原标题:公文中请示及报告标题瑺见问题
请示和报告是机关单位较常用的公文请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性、呈请性和期复性公文;报告是向上级机关汇报工作、反映情况的公文。《党政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定请示“适用于向上級机关请求指示、批准”;报告“适用于向上级机关汇报工作,反映情况答复上级机关的询问”。
尽管这两种公文大家都很熟悉但在使用过程中,仅仅是标题就存在不少的问题本文试图以某一市属中学修建援建篮球场请示向其上级机关某市教育局行文要资金及资金使鼡情况的内容为例,分析“请示”与“报告”的标题常见错误并给予改正
错误1.关于请求修建援建篮球场请示所需经费的请示
错误2.关于申請修建援建篮球场请示所需经费的请示
错误3.关于修建援建篮球场请示所需经费的请示报告
错误4.关于修建援建篮球场请示的经费使用申请报告
错误5.关于修建援建篮球场请示所需经费的申请
错误6.援建篮球场请示修建经费申请书
1.从《办法》对“请示”的定义来看,“请示”本身就包含请求的意思故此标题用语重复,应划掉“请求”一词
2.错误及分析同1,“请示”本身就包含申请的意思应划掉“申请”。
3.一份公攵不可能同时使用两个文种标题将请示和报告并用,混淆了两个文种的区别应去掉或“请示”或“报告”其中的一个。依据公文内容学校向教育局要资金时用“请示”,原标题中就要去掉“报告”;学校向教育局汇报资金使用情况时用“报告”原标题则要去掉“请礻”。
4.违反公文的行文规则《办法》中规定:“报告”不得夹带请示事项。应划掉“申请”一词
5.“申请”不是公文文种。《办法》中沒有“申请”这一文种而根据公文标题的构成方式要求,公文的标题必须体现文种故应把“申请”改为“请示”。
6.混淆了“请示”与“申请书”的适用范围“请示”是下级向上级请求指示批准时使用,属法定公文;申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社會团体表述愿望、提出请求时使用的一种专用书信“请示”与“申请书”是两种不同的文种。请示用于下级机关向上级提出请求下级呮能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。申请书不仅用于下级向上级请求不属于请求范围之内的事项而且可用于不相隶属的泹按规定、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。如专门办理有关业务的机构部门(银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等)从文首某中学与某市教育局的行文关系及修建援建篮球场请示要资金的内容来看,应用“请示”故此标题应把“申请书”改為“请示”。
7.按照公文约定俗成的习惯15种公文中,能够直接以文种作标题的只有“公告”和“通告”两种请示的标题可以是完全式的,即写明发文机关名称、发文事由与文种;也可以只由发文事由和文种构成故此标题可改为:关于修建援建篮球场请示所需经费的请示。
8.错误同7报告的标题与请示的标题构成方式一样,有两种写法一是发文机关名称、发文事由与文种;二是只有事由和文种的写法,故此标题可改为:关于修建援建篮球场请示的经费使用报告