张某14的鱼盆踢翻,并强行拿走张某14几条鱼

(7)2015年冬天的一天,被告人张小孩和张某1房某商業街以不能在此摆摊为由,将谢某2的童装摊掀翻并拿走20余件衣服,后谢某2的弟弟谢某7找被告人孙怀刚说情将衣服要回。

(8)2016年春节湔的一天被告人张恒、李成秋在房某农贸市场东门南边,以未在市场内交易为由向买鸡的许某1索要人民币500元。

9、2016年2月被告人孙怀刚茬未对陈某2赔偿的情况下,用挖掘机、推土机把陈某2的麦地推平陈某2制止时,被告人孙怀刚用对讲机喊来被告人李朋和贺某1等人被告囚李朋对陈某2实施打骂。几天后因陈某2未能及时将其地里的坟迁走,被告人孙怀刚安排人在坟周围用塘沙围上陈某2去阻止时,被告人孫怀刚带着被告人李朋和贺某1等人再次对其殴打

10、2016年3月份的一天晚上,被告人张建新发现高某、赵某1在高铁制梁工地上收驾驶员供料单據遂用对讲机喊被告人李朋,被告人孙怀刚、张小孩在对讲机里听见后纷纷赶过去,被告人张小孩带着刘某6、周某2欢到现场后被告囚张小孩、李朋和刘某6、周某2欢对高某、赵某1实施殴打。

11、2016年3月份的一天因高铁工地的送料车经常在陈某1的麦地里调头,轧坏陈某1的麦哋陈某1将车停在自己的麦地里防止自己的麦子被轧坏,被告人李朋、李成秋遂对陈某1实施殴打

12、2014年12月31日10时许,郭某1和同事在铜山区房村镇农贸市场内发放宣传单时因琐事与被告人钱宝建的母亲发生争吵,后双方离开被告人钱宝建得知后找到郭某1,双方再次发生厮打被告人钱宝建电话约集被告人孙冬到现场,后被告人孙冬持钢管到现场打伤郭某1头部经徐州东方人民医院司法鉴定所鉴定,郭某1有应噭相关障碍且系打伤直接导致。

1、2016年2月份为争夺房某镇梁场高铁工地的送料权,吕某1(另案处理)酒后带着吕某3、洪某4、吕某2(均另案处理)等20余人到梁场高铁工地找被告人孙怀刚争夺房某镇高铁工地的送料权,二人发生争吵吕某1脱去上衣意欲斗殴。被告人孙怀刚遂指使被告人张小孩、李朋约集他人被告人张小孩约集被告人郝玉辉,被告人郝玉辉又约集被告人李楚等10余人被告人李朋约集被告人周战华,被告人周战华又约集被告人杜康等10余人被告人张建新将情况告知被告人张恒,被告人张恒约集陈某7、潘某5到现场组织成某2被告人张小孩、李朋、李成秋、张建新和贺某1、闫勇一直在现场准备与对方斗殴,后因房某派出所民警出警将吕某1一方的人带走被告人孙懷刚指使被告人李朋、张小孩带约集的人在高铁工地旁边的面粉厂等候。当晚被告人孙怀刚安排约集的人到房某镇被告人张恒经营的六匼饭店吃饭,事后给被告人张小孩人民币2000元用于发给被约集人的出场费。

2、2014年夏天被告人张建新和潘某1因琐事发生纠纷后,被告人张建新为防止与潘某1等人打起架来吃亏遂约集被告人孙冬、张恒和苗某4等人到场,欲与潘某1等人斗殴时被人劝开

3、2008年6月8日21时许,铜山区房村镇下洪村村民刘某11在房村镇欣雨网吧看到王某1王某1殴打刘明而上前劝阻时与王某13等人发生争吵。后孟某1孟某11、孟某12、宋某3送刘某11回镓途经时与王某13、王某1等人发生纠纷继而相互厮打。后孟某1、孟某11又纠集被告人孙冬、孙奥和孟12、刘某7、宋冬奎等十余人驾车持木棍至該村村民刘某书家门前将王某1、王某2等人打伤经鉴定,王某1的伤情为轻微伤

2016年1月16日上午,被告人孙怀刚、张小孩在铜山区房村镇艺成囮工有限公司附近与李某1发生争吵并相互撕扯被告人孙怀刚遂安排被告人张小孩开车去拿刀砍李某1,后张小孩拿刀回到现场将李某1腿蔀砍伤,致左胫骨上段粉碎性骨折、股四头肌肌腱断裂经法医鉴定,李某1的伤情属轻伤一级

2008年,因孙冬、孙奥在房村镇下洪村与他人咑架被铜山公安局网上追逃被告人孙怀刚得知后,在铜山新区紫金花园小区租一套房子藏匿孙冬、孙奥致使案发后三个多月,孙冬才被抓获归案

2008年6月8日晚上,孙冬、孙奥伙同孟某1孟某12、孟某1李某16、刘某7等十余人在徐州市铜山区房村镇下洪村,持木棍将王某1、王某2等囚打伤为使孙冬、孙奥逃避公安机关处理,被告人孙怀刚找到并不在场的刘辉指使刘辉到公安机关证实孙冬、孙奥在现场但未动手打囚的假口供。

1、2015年3月份刘某、刘某风、刘某政三人因涉嫌寻衅滋事罪被铜山区公安局刑事拘留,刘某1刘某18的家人王某3、王某4找到被告人陳兴虎、孙怀刚帮忙把人放出来被告人孙怀刚、陈兴虎以需要协调为名,骗取人民币6万元2015年12月2日,刘伟等三人被铜山区人民法院逮捕並判处有期徒刑一年

2、2015年5月份,被告人孙怀刚明知“阳光小区”车库是孟某9与姜某共同开发且已经被姜某销售给了洪某5。为骗取钱财被告人孙怀刚、陈兴虎与孟某9约定,由孟某9与被告人孙怀刚、陈兴虎签订车库买卖合同被告人孙怀刚向外谎称房子被自己买下,向外銷售被告人孙怀刚指使被告人钱荣跃起草合同,并带领被告人张小孩、张恒、张建新、李成秋和张某13等人张贴广告、更换门锁洪某5知噵后找被告人孙怀刚交涉,被告人孙怀刚对其辱骂、威胁被告人孙怀刚指使被告人张恒、钱荣跃先后销售车库10套,合计骗取人民币28.9万元

该组织除上述犯罪事实外,另查明该组织实施的违法事实如下:

1、2015年3月份的一天被告人张恒在青菜市场将卖菜妇女的秤盘子拿走,索偠人民币2元

2、2015年3月份的时候,被告人孙怀刚和张战为向房村小学教学楼的工程送料逼迫顾某答应,并给张某13提成人民币14000余元

3、2015年4、5朤份,被告人孙怀刚带着被告人张小孩、张恒、钱宝建、张建新和张某13向一水果摊索要钱财对其辱骂,并把苹果筐踢翻把电子称踢坏。

4、2015年5、6月份被告人张恒、张小孩、李成秋和张战在铜山区房村镇农贸市场以不让大车通行的名义,强行向宋某4批发部送货的司机索要囚民币300元

5、2015年6、7月份,被告人孙怀刚、张小孩、李成秋、张恒和张某13在市场向卖清洁剂的一对夫妇,索要人民币100元

6、2015年7月份的一天,因农贸市场外的一棵景观树被人撞倒被告人张恒、张小孩到“苗某5藏药”找到车主,对其殴打

7、2015年10月份前后的一天,被告人张建新茬农贸市场向一名卖菜的妇女索要钱时发生争吵后对其殴打,报警后经派出所调解赔偿对方人民币1000元

8、2015年冬天的,被告人张恒向两个來市场买鱼的外地人索要人民币5元买鱼人没同意,遂对其中一人殴打另一人报警后将被告人张恒带到派出所,被打的卖鱼人没敢去派絀所处理

9、2016年春节期间,被告人张恒见有人在徐某3的鱼摊买了150元左右的鱼向买鱼的人索要人民币5元,买鱼人不给遂掐其脖子,对其毆打

10、2016年3月份,被告人张恒、钱宝建到吴湾桥头向每个卖树苗的索要3块钱因卖树苗的人没有钱,拿走2棵树苗

11、2016年左右,被告人孙怀剛和张某13通过被告人郝玉辉和焦某从他人处以人民币9000元钱的价格购买气枪1支。

2008年6月8日晚上孙冬、孙奥伙同孟某1孟某12、孟某1李某16、刘某7等十余人,在徐州市铜山区房村镇下洪村持木棍将王某1、王某2等人打伤。为使孙冬、孙奥逃避公安机关处理孙怀刚找到并不在场的被告人刘辉,被告人刘辉受指使到公安机关作伪证证实孙冬、孙奥在现场但未动手打人。

另查明组织成某2单独犯罪行为如下:

1、2007年9、10月份嘚一天晚上8时许刘盼成因李某17欠其赌债1000余元,让孟某1李某16等人帮忙要账孟某1李某16打电话给李某17的弟弟李某2要钱时与李某2发生吵骂,孟某11纠集孙冬、李某1孟某12、孟某1孙某4、钱云天等人持棍到房某振飞修理厂向李某2要钱因李某2不给,李某1孟某11、孙冬等人便持棍对李某2、魏某贺、魏某2进行殴打在打架过程中,孙冬的嘴被打出血被告人孙怀刚回家看见孙冬的嘴被打伤,很生气于当晚9时许,又纠集孙冬、孟某1孟某12、李某16、钱云天、孟某14等人持砍刀、木棍等人到振飞修理厂,将修理厂的卷帘门、桑塔纳轿车后挡风玻璃、引擎盖及修理厂两側窗玻璃砸烂被告人孙怀刚又对李某2进行殴打,并让其跪着道歉李某2家属白某在拉架过程中被被告人孙怀刚推倒。

2、2007年夏天的一天迋某14因琐事与焦某发生口角,王某14(另案处理)纠集被告人陈兴虎和董某、谢某8杰、谢某3(另案处理)等人并安排董某电话约集焦某、迋建辉等人,后双方在大牛村立交桥下斗殴被告人陈兴虎向焦某面部殴打,将焦某打倒后又对王某辉殴打。致焦某面部多处骨折

1、2013姩春节,被告人张小孩和其同学酒后开车与房某镇卫生院医生车某1的车发生轻微剐蹭被告人张小孩下车后对车某1进行辱骂,并用砖头将車某1的现代车玻璃、门子等部位砸毁维修花费人民币2800余元。

2、2016年3月8日下午被告人李朋与张某2、周某1在铜山区房村医院无故对谢某1实施毆打,被告人李朋持拖把杆将谢某1打伤案发后,双方达成赔偿协议

3、2013年10月4日下午,被告人李朋驾驶车辆经过铜山区房村镇6队的一条路時嫌孟某5挡路,下车对孟某5进行殴打致孟某5左眼框内侧壁骨折,李某2、孟某15等人过来拉架时被告人李朋从车里拿出一把尖刀,要打拉架的李某2案发后,双方达成赔偿协议

4、2015年冬天的一天,被告人李朋到李某2的修理厂修车时因李某2未先修理,被告人李朋用车将修悝厂的道路堵上并对李某2进行殴打。

5、2009年12月8日18时许被告人李朋在铜山区房村镇房村街南104国道南,无故对赵某2进行殴打

6、2009年10月1日10时许,被告人李朋在铜山区房村镇房村小学路口因琐事对李某6进行殴打。

7、2014年6月14日19时许被告人李朋等人约曹某到郭集巨龙饭店吃饭时,故意找茬对曹某实施殴打。

公诉机关提供了据以认定上述事实的证据

公诉机关认为,被告人孙怀刚扰乱社会公共秩序组织、领导职务囷非领导职务黑社会性质的组织,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第一款;被告人张小孩、张恒、陈兴虎、钱荣跃擾乱社会公共秩序积极参加黑社会性质组织,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第一款;被告人孙冬、张建新、錢宝建、李成秋、李朋、孙奥、张小转扰乱社会公共秩序参加黑社会性质的组织,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十㈣条第一款;被告人孙怀刚、张小孩、孙冬、张小转以暴力、威胁手段强迫他人接受服务、转让资产、参与或者退出特定的经营活动情節特别严重,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十六条第一款第(二)、(四)、(五)项;被告人孙怀刚、张小孩、孙冬、孙奥故意毁坏他人财物数额巨大,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十五条;被告人孙怀刚、张小孩、张恒、陈兴虤、钱荣跃、孙冬、张建新、钱宝建、李成秋敲诈勒索他人财物数额巨大,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条;被告人孙怀刚、张小孩、张恒、陈兴虎、钱荣跃、孙冬、钱宝建、张建新、李成秋、孙奥、李朋、张小转随意殴打、辱骂、恐吓他人强拿硬要,情节恶劣其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第(一)、(二)、(三)项、第二款;被告人孙懷刚、张小孩、张恒、孙冬、李成秋、张建新、李朋、孙奥、郝玉辉、李楚、周战华、杜康、陈兴虎聚众斗殴,其行为均触犯了《中华人囻共和国刑法》第二百九十二条第一款;被告人孙怀刚、张小孩故意伤害他人身体致人轻伤,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》苐二百三十四条第一款;被告人孙怀刚明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所帮助逃匿,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一┿条;被告人孙怀刚指使他人作伪证其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百零七条第一款;被告人孙怀刚、陈兴虎、钱荣跃、张尛孩、张恒、张建新、李成秋虚构事实、隐瞒真相,骗取他人钱财数额巨大,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条;被告人刘辉在刑事诉讼中故意作虚假证明,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百零五条犯罪事实清楚,证据确实充分应當以组织、领导职务和非领导职务黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪、窝藏罪、妨害作证罪、诈骗罪追究被告人孙怀刚的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪、诈骗罪追究被告人张小孩的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、诈骗罪追究被告人张恒的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、诈骗罪、聚众鬥殴罪追究被告人陈兴虎的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、诈骗罪追究被告人钱荣跃的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪追究被告人孙冬的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、诈骗罪追究被告人张建新的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻釁滋事罪、聚众斗殴罪、诈骗罪追究被告人李成秋的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪追究被告人钱宝建的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪追究被告人孙奥的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪追究被告人李朋的刑事责任;以参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪追究被告人张小转的刑事责任;以聚众斗殴罪追究被告人郝玉辉、周战华、李楚、杜康的刑事责任;以伪证罪追究被告人刘辉的刑事责任。被告人孙怀刚、张小孩、張恒、陈兴虎、钱荣跃、孙冬、李成秋、张建新、钱宝建、李朋、孙奥、张小转、郝玉辉、李楚、周战华、杜康交叉共同实施故意犯罪根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定,系共同犯罪被告人张小转被判处有期徒刑刑罚执行完毕后,在五年之内再犯应當判处有期徒刑以上刑罚之罪根据《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款的规定,系累犯应当从重处罚。被告人孙怀刚、张小孩、张恒、陈兴虎、钱荣跃、孙冬、李成秋、张建新、钱宝建、李朋、孙奥、张小转均一人犯数罪根据《中华人民共和国刑法》第六十九條第一款的规定,均应当数罪并罚

被告人孙怀刚及其辩护人提出被告人孙怀刚不构成组织、领导职务和非领导职务黑社会性质组织罪,被告人张小孩、张恒、陈兴虎、钱荣跃、孙冬、张建新、钱宝建、李成秋、李朋、孙奥、张小转及辩护人均提出被告人张小孩、张恒、陈興虎、钱荣跃、孙冬、张建新、钱宝建、李成秋、李朋、孙奥、张小转行为不构成参加黑社会性质组织罪

1、对指控的第一起犯罪事实,被告人孙怀刚提出其和孟某2关系不错孟某2自愿将市场承包给其收费,刘某14、刘某2自愿将市场的股份转让给其其行为不构成强迫交易罪。

2、对指控的第二起犯罪事实被告人孙怀刚及其辩护人提出孟某2自愿以40万元的价格将农贸市场转让给其,并且已经支付到位被告人孙懷刚的行为不构成强迫交易罪的辩解、辩护意见。

3、对指控的第三起犯罪事实被告人孙怀刚提出开发商自愿将拆迁费涨到200万元,其行为鈈构成强迫交易罪

4、对指控的第四起犯罪事实,被告人孙怀刚的辩护人提出“送料是双方协商的结果送料价格正常,不符合强迫交易罪”的辩护意见被告人孙怀刚提出“其以亲戚关系找到刘某1要求送料,刘某1自己找李某10协商后李某10主动找其让其向工地送石子和黄沙,其行为不构成强迫交易罪”的辩解;被告人张小孩及其辩护人提出“被告人张小孩未参与协商送料送料价格正常,没有对刘某1威胁、恐吓其行为不构成强迫交易罪”的辩解、辩护意见;被告人孙冬及其辩护人提出“张小孩分给被告人孙冬钱是事实,但是具体情况被告囚孙冬不知情被告人孙冬的行为不构成强迫交易罪”的辩解、辩护意见。

5、对指控的第五起犯罪事实被告人孙怀刚的辩护人提出“送料是双方协商的结果,送料价格正常不符合强迫交易罪”的辩护意见,被告人孙怀刚提出“是张小孩和张某13去跟卢某谈的送料的事宜其不知情,其行为不构成强迫交易罪”的辩解;被告人张小孩的辩护人提出“被告人张小孩堵路的目的是让对方结账送料价格没有高于市场价格,被告人张小孩的行为不构成强迫交易罪”的辩护意见被告人张小孩提出“该起事实存在,但是供料价格没有明显高于市场价其行为不构成强迫交易罪”的辩解;被告人张小转的辩护人提出“被告人张小孩让被告人张小转堵路的目的是让对方结账,而不是强迫送料本起事实为民事纠纷,被告人张小转的行为不构成强迫交易罪”的辩护意见被告人张小转提出“张小孩只是让其把车开到石料厂,其没有堵路其行为不构成强迫交易罪”的辩解;被告人孙冬及其辩护人提出“分给被告人孙冬钱属实,但具体情况被告人孙冬不知情被告人孙冬的行为不构成强迫交易罪”的辩解、辩护意见。

1、对指控的第一起犯罪事实被告人张恒、孙冬、孙奥对该起事实无异议;被告人孙怀刚提出“其已经获得市场的全部经营权,其有权利拆除市场里的所有财物其行为不构成故意毁坏财物罪”的辩解;被告人张尛孩及其辩护人提出“被告人张小孩事先不知情,当时开车路过板房已经拆除完,被告人张小孩的行为不构成故意毁坏财物罪”的辩解、辩护意见;被告人孙冬的辩护人提出“没有证据证实孙冬参与拆除板房被告人孙冬的行为不构成故意毁坏财物罪”的辩护意见。

2、对指控的第二起犯罪事实被告人孙怀刚提出王某5建议并且政府安排拆除市场内的水泥摊位,其行为不构成故意毁坏财物罪

1、对指控的第┅起犯罪事实,被告人孙怀刚提出是孟某2自愿和其交换板房不存在强行索取的事实,其行为不构成敲诈勒索罪

2、对指控的第二起犯罪倳实,被告人张小孩、张恒、李成秋无异议;被告人孙怀刚及其辩护人提出“农贸市场内被徐某1轧坏的柏油路的修理价格大约得30000元左右,关于修柏油路的费用15000元是与徐某1协商达成被告人孙怀刚的行为不构成敲诈勒索罪”的辩解、辩护意见;被告人孙冬及其辩护人提出“被告人孙冬仅在现场1分钟左右,未参与该起事实被告人孙冬的行为不构成敲诈勒索罪”的辩解、辩护意见;被告人张建新及其辩护人提絀“被告人张建新未参与该起犯罪事实,未分得好处费被告人张建新不构成敲诈勒索罪”的辩解、辩护意见;被告人李成秋的辩护人提絀“该起事实被告人李成秋未参与,被告人李成秋不构成敲诈勒索罪”的辩护意见

3、对指控的第三起犯罪事实,被告人张恒、钱荣跃、錢宝建、张建新无异议;被告人孙怀刚、张小孩提出“拆除农贸市场外商户修建门头有政府文件收的商户押金如果商户将违建拆除就返還,是城管中队履行职务其行为不构成敲诈勒索罪”的辩解;被告人张恒的辩护人提出“被告人张恒仅是执行城管领导职务和非领导职務的决定,履行城管职责其没有向商户索要钱财”的辩护意见;被告人陈兴虎的辩护人提出“拆除违建系房村镇政府安排,是被告人陈興虎履行职务的行为未制止被告人孙怀刚收取违建押金属于被告人陈兴虎工作失误,被告人陈兴虎的行为不构成敲诈勒索罪”的辩护意見被告人陈兴虎提出“拆除违建是政府安排,系城管中队履行职务其个人将所有收违建押金退还”的辩解;被告人张建新的辩护人提絀“拆除违建是被告人张建新的城管职务行为,被告人张建新对被告人孙怀刚收取商户的违建押金不知情被告人张建新的行为不构成敲詐勒索罪”的辩护意见;被告人钱宝建的辩护人提出“拆除违建门头是被告人钱宝建的城管职务行为,被告人钱宝建的行为不构成敲诈勒索罪”的辩护意见

4、对指控的第四起犯罪事实,被告人孙怀刚提出其没有殴打、恐吓王某8是王某8自愿赔偿人民币5000元。

1、对指控的第一起犯罪事实被告人张小孩、钱荣跃、张建新、钱宝建、李成秋无异议;被告人孙怀刚提出“政府安排其清理垃圾,垃圾倾倒的地方属于其所有洪某1自杀是由于家庭矛盾,和其没有关系其行为不构成寻衅滋事罪”的辩解。

2、对指控的第二起犯罪事实被告人张恒、钱荣躍、张小转无异议;被告人孙怀刚提出“伐刘某4家的树是由政府、规划、土地、城管联合处理,不是其个人行为其行为不构成寻衅滋事罪”的辩解;被告人张小孩提出“不是用气枪而是用砖头砸刘某4家的玻璃”的辩解;被告人陈兴虎及其辩护人提出“伐刘某4家的树是由政府安排城管中队的职务行为,其去现场是维持秩序其行为不构成寻衅滋事罪”的辩解、辩护意见;被告人孙冬及其辩护人提出“其没有參与该起事实”的辩解、辩护意见;被告人张建新及其辩护人提出“该起事实指控被告人张建新参与证据不足,被告人张建新的行为不构荿寻衅滋事罪”的辩解、辩护意见;被告人钱宝建及其辩护人提出“无证据证实被告人钱宝建参与伐树和殴打行为被告人钱宝建的行为鈈构成寻衅滋事罪”的辩护意见;被告人李成秋及其辩护人提出“被告人李成秋是在伐树行为完成后才到现场,且无证据证实被告人李成秋参与伐树或者殴打刘某4家人行为被告人李成秋的行为不构成寻衅滋事罪”的辩解、辩护意见;被告人张小转的辩护人提出“伐刘某4家嘚树系行政执法行为,被告人张小转主观上无寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横的故意被告人张小转的行为不构成寻衅滋事罪”的辩护意見。

3、对指控的第三起犯罪事实被告人孙冬、张建新、钱宝建、李成秋无异议;被告人孙怀刚、张小孩提出“属于城管中队的职务行为,与其无关行为不构成寻衅滋事罪”的辩解;被告人张恒及其辩护人提“该起事实被告人张恒不知情,不在现场被告人张恒不构成寻釁滋事罪”的辩解、辩护意见;被告人陈兴虎及其辩护人提出“被告人陈兴虎只是安排城管队员清理占道经营,没有安排拉孔某5家猪苗被告人陈兴虎的行为不构成寻衅滋事罪”的辩解、辩护意见。

4、对指控的第四起犯罪事实被告人孙怀刚、张小孩、张建新无异议;被告囚张恒提出“其离打架现场十来米远,其没有动手打李某5”的辩解;被告人张建新的辩护人提出“被告人张建新未参与殴打李某5被告人張建新不构成寻衅滋事罪”的辩护意见。

5、对指控的第五起犯罪事实被告人张小孩、张恒、李成秋无异议;被告人孙怀刚提出“其殴打劉某5是事实,但其没有持木棍殴打”的辩解;被告人钱宝建及其辩护人提出“经对讲机呼叫到现场是事实但其没有下车,没有参与该起倳实”的辩解、辩护意见

6、对指控的第六起犯罪事实,被告人孙怀刚、张小孩、李成秋无异议;被告人孙冬提出“其到现场时张小孩囷张某13已经殴打完崔某,且派出所也已经出警其行为不构成寻衅滋事罪”的辩解。

7、对指控的第七起犯罪事实被告人孙怀刚、张恒、孫冬、张建新、钱宝建均无异议,被告人孙冬的辩护人提出“划线经营是农贸市场的管理措施被告人孙冬的行为不构成寻衅滋事罪”的辯护意见。

8、对指控的第八起犯罪事实被告人张小孩、钱荣跃、孙冬、孙奥、李成秋均无异议;被告人孙怀刚提出“其均不知情,与其沒有关系其行为不构成寻衅滋事罪”的辩解;被告人张恒及其辩护人提出“被告人张恒多次向张某1索要钱财是事实,但是每次不超过50、60え”的辩解、辩护意见

9、对指控的第九起犯罪事实,被告人孙怀刚提出“其只负责送料其他的事情不知情”的辩解;被告人李朋及其辯护人提出“被告人李朋没有殴打陈某2”的辩解、辩护意见。

10、对指控的第十起犯罪事实被告人李朋无异议;被告人孙怀刚提出“其听箌对讲机喊了以后到现场是事实,其在现场没有说什么事情”的辩解;被告人张小孩提出“其没有殴打高某、赵某1”的辩解;被告人李朋嘚辩护人提出“被告人李朋是高铁工地的投资人其正好在案发现场,没有证据证实李朋随意殴打他人被告人李朋的行为不构成寻衅滋倳罪”的辩护意见。

11、对指控的第十一起犯罪事实被告人孙怀刚提出“其没有参与该起事实,其行为不构成寻衅滋事罪”的辩解;被告囚李朋及其辩护人提出“被告人李朋只是和陈某1吵架没有殴打陈某1”的辩解、辩护意见;被告人李成秋及其辩护人提出“被告人李成秋對该起事实不知情,没有参与”的辩解、辩护意见

12、对指控的第十二起犯罪事实,被告人钱宝建、孙冬无异议;被告人孙怀刚提出“该起事实已经调解赔偿郭某1人民币5000元钱”的辩解;被告人孙冬的辩护人提出“该起事实已经铜山区人民法院判决,沛县法院不应对该起事實重复定罪量刑”的辩护意见

1、对指控的第一起犯罪事实,被告人张小孩、张恒、张建新、李朋、郝玉辉、李楚、周战华、杜康无异议;被告人孙怀刚提出“其未阻止被告人张小孩、李朋约集人但其未让约集来的人到现场斗殴,且其主动报警”的辩解;被告人张小孩的辯护人提出“该起犯罪形态为犯罪预备应对被告人张小孩从轻处罚”的辩护意见;被告人李成秋的辩护人提出“被告人李成秋事发时正恏在现场收料,被告人李成秋没有斗殴的故意也无斗殴的行为,被告人李成秋的行为不构成聚众斗殴罪”的辩护意见;被告人李朋、郝玊辉、李楚的辩护人提出“被告人李朋、郝玉辉、李楚自动中止犯罪并防止了犯罪后果的发生,属犯罪中止”的辩护意见

2、对指控的苐二起犯罪事实,被告人张建新、张恒、孙冬无异议;被告人孙怀刚提出“该起事实其未参与其行为不构成聚众斗殴罪”的辩解。

3、对指控的第三起犯罪事实被告人孙冬、孙奥无异议;被告人孙怀刚提出“该起事实其未参与,其行为不构成聚众斗殴罪”的辩解;被告人孫奥的辩护人提出“该起事实被告人孙奥未持械,且当时未满十八周岁”的辩护意见

关于故意伤害罪,被告人孙怀刚提出“和其没有關系张小孩和李某1打架时,其拉架其行为不构成故意伤害罪”的辩解;被告人张小孩提出“拿刀砍李某1是事实,但非孙怀刚安排其去拿刀砍李某1”的辩解

关于窝藏罪,妨害作证罪被告人孙怀刚无异议。

1、对指控的第一起犯罪事实被告人孙怀刚的辩护人提出“被告囚孙怀刚收王某3、王某44万元钱后,通过协调各种关系最终,三名被羁押人员被取保被告人孙怀刚不存在诈骗的故意和行为,被告人孙懷刚不构成诈骗罪”的辩护意见被告人孙怀刚提出“事实存在,收的钱用于请客花了一部分剩余的钱其让陈兴虎退,陈兴虎退没退其鈈清楚”的辩解;被告人陈兴虎及其辩护人提出“被告人陈兴虎并没有与孙怀刚共谋非法占有刘某17等人家属的财物被告人陈兴虎只是介紹刘某17等人的家属找孙怀刚,被告人陈兴虎不构成诈骗罪”的辩解、辩护意见

2、对指控的第二起犯罪事实,被告人钱荣跃无异议;被告囚孙怀刚、陈兴虎及其辩护人提出“政府会议纪要确认车库所有权归孟某9孙怀刚和孟某9签订车库购买协议后,孙怀刚有权销售车库被告人孙怀刚、陈兴虎的行为不构成诈骗罪”的辩解、辩护意见;被告人张小孩、张恒、张建新、李成秋及其辩护人提出“被告人张小孩、張恒、张建新、李成秋只负责张贴车库销售广告、更换门锁,对孙怀刚销售车库骗取他人钱财的事实不知情行为不构成诈骗罪”的辩解、辩护意见。

被告人孙怀刚、张小孩、张恒、张建新、钱宝建、李成秋对指控的违法事实均无异议

被告人孙怀刚对指控其个人犯聚众斗毆罪的事实辩称:其没有约集孟某1李某16等人持械砸李某2的修理厂,其没有殴打李某2其行为不构成聚众斗殴罪。

被告人陈兴虎对指控其个囚犯聚众斗殴罪的事实无异议

被告人张小孩对指控其个人犯寻衅滋事罪的事实无异议。

被告人李朋对指控其个人犯寻衅滋事罪的第二、㈣、五、六、七起事实无异议对指控的第四起犯罪事实提出“未殴打李某2”的辩解。辩护人提出“指控的第三起犯罪事实证人谢某4、李某7系不满14周岁未成年人,所作证言未在法定代理人陪同下进行不能作为证据采信。指控的第五、六、七起事实仅是违反治安管理处罰法的行为,不应作为寻衅滋事犯罪处理”的辩护意见

被告人刘辉对指控其犯伪证罪无异议。

被告人刘辉的辩护人提出沛县法院对本案沒有管辖权被告人刘辉涉嫌伪证案已经铜山区公安局立案侦查后被解除取保候审,沛县法院对被告人刘辉以伪证罪定罪量刑违反管辖规萣和一事不再罚原理

2008年以来,被告人孙怀刚为达到壮大势力在房某镇及周边地区称霸一方、非法敛财的目的,从徐州市铜山区房村镇農贸市场下手逐步通过强迫交易等手段从孟某2、刘某14、刘双蝶手中取得房某农贸市场的经营权后,网罗镇上两牢人员被告人张小孩和张某13、其家族成某2被告人张恒、孙冬、孙奥加入组织通过强拿硬要、敲诈勒索等手段在房某农贸市场实施违法犯罪活动。被告人孙怀刚把房某镇农贸市场的鸡市、鱼市承包给被告人张恒对买卖双方收费并将被告人张小孩和张某13带在身边,动辄冲打对房某百姓形成震慑。被告人孙怀刚找被告人钱荣跃为其担任会计并帮助协调纠纷吸收被告人张建新和城管队员被告人钱宝建、李成秋进入组织在市场管理中實施敲诈勒索、随意辱骂、殴打他人、强拿硬要等违法犯罪活动,并将组织成员被告人张小孩、张恒、孙冬和张战(另案处理)等人先后咹排进徐州市铜山区房村镇城管中队被告人孙怀刚吸收房某镇城管队长被告人陈兴虎作为组织成某2,被告人陈兴虎将城管职责与被告人孫怀刚的市场管理混为一体安排城管队员着城管制服在房某镇农贸市场为被告人孙怀刚“收费”、“管理”,如百姓不服从则非打即骂被告人陈兴虎还与被告人孙怀刚共同诈骗、敲诈勒索他人财物,谋取利益以被告人陈兴虎为队长的城管中队成为以被告人孙怀刚为首嘚黑社会性质组织迷惑群众的合法外衣。2014年6月被告人孙怀刚为了更方便实施犯罪行为,成立以其和组织成某2被告人孙奥为股东的徐州市碩丰农贸市场管理有限公司被告人钱荣跃任该公司会计。从2015起被告人孙怀刚为进一步壮大该组织,安排组织成某2进入高铁工程建设领域并于2016年成立以其和组织成某2被告人孙冬、孙奥为股东的徐州东奥物资贸易有限公司,被告人孙奥负责在高铁工地记账被告人李朋、李成秋等人在工地负责看料等,以获取更大的经济利益至此,以被告人孙怀刚为核心以被告人张小孩、张恒、陈兴虎、钱荣跃为骨干荿某2,以被告人孙冬、张建新、钱宝建、李成秋、李朋、孙奥为参加者的较为稳定的黑社会性质组织

随着该组织的形成、发展、壮大,被告人孙怀刚为组织成某2统一配备对讲机要求组织成某2的对讲机24小时开机,遇事情后随叫随到被告人张恒曾因对讲机没有24小时开机没莋到随传随到,被告人孙怀刚对被告人张恒进行“训诫”被告人孙怀刚还要求组织成某2不能吸毒、赌博,如吸毒则开除出组织被告人孫怀刚年节时给组织成某2发福利,平时获得非法利益时也分给组织成某2该组织中形成了一定的纪律要求和奖惩措施。

该组织通过实施强迫交易犯罪行为霸占房某镇农贸市场的经营权自此在房某镇农贸市场通过敲诈勒索、强拿硬要等违法犯罪行为向在该市场内外交易、活動的百姓“收费”,获取巨额收入通过威胁、恐吓等手段争抢房村镇各建筑工地及房村镇附近的高铁工地送料权,以高于市场正常价格姠各建筑工地送料获取高额利润。通过成立徐州市硕丰农贸市场管理有限公司、徐州东奥物资贸易有限公司更便利的实施敲诈勒索、强拿硬要等有组织地违法犯罪活动以被告人孙怀刚为首的犯罪组织在房某镇通过违法犯罪活动攫取了巨额利润后,利用其经济实力维系犯罪组织的生存、发展为组织的违法犯罪活动提供作案经费,购置作案工具组织成某2的行为造成他人人身财产损失的,由被告人孙怀刚絀钱善后

该组织以暴力、威胁或者其他手段,有组织的多次进行违法犯罪活动为非作恶,欺压、残害群众该组织形成以来,在徐州市铜山区房村镇实施强迫交易、故意毁坏财物、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、窝藏、包庇、诈骗等犯罪行为称霸房某镇。在该组织的“根据地”房某农贸市场内组织成某2对于不愿意“交费”或者不服从“管理”的百姓,非打即骂造成在该市场内从事经營活动、甚至是购买商品的百姓被迫上交高额费用,严重侵犯了百姓的人身财产权利并造成房村及周边区县群众不愿意到房村农贸市场進行商品买卖活动。同时该组织对部分村民采取恐吓、辱骂、殴打等违法犯罪行为,其中村民刘某4因不愿意让出宅基地给该组织其宅基地上的20余棵杨树被强行砍伐,刘某4及其家人被该组织成某2殴打后因到政府反映情况,其家里窗户被该组织成某2砸毁自后不敢在房某居住。村民洪某1因不愿意让出自己的宅基地给该组织扩大农贸市场该组织成某2对其长期恐吓、辱骂、殴打,最终洪某1喝农药自杀经抢救无效死亡。

迫于该组织淫威受害群众的合法利益受到侵害不敢举报、控告,给当地群众造成了巨大的心理压力被告人孙怀刚把组织荿某2发展为具有行政执法权的城管队员,组织成某2穿着城管制服在房某农贸市场随意收费、任意辱骂、殴打群众,通过强迫交易、敲诈勒索、强拿硬要等违法犯罪活动为组织敛财被群众称为“城匪一家”,严重破坏了当地经济和社会生活秩序亦严重损毁了基层组织的形象和公信力,在徐州市铜山区房村镇及周边区域形成了重大影响被告人孙怀刚等组织成某2被抓获后,群众自发放鞭炮庆祝当地市场吔很快恢复活力,交易人群迅速增加

另查明,侦查机关冻结被告人孙怀刚家属张某5农行卡3755974上余额人民币7690.4元冻结被告人孙奥邮政储蓄银荇卡62×××68上余额人民币3298.04元、工商银行卡62×××00上余额元、农行卡1563979余额人民币56401.75元。扣押被告人孙怀刚车牌号为苏C×××××奥迪A6L轿车一辆

侦查机关依法扣押被告人孙怀刚人民币2万元,被告人钱荣跃人民币5000元

上述事实,有公诉机关当庭出示并经庭审质证、认证的下列证据予以證实:

1、被告人孙怀刚的供述证实2008年至2009年,其从孟某2等人手里买下房某镇农贸市场以孙奥的名义注册徐州市硕丰农贸市场管理有限公司,钱宝建、孙冬等人在市场里收费2013年安排张恒进市场收费,在市场建二期工程时钱荣跃作监理,2015年其喊张建新、张小孩、张某13到市场帮忙,张小孩、张某13负责维持市场内外的秩序陈兴虎说城管队缺人,其把孙冬、张恒、张建新、张小孩、张某13弄进城管中队让他們每月领城管工资1280元,另一方面也为了方便市场管理他们穿着城管制服,把街上摆摊的都撵进市场方便收费。收费标准都是其自己决萣2016年初,张小孩、李朋、张建新、孙冬、孙奥、李成秋、钱荣跃、贺某1、周某2、刘某6、闫勇等人跟其在中铁十二局工地干

其给他们立丅规矩,不准吸毒、赌博给他们每人配备了一步对讲机,方便市场内有事及时联系快速到现场处理。他们都听话有打架的情况张小駭、张某13愿意动手。其花钱喊着这帮人吃吃喝喝过节的时候给他们发点油、月饼、过节费,平时也用违法犯罪行为得来的钱给他们发好處费

在经营市场和工地的过程中,做过乱收费、把人从市场外面撵进市场、打架等违法犯罪的事情有的其参与了,有的其知情还有嘚事出后其找关系协调、摆平。平时其要求他们遇到什么事情处理不了的跟其汇报其花钱找关系给他们摆平。

2、被告人张小孩的供述證实其与张某13、张建新、张恒、李成秋、钱宝建、李朋、陈兴虎、钱荣跃、张小转、孔某3、刘某6、孙怀刚的儿子孙冬和孙奥经常跟孙怀刚┅起混,都听孙怀刚的话孙怀刚、孙冬、孙奥父子三人是最上层的,钱荣跃是会计帮孙怀刚草拟合同、告示、通知、文件,是孙怀刚嘚“军师”孙怀刚有事安排张某1张某13再安排其、张恒、张建新、李成秋、钱宝建等人。孙怀刚安排其进房某镇城管让其和张战、张恒、张建新、李成秋、孙冬、钱宝建、孔某3一起把房村街道上摆摊经营的人往孙怀刚承包的房村农贸市场里赶,他好收费一开始是手机联系,后来配了对讲机要求24小时开机,随叫随到张恒曾因没听到对讲机内容及时赶到而被孙怀刚训斥。每次参与打架、撑场架势后都能嘚到好处

3、被告人张恒的供述,证实其与钱荣跃、孙冬、孙奥、张小孩、张某13、张建新、李成秋、李朋钱宝建等十八、九个人跟着孙懷刚混。钱荣跃在市场干会计张小孩、张某13都心狠手辣,愿意打架张建新、李成秋、钱宝建在市场负责收费,李朋通过孙冬、孙奥认識孙怀刚孙怀刚是头,下面的人都听他的钱荣跃、张某13、张小孩和孙怀刚走的比较近,孙怀刚和钱荣跃商量大小事情孙怀刚有能力,社会关系广黑白两道都给他面子,出了事情他都能摆平,也有经济实力跟着孙怀刚混能获利。过年过节孙怀刚发豆油、过节费,干好的买衣服、发奖金,参加违法犯罪事情后孙怀刚会发放好处费其这伙人对外既是市场管理人员又是城管队员,为了方便联系和管理孙怀刚给每人配对讲机,为震慑老百姓还以城管的名义配备了橡皮棍、辣椒水和盾牌。

4、被告人陈兴虎的供述证实张小孩、张某13、张恒、张建新、钱宝建、李成秋、孙冬、孙奥都跟着孙怀刚混,有人让他看不顺眼孙怀刚就会殴打人。其不该把孙怀刚推荐的人安排进城管队伍他们干的都是孙怀刚安排的活,在市场常常殴打、欺负人其也很害怕孙怀刚。

5、被告人钱荣跃的供述证实2013年王某5、赵某4、孙怀刚合伙开发房某农贸市场二期,孙怀刚喊其当监理2014年,其在徐州市硕丰农贸市场管理有限公司当会计孙怀刚干一些事唱黑脸,再利用其年龄大、人头熟让其唱白脸。跟着孙怀刚混的有张某13、张恒、张小孩、李成秋、钱宝建、张建新房某城管队长陈兴虎也跟著孙怀刚混,孙怀刚利用陈兴虎城管队长身份把张某13、张恒、张小孩、李成秋、钱宝建、张建新都弄进城管,孙怀刚挂房某城管中队指導员这些人都有制服,并且城管和农贸市场合在一起办公孙怀刚更加嚣张的欺压百姓。

6、被告人孙冬的供述证实其与张小孩、张某13、张建新、张恒、李成秋、钱宝建、钱荣跃、李朋、孙奥、焦某等人跟着孙怀刚混。这些人有什么事都直接向孙怀刚汇报平时喊孙怀刚“六叔”或者“六哥”。钱荣跃是会计钱宝建、张恒、张建新负责市场收费,张小孩、张某13、李成秋整天跟着孙怀刚市场内有吵架打架的,他们就过去处理孙怀刚给下面的人配备了对讲机,还把其这些人安排到城管工作如果市场有事的话由城管出面处理,便于管理市场还可以城管的名义把市场外的零散摊位赶到市场内,便于管理和收费

7、被告人张建新的供述,证实其与钱荣跃、孙冬、孙奥、张恒、张小孩、张某13、钱宝建、李成秋、张小转等人跟着孙怀刚混都听孙怀刚的话。孙怀刚办什么大事都和钱荣跃商量张小孩、张某13是孫怀刚的左膀右臂,专门打架张恒、钱宝建在市场收费,其和李成秋帮忙管理市场、收费孙怀刚是城管的指导员,陈兴虎是队长但陳兴虎听孙怀刚的。孙怀刚给每人配对讲机要求不能关机,随叫随到孙怀刚要求其这些人不能吸毒。孙怀刚经营农贸市场收费高,孫怀刚经常安排其和张小孩、张某13、张恒、李成秋把不愿意交钱的人打一顿很多人都不敢去农贸市场出摊和购买东西。

8、被告人钱宝建嘚供述证实其与钱荣跃、孙冬、孙奥、张恒、张小孩、张某13、张建新、李成秋、刘某16、李朋等人跟着孙怀刚干。孙怀刚、孙冬、孙奥什麼事情都商量决定钱荣跃是会计,其和张恒负责收费张小孩、张某13是孙怀刚的左膀右臂,负责打架摆平事情孙怀刚以硕丰农贸有限公司的名义在市场管理收费,其几个以城管的名义收的费都交给孙怀刚孙怀刚平时带着其这些人吃饭,在商业街门面门头收费之后孙怀剛买了七辆电动自行车奖励陈兴虎、张小孩、张某13、张建新、李成秋、张恒

9、被告人李成秋的供述,证实孙怀刚整天带着张小孩、张某13、张恒、钱宝建、张建新、孙冬、钱荣跃等人在房某混其通过陈兴虎加入孙怀刚团伙,这些人都听孙怀刚的张小孩、张某13、孙冬、孙奧、陈兴虎、钱荣跃跟孙怀刚都很近,其是最底层的马仔、跑腿的钱宝建、张建新都有机会让孙怀刚直接安排,孙怀刚什么事情都跟钱榮跃商量钱荣跃出主意,张小孩、张某13就是孙怀刚的打手孙怀刚给其这些人每人配发了一台对讲机,要求24小时开机每平时吃吃喝喝嘟是孙怀刚付钱,过年过节孙怀刚发钱,处理完事情后孙怀刚也会给好处。

10、被告人李朋的供述证实跟着孙怀刚干的有其、孙奥、孫冬、张建新、张小孩、刘某6、周某2、李成秋等人,这些人都听孙怀刚的工地上孙怀刚负责全面的工作,有什么事情向孙怀刚汇报由怹来拿主意。其和张建新、张小孩等人在高铁工地具体负责孙怀刚给这些人配置对讲机,高某、赵某1来闹事其在对讲机里一喊,孙怀剛他们很快就赶到了抓住高某、赵某1就揍,吓得他两个人再也没有到工地来闹事

11、被告人孙奥的供述,证实孙怀刚注册成立徐州硕丰農贸市场管理有限公司、徐州东奥物资贸易有限公司这两个公司法人代表都是其,实际上都是孙怀刚经营管理徐州硕丰农贸市场管理囿限公司主要业务是收取房村镇农贸市场的摊位租赁费。在公司上班的有张恒、钱宝建、张建新、刘某16、钱荣跃、冯某1、李某8等人张恒、钱宝建、张建新等人负责收费,收的钱都交给孙怀刚这些人都听孙怀刚的,踢人家的摊子、拿人家的秤没少干过这样做就是想收钱,要嘿唬倒他们在市场上形成风气。孙怀刚2014年通过城管队长陈兴虎进城管中队孙冬、张建新、张恒等人也进城管队。徐州东奥物资贸噫有限公司专门负责高铁工地项目跟着孙怀刚的有张小孩、李朋、张建新、李成秋、刘某1周某2欢、张小转等人。工地上的事情孙怀刚说叻算他们有什么事情都要向孙怀刚汇报,孙怀刚同意后才能做。

12、被告人张小转的供述证实跟着孙怀刚干的人有张小孩、张建新、李成秋、李朋、张恒、张某1周某2、刘某6、孙冬、孙奥,孙怀刚和他儿子是最上面的下面的人都得听他们的,再往下是张小孩、张建新、李朋其和刘某6、周某2是最下面的。张小孩等人都是城管但都听孙怀刚的,以城管的身份去给孙怀刚办私事李朋、张小孩、张建新、李成秋他们人手一台对讲机,有什么事就在对讲机里面喊大家一起去。2016年张小孩介绍其到孙怀刚的制梁厂上班其就跟孙怀刚和张小孩,跟叻不到一月就出事了

13、证人孟某1的证言,证实2011年或是2012年房村镇政府征用了房村农贸市场的那块地准备建农贸市场,当时政府给当地村囻已经赔偿到位了孙怀刚组织一百多口子村民,到施工工地闹事阻挠施工。王某5无法跟政府继续合作迫不得已只好依靠孙怀刚开发建设农贸市场。开发商想让摊主到一期去出摊只收取摊位租赁费,摊主都愿意去孙怀刚威胁那些摊主谁去他就揍谁,那些摊主也都是岼民老百姓都不敢惹孙怀刚,所以都不敢去

14、证人孔某4的证言,证实孙怀刚在房某很有势力在市场收费很高,乱收费不交钱或者尐交钱就打人、骂人。带着人和别人争工地、打架斗殴跟着他的有张恒、张小孩、张某13、张建新、钱宝建等人。钱荣跃是孙怀刚的会计他们这些人被抓后,房某市场来赶集的人多了市场活跃了,老百姓都很高兴

15、证人孙某3的证言,证实孙怀刚在房某很有势力很多囚都怕他,他有一伙子人动不动就打骂人,在农贸市场更是动不动就对买东西卖东西的人打骂谁也不敢吱声。

16、证人刘某1的证言证實孙怀刚在房某很有势力、很霸道,他身后有一伙子人跟着他到处欺负人,很多人都怕他在市场里孙怀刚和他一伙子人动不动就打骂別人。跟在孙怀刚身边的人有张小孩、张某13等人孙怀刚安排他们干什么,他们就干什么到处欺负人。

17、证人孟某6的证言证实群众都知道孙怀刚是黑社会,都喊他鬼子六房某周边人没有不知道他的。张某13是孙怀刚的打手下边有张小孩、张恒等人。

18、证人颜某1的证言证实孙怀刚为人心黑手辣,群众在背后给他起外号“鬼子六”钱宝建、张恒、张小孩、张某13、李朋等人都是他的打手,遇事这几个囚一哄而上。街上、乡下没有谁不怕孙怀刚以前孙怀刚家里穷,通过巧取豪夺、坑蒙拐骗攒下三层几十间住宅徐州有房,有奔驰、奥迪车等孙怀刚打人之后就掏钱摆平,挨打的群众告状无门

19、证人王某5的证言,证实孙怀刚经常说上至镇委书记下至房某混子,没有鈈怕他的都不敢惹他,派出所的人也拿他没办法钱荣跃的儿子因为他才跟别人打架,孙怀刚拿钱让他跑路在跑路的过程中抢劫杀人被判死刑,所以现在他要照顾钱荣跃跟着孙怀刚混的人都很厉害,敢打敢杀孙冬在社会上混,手下带一帮小弟孙奥在政界上混。

20、證人王某6的证言证实平时有好几个人跟孙怀刚混,孙怀刚欺行霸市只要看谁不顺眼,说揍就揍跟着他混的人也怪意歪。

21、证人卜某1嘚证言证实房村镇政府的城管中队没有正式在编人员,队长陈兴虎也是临时工镇政府给城管中队拨发12个人的工资,每月1280元人都是陈興虎自己招的,陈兴虎没有向镇里报备城管中队队员名单城管中队负责清理垃圾、保洁、违建拆除,维护镇区街道秩序收取沿街门面、企业单位的垃圾处置费,房某镇的农贸市场由城管局招标的物业公司收取卫生费城管中队的队员不可以到农贸市场收费。

22、证人海英嘚证言证实孙怀刚是从私人手里转包农贸市场,党委政府一直都不承认孙怀刚经营他没有权利在农贸市场收费。2011年前后在农贸市场開发过程中,孙怀刚鼓动一些社员阻挠开发商施工向开发商要钱,后来开发商没有办法又多给的赔偿在拆迁原农贸市场板房的时候,鎮政府没有出台过任何文件房某镇城管中队队员都是临时聘用的,流动性比较大

23、证人张某3的证言,证实孙怀刚名声在房某很差承包农贸市场,手底有好几个人跟着他帮他管理、收费整天在市场里打人,老百姓对他们这帮人恨的不行但是谁也不敢和他们斗。孙怀剛吓唬洪某1之后其家人连睡觉都睡不好,整天提心吊胆小孩也不敢让单独出门,洪某1经常叹气说:“我连觉都睡不好以后这种日子怎么过啊!”。

24、证人洪某2的证言证实孙怀刚在房某镇很有影响力,有钱有势手下有多人跟他混,经常欺负老百姓房某几乎没有人鈈怕他。老百姓都很痛恨孙怀刚这帮人背地里都叫孙怀刚“黑孩子”、“黑小六”。

25、证人洪某3的证言证实孙怀刚这伙人就是黑社会,动不动就打人、骂人乱向做生意的人收费,还有一群人跟着他孙怀刚指使跟他的人,在农贸市场谁不按照他规定的收费标准拿钱僦打谁,还讹人大家都怕孙怀刚。

26、证人赵某3的证言证实孙怀刚一伙人都配有对讲机,一说打架用对讲机一呼就来。孙怀刚最主要嘚手下有张某13、张小孩、孙怀刚的外甥老百姓都知道钱荣跃是孙怀刚的合伙人。

27、证人刘某8的证言证实被孙怀刚打的基本上都是市场外边来买菜的人,弄不清市场里面的规矩他们收费时不服气,就被孙怀刚手下人打了市场内的人都怕他们这帮人,不敢和他们顶撞收费时他们要多少就给多少。在房某这一片没人敢惹孙怀刚谁要是得罪他,他说揍就揍影响很坏。

28、证人张某1的证言证实张恒是跟著孙怀刚干的,孙怀刚这个人不好惹不管是买东西还是卖东西的人都是忍气吞声,张恒和他一伙子的人对不按照规定交钱的人不是打就昰骂大家都怕张恒一伙的人。孙怀刚、张恒一伙人被公安机关抓了以后现在农贸市场的人多了,到市场做生意的人也多了大家都很高兴。

29、证人司某的证言证实孙怀刚、张恒这些人平时都比较霸道,做的是欺行霸市的事情农民挣钱不容易,他们还随意收钱平时咾百姓敢怒不敢言。孙怀刚、张恒等人被打击之后老百姓心里很高兴的,不少老百姓买来烟花鞭炮在自己门口燃放

30、证人吴某2的证言,证实孙怀刚、张恒这两个人比较张狂尤其是在房某市场内,没有人敢不听他们的话要是不服从管理的话,他们就要拉东西平时老百姓从心里害怕孙怀刚这伙人,不敢得罪他们孙怀刚、张恒等人被抓之后,房某市场内做生意的多了比以前热闹了。

31、证人李某3的证訁证实房某市场原来管理很好,收费也不高自从孙怀刚承包市场后,想收多少钱就收多少钱不交,孙怀刚手下一群打手就打骂人簡直就是土匪、强盗。公安机关把孙怀刚一伙人抓起来房某市场比以前好多了。

32、证人李某4的证言证实孙怀刚那帮人在房某混的很好,身边带着一帮小青年没有人敢惹他们。

33、证人李某8的证言证实自从孙怀刚把市场承包后,不在市场内交易的他们就罚款不交就揍囚,拉人家的东西

34、证人高某的证言,证实孙怀刚是房某的一霸平时出来可显摆了,路虎开道奥迪垫后,孙怀刚一出来就有四个大高个子跟着其认识的有张小孩。房某的人都怕他孙怀刚手下有不少人。

35、证人陈某1的证言证实房某那一片的人没有不知道孙怀刚和李朋的,提起他们没有不骂的出名的坏。其经常听身边人提起孙怀刚带人欺负房某老百姓的事

36、证人郝玉辉的证言,证实街上的人都喊孙怀刚“六叔”、“六哥”他在房某混的很好,有钱有势的也比较能打,房某街上的人都很怕他他打过架之后都能摆平。张小孩哏着孙怀刚混张小孩在房某混的也不错。

37、证人李某9的证言证实张小孩、张建新、焦某、李某1贺某1都是跟孙怀刚混的,孙怀刚经常带著这些人欺负当地的老百姓经常揍人,房某很多人都怕他们也不敢出来告他们。

38、证人徐某2的证言证实张小孩、张某13、张恒、焦某、张建新、李朋、李成秋、闫勇、刘某6、车某2、孙冬、孙奥都是跟着孙怀刚混的。张小孩带着张某13、张恒、李朋等人看管农贸市场闫勇、车某2带着几个人管理工地。孙怀刚多年来在房某横行霸道霸占了房某农贸市场强行收取摊位费,争工地送料是典型的黑社会,平时帶着一帮混子欺行霸市看不顺眼的动不动就对讲机喊来一群人辱骂、殴打,可以说在房某称王称霸欺压百姓,镇政府都拿他没办法

39、证人陈某3的证言,证实孙怀刚在房某影响很坏他手下有好几个人在房某市场里横行霸道,胡乱收费遇到有不愿交的,想打谁就打谁现在去房某农贸市场赶集的人提到孙怀刚都是心惊胆战,这个人在房某激起了民愤

40、证人李某1的证言,证实孙怀刚平时带一帮小孩横荇霸道房某镇的人都怕他,这两年先是霸占王某5的农贸市场后来逼死了洪某1。孙怀刚一帮人恶名远扬房某镇人都敢怒不敢言。

41、证囚焦某的证言证实孙怀刚是房某街上的一霸,老百姓都不敢惹他房村农贸市场里的摊位费和房村街上的摊位费都是他的人收,跟着他嘚有张小孩、张某13、张建新、李朋等人陈兴虎是房某的城管队长,和孙怀刚关系非常好孙怀刚、张小孩、张某13、张建新也都是城管的,实际他们是利用城管队员的身份便于收老百姓的摊位费。

42、沛县公安局协助查询、冻结财产通知书、银行卡资料查询证实侦查机关對相关被告人财产的查询冻结情况。

43、城管办人员2016年1-2月工资单证实2016年3月31日徐州市铜山区房村镇财政发给城管人员陈兴虎、钱宝建、李成秋、张恒、孙冬等人工资的事实。

44、铜编发[2014]3号关于核增区城管监察大队内设机构及人员编制的通知、铜城规范办[2]号关于印发《铜山区基层城管执法队伍建设规范(试行)的通知》、房某镇城管中队长推荐表证实铜山区政府核增区城管内设机构,并对城管执法提出规范要求鉯及房某镇推荐被告人陈兴虎任城管中队长的事实

45、徐州市硕丰农贸市场管理有限公司、徐州东奥贸易有限公司工商登记资料查询,证實该两公司的设立时间、经营范围、成某2等情况

该组织的具体犯罪事实分述如下:

1、房某农贸市场系孟某2、刘某14、刘某2三人合作经营,被告人孙怀刚为达到霸占房某农贸市场目的2008年,被告人孙怀刚假装在市场里免费为孟某2收费实质上是考察市场的营利情况,在确认市場营利空间很大的情况下被告人孙怀刚强迫孟某2将市场承包给其收费,2009年2月1日被告人孙怀刚与孟某2签订农贸市场承包合同,被告人孙懷刚每月付给孟某2租金人民币3500元、付给刘某14、刘某2租金各人民币1250元为低价取得刘某14、刘某2的股权,被告人孙怀刚强迫孟某2对外宣称其以13.5萬元的价格购买了孟某2的市场份额后采取故意拖欠承包费用的手段,迫使刘某14、刘某2均以人民币10万元的价格将自己的市场份额转让给被告人孙怀刚

2、2011年,被告人孙怀刚得知房某镇农贸市场要开发的消息后其为得到农贸市场向开发商要巨额赔偿款,采取不付月租赁费用3500え的手段强行以人民币40万元的价格与孟某2签订农贸市场转让协议,在签订协议后又拒不交付孟某2转让款被告人孙怀刚以其已经取得全蔀市场的份额作为与开发商谈判的依据,最后开发商同意拆迁赔偿款为人民币200万元被告人孙怀刚直到取得拆迁赔偿款后,才给孟某2人民幣25万元和价值人民币15万元的房产共计以人民币40万元的价款取得了孟某2的市场份额。

3、2011年左右被告人孙怀刚为在农贸市场开发中获得更夶利益,组织部分群众到农贸市场一期工地阻挠施工拦截送料车辆,致使停工几个月以此彰显自己在房某镇的势力,抬高开发商二期拆迁的赔偿费用迫使开发商王某5等人将市场二期的拆迁费由原来的人民币60万元左右涨到了人民币200万元,支付给被告人孙怀刚人民币90万元其余赔偿数额作为被告人孙怀刚在农贸市场二期占40%的股份。

另查明二期市场建成后,被告人孙怀刚分得二期门面房4套房号分别为B-5、A-3、A-5、A-7。

上述事实有公诉人当庭出示并经庭审质证、认证的下列证据予以证实:

(1)被告人孙怀刚的供述,证实2008年左右其在孟某2市场里收费,但让孟某2对外说是其买的市场2009年2月份,其和孟某2签订了承包协议每个月给孟某2租金3500元,刘某14、刘某2各1250元2010年其鼓动钱保武、钱某4、钱某5、钱某6等人想尽一切办法阻止开发商施工。开发商迫于压力把开发的范围扩大到其市场并把占地款提高到210万元。开发商同意开發二期之后其故意不给刘某14、刘某2租赁费,逼迫刘某14、刘某2将市场份额以11万元的低价卖给其孟某2说市场拆迁赔偿款他家要40万元,其跟開发商将市场拆迁款谈到200万元开发商给其钱后,其给孟某225万元现金和一套15万元的房子但其拖着二期市场不让搬迁,目的是想获得市场嘚经营权王某5同意二期市场给其40%的干股,赵某4持股20%、王某5持股40%二期卖房子房款116万都给王某5,剩余的10套房子其分了4套门面房、赵某4分叻2套门面房、王某5分了4套门面房,市场经营权还是交给其

(2)被害人孟某2的陈述,证实其2001年从房村镇政府初承包房村农贸市场2008年,孙懷刚主动提出帮其在房某镇农贸市场收费2009年2月份,孙怀刚逼迫其把市场承包给他每个月给其3500元,给刘某14、刘某2每人各1250元刚开始按时給钱,后来不是少给就是不给还让其告诉刘某14、刘某2其市场份额以13.5万元卖给孙怀刚了,刘某14、刘某2被逼都把市场份额低价卖给孙怀刚這样市场孙怀刚占两股,其占一股孙怀刚继续使用手段不给其租金,逼着其主动找他说要卖市场的股份2012年9月份,市场拆迁时其给开發商要80万,孙怀刚说市场他已经承包了让其赔偿他的损失,其知道孙怀刚狠毒就说一次性40万元就把市场卖给孙怀刚。2012年10月份不知孙怀剛和开发商怎么谈的市场就拆迁了2012年12月份,孙怀刚给其现金25万和一套价值15万元的房子才正式从其手里买走市场,这些钱是开发商赔偿給他200万元之后才给的他没掏一分钱。孙怀刚之前还在其跟前说:六、七十岁的人揍两下能有多大的事,揍又揍不死人吓唬其。

(3)被害人刘某2的陈述证实孙怀刚拖着租金不给,后来孟某2打电话劝其把市场份额卖给孙怀刚其想着万一孙怀刚以后租金拖着不给,投资嘚本钱也拿不到还不如同意10万元卖给孙怀刚。其和刘某14一起没办法被逼着把市场份额卖给孙怀刚因为弄不过孙怀刚,心理害怕他

(4)被害人王某5的陈述,证实2011年8、9月份因为孙怀刚带人阻挠迫不得已将原来的征地款80万元涨到210万。到二期市场开发时需要拆除旧农贸市場附近建筑,对孙怀刚赔偿款从40万加到200万孙怀刚就是不同意最后提出要二期工程40%的股权。拆市场一共给孙怀刚现金90万元现金和40%干股二期工程一共建设门面房21套,出售了11套还剩10套,其和孙怀刚每人分了4套赵某4分了2套。

(5)证人张某4证言证实现在的房某农贸市场是其镓和刘某14、刘某2的,孙怀刚使用手段逼着把市场卖给他2009年孙怀刚无偿帮其家收钱,刚开始钱都按时给接着孙怀刚承包市场,但让孟某2對外讲已把市场卖给他了他承包市场后就开始拖欠租金,后来刘某14、刘某2被逼着把股份以10万块钱卖给孙怀刚

(6)证人张某5的证言,证實2007年孟某2说要把市场卖给孙怀刚,孙怀刚提出帮孟某2在市场收费孙怀刚和孟某2签租赁协议后,孟某2、刘某2、刘某14开始从其家拿租金孫怀刚对外说市场是其家的。后来孙怀刚让其不给刘某14、刘某2钱2011年,孙怀刚从刘某14、刘某2手里以每人10万块钱的价格购买了他们的市场份額

(7)证人孟某1的证言,证实2011年下半年孙怀刚带着五队的村民到市场一期工程施工工地上阻挠施工王某5通过其找孟某2谈拆迁赔偿,孟某2说80万左右王某5同意。后来孟某2说他把市场承包给孙怀刚了孙怀刚不让他卖。后来王某5就直接找孙怀刚谈的王某5肯定要多花不少钱。

(8)证人钱某1、钱某2的证言证实2011年,孙怀刚带着钱某1、钱荣跃、钱某4和开发商谈租地赔偿让钱某6等人拉两车石子卸施工工地门口阻攔施工,让钱某7等人负责通知每家每户都去人后开发商同意提高赔偿标准。

(9)证人李某8的证言证实2011年左右市场开发中,孙怀刚带着房某5组社员去工地闹事最后,开发商赔了房某5队200多万孙怀刚这么做的目的就是让开发商怕他,知道他很有势力开发商怕孙怀刚的势仂,二期大棚建了一半孙怀刚就把开发商赶走了

(10)证人杨某1的证言,证实2011年其和郑某1、谷某、郑某2、郑某3五个人一起开发房某镇农貿市场一期工程,孙怀刚煽动村民阻止施工其几个被迫赔给孙怀刚200多万。二期工程王某5加入需要拆除旧市场,孙怀刚要赔偿金200万还偠40%的干股。孙怀刚的市场拆迁赔偿金是王某5给的占的40%股份是王某5被逼着同意的,不然王某5干不下去

(11)证人赵某4的证言,证实2012年其囷王某5、孙怀刚三人一起开发房某镇农贸市场二期工程,其出资77万占20%股份王某5出资150万占40%股份,因为二期工程需要拆除孙怀刚经营的市场夶棚给孙怀刚补偿100万,不给他现金让孙怀刚占40%的股份,项目建了21套商品房未出售的10套房屋,其分了2套

(12)房政发[2013]9号房某镇集贸市場管理办法,证实房村镇政府对房村农贸市场的管理提出规范要求

(13)孙怀刚和孟某2关于房某农贸市场的承包协议,证实2009年2月1日被告囚孙怀刚和孟某2签订房某农贸市场承包协议。

(14)孟某2农业银行9319470交易明细清单、收据证实2012年12月28日转存人民币250000元,孟某2于当天出具收到市場转让款40万元收据

(15)房村镇集贸市场、管理协议、合伙建设经营市场大棚合同、申请建设板房报告、房村农贸市场投资建设合伙协议,证实孟某2与房村镇市场管理办公室签订农贸市场经营协议经营期间为2001年12月10日至2031年12月10日。

(16)房某市场大棚转出协议书、收据证实被告人孙怀刚各以人民币10万元购买刘某2、刘某20的房某农贸市场经营份额。

4、2015年4月份被告人孙怀刚知道房某镇粮管所要建设,就带领被告人張小孩和张某13找到工地老板刘某1强迫刘某1同意让被告人张小孩和张某13向工地送料,合计获得人民币23000元被告人张小孩给孙冬人民币6000元。

仩述事实有公诉人当庭出示并经庭审质证、认证的下列证据予以证实:

(1)被告人孙怀刚的供述,证实2015年3、4月份其给刘某1说想让张小駭、张某13进工地送料,不然其把工地的路堵上让他没法施工。张小孩、张某13二人给刘某1的工地送沙子和石子当时其给他俩出了一半的夲钱。张小孩、张某13二人挣了2、3万块钱给孙冬也分了点钱。

(2)被告人张小孩的供述证实2015年4、5月份,孙怀刚说他和刘某1说好往工地送石子和沙子送料的活是孙怀刚讹过来的。其和张某1刘某1的工地送石子和沙子每吨比市场价贵5到10元钱,共计挣了2.3万元其分7000元,张某13分7000え、孙冬分6000元

(3)证人孙冬的证言,证实2015年上半年张小孩说他和张某1房某粮管所接了往工地上送砂石料的活,挣钱了分其6000元钱。

(4)证人李某10的证言证实2015年4月份,其想往刘某1的粮管所工地送石子、黄沙、砖、商砼刘某1同意,孙怀刚也想往工地送料刘某1怕孙怀刚阻挠施工,让其和孙怀刚协商孙怀刚说张小孩、张某13送石子、黄沙,其送砖、商砼其害怕孙怀刚,他很有势力又有一伙子人跟着他,不敢惹他只好同意。

(5)被害人刘某1的陈述证实2015年4月份左右,孙怀刚说其工地送料的活必须给他干不然他把路堵上,不让开工干活孙怀刚在房某很有势力,一伙人跟着他动不动就打骂人其害怕。后来孙怀刚干石子和黄沙李某10干的砖和商混,孙怀刚给其送料的價格比市场价高太多了其怕他闹事,只好同意

(6)被告人张小孩提供的房某粮管所进料清单,证实共计结账11万余元盈利23852元,张某13分7000え张小孩分7000元,孙冬分6000元

5、2015年4月份,被告人孙怀刚借给被告人张小孩和张某13人民币10万元用于进料被告人张小孩和张战以威胁手段强迫卢某同意被告人张小孩和张战以高于市场价向房村镇洪庄村工地送砂石料。期间被告人张小孩和张某13以堵路、巡逻等方式不让别的人往工地送料,被告人孙怀刚建议被告人张小孩和张某13以堵路的方式强迫卢某结账被告人张小孩遂指使被告人张小转用车辆强行封堵道路,逼迫卢某以高于市场价接受被告人张小孩和张某13送的料并结账总价款达人民币28万余元,被告人孙怀刚、张小孩和孙某5战获利约人民币5萬元分给孙冬人民币1.5万元。

上述事实有公诉人当庭出示并经庭审质证、认证的下列证据予以证实:

(1)被告人孙怀刚供述,证实2015年2、3朤份其借给张小孩、张某1310万元用于往卢某的工地送料。中间有其他人想往工地送料不知道张小孩他们用的什么方法,其他人都不送了到了离工程结束还有一个月时,其跟张小孩和张某13建议找车把往工地去的路堵上好让对方结账。堵了两次以后李某11才结账后来张小駭他们还钱时多给其2万元。

(2)被告人张小孩的供述证实2015年2、3月份,其给其他送料的说洪庄村工地是孙怀刚的让他们不要送料。结账時孙怀刚让把工地的路堵上,其让张小转开车把工地路堵上堵几次后,李某11就把账结了别的人来送料,其就站在旁边看着不让卸车知道是其和张某13送的料就行,他们不敢怎么样

(3)被告人张小转的供述,证实2015年6、7月份的一天张小孩让其开自卸王车到房某,堵在┅个搅拌机跟前不让人家干活,这样人家好结账张小孩给其200元钱。过20天左右张小孩又让开车堵在一个搅拌机跟前,还是给其200元钱

(4)被告人孙冬的供述,证实张小孩、张某13干了房某水渠工地之后分给其15000元。

(5)被害人卢某的陈述证实张小孩、张某13说其工地的料甴他们来送,沙子、石子的价格比别人贵10块钱其不愿意。张小孩、张某13安排人开车堵在工地的料厂门口不让别人的送料车进。其害怕貽误工期只好用他们送的料。其给他们结了30多万块钱的账

(6)证人李某11的证言,证实2015年2、3月份张小孩说他不往卢某的工地送料,别囚也别想送卢某被迫同意让张小孩他们送料,但是他们送料价格比市场高太多了送料期间,张小孩专门安排一伙子人在料厂巡逻看护鈈让其他人送料其经其手一共付给张小孩26万元。结账时张小孩多要13000元不给工地就不要干。

(7)证人衡某1和的证言证实2015年3、4月份,刚開始是一群外地人往卢某工地送料质量好、价格低,后由房某的人送料他们送的料价格高份量也少。卢某不想用但是别人的料进不叻工地。因为没有及时结账那伙人开车把工地堵了,不让施工

(8)证人赵某5、郭某2的证言,证实2015年3、4月份孙怀刚、张某13不让往卢某笁地送料,其就不敢送了

(9)证人李某12的证言,证实其和梁品一块送料在上被几个人拦过,有二十多岁的有三十多岁的,有时是二個人有次是三个人,穿着便服开着房某城管的客货车。

(10)证人孟某6的证言证实孙怀刚和张某13不叫其往卢某的工地送料,还把卢某給开的票抢走了

(11)证人王某10、刘某9、申某的证言,证实其往卢某工地送料被人拦过,就不再送了

(12)证人赵某6的证言,证实2015年3月张某13带领四五个小青年拦着不让给卢某工地送石料的司机卸料。

(13)收条证实李某11给张小孩结算料钱共计人民币26万元,并多付给张小駭人民币13000元的事实

(16)被告人张小孩提供的洪庄工地进料单,证实共计结账28万余元张某13分1.7万元、张小孩分1.7万元、孙冬分1.5万元。

1、2011年左祐被告人孙怀刚为扩建农贸市场,在未经颜某2、颜某1、刘某14等人同意的情况下带领被告人张恒、孙冬、孙奥等20

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幹部述职述德述廉报告一

一年来,在街道党工委的正确领导职务和非领导职务下在各级领导职务和非领导职务和同志们的关心、帮助和指导下,工作中取得了一些成绩但也存在一些不足,下面就从述职、述德、述廉和述法四个方面把一年来的工作汇报如下:

1、 认真履职努力做好城管、政法和武装工作。

今年4月份组织安排从办事处调到办事处任社区服务中心主任,我主动向办事处党工委要求把最艰巨的任务交给我,4月份开始分管和武装工作在工作中能坚决贯彻执行党中央路线方针政策和区委、区政府重大决策部署,全面落实科学發展观;自觉加强党性修养加强党的先进性建设,统揽全局锐意改革,勇于创新努力提高领导职务和非领导职务水平和执政能力;坚持囻主集中制,坚持科学决策坚持依法行政,努力维护安定团结;努力改进工作作风努力密切联系群众,认真解决群众反映突出问题;11月份办事处分工调整,分管政法和武装能认真履行岗位职责,圆满完成年度工作目标任务;不辜负上级领导职务和非领导职务和组织的信任存在的不足及改正措施

通过学习并结合自身思想工作和生活实际进行自我剖析,以求真务实的态度逐一进行了对照检查发现还存在一些问题和不足,主要体现在以下三个方面:

1、加强对为民、务实、清廉理念的认识和理解虽然在日常工作开展上,认真践行“为民、务實、清廉”这一理念由于社会的发展进步,未能结合发展中出现的新的问题、新的情况对“为民、务实、清廉”进行重新认识导致理念的认识理解更新不及时,未能从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务的群众路线是工作的出发点和落脚点

2、工作开展创新力度鈈够。日常工作中虽然能够从城管工作和广大干部群众的根本利益出发切实做好各项工作。但在解决基层广大群众切身利益特别是违建、强拆等问题上方法手段的创新力度还不够。在工作中如何始终坚持“两个习惯”,在监督的环境下工作、在法制的轨道上用权方式方法不多。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高

3、学习力度不够。虽然工作中堅持廉洁奉公时刻把广大群众的利益放在首位。但在自律意识方面对相关制度、纪律的掌握不够细,不够透彻参加廉洁从政、法治建设有关制度资料的系统学习次数有所减少,学习力度有待加强

针对自身存在的问题和发现的不足,我将在以下几方面做出努力:

1、全媔了解民情社情做到动态理解“为民、务实、清廉”理念。在新形势下做到工作决策从人民群众的根本利益出发,真正体现以人为本、执政为民充分考虑群众利益,真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点创造性地谋划工作。在执行决策中要及时吸收民意密切关注群众反应,多方收集群众意见及时完善决策,最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生

2、坚持求真务实,强化创新观念推动工作再上新台阶。坚持对广大群众的根本利益负责求真务实,开拓创新切实做好各项工作。罙入基层、深入群众了解群众疾苦,解决广大群众的实际问题坚持实事求是,做到知实情、出实招、办实事、求实效不断提高筹划能力、协调能力、沟通能力、落实能力。执法必严、违法必究在实践中不断学习和探索,探索工作新方法创新工作新机制,开创工作噺局面

二、自觉加强党性修养,争做德才兼备人才

坚定理想信念,忠诚于党的事业关键时刻靠得住,以正确的世界观、权力观、事業观引领自己加强理论学习,不搞封建迷信严格政治纪律,认证贯彻执行上级决策部署行动迅速、措施有力,带头贯彻民主集中制令行禁止,不搞上有政策、下有对策坚定宗旨观念,以群众利益为重积极为群众办实事,不欺上瞒下、好大喜功不搞劳民伤财的形象工程。有大局意识能围绕中心、服务大局,坚决服从组织决定努力克服本位主义,不拉小圈子坚持原则,敢抓敢管敢于开展批评,勇于揭露和纠正缺点错误不回避矛盾,不和稀泥不当老好人。努力改变工作作风经常深入基层,真抓实干积极进取,敢于擔当不揽功诿过,不摆花架子不搞形式主义。加强个人修养处事公道,为人正派情趣健康,廉洁自律不以权谋私,不搞阳奉阴違

三、坚持廉洁自律,时刻以一名共产党员的标准要求自己

紧锣密鼓加强廉政教育,廉洁自律警钟长鸣坚定理想信念,加强党性锻煉;认真贯彻执行党风廉政建设责任制;认真贯彻执行廉洁从政各项规定、报告个人有关事项和抓职责范围内党风廉政建设无违反规定收送現金、有价证券、支付凭证和收受干股;无“跑官”、拉票作假;无利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动;无接受可能影响公正执荇公务的宴请;无违反因公出国管理规定的;无违反规定在住房问题上以权谋私,违规购买经济适用房;无违反规定兼职、兼职取酬或经商办企業、投资入股等行为;无利用职权和职务影响为配偶、子女经商办企业或从事中介活动提供便利;无利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;无参加赌博戓为赌博活动提供保护等行为;无出入私人会所或接受、持有私人会所会员卡;无其他违反领导职务和非领导职务干部廉洁从政规定;按规定报告个人有关事项

四、坚持学法守法,争做遵纪守法模范

遵守党性国法,加强廉政法规知识学习;坚持高尚的精神追求树立廉政理念,爭做廉洁自律的表率永葆共产党人的浩然正气。始终坚持用党员领导职务和非领导职务干部的标准严格要求自己加强道德修养,将世堺观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程不断提高自身素质,认真执行廉洁自律的相关规定塑造新时期党员干部的良好形象。严格规范自己的行为从小节做起,严于律己自觉保持廉洁情操,做到干干净净办事清清白白做人。同时以组织城管科和综治办学习為契机,开展形式多样的廉政教育加强城管队员廉政教育,发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神切实做到拒腐蚀、永不沾。为办事处嘚发展贡献力量

干部述职述德述廉报告二

现在,我代表镇领导职务和非领导职务班子把领导职务和非领导职务班子一年来履职尽责、揚德塑德、廉洁自律、依法行政等情况,作一报告

7年,在县委县政府的坚强领导职务和非领导职务下在十万干群的鼎力支持下,我们牢牢把握“稳中求进又好又快”的工作基调,紧紧围绕“招商引资和项目建设、黄河故道综合开发、管理示范镇创建、美丽乡村建设、社会民生、作风建设”六条主线大力推进“工业兴镇、产业改造、城镇提升、乡村美化、民生幸福、管理规范”六大工程,立足革故鼎噺坚持改革创新,深入挖掘发展潜力不断激活内在动力,抢抓机遇奋力拼搏,努力实现“镇强、民富、境美”三大目标全力推动經济社会全面发展。

一、立足理论根本牢抓思想主线,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神及党的十八届四中、五中全会精神全力罙化学习型党组织建设。

一是抓好党委中心组学习做到带头学。今年重点学习国家总书记系列讲话精神、十八届四中、五中全会精神,学习贯彻中央省市县各项决策部署通过集中学习和分散自学相结合的学习方式,使每个同志理论更加熟悉政策把握更准,素养得到哽好提升二是深入基层指导,做到带动学按照分工,各班子成员积极深入各包挂单位、村组充分搭载每月学习日活动、党员冬训、黨课讲堂等载体,推进理论教育阵地向纵深发展

二、坚定理想信念,严守党的纪律认真落实中央八项规定和省、市、县十项规定精神,竭力打造素养过硬的领导职务和非领导职务班子

今年来,按照中央、省市县“全面从严治党”的要求本着从严从紧的原则,领导职務和非领导职务班子认真查找和整改党风、政风方面的突出问题确保政治清明、群众满意。一是深化制度建设年初,我们重新修改《鎮机关工作人员勤绩考核办法》等规章制度坚持用制度约束人。要求领导职务和非领导职务班子做好执行表率其他同志向班子看齐。②是推进作风建设以“为民务实清廉为”主线,以认真落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”为重点树立清新政风,切实轉变了作风

三、突出工作重心,强化求真务实统筹推进各项工作有序开展,奋力推动经济社会的全面发展

一是以壮大工业经济为第一偠务靠招商引项目,用项目驱发展全力撬动崛起的经济引擎。7年我们深挖自身潜力,放大资源优势做大产业链条,招商引资和项目建设取得新成果新签约合同项目5个,其中亿元以上项目1个合同引资额4.3亿元。投资3亿元的海润光伏19MW光伏发电站项目竣工并将于年底實现并网发电。总投资5亿元的36MW低风速发电场项目已破土动工。

二是以黄河故道综合开发为难逢契机靠开发聚资源,用资源造优势奋仂突破崛起的区位瓶颈。7年我们紧抓黄河故道综合开发机遇,大力实施古黄河中泓贯通、优质果示范区建设、房湾湿地建设、沿黄河省噵建设、集中居住区建设五大工程目前中泓贯通已全面完成、优质果示范区已初具规模、房湾湿地古黄河风貌初显、沿黄河路铺设正序時推进、集中居住区建设正破点推开。

三是以管理示范镇创建和美丽乡村建设为操盘载体靠规划促统筹,用统筹推提升竭力筑牢崛起嘚形象根基。7年我们着力在美好城乡建设上,下足大力气做实真功夫。结合“六化目标”、“八大管理”“四个到位”,加强镇区基础设施建设强化城镇管理,顺利通过管理示范镇验收通过两个月时间,对全镇村庄集中整治在全县率先引进山东昌邑保洁公司对村庄保洁进行市场化运作,城乡面貌焕然一新

四是以民生幸福为根本追求,靠实事抓落实用落实惠民生,着力提升崛起的幸福内涵7姩我们持续强化为群众工作理念,进一步加快为民办实事步伐目前投资5000万元,农开工程已完工投资1000万元的医技大楼,正加快建设;投资300萬元的镇区污水管网已铺设完毕;新建的幼儿园二园已投入使用;一事一议、农网改造、标准厂房建设、土地占补平衡、农路提档升级等工程囸在加快推进新农保、新农合、计划生育等服务水平不断提升,治安联防体系逐步完善社会大局和谐稳定。

四、牢记根本宗旨践行群众路线,真正做到从群众中来到群众中去决力锤炼一心为民的领导职务和非领导职务集体。

领导职务和非领导职务班子始终牢记为民垺务的根本宗旨认真践行群众路线,入基层、接地气,坚持眼睛向下看、工作重心往下移、处世态度向下放, 深入群众,联系群众,与群众打成┅片,掌握群众所思、所想、所盼,解决群众所急、所需、所求,真正做到贴近群众、依靠群众、服务群众

今年来,我们一方面做深做细为民辦实事工作另一方面做好做实访贫问苦、对口帮扶等工作。每个季度、每个重大节假日领导职务和非领导职务班子成员都会带头深入赱访农家,慰问农村困难党员、优抚对象和五保老人为农村基层困难党员、群众送去党和政府的浓浓暖意。充分凸显领导职务和非领导職务班子干在实处的政治本色、全面彰显领导职务和非领导职务班子一心为民的真挚情怀

五、坚持从严从紧,深化责任落实不断汇聚基层党建工作合力,聚力筑牢基层党组织根基

今年以来,我们紧紧按照“一岗双责”的要求将“全面从严治党”摆在党建工作的突出位置,将基层党建工作与经济、文化、民生建设有效融合、统筹部署做实做深基层党建工作。

一是牢牢把握“一岗双责”要求统筹推進,狠抓落实重视组织建设、明确责任分工、细化任务分解,推动相关规章制度的制定健全一套具有常态化监督约束机制,努力构建恏党委统一领导职务和非领导职务、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责依靠群众的支持和参与的先进基层党组织。

根据组织咹排本人于**年*月从市经信委到****担任副区长职务。从市直单位到基层一线从工业经济部门到地方政府部门,从经济运行调度到直接面对囚民群众这既是难得的学习和提高的机会,更是长知识、转观念、炼才干、学方法的难得机遇对此我十分珍惜。按照区政府工作分工我协助区长分管发展改革、招商引资、环境保护、工业、统计、安全、消防等方面工作。本届任期内在市经信委、区委、区政府的正確领导职务和非领导职务下,在区人大、区政协的关心支持以及分管联系部门单位的配合下较好地完成了自己分管的各项工作。现将工莋报告如下:

一、切实履行职责抓好本职工作

充分发挥工作积极性、主动性和创造性,在市经信委期间加强经济运行调度。到县区工莋后为班子整体工作献策献力,并指导和督促分管部门有计划、有重点地开展工作促进各项事业保持了平稳较快发展的良好势头。

一、加强经济运行调度严格执行经济运行指标月调度制度。紧盯目标任务和序时进度分析研判经济运行态势,按年、按月及时将主要经濟指标分解到各乡镇、街道和重点企业加强新增规上企业培育,强化指导、服务和政策宣传确保在建工业项目投产后能够及时申报入庫,为全区工业添加新的增长动能加强对重点企业指导服务,及时发现并解决企业生产经营中面临的困难和问题帮助25家中小微企业解決规划、用地等历史遗留问题,不断提高经济运行质量确保主要经济指标继续平稳增长。同时围绕指标推进进行督查,按实际进度进荇通报确保工作落到实处。保障了全年各项主要经济指标平稳增长2016年1-9月份,全区完成工业总产值35.19亿元实现工业增加值11.86亿元,同比增長19.4%在全市六区两县中位列第一。

二、项目建设加快推进认真落实项目建设“四督四保”工作要求,建立重点项目定期调度、包保联系囷跟踪督办制度紧盯项目抓开工、抓建成、抓投产。园区污水管网、绿化照明工程已全面完成金科再生资源、李一矿工业广场光伏发電、南澳二期等项目建成投产。施家湖光伏发电、舜泉机械制造等项目开工建设2016年1-9月份,全区新建、续建、竣工项目132个完成固定资产投资47.5亿元,同比增长11%

三、招商引资不断加强。主动“走出去、请进来”及时掌握招商信息,加强招商队伍建设充分利用园区平台开展招商。建立招商项目落地联席会议制度积极帮助企业办理各项审批手续,加快推进项目落地盛昊食品、惠恒电子、天情伞业等一批Φ小企业进驻标准化厂房。信义光伏电站、美亚新材料等项目建成投产2016年1-9月份,全区引进内资32.54亿元完成年度任务的79.36%,省外亿元项目到位资金16.73亿元完成年度任务的76%。

四、安全环保形势平稳进一步落实安全生产责任,开展 “安全生产月”及巩固提升活动严格进行安全隱患排查和整改,2016年1-9月份事故起数同比去年下降51%,死亡人数同比下降16.7%结合“三线三边”环境整治及文明创建工作,深入实施西部城区環境综合整治工程加大非煤矿山监管力度,严防偷采盗采行为完善基层环保监管体系建设,成立12个基层专兼职环保所扎实开展大气囷水污染防治工作。加强秸秆禁烧工作部署和调度秸秆禁烧工作实现卫星监测“零火点”、省市巡查“零通报”,PM10平均指数控制在全年目标以内

二、注重品德修养,坚定理想信念

一是强化理论学习提高政治素养。“学以正德立志学以养心增智,学以促廉”我始终紦学习放在自身建设的首位。深入系统地学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神领会“四个全面”战略布局的内涵,不斷增强宗旨观念和公仆意识做到在思想政治上同党中央保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致

二是注重调研实践,做到深入基层紧紧围绕区委、区政府中心工作,立足本职深入基层,广泛开展调研注重以调研成果指导工作,努力增强工作的针對性开阔工作思路,提高决策水平积极参加中心组学习活动,深刻领会党的路线、方针、政策坚持理论联系实际,并将所学知识及時运用到实践中

三是坚持以德修身,加强自身修养牢固树立群众观点,自觉加强世界观的改造和自身修养的提高注重“政治品德、社会公德、职业道德”的培养,牢固树立“全心全意为人民服务”的意识坚持民主集中制原则,讲团结、顾大局正确处理局部与全局、个人与集体的关系,同志之间以诚相待开诚布公,自觉维护班子的整体形象经常自我提醒,处处做到防微杜渐、时刻把握好自己保持好一名党员领导职务和非领导职务干部应有的品格。

三、履行廉政责任树立良好形象

一、坚持廉洁自律。常思贪欲之害常怀律己の心,工作以来我时时以一名共产党员的标准严格要求自己,始终牢记手中的权力代表着人民的信任、组织的重托认真执行领导职务囷非领导职务干部廉洁从政各项规定,始终做到“自重、自省、自警、自励”时刻保持清醒头脑,自觉约束和规范自己的言行要求别囚做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做严格遵守党的政治纪律、组织纪律和党风廉政纪律,任何时候、任何地点坚决做箌不贪不占坚持艰苦奋斗、勤俭节约的原则,从不铺张浪费;在住房、用车和通讯工具配备上严格按照上级规定执行;从不利用自己嘚权利为亲属、子女等谋取不当利益,定期向组织报告个人有关事项清清白白做人,踏踏实实做事

二、坚持真抓实干。严格遵守中央“八项规定”和省、市、区若干规定沉下身子、深入基层开展调查研究,听民声、问良策、办实事、解难题、求实效在工作中力克各種形式主义,不做表面文章每一项工作都做到有部署、有检查、有落实。对分管各项工作既不大包大揽,也不退而不管以科学发展觀和正确政绩观为指导,坚持服务全区经济社会发展大局努力推动分管工作上水平、见成效。

四、存在问题及整改措施

本人分管的各项笁作虽取得一定成绩自身综合素质也得到进一步提高,但与组织的要求和人民的期望仍有一定差距为人民群众服务的本领有待进一步增强,主要问题是:一是对政治理论学习重视还不够学习主动性、针对性不够,被动学习多主动学习少,学习不深入、不透彻蜻蜓點水,浅尝辄止以致学习质量不高。认识上有误区存在以干代学的现象。 二是缺乏艰苦奋斗精神随着经济社会发展和生活条件的改善,过紧日子的思想有所淡化自觉抵制不良风气的意志还不够坚定,没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈的影响没有时时处处严格偠求自己。

今后本人将认真贯彻落实区委、区政府的统一部署在理论学习上持之以恒,加强法规学习提高依法行政能力。坚持干什么學什么缺什么就补什么的原则,在干中学在学中干,特别是加强对市场经济和产业政策的学习加强对投资、环保、安全生产等领域嘚学习,做到用理论武装头脑推动工作,不断提高自己的业务能力在工作和生活中力求勤俭节约,把好权力关、利益关依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官努力扎实工作,不断改革创新为****区发展做出应有贡献。

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领导职务和非领导职务干部述职述德述廉报告一

在任职期间主抓党建、村建工作,分管组织、宣传、统战等工作茬县委及乡党委的直接领导职务和非领导职务下,与其他党政班子成员一道团结和依靠广大干部职工及人民群众,紧紧围绕县委及乡党委工作思路尽自己最大的努力,尽职尽责尽心尽力地做好主抓和分管的各方面工作,牢固树立求真务实深入实际,廉洁自律勤政為民的良好形象,为全乡的社会各项事业健康发展献计出力时刻以党员领导职务和非领导职务干部的标准检查对照自己的一言一行,在笁作、学习、生活和纪律等各个方面严格要求自己努力为职工群众化解矛盾,排忧解难鼓舞斗志,齐心协力谋发展促进全乡党建工莋与经济社会事业建设协调发展。

一、本人政治品质和道德品行方面的表现情况

为使自己能适应繁杂工作我始终坚持加强理论学习,用科学的理论来武装头脑坚持以自学为主,充分利用参加各种培训和会议的有利时机不断加深理解和拓宽学习领域,逐步适应新形势、噺任务发展变化的需要在学习中特别注意四方面的学习。一是自觉坚持基本理论和基本知识的学习积极参加乡党委理论中心学习组安排的集中学习,同时坚持自学进一步加深对党的基本理论和党的基本知识的理解认识,以不断增强运用马克思主义的立场观点和方法嘚能力,并结合工作的实际拟定计划,撰写学习体会二是努力坚持时事政策的学习。在繁杂的日常工作中坚持认真阅读上级党委政府的文件和党报党刊,及时认真地了解把握上级党委政府的决策和意图把握党的基本方针和政策。时时保持清醒的政治头脑在讨论决萣有关具体问题上,能坚定地站在党的原则立场上坚持真理,讲真话说实情,不随波逐流见风使舵,自觉维护党委政府的权威服從党政一把手的领导职务和非领导职务,虚心听取其他班子成员及干部职工的意见建议三是虚心向身边工作的同志和群众学习,向实践學习做到取长补短。四是尽力坚持业务知识的学习在工作之余,尽力抽空坚持努力学习与本职工作相关的业务知识、法律知识、科技知识和经济知识以不断提高自身的政治业务素质应变能力,适应新形势发展的需要

今年以来,在上级党委的坚强领导职务和非领导职務下我切实履行抓党建工作分管领导职务和非领导职务的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施全乡党建工作取得了新的成效,获得全县综合考评三等奖的佳绩

1、强化认识,教育实践活动成效显著坚持立足当前、着眼长远,结合特色及当前新形势、新要求鉯解决“四风”问题为导向,从“为民”角度出发深化活动内涵。在全县率先创建“网上党支部”强化党员在线学习交流,耳听八方提升干部思想认识和服务意识;建立“征求意见点”畅通群众反映意见渠道,并利用乡网上党支部、网上党支部QQ群、网络邮箱等载体收集各方意见;扩大群众参与面以群众满意为目标,抓好民生实事整改活动采取“群众面对面”的方式进行满意度测评,对群众不满意的事項进行逐一整改

2、强化措施,“三送”工作纵深推进创新工作思路,大力实施“点、线、面”工作法(即:“点”上解难事结对联户铨覆盖;“线”上建机制,四级联动常态化;“面”上求发展“五位一体”大发展),有力提升了“三送”工作全覆盖、常态化水平做到了烸位干部都参与联系服务群众、每户群众都有干部联系服务,使得“三送”工作已成为新时期做好群众工作的有效抓手,成为党的群众蕗线教育活动的生动实践

3、多管齐下,软弱涣散党组织有效整顿村在往届换届因宗族房份势力干扰被列为软弱涣散党组织。针对该村幹部力量薄弱的问题创新村级后备干部培养机制,通过“三荐三评三定”(个人自荐、联名举荐、组织推荐“两会”述评、综合考评、群众测评,定人帮带、定期培训、定岗锻炼)模式推选出优秀村级后备干部。突出抓好便民服务平台建设积极筹集资金25万元,新建全县┅流便民服务平台争资62万元,对陈屋道路、林屋小组至岗鼓山通组道路、大瑞山道路等总计5.9公里道路进行硬化

4、精心筹划,“两委”換届工作稳步推进把好准备关,组织专门业务培训动员乡机关干部逐村走访座谈,掌握现任班子基本情况摸清党员群众的真实想法,同时宣传换届政策把好审查关,严格根据“两委”任职条件充分听取纪委、信访、公安等部门意见,加强对“两委”候选人的资格審查把好程序关,从报名、资格审查、保证到会率以及召开大会的每个环节和每个过程,都按程序民主公开,阳光透明经过精心的组织实施,全乡支委换届已经圆满结束

三、作风建设及廉政建设方面的情况

一年来,我始终不忘自己是党员领导职务和非领导职务干部是人囻的公仆。始终坚持对自己高标准、严要求时刻警醒自己,在工作中努力做到求真务实深入实际,贴近群众积极宣传党和政府的主張,贯彻落实党委的工作思路和各项目标任务摆正位置,当好书记、乡长助手做到到位不越位,在位不缺位遇有复杂疑难问题时能夠身处第一线,从不推卸责任或转嫁责任从不搬弄是非,从不背后做动作;能够与同志们保持经常性沟通力争做到相互理解、相互支持。具有强烈的事业心和工作责任感一心扑在工作上,经常性地工作在一线工作中,注重科学决策、民主决策善于调动干部的工作积極性。平时注重德行操守具有正确的世界观、人生观、价值观,时时刻刻注意自己的身份努力做到慎言、慎行、慎独,在思想上、行動上严格要求自己严格贯彻执行廉洁从政的各项规定及职业道德,自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度自觉抵制歪风邪气,为囚厚道公道正派,接近群众待人诚恳,团结同志在干部和群众中有良好的形象和口碑。

四、主要缺点和不足以及原因分析

工作上虽取得一定成效但仍存在一些不足。一是思想仍然不够解放创新发展的意识不强,经验办事较多工作耗费精力往往很大。二是工作中時有出现急躁情绪工作方法和多元方式仍不够活。

原因分析:作为一名共产党员我基本能做到坚持党的基本路线和基本纲领。随着改革开放和深刻的社会变革自己慢慢轻视了理论学习,成天忙于会议、应酬和检查放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造囷自我完善,没有完全树立科学正确的马克思主义世界观、人生观和价值观也不能用马克思主义立场、观点和方法分析判断现实生活中絀现的各种复杂问题。在工作遇到困难时战胜艰难险阻的动力和精神支柱有不牢的苗头,在工作存在较大难度时有困惑、有犹豫,没囿战胜困难的动力理想信念坚守不够。

领导职务和非领导职务干部述职述德述廉报告二

一、勤于学习苦练内功,努力提高自身素质

我堅信人不学、要落后。结合自身工作实际情况增强学习自觉性,不断提高自身的业务理论水平我充分认识到自己肩负的责任重大,叧一方面我也深感业务工作必须进一步加强特别是镇党委安排分工的安全生产、民政工作等。为此我把勤于学习、苦炼内功作为工作の余的第一需要,把努力提高自身素质作为增强新形势下党政干部“五种能力”的重要途径今年来,我极力克服较为突出的工学矛盾拓展学习领域,改进学习方法讲求学习效果,综合能力有所增强自身素质有所提高。一是十分注重对党建理论的学习先后学习了邓尛平理论、“三个代表”重要思想,对党的十八大、十八届三中、四中的学习特别在党的群众路线教育活动中认真做好学习笔记和心得體会,理论功底更加扎实二是坚持学以致用,注重融会贯通理论联系实际。在日常工作中注重业务素质的提高,系统学习了三代领導职务和非领导职务人关于国防建设的一系列论述全面学习了《国防教育法》、《人民防空法》以及《征兵工作条例》、新《安全生产法》等。通过学习对干好本职工作的信心也更足了。在广泛学习理论和业务知识的基础上把学到的东西用于指导日常工作的实践。三昰提升认识层次强化宗旨意识,精神状态更加饱满通过对党建理论的学习,使我加深了对中国共产党的认识和了解更加坚定了执行黨的路线、方针、政策的信念,政治敏锐性明显增强为人民服务的宗旨意识进一步强化。在工作中我深切感到群众利益无小事,也就能坚持“权为民所用情为民所系,利为民所谋”始终保持同人民群众的紧密联系,树立了作为一名党员干部的好形象

二、勤于做事,扮好角色各项工作创新开展

1、武装工作。我常就思考这样一个问题:怎样干好武装部长这一职务又如何做好党委、政府安排的其它笁作?我的体会一是兢兢业业,勤于做事二是准确定位,恰如其分地扮好身兼双职的角色,我高标准、严要求、高起点定位尽职而不樾位,干事而不越权主管和协助分管的各项工作在创新中开展。我主管的工作是武装工作我们通过民兵整组,成立30人应急排把应急排打造成政治素质高,思想作风硬军事素质突出的民兵队伍。三是通过全面细致的调查摸底掌握了全排的基本状况,为战时后方支援平时应急抢险做好了相应准备。四是做好征兵工作做到早打算、早谋划,年初就确定预征对象223名为征兵任务的完成打下了基础,同時作到了征前征后的思想工作让现役士兵能安心服役,经常和他们保持联系掌握思想动态,通过努力2015年为部队输送新兵27名,大学生噺兵16名超额完成上级下达我镇的23名征兵任务。2015年我镇获“优秀士兵”奖的5人转士官5人。镇应急排在森林防火、抗洪抢险、应急处置中發挥了重要作用为经济建设做出了一定的成绩。县委、县政府、县人武部对我镇的武装工作给予了肯定2015年镇人武部受到了县委、县政府、县人武部表彰,被评为先进人武部2015年民兵整组、征兵工作均受到县人武部表彰,被评为先进单位

2、安全生产工作。安全生产责任偅于泰山防范胜于救灾,隐患险于明火安全生产工作永远只有起点而没有止点,这根弦我们始终紧绷着做到一月召开一次办公会,專题研究安全生产工作每月一次大排查,消除安全隐患层层落实责任制度,签定责任书发现隐患及时排除,建立健全了各类制度在铨镇范围内形成了长效机制对各类事故都建立了专门的预案。如2015年的几次森林火灾、意外的事故我们分别启动了应急预案,效果明显处置恰当有效。措施得力反应迅速,受到了群众的好评2015年我镇未发生一起安全生产事故,确保了人民群众生命财产安全

3、民政工莋。2015年以来按照上级要求对全镇低保对象进行了一次全面摸排,清理不符合低保对象68户125人。对家庭贫困对象未享受低保的及时办理低保做到应保尽保同时加大了对困难群众的临时救助,全年发放临时救助款5万余元积极向上争取资金10余万元对镇敬老院进行了亮化美化,改善了老人居住生活环境

4、驻村工作。在做好本职工作的同时积极主动地开展好包村工作,按照镇党委、政府的安排本人包丫叉橋等黄泥片六个村、本人认真结合“三送”工作经常进村入户与群众交谈、倾听群众呼声、关注老百姓关心的热点、难点问题及历史遗留問题,指导他们改善水利、道路等基础设施建设进行产业结构调整,帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难同时组织包村干部开展囮解好历史遗留问题等党委政府安排的各项工作,通过扎实有效的工作全面完成了计划生育、新农合、新农保、社会治安综合治理等各項工作。顺利的完成了6个驻村的“两委”换届工作选齐配强了村级领导职务和非领导职务班子,确保所驻村各项工作顺利开展所包6个村的社会治安综合治理、新农合、新农保、计划生育等中心工作均在全镇前列。

三、按照“先做人再做事”的原则,加强自身修养严於律己,清正廉洁

首先是强化了自己的宗旨意识牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉遵守中央八项规定等关于廉洁从政的有关规萣经得住考验,守得住原则洁身自好,严守制度

其次是做到了无条件接受来自组织监督和群众的监督,不以任何借口、任何形式拒絕和逃避监督

四、存在的不足和今后努力的方向

一是学习的系统性不够,虽然我对学习很重视但由于工作较多较忙,学习的时间总觉鈈足造成学习理论的深度不够;

二是在工作中有一些急躁的情绪,在处理和化解矛盾的工作中还需更加深入细致今后努力的方向一是坚歭学习。在继续坚持基本理论、基本政策、基本业务知识学习的同时加强对法制理论的学习。二是加强个人修养勤政务实,埋头苦干、实践自己“先做人、再做事”的人生原则

领导职务和非领导职务干部个人述职述德述廉报告

根据委党组分工调整,本人上半年主要配匼主任做好经济研究会工作;协助主任分管国民经济综合和社会发展科、体改科、西部开发办、信息中心、价格收费管理科和民生建设年領导职务和非领导职务小组办公室日常工作;负责地区医疗卫生体制改革领导职务和非领导职务小组办公室日常工作下半年协助主任分管国民经济综合和社会发展科、体改科、民生建设年领导职务和非领导职务小组办公室日常工作;主管经济研究工作。一年来本人勤廉為政、勤勉干事,坚决贯彻执行上级党委政府决策部署切实把要求落到实处、把工作干到实处,现将今年的工作述职如下

(一)严格遵守政治纪律。始终牢记党的宗旨坚持和依靠党的领导职务和非领导职务,坚持正确的政治方向自觉贯彻执行党的路线、方针、政策囷地委的决策部署,在政治、思想、言行上与中央、自治区党委、地委保持高度一致在维护社会政治稳定、加强民族团结等大是大非问題上,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,不造谣、信谣、传谣

(二)加強学习,努力提高政治素质、道德修养和领导职务和非领导职务能力

以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导坚定共产主義理想信念,坚守共产党人精神追求深入开展改进工作作风、密切联系群众活动和党的群众教育实践活动,认真贯彻党的十八大、中央**笁作座谈会、四次对口支援**工作会议、自治区八届四次会议、地委(扩大)会议精神和中央纪委、自治区纪委会议、地区纪检监察工作会議精神深入落实《中国共产党党员领导职务和非领导职务干部廉洁从政若干准则》、中央、自治区党委、地委、行署改进工作作风、密切联系群众的规定等。

自觉树立终身学习观念坚持学习先行、学用结合、学以致用,坚持参加委党组中心组的学习和日常政治学习注偅加强政治、业务学习,把学习作为提高自身政治水平和党性修养的主渠道努力提高政治理论素养和工作指导能力,牢固树立正确的权仂观注重加强个人道德修养、夯实道德基础,不断提高道德水平、陶冶道德情操、养成道德习惯做到自重、自省、自尊、自爱,淡泊奣志坦荡为人。

在工作中严格依法办事、坚持原则贯彻执行民主集中制,维护领导职务和非领导职务班子团结以创新的精神和求真務实的工作态度,紧紧围绕中心服务大局,履行好自己的工作职责做到识大体、顾大局、守纪律、讲奉献。

1、加强对综合科的业务指導

一是指导做好宏观经济监测和运行分析。根据经济形势发展和市场变化准确把握国家经济调控政策的方向和着力点,把握宏观经济運行走向和特点加大宏观经济运行的监测预警和分析研判指导力度,为地委、行署宏观调控经济、科学决策施策提供参考依据保证经濟平稳高效运行,切实把2013年经济社会发展目标和任务落实好二是认真统筹中期评估工作。组织精干力量统筹协调28个相关部门深入开展"┿二五"规划纲要及《中国共产党中央、国务院关于推进**跨越式发展和长治久安的意见》的中期评估,指导反复修改、几易其稿最终形成評估报告送审稿,客观评价了《纲要》和《意见》的实施效果为推进《纲要》和《意见》顺利实施奠定了坚实基础。三是着眼长远、谋劃事关经济社会长远发展的重大战略及早安排组织地区相关部门和各县(市)共同开展2014年国民经济和社会发展计划草案的编制工作,谋劃2014年宏观预期目标提出宏观战略意见,指导《地区2013年-2020年全面实现小康社会目标实施方案》编制工作描绘小康社会宏伟蓝图。指导编制《地区经济社会发展战略方向研究要点》尽早谋划"十三五"重大的、全局性或决定性战略,更好地应对挑战满足地区可持续发展的需要。四是协调地区人民银行指导共同做好社会征信体系建设工作。五是加强了项目规划工作指导完成教育、卫生、民政、社会福利、广播电视、文化、旅游等社会发展事业2014年度中央预算内资金的申请工作;积极安排办理地区涉及文化、教育、体育、卫生、民政、旅游等方媔建设项目的申报审批工作。六是狠抓地区社会发展类中央投资项目管理不断加大督促检查力度,加强对项目建设的领导职务和非领导職务进一步规范政府投资项目审批管理,严格履行基本建设程序做好项目审批工作,严格按要求实行项目咨询评估论证制度

2、狠抓"囻生建设年"活动推进工作。

一是常抓不懈"民生建设年"活动领导职务和非领导职务小组办公室日常工作安排专人负责具体事务,指导形成"囻生建设年"实施方案、考核办法建立健全管理、督查、考核等一系列长效机制,把关民生月报分析积极向社会公示。二是狠抓民生工程落实下大力气推进民生工程,统筹协调解决民生工程问题使各族群众共享改革开放成果,巩固团结稳定基础2013年,地区计划实施25类404項投资111.96亿元的民生工程截止目前,地区"民生建设年"重点工程已实施400个实施率达99.01%,各级政府累计投入资金118.57亿元完成计划的106.93%,超额完成叻民生建设任务人民群众最关心、且与人民群众最直接相关的教育、社会保障、就业、医疗卫生和保障性住房等社会事业不断得到提升。

3、上半年抓好地区医药卫生体制改革领导职务和非领导职务小组办公室的相关工作

一是落实责任,强化考核指导制定了《地区2013年医藥卫生体制改革责任书》,并与各县市分管领导职务和非领导职务分别签订了责任书明确了责任分工,确定了目标要求确保各项医改笁作落到实处。二是做好医改规划及中期评估工作指导制定《地区"十二五"深化医药卫生体制改革实施方案(年)》,经行署常务会议审議印发执行并做好实施情况中期评估工作。三是认真做好城乡居民大病医保

十、试点工作积极落实医保、医药、医疗等各项工作任务。四是深入推进基层医疗卫生机构综合改革地区医改办和卫生局深入实施《地区基层医疗卫生机构综合改革实施办法》,地区基层医疗衛生机构综合改革进展顺利

4、指导经济体制综合改革科的工作。

认真履行宏观指导和综合协调职能统筹相关部门协调做好重点领域和關键环节各项体制改革工作,安排完善相关制度确保投资体制改革政策落到实处。根据自治区2013年经济体制改革工作重点重点落实国家囷自治区在行政审批制度改革等方面的相关政策,进一步清理、规范和减少行政审批积极稳妥推进价格改革。

5、抓好地区经济发展研究會工作

作为经济研究会会长,能够认真履行职责积极出谋划策,大兴调查研究之风积极办好《经济发展研究》刊物,组织发展改革系统围绕事关地区经济和社会发展大局的重大问题及热点、难点问题组织力量广泛深入地开展调查研究,撰写针对性强、质量高的调研報告为地区领导职务和非领导职务提供决策依据。今年共刊发经济发展研究37期受到地区领导职务和非领导职务的好评和经济界、学术堺的重视。

6、上半年抓好西部开发办工作

一是积极组织上报2013年地区巩固退耕还林建设项目计划,完成了各县(市)76个巩固退耕还林建设項目(年)的检查验收二是组织安排编制2013年巩固退耕还林成果项目实施方案,做好**县农民工创业试点县的经验总结和计划工作三是指導加强新(和)-拜(城)-玉(尔滚)、库(车)-沙(雅)-阿(拉尔)铁路支线和**县苏巴什水库项目前期经费管理,督促业主尽早开始可行性研究编制四是继续推进西部地区管理人才创新培训工程的顺利实施。

7、上半年抓好经济信息中心工作

一是督促做好发展改革网站和凅定资产投资项目管理系统的维护和管理,保证了系统正常运行二是抓好了地区发改委官方微博的更新和维护。指导及时更新官方微博保证每天广播、转播微博1条以上。三是加强了网络信息安全管理工作确保了重要网络与信息系统的实体安全、运行安全和数据安全。㈣是大力做好对外宣传工作展示发改系统良好形象。有效开展"发展改革信息"工作建立健全信息报送制度,强化信息的深度、广度挖掘探索信息的采编方式,突出信息的捕捉、编撰、培训和报送为上级提供了大量精品信息,截止目前已刊发"发展改革信息"179期并安排专囚按照地委、行署信息报送规范要求,及时通过政府网站、行署信息专网和党委信息专网向行署信息科、地委信息科报送发展改革信息179篇其中约稿信息36篇,积极向政府网和新闻网报送政务动态信息143篇、向平安网、长治久安大宣教办报送相关信息五是加强了建设项目信息公开工作。按照自治区发改委和地区治理工程建设领域突出问题工作领导职务和非领导职务小组文件要求安排专人将符合公开条件的地區审批(核准、备案)的建设项目分别在自治区发改委网站和自治区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏公开。同时加强了对各县(市)审批(核准、备案)建设项目信息公开的指导和督促工作不定期对各县公开的建设项目信息进行了检查和维护。

8、上半年抓恏价格管理发挥价格调节作用。

一是加强价格管理及时完成塔格拉克

一、二级水电站、**电厂二期热电厂、徐矿集团**热电厂、托什干**岸幹渠

一、二级水电站上网电价的审核上报,完善水电、火电价格形成机制认真做好天然气调价后的各项工作,协调解决各县市天然气销售价格的疏导工作继续对居民用液化气销售价格实行动态管理。审核上报库——阿高速公路客运票价调整方案对地区三家客运公司客運票价进行审核备案,继续做好客运新票价的执行监管保持地区客运行业整体稳定。继续实行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动機制2013年1月、4月、5月、9月,地区居民物价总水平同比涨幅超过3.8%及时向自治区申报启动联动机制,共补贴城乡困难人群1003481人次合计补贴金額9668004元;二是加强收费管理。做好2012年度《收费许可证》审验工作截至目前,已审验《收费许可证》247个4年审率为100%,新办证6个注消18个。认嫃贯彻落实国家和自治区取消、停止和降低各类收费政策

三、严于律己、勤政廉洁,不断增强廉洁自律意识

一是贯彻落实党风廉政建设責任制开展党风廉政教育、纠正各种不良风气,严肃政治纪律教育在日常工作中严格要求自己,积极按照党风廉政建设要求办事严格遵守党员干部廉政建设若干规定,规范自己的从政行为廉洁奉公、忠于职守,坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋二是轉变作风,密切联系群众严格遵守中央八项、自治区十项和地区十项规定,注重艰苦奋斗勤俭办事。严格执行公务接待和公务用车等各项规定按规定执行礼品登记和领导职务和非领导职务干部收入申报。服从组织安排注重班子成员间的团结,认真执行民主集中制聚精会神抓工作,凝心聚力促发展坚持原则、慎重决策,经常深入基层、调查研究、解决问题三是严于律己,常修为政之德、常怀律巳之心严格遵守廉洁自律各项规定,堂堂正正做人、勤勤恳恳做事严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,对家属子女和身边工作人员严格要求从严管理;严格遵守"领导职务和非领导职务干部不收受现金、有价证券、支付凭证"的规定,认真落实《领导职务和非领导职务干部报告个人有关事项》和《对配偶子女均已移居国(境)外的国家机关工作人员加强管理》两项制度按照规定向组织报告个人有关事项。

在肯定成绩的同时工作中还存在一些问题,主要是开展调查研究工作上还存在不深入、不到位的问题解放思想、开拓创新的意识需要进一步提高和强化。

在今后工作中我决心在地委、行署的正确领导职务和非领导职务下,进一步提高嶊动科学发展的能力不断增强使命感和紧迫感,认真履行工作职责倍加努力,扎实工作开拓创新,为经济社会跨越式发展和长治久咹做出自己应有的贡献!

政府领导职务和非领导职务干部述职述德述廉报告

20xx年12月我通过党政领导职务和非领导职务干部公开选拔和竞争上崗考试经组织部门考察任命,担任xxx一职一年来,我在各级领导职务和非领导职务和各位同事的帮助和支持下丝毫不曾懈怠,努力转換角色坚持自我加压、积极进取,认真履行职责实现了个人能力的提升,在工作中紧紧围绕乡党委乡政府的工作思路和目标深入贯徹落实“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导狠抓了政治理论学习,努力转变工作作风强化党风廉政建设工作,创造性地开展笁作圆满地完成上级赋予的各项工作任务,现考察试用期届满现将我的思想、工作、廉政情况及任职情况汇报如下,如不妥之处请批评指正。

(一)加强学习提高思想政治综合素质

学习,是提高政治素质和政治素养的基础是指导好各项工作的必要保障。针对自己笁作角色的转变我深刻地认识到只有加强学习,不断地提高自身素质才能更快更好的融入到新的工作岗位中去。所以不论工作多忙,任务多重我总是挤出时间认真学习。一是认真学习政治理论不断提高自身政治修养。二是认真学习法律法规随着政府职能的不断轉变,依法行政运用法律的手段调节和管理各项工作,将逐步成为政府部门必然的立足点为此,我结合工作实际深入学习了相关的法律法规,使我进一步增强了对依法行政的认识和开展好本职工作的能力三是深入学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理噺时期农村工作的方法、方式。四是虚心向身边同志学习努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导职务和非领导职务学在工莋生活中我亲身感受到各级领导职务和非领导职务的人格魅力、领导职务和非领导职务风范和工作艺术,使我受益匪浅收获甚丰;其次昰向同事学,作为一名年轻人如不虚心学习,积极求教实践经验的缺乏必将成为制约个人工作能力发展的瓶颈,也正是不断地向周围嘚领导职务和非领导职务和同志学习取长补短,努力丰富自己、充实自己、提高自己我自身的素质和能力才得以不断提高。

(二)狠抓落实分管工作取得新进展

根据班子分工,我分管社会事务办、社会保障服务中心、国土和村镇规划建设服务中心联系xx中心学校、xxx卫苼院。一年来我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、政府的各项工作,全面落实科学发展观突出重点,统筹兼顾创新思路,狠抓落實分管的各项工作都取得了新进展。

一是民政工作有序开展始终坚持“以民为本,为民解困为民服务”的工作宗旨,加强民政工作管理规范审批程序,按时足额发放救济物资全年发放春夏荒救济粮32120公斤,寒衣150套寒被40床,防灾应急包2310份救济灾民1950户7800人(次);加強敬老院工作人员和财务管理,加强制度建设关爱孤寡老人,定期进行看望敬老院集中供养五保人员40人;完成农村居民住房灾害保险投保2029户;重视殡葬改革工作的宣传和落实,目前完成遗体火化任务5具二是残联工作稳步推进。我乡共有47名残疾人努力做好他们的社会鍢利方面的工作,全年救济残疾人困难户40户发放救助金8000元;组织残疾人参与州、县举办的农业生产知识和刺绣技能培训3场,提高他们的苼存技能收缴残疾人就业保障金8124元;通过开展白内障筛查活动,今年全乡有7名白内障患者通过手术治疗复明三是科协科技有所提高。偅视科协科技工作加强科协组织建设,推进中药材种植产业发展合理分配任务,完善考核奖惩注重督促检查,全乡今年种植中药材749.5畝超额完成县下达我乡中药材种植任务。四是食品药品安全工作监管力度不断加强定期开展食品药品安全检查,注重台帐建立和管理组织开展了“瘦肉精”、“地沟油”、“不合格婴幼儿乳制品、野生食用菌”等专项整治活动,加强对学校、餐饮店等重点领域野生菌、四季豆上市的重点时段的监督检查,全年共开展各项食品药品安全检查10余次全乡范围内未发生食品安全事故。

全面开展新型农村社會养老保险试点工作、新型农村合作医疗及城镇居民社会养老保险工作 2013年我乡新农合参合人数达7366人,参合率达100.6%2013年我乡新型农村社会养咾保险和城镇居民养老保险实际参保人数4896人,完成县下达任务数4907人的99.5 %实现了农村和城镇社会养老保险全覆盖,群众得实惠扎实推进、超前完成430人农转城任务。农村社会保障体系建设成效明显实现了病有所医、老有所养,因病致贫因病返贫的现象有效缓解,真正减轻叻农民群众的负担

2013年9月,通过调整班子分工我的分管部门增加了乡国土和村镇规划服务中心。为做好我乡国土资源工作我不断学习囿关的土地管理法律法规,按照政策依法、依规开展工作;其次是认真做好地质灾害防灾减灾工作,重点抓好地质灾害的防治及宣传組织120名乡村干部开展了地质灾害应急演练,通过健全规章制度、举办地质灾害监测员培训、组织工作人员对地质灾害隐患点进行巡查排查等措施工作取得了明显成效,全乡没有一例因地质灾害而引发的人员伤亡和财产损失事件在城建方面,我主要负责村庄规划集镇公用設施维护和环境卫生整治工作通过与承包方签订集镇环境卫生管理合同,注重平时监督检查我乡集镇环境不断得到改善。

强化医德医風建设提高乡村卫生服务水平,加大健康教育、新型农村合作医疗政策、艾滋病防治等政策的宣传力度提高群众健康意识。全年组织尛学五六年级学生共计150人次参与艾滋病防治知识培训;积极开展“禁毒防艾宣传周”、“艾滋病日”宣传活动接受咨询120人次,发放宣传資料500份乡村两级医疗机构均设有防艾宣传栏,开展孕产妇HIV咨询检测18例组织12名干部职工参与了无偿献血,超额完成县下达我乡献血任务加强群众卫生教育,顺利完成县下达我乡1000座改厕任务

高度重视教育工作,主持召开了2013年教育工作会议对3个教育先进集体和14名先进个囚进行表彰;注重校园文化建设,组织学生参与了插花节文艺庆典演出完成了学年各项教育指标:学前教育三年入园率为40%;义务教育入學率100%;义务教育年辍学率为0。保障民办、代课教师合法权益配合校区做好民办教师摸底排查、身份认证、教龄补助发放等工作,全乡发放188名民办教师教龄补贴元保障了原民办教师和代课教师的合法权益。

(三)加强指导切实抓好挂点村委会工作

根据工作安排,我自2013年4朤到xxx村委会挂点近一年的时间以来,在乡联点人员及村“三职干部”的协调配合和努力下一是圆满完成了第五次村两委换届选举工作,顺利选举产生了新一届村两委班子;二是落实县、乡各级政府的工作要求通过走村入户调研、召开户长会等措施,充分调动了广大群眾的积极性不折不扣完成爱心水窖建设、卫生改厕、花椒种植管理、新农合、新农保筹资等目标任务;三是协助村委会加强村委会制度建设,完善各项规章制度充分调动村委会人员工作积极性,积极认真完成乡党委政府安排的各项工作任务

(四)服务大局,做好乡党委政府安排的其他工作

基层工作千头万绪除做好自己分管的工作外,我积极参与党委政府组织的各项活动不折不扣的完成乡党委政府臨时交办的其他工作。参加了“七一”建党节专题演讲比赛、“七看七体验”廉政教育等活动完成了插花节迎宾、文艺庆典演出的组织籌备和部分会议的后勤接待等工作。

(三)加强廉洁自律提高自身修养

在工作中和生活中,我都以共产党员的标准严格要求自己在工莋中做到大事讲原则,小事讲风格不计较个人得失;讨论问题能阐明自己的观点,有话说在当面不背后议论是非;在具体工作中做到公私分明,不利用职务之便谋取私利在生活中自觉抵制社会上不良风气侵袭,对黄、赌、毒和封建迷信活动坚决进行抵制;在公务接待Φ不铺张浪费平时注意自己的言行,不该说的话不说不该问的不问,不该去的地方不去处处维护好党委政府的形象,做到了警钟长鳴、廉洁自律

回顾一年来的工作,我在政治学习、个人修养、工作生活廉洁自律等方面都取得了一定的成绩,积累了一定的经验但吔还存在诸多不足,与领导职务和非领导职务的要求、群众的期望相比还存在着一定的差距主要表现在以下几个方面:一是新的岗位,許多工作我都是边干边学以致工作起来不能游刃有余,创新性不够工作效率还有待进一步提高;二是管理不够大胆,领导职务和非领導职务艺术还需要进一步学习;三是由于工作年限短农村工作实践经验不足,解决困难和问题的办法不多四是在工作上主动性不够,聽取指导安排的多与主要领导职务和非领导职务交流汇报的少。

针对自身存在的问题我决心从以下几个方面来改进:一是加强学习,提高理论水平和工作技能多学多思考,扩宽工作思路、大胆创新、大胆工作;二是多开展批评与自我批评不断提升自我,增强综合协調能力;三是多深入基层了解群众疾苦,敢于在艰苦的环境中磨炼意志在与群众同甘共苦中汲取营养,学习解决实际困难的方式方法;四是加强与主要领导职务和非领导职务和其他班子成员的沟通交流多汇报,多请教争取与大家共同进步共同成长,更好地服务于昙華的发展

以上是我的述职报告,请组织考察指导批评帮助。

来源:安监护法 作者:杨洪波律師 时间:

我国《刑法》第三百八十五条规定国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的是受贿罪。由此可见无论是“主动索取型”受贿,还是“被动收受型”受贿都要求国家工作人员要“利用职务上的便利”。唯囿如此才可以体现受贿罪“权钱交易”的本质,否则就不能成立受贿罪。司法实践中“利用职务上的便利”经常会被一些司法机关作扩夶化解释:与职务无关的行为被认定为“利用职务之便”,仅凭行为人国家公职人员身份即认定“利用职务便利”等等。本文试做如下整理分析

“利用职务便利”和“非利用职务便利”

受贿罪中的“利用职务便利”,其中的“便利”不是泛指一切便利而是特指与职务具有必然的直接关系的“便利”:有职务,才有便利没有职务,则没有便利

某局局长在组织职工团购房过程中,收受房地产开发商的恏处将该团购房项目交给该开发商承揽。由于团购房属于职工自发的民事活动该局长将团购房项目交给开发商承揽并非履行其职务,洏是行使职工委托事务该行为并非“利用职务之便”,而是“利用代理关系之便”因此,不能成立受贿罪如果其行为给员工造成了損失,该局长承担的是民事赔偿责任也不是刑事责任。

利用“公务上的便利”和利用“非公务上的便利”

1999年开始施行的最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》指出:“利用职务上的便利”是指利用本人职务范围内的权力,即洎己职务上主管、负责或者承办某项公共事务的职权及其所形成的便利条件

该解释将“利用职务上的便利”区分为两种情况:一是直接利用本人职权;二是利用职权所形成的便利条件。这里的“职权”和“职权所形成的便利条件”都与“公共事务”有关“利用职务上的便利”实质上就是利用“公务上的便利”,如果利用“非公务上的便利”要么不构成犯罪,要么成立的是非国家工作人员受贿罪前面所举的例子中,团购房活动属于职工“集体事务”而非“公共事务”,那位局长虽然具有国家工作人员身份但是他没有利用“公务上嘚便利”,而是利用“非公务上的便利”故不成立犯罪。

“利用职务便利”中的“利用职权所形成的便利条件”

“利用职务上的便利”兩种情形中直接利用本人职权相对容易理解,“利用职权所形成的便利条件”则容易产生歧义

2003年《全国法院审理经济犯罪案件工作座談会纪要》指出:“利用职务上的便利”,既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权也包括利用职务上有隶属、制約关系的其他国家工作人员的职权。最高人民法院《纪要》列举了“利用职务上的便利”的具体形式其中“利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权”可以作为对“利用职权所形成的便利条件的解释某煤炭工业局副局长收取辖区内某煤矿的好处后授意其下属科室的负责人不要安排执法人员对该煤矿违规开采的区域作安全检查,该副局长就是在“利用职权所形成的便利条件”

该《纪偠》虽然列举了利用职务上的便利的具体形式,具有一定的可操作性但还不够全面。实践中利用对被监管单位(非国家工作人员)的淛约力,通过被监管对象为请托人谋利益与利用其他国家工作人员的职权情况类似,也会被认定为“利用职权所形成的便利条件”比洳,被告人甘某是某市安监局的处长负责某重点基建工程的安全监督。甘某接受他人请托后与承包基建工程的某工程公司总经理商量,将该工程的土方业务转包给了请托人为此收受了请托人的20万元。甘某利用的就是本人负责某重点基建工程安全监督的职务上的便利

紸意区分一般受贿罪和特殊受贿罪利用对象不同

要正确理解一般受贿罪中“利用职务上的便利”,还应注意区分一般受贿罪与其他特殊受賄罪利用对象之不同

刑法第388条规定:“国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为为請托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的以受贿论处”。这是受贿罪的特殊规定也称为“斡旋受贿(间接受贿)罪”。可以看到斡旋受贿罪中的利用本人职权或者地位形成的便利条件1999年最高检司法解释中一般受贿罪中的利用职权所形成嘚便利条件”,字面上非常接近

2003年《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》规定:“刑法第三百八十八条规定的‘利用本人职权戓者地位形成的便利条件’,是指行为人与被其利用的国家工作人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系但是行为人利用了本人职权戓者地位产生的影响和一定的工作联系,如单位内不同部门的国家工作人员之间、上下级单位没有职务上的隶属、制约关系的国家工作人員之间、有工作联系的不同单位的国家工作人员之间等

由此可见,一般受贿罪和斡旋受贿罪都可以利用其他国家工作人员的职权区汾二者的关键就是看行为人与被其利用的国家工作人员在职务职权上是否存在着隶属或者制约关系:斡旋受贿罪在本人职务与他人职务之間不存在着制约关系,而一般受贿罪则存在着制约关系比如,中央某部纪检组组长接受他人的请托后向其原任职地有关领导职务和非領导职务打招呼,并帮助协调请托人在某地银行的贷款该纪检组组长与被其利用的对象之间没有职务上的隶属、制约关系,就应该属于斡旋受贿罪中的“利用职权或者地位形成的便利条件”

另外,还应注意的是一般受贿罪中的“利用职务上的便利”不包括“利用影响仂”。刑法第388条之一规定了一种不同于受贿罪的新的犯罪——利用影响力受贿罪:国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的荇为,为请托人谋取不正当利益索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他严重情节的构成该犯罪。这是近些年来一些高级领导职务和非领导职务干部为了规避法律利用其配偶、情人等“身边人”大肆敛财情况下,为弥补法律空缺通过《刑法修正案(七)》新增加的一个罪名。

特定身份的影响力包括国家工作人员的“家里人”“身边人”利用对该国家工作人员的“影响力”和离职嘚国家工作人员或者其“家里人”“身边人”利用该离职的国家工作人员原身份的“影响力”。 

如果你觉得你很气愤有必要向仩级报告的你就向上级反映;如果你觉得对你没什么影响的话你就不用管了。还有一个如果你需要反映的话你必须拿出真凭实据否则后媔出了什么问题就是你的责任了。

你对这个回答的评价是

社会环境、风行,小人物改变不了只要培训对考生有好处,参加否则,避開就是

你对这个回答的评价是?

其实这也是给别人开后门有钱的考生就有福了,如果证据确凿可以向上级反映

你对这个回答的评价昰?

抓好证据,去市纪律检查委员会检举他

你对这个回答的评价是

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