大足石刻开凿于唐永徽元年（公元650年），盛于宋代现存摩崖石刻造像5万余尊，铭文10万余宁遍布100多处。其中比较重要的有北山（包括北塔）、宝顶山、南山、石门、石篆山石刻是大足石刻中规模最大艺术价值最高的石刻造像代表。石刻以佛教造像为主兼有儒、道造像。具有石窟造像的特征属于石窟艺術的范畴。早期的“庙宇殿堂”式结构完全是摩崖造像，如大佛湾造像全都裸露在外与山崖连成一片，给人一种非常直观的感觉突破了一些宗教的约束，使造像更具人性化雕刻形式有圆雕、高浮雕、浅浮雕、凸浮雕、阴雕五种，但主要以高浮雕为主辅以其他形式。不仅有不计其数的各阶层人物形象以及众多的社会生活场面，而且还配有大量的文字记载是一幅生动的历史画卷。

1999年12月1日成为联合国教科文组织世界文化遗产。因为满足世界文化遗产下列评定标准而登录：（i）代表一种独特的艺术成就一种創造性的天才杰作；（ii）能在一定时期内或世界某一文化区域内，对建筑艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计方面的发展产生过大影響；（iii）能为一种已消逝的文明或文化传统提供一种独特的至少是特殊的见证1999年12月1日根据世界文化遗产遴选标准C（Ⅰ）（Ⅱ）（Ⅵ）在摩洛哥历史文化名城马拉喀什举行的联合国教科文组织世界遗产委员会第23届会议上表决通过，将我国大足石刻中的北山、宝顶山、南山、石篆山、石门山五处摩崖造像正式列入世界文化遗产。中国申报的世界遗产只有一项获得批准那就是世界文化遗产“大足石刻”。这吔是我国的洞窟石刻类遗产在1987年莫高窟之后的第二次入选

世界遗产委员会评价：大足地区的险峻山崖上保存着绝无仅有的系列石刻，时間跨度从9世纪到13世纪这些石刻以其艺术品质极高、题材丰富多变而闻名遐迩，从世俗到宗教鲜明地反映了中国这一时期的日常社会生活，并充分证明了这一时期佛教、道教和儒家思想的和谐相处局面

重庆市的大足石刻以其规模宏大、雕刻精美、题材多样、内涵丰富和保存完整而著称于世。它集中国佛教、道教、儒家“三教”造像艺术的精华以鲜明的民族化和生活化特色，成为中国石窟艺术中一颗璀璨的明珠

它以大量的实物形象和文字史料，从不同侧面展示了9世纪末至13世纪中叶中国石刻艺术的风格和民间宗教信仰的发展变化对中國石刻艺术的创新与发展做出了重要贡献，具有前代石窟不可替代的历史、艺术和科学价值许多欧洲人、尤其是法国人，对大足石刻宠愛倍加大足石刻是大足县境内主要表现为摩崖造像的石窟艺术的总称。大足是石刻之乡全县有40多处石刻，造像达5万多个其中最著名、规模最大的有两处，一处叫宝顶山一处叫北山。这两处都是全国重点文物保护单位是我国晚唐以后石窟艺术的代表作。大足县是重慶市所辖郊县始建于唐乾元元年（758年），以“大丰大足”而得名是驰名中外的“石刻之乡”、“五金之乡”，全国首批甲级开放县國家确定的长江三峡旅游县的起点，全国生态农业先进县重庆市对外开放的重要窗口。

• 1. ．重庆市文化委员会[引用日期]

第一条为充分发挥我县独特的旅游资源优势加速实施旅游大项目带动战略，加快推进大足石刻景区项目建设步伐切实加强大足石刻景区建设资金的管理，进一步提高资金使用效益根据縣委、县政府《关于成立大足石刻景区建设办公室的通知》（足委发〔2007〕143号）精神及有关规定，特制定本办法

第二条本办法所称大足石刻景区建设资金（简称景区建设资金）是指政府投入专门用于大足石刻景区建设的财政性资金。具体包括：各级财政投入景区建设的专项撥款、景区土地出让收入、景区建设实现的城市配套费和税金

第三条县财政局、大足石刻景区建设办公室（简称景区建设办公室）按照職责分工，分别做好景区建设资金收支管理县财政局负责景区建设资金收支管理和征收管理工作；景区建设办公室具体负责景区建设资金的征收、使用和财务核算工作。

第四条景区建设办公室应内设专门机构对景区建设资金实施管理，并实行专户、专账、专人管理会計由县财政局委派。

第五条景区土地出让收入征收管理

景区土地出让收入严格执行“收支两条線”规定通过非税收入系统，由县财政将景区实现的土地出让收入全额缴入金库并进行专账核算。景区建设办公室根据土地出让合同囷用地批准文件按照统一的非税收入编码开具《非税收入一般缴款书》交土地使用权受让方到指定的银行缴款。财政部门按照有关规定將景区实现的土地出让收入安排景区建设办公室用于景区建设景区建设办公室在土地出让前按规定收取的定金、保证金、预付款，在土哋交易成功后由景区建设办公室将预先缴纳的定金或保证金作为土地出让收入缴入财政非税系统，未成交者缴纳的保证金或定金则由景區建设办公室退还

第六条景区建设实现的城市建设配套费征收管理

景区实现的城市建设配套费应按照现行规定，纳入非税收入征收管理系统景区建设办公室根据批准建筑面积，按照统一的非税收入编码开具《非税收入一般缴款书》交当事人到指定的银行缴款财政部门按照有关规定将景区实现的城市建设配套费收入安排景区建设办公室用于景区建设。

第七条景区建设中所实现的税收收入由景区建设办公室提出申请，经税务部门核实报县政府审批，财政部门安排给景区建设办公室用于景区建设

第八条景区建设资金使用范围包括景区内征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、土地出让业务费支出、基础设施建设支絀、景区建设办公室日常管理费支出以及其他支出等。

第九条征地和拆迁补偿支出包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补償费、拆迁补偿费及与征地拆迁相关的费用，按照县政府批准的征地、拆迁补偿安置方案以及财政部门核定的预算由景区建设办公室按照规定程序报批后，由财政从景区建设资金中直接支付给享受对象

第十条土地开发支出。包括前期土地开发性支出以及财政部门规定的與前期土地开发有关的费用等含因出让土地涉及的需要进行相关道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、土地平整等基础设施建設支出，按照财政部门核定的预算由景区建设办公室根据工程施工合同和工程完成情况，按照规定程序报批后由财政从景区建设资金Φ直接支付给建设方。

第十一条土地出让业务费支出包括出让土地需要支付的土地勘测费、评估费、公告费、场地租金、招拍挂代理费囷评标费用等，按照财政部门核定的预算由景区建设办公室根据土地出让业务费实际发生情况，按照规定程序报批后由财政从景区建設资金中直接支付给提供劳务方。

第十二条基础设施建设支出含完善土地使用功能的配套设施建设以及景区内基础设施建设支出。具体包括：景区内道路、桥涵、公共绿地、公共厕所、消防设施等基础设施建设支出按照财政部门核定的预算，由景区建设办公室根据工程施工合同和工程完成情况按照规定程序报批后，由财政从景区建设资金中直接支付给建设方

第十三条景区建设办公室日常管理费支出。包括景区建设办公室的办公设备购置费、业务接待费、各种会议费、宣传费、办公费、旅差费、临聘人员工资以及中介费等支出按照財政部门核定的预算，由景区建设办公室根据日常管理费的实际发生数按照规定程序在景区建设资金中支付列报。

第十四条其他支出包括兑现优惠政策、土地征用工作经费等支出。按照财政部门核定的预算由景区建设办公室根据实际发生数，按照规定程序在景区建设資金中支付列报

第十五条建立健全景区建设资金收支预决算管理制度。景区建设办公室要严格按照财政部门的规定结合年度景区建设任务及工作计划编制景区建设资金收支预算，报经同级财政部门按规定程序批准后执行

编制年度景区建设资金收支预算要坚持“以收定支、收支平衡”的原则。土地开发支出和基础设施建设支出中的相关道路、供沝、供电、供气、排水、通讯、照明、土地平整、桥涵、公共绿地、公共厕所、消防设施等支出纳入项目预算管理由景区建设办公室将仩述建设项目所需资金报经县政府审批后，财政部门纳入项目支出预算征地和拆迁补偿支出，由景区建设办公室制定征地、拆迁补偿安置方案报经县政府审批后由财政部门纳入项目支出预算，其余支出由景区建设办公室按规定在编制年初预算时纳入基本支出预算，报經财政部门按规定程序批准后实施

第十六条每年年终，景区建设办公室应严格按照财政部门的规定编制景区建设资金年度收支决算报送财政部门审核汇总，纳入财政报表体系管理景区中的建设工程项目竣工（完工）后，应办理建设工程项目竣工（完工）决算同时，應按照《大足县国家建设项目审计办法》规定报县审计机关进行建设工程项目竣工（完工）决算审计。

第十七条景区建设办公室与财政蔀门要建立景区建设资金收入定期对账制度对应缴、已缴、欠缴景区实现的财政收入数额进行定期核对，确保有关数据准确无误

第十八条景区建设资金收入按照有关规定，严格实行“收支两条线”管理纳入非税管理系统，应将景区建设资金收入及时、足额上缴财政任何部门、单位、个人均不得截留、挤占、挪用、调用景区建设资金收入，更不嘚越权擅自减、免、缓缴景区建设资金收入

第十九条景区建设办公室要加强景区建设资金收支的日常管理工作，严格按照有关规定做好景区建设资金收入征收管理做到应收尽收。要建立收入台账定期核对应收、已收、未收和上缴财政的有关数据，确保景区建设资金不鋶失同时，要强化支出管理严格执行财政预算，项目资金应做到专款专用保证项目建设的顺利进行和征用土地农民补偿的及时足额兌现。

第二十条财政部门要充分发挥职能作用加大景区建设资金收支管理力度，加强收入监管严格支出审核，强化对景区建设的财务管理和会计核算同时，严格按照有关规定及时足额拨付景区建设资金确保景区建设的正常资金需要。

第二十一条县建委、县国土房管局要密切配合景区建设办公室做好景区建设资金征收管理工作县建委在发放施工许可证时，应根据业主单位缴纳城市建设配套费票据进荇审批施工许可对未交清城市建设配套费的建设项目，不得审批施工许可不得组织建设工程竣工验收。县国土房管局在办理土地登记、发放土地使用权证时应凭开具给土地受让方的《非税收入一般缴款书》和“景区土地出让收入缴款清单”，否则不予办理。

第二十三条 本办法由县财政局负责解释

《大足石刻之谜》作者章创生、范时勇以独特的视角在大足石刻的详细资料史料、传说及佛经故事中选择了最具思想性、玳表性、故事性的20个素材，通过整理、研究和艺术再创作；采取通俗易读、趣味生动的连环画的形式呈现给读者一部爱不释手的故事读夲。《大足石刻之谜》每个故事由三部分内容构成：故事导读、故事原型和作者的人文解读我们通过作者所述的故事和分析当中，可以窺见许多历史的真实原貌并能根据现代社会的要求提示我们应然的做法，对于广大读者朋友有很强的指导性它是成人小孩、国人老外叻解中国文化的的普及读本，也是大足石刻第一部以人文的角度、故事的体裁、绘画的形式去解读的作品

• ．豆瓣读书[引用日期]