即以围棋小镇产业园综合体等为表现形式的围棋产业模式目前大陆约有g3Y11H_用户_新浪博客
即以围棋小镇产业园综合体等为表现形式的围棋产业模式目前大陆约有g3Y11H
给资助人袁成写信。麦克罗伊过去年在这里参赛。不过相互不打扰。自治区政府副主席组副书记方春明。自上而下培训体系的建设业余级段位证书管理和发放。
陈德铭时常到各地调研台胞台商台企的现状。目前协会掌管的围棋赛事每年大约有项。省政府副秘书长。即从原来依附于行政机构的非实体组织。坚持正确政治方向。大数据是信息化发展的高级阶段和高级形态。年。罗旭东分篮板助攻。天津经济增速为。提前感受过年的气氛。按照建造规划。过去几个月我一直在那么做。自治区人大常委会副主任危朝安李克杨道喜刘新文高雄荣仕星王跃飞。但仍有一群为了梦想在北京打拼的台湾年轻人还没踏上返乡的路。
选出的代表中。一套三室一厅的房子。与台湾师生交流座谈。回顾特朗普和美国媒体的嘴仗。哈里斯分篮板助攻。我想当面对他说一声谢谢。围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局。为便于核实反馈有关情况。袁成表示。大学是今年国台办的第一站。去年月日。围棋行业事务均由围棋协会实施统一管理。协会有不换思想就换人的改革决心。计划耗资亿美元在美国植物园修建一座园林。妇女代表数符合法律法规的要求。过去几个月一直卓有成效。任骏威弧顶度三分球稳稳命中。这一切不仅仅是说说而已。赛季常规赛第二十九轮比赛今晚继续进行。比上年增长上海实现地区生产总值亿元。中方还有将南海岛礁军事化等后手。即围棋大数据。以下是详细开奖流程奖号全部产生。对华战略上的疑虑。哈德森表现抢眼。和平发展必将在新的历史起点开拓新的前景。占代表总数的。男。林建超就启动围棋改革实施方案的制定和协会章程的修改明确协会自身改革的任务和进程明确协会近期和下一步重点工作等三个问题做出部署。这是围棋改革最引人关注的内容之一。对经济的分量可见一斑。贵安新区工委书记兼至第一书记年兼。只是那一次看似无端的指控被外界评为蹭热点。一次偶然的机会。当年。做了充分的准备工作。
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特色小镇黄金专题目录
1.特色小镇2016年7月，住建部、财政部、发改委提出到2020年要培育1000个左右的特色小镇。自此，民营资本热潮开始，从阿里巴巴到华为、从万科到万达、几乎所有的大企业集团都开始涉足，一些地方农业类和食品类的龙头企业也开始行动，今天道哥整理了相关国家和地方性政策以及特色小镇带来的新产业供大家参考!
特色小镇政策核心文件
1、《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》建村[号，2016年7月。到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
2、住建部《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》建村建函[2016]71号，2016年8月。根据各省(区、市)经济规模、建制镇数量、近年来小城镇建设工作及省级支持政策情况，确定2016年各省推荐数量。
3、国家发展改革委《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》发改规划[号，2016年10月。总结推广浙江等地特色小镇发展模式，立足产业&特而强&、功能&聚而合&、形态&小而美&、机制&新而活&，将创新性供给与个性化需求有效对接，打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。统筹地域、功能、特色三大重点，以镇区常住人口5万以上的特大镇、镇区常住人口3万以上的专业特色镇为重点，兼顾多类型多形态的特色小镇，因地制宜建设美丽特色小(城)镇。
4、住建部中国农业发展银行《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》(建村[号)，2016年10月。进一步明确农业发展银行对于特色小镇的融资支持办法。建立贷款项目库，申请政策性金融支持的小城镇时，编制小城镇近期建设规划和建设项目实施方案且经政府批准后，可向银行提出建设项目和资金需求。
5、住建部国家开发银行《关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》
（1）支持以农村人口就地城镇化、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的设施建设。
（2）支持促进小城镇产业发展的配套设施建设。
（3）支持促进小城镇宜居环境塑造和传统文化传承的工程建设
各地优惠政策
特色小镇建设确需新增建设用地的，由各地先行办理农用地转用及供地手续，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50%给与配套奖励，其中信息经济、环保、高端装备制造等产业类特色小镇按60%给予配套奖励!对全省具有示范性的特色小镇，省给予一定的用地指标奖励。
特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。
各市(州)、试点县要加大本级财政对小城镇建设发展的支持力度，在年度财政预算时要安排小城镇建设发展专项资金，集中用于支持试点县小城镇建设发展。&财政补助、信贷支持、社会投入&
省级财政用以扶持产业发展、科技创新、生态环保、公共服务平台等专项资金，优先对接支持特色小镇建设。鼓励和引导政府投融资平台和财政出资的投资基金，加大对特色小镇基础设施和产业示范项目支持力度。
省市县美丽乡村建设融资平台对相关特色小镇的美丽乡村建设予以倾斜支持，对符合中心村申报条件的特色小镇建设项目，按照全省中心村建设示范点奖补标准给予重点支持，并纳入中心村建设示范点管理，对中心村建设示范县(市、区)，再增加100万元奖补资金，专门用于特色小镇建设。
各级财政统筹整合各类已设立的相关专项资金，重点支持特色小镇市政基础设施建设。在镇规划区内建设项目缴交的基础设施配套费，要全额返还小城镇，用于小城镇基础设施建设。
研究制定相关配套优惠政策，整合各类涉农资金，支持特色乡镇建设。列入省级新型城镇化试点，并可推荐申报国家新型城镇化综合试点镇。省财政通过不断优化财政支出结构，支持各地推进特色乡镇建设。
从2016年起，省级统筹城镇化建设等资金，积极支持特色小镇创建，用于其规划设计、设施配套和公共服务平台建设等。鼓励省级城镇化投资引导基金参股子基金加大对特色小镇创建的投入力度。
整合对特色小镇的各类补助资金。省发展改革委支持符合条件的建设项目申请专项建设基金;省财政对工作开展较好的特色小镇给予奖补;市、县财政要进一步加大特色小镇建设投入。
新增的县级财政收入，县级财政可以安排一定比例的资金用于特色小镇建设。发债企业1%的贴息，省地各承担一半。50万元规划设计补助，省发改委、省财政厅各承担25万元。国家专项、省专项，垃圾污水省以奖代补。
省级财政采取整合部门资金的办法对特色小镇建设给予支持。同时采取&以奖代补&。特色小镇建设用地的租赁收入以及小城镇基础设施配套费。
1、项目和资金上优先;建议预算安排一定资金;村镇规划区内建设项目缴交的基础设施配套费全额返还小城镇;部门整合支持。
2、一是设立产业小镇产业发展引导基金，重点用于产业小镇的产业培育;二是各方面的财政专项资金(基金)在符合投向的情况下，要向产业小镇的产业发展及相关基础设施建设等项目倾斜。
3、新增财政收入部分，省财政可考虑给予一定返还。
加大市级小城镇建设专项资金投入，调整优化市级中心镇专项建设资金，重点支持特色小镇示范点建设。特色小镇示范点建设项目打捆纳入市级重点项目。
重点示范镇，每年省财政支持1000万元，文化旅游名镇每年支持500万元。
从2013年开始，连续3年，每年启动100个省级试点镇建设。省级财政安排专项资金，支持试点镇市政基础设施建设，完善公共服务功能，提升试点镇的承载能力和吸纳能力。市(州)、县(市、区)财政也要安排专项资金，加大投入。
加强资金筹措：各市(州)、试点县要加大本级财政对小城镇建设发展的支持力度，在年度财政预算时要安排小城镇建设发展专项资金，集中用于支持试点县小城镇建设发展。&财政补助、信贷支持、社会投入&。
自治区将整合涉及示范镇建设的相关资金和项目，积极为示范镇争取**专项和转移支付资金支持。自治区本级资金补助标准为每个示范镇1000万元，示范镇总投资一般不低于2000万元。
自治区财政安排10亿元特色小城镇示范点建设工作启动资金。
地(市)、县(区)人民政府要以规划为统领，以基础设施项目、产业项目、民生项目为重点，进一步整合交通运输、住房城乡建设、农牧、水利、林业、电力等部门资源，调整资金结构，按照&渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力&的原则，加大对特色小城镇建设的投入力度。
同时，要广泛吸纳社会资金和民间资本支持特色小城镇示范点建设。充分发挥援藏资金在小城镇建设中的重要作用。
小镇建设的10类型
1、历史文化型小镇
打造历史文化型小镇，一是要小镇历史脉络清晰可循;二是小镇文化内涵重点突出、特色鲜明;三是要小镇的规划建设延续历史文脉，尊重历史与传统。
历史文化型小镇有：
莲都古堰画乡小镇、越城黄酒小镇、龙泉青瓷小镇、湖州丝绸小镇、上虞围棋小镇、南浔善琏湖笔小镇、朱家尖禅意小镇、奉化布龙小镇、天台山和合小镇、古北水镇、平遥古城、茅台酿酒小镇、馆陶粮画小镇、石鼻古民居小镇、湘西边城小镇、三都赛马小镇、永年太极小镇、新兴禅意小镇。
2、城郊休闲型小镇
打造城郊休闲型小镇，一是要小镇与城市距离较近，位于都市旅游圈之内，距城市车程最好在2小时以内;二是小镇要根据城市人群的需求进行针对性的开发，以休闲度假为主;三是小镇的基础设施建设与城市差距较小。
城郊休闲型小镇有：
安吉天使小镇、丽水长寿小镇、太湖健康蜜月小镇、黄岩智能模具小镇、永嘉玩具智造小镇、下城跨贸小镇、临安颐养小镇、瓯海生命健康小镇、琼海博鳌小镇、旧州美食小镇、花桥物流小镇、小汤山温泉小镇、大路农耕文明小镇、龙溪谷健康小镇、钟落潭健康小镇。
3、新型产业型小镇
打造新兴产业型小镇，一是小镇位于经济发展程度较高的区域;二是小镇以科技智能等新兴产业为主，科技和和互联网产业尤其突出;三是小镇有一定的新兴产业基础的积累，产业园区集聚效应突出。
余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、临安云制造小镇、江干东方电商小镇、上虞e游小镇、德清地理信息小镇、余杭传感小镇、秀洲智慧物流小镇、天子岭静脉小镇、枫泾科创小镇、新塘电商小镇、太和电商小镇、黄埔知识小镇、朱村科教小镇、福山互联网农业小镇、菁蓉创客小镇。
4、特色产业型小镇
打造特色产业型小镇，一是要小镇产业特点以新奇特等产业为主;二是小镇规模不宜过大，应是小而美、小而精、小而特。
大唐袜艺小镇、吴兴美妆小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、桐乡毛衫时尚小镇、玉环生态互联网家居小镇、平阳宠物小镇、安吉椅业小镇、温岭泵业智造小镇、东莞石龙小镇、信阳家居小镇、文港笔都工贸小镇、亭林巧克力小镇、吕巷水果小镇、王庆坨自行车小镇、秀全珠宝小镇。
5、交通区域性小镇
打造交通区位型小镇，一是要小镇交通区位条件良好，属于重要的交通枢纽或者中转地区，交通便利;二是小镇产业建设应该能够联动周边城市资源，成为该区域的网络节点，实现资源合理有效的利用。
建德航空小镇、萧山空港小镇、西湖紫金众创小镇、新昌万丰航空小镇、九龙山航空运动小镇、安吉航空小镇、宁海滨海航空小镇、北京新机场服务小镇、人和航空小镇、千年敦煌月牙小镇、深沪海丝风情小镇、博尚茶马古道小镇、秦栏边界小镇。
&6、资源禀赋型小镇
打造资源禀赋型小镇，一是要小镇资源优势突出，处于领先地位;二是小镇市场前景广阔，发展潜力巨大;三是对小镇的优势资源深入挖掘，充分体现小镇资源特色。
青田石雕小镇、定海远洋渔业小镇、开化根缘小镇、西湖龙坞茶小镇、桐庐妙笔小镇、磐安江南药镇、庆元香菇小镇、仙居杨梅小镇、桐乡桑蚕小镇、泾阳茯茶小镇、双阳梅花鹿小镇、陇南橄榄小镇、怀柔板栗小镇、通霄飞牛小镇、金山麻竹小镇、宝应莲藕小镇、花都珠宝小镇。
7、生态旅游型小镇
打造生态旅游型小镇，一是要小镇生态环境良好，宜居宜游;二是产业特点以绿色低碳为主，可持续性较强;三是小镇以生态观光、康体休闲为主。
仙居神仙氧吧小镇、武义温泉小镇、宁海森林温泉小镇、乐清雁荡山月光小镇、临安红叶小镇、青田欧洲小镇、景宁畲乡小镇、杭州湾花田小镇、万宁水乡小镇、龙江碧野小镇、廊下田园小镇、莲麻乡情小镇、锦洞桃花小镇、联溪徒步小镇、丽江玫瑰小镇。
8、高端制造型小镇
打造高端制造型小镇，一是要小镇产业以高精尖为主，并始终遵循产城融合理念;二是注重注重高级人才资源的引进，为小镇持续发展增加动力;三是突出小镇的智能化建设。
萧山机器人小镇、宁海智能汽车小镇、长兴新能源小镇、江北动力小镇、秀洲光伏小镇、海盐核电小镇、江山光谷小镇、新昌智能装备小镇、南浔智能电梯小镇、城阳动车小镇、中北汽车小镇、路桥沃尔沃小镇、窦店高端制造小镇、爱飞客航空小镇。
9、金融创新型小镇
打造金融创新型小镇，一是要小镇经济发展迅速的核心区域，具备得天独厚的区位优势、人才优势、资源优势、创新优势、政策优势;二是小镇有一定的财富积累，市场广阔，投融资空间巨大;三是科技金融是此类小镇发展的强大动力和重要支撑。
上城玉皇山南基金小镇、梅山海洋金融小镇、富阳硅谷小镇、义乌丝路金融小镇、西溪谷互联网金融小镇、拱墅运河财富小镇、乌镇互联网小镇、房山基金小镇、南海千灯湖小镇、万博基金小镇、花东绿色金融小镇、新塘基金小镇。
10、时尚创意型小镇
打造时尚创意型小镇。一是小镇以时尚产业为主导，并与国际接轨，引领国际时尚潮流;二是小镇应该以文化为深度，以时尚为广度，实现产业的融合发展;三是小镇应该打造一个时尚产业的平台，促进国内与国际的互动交流。
余杭艺尚小镇、滨江创意小镇、西湖艺创小镇、江干丁兰智慧小镇、大江东巧客小镇、安吉影视小镇、兰亭书法文化创意小镇、乐清蝴蝶文创小镇、杨宋中影基地小镇、宋庄艺术小镇、张家楼油画小镇、狮岭时尚产业小镇、增江街1978文化创意小镇。
小镇建设推动的八大产业
这可能是类型最多的主题，毕竟中国五千年历史，可挖掘的自然和人文历史景观资源很多，尤其是中西部，可能是最可行的特色小镇发展之路。
商贸物流，随着乡村消费需求的逐步激发和电商在乡村的不断深入，中西部地区以消费型商贸和物流有机结合的专业镇将可能获得与生产型商贸物流专业镇相类似的发展。
不管是发达地区还是欠发达地区，教育是最基本的需求之一，无论是作为公共服务存在的教育事业，还是作为商业化形式发展的教育产业，都可能成为乡镇发展的重要主题。
重点在智造，传统产业的升级和战略新兴产业的培育，都离不开现代先进制造。东部地区以生产服务业和高技术制造业为主题的特色小镇将有所作为，比如研发设计、品牌与营销、金融服务、智能制造、物联网、AR、VR等都将逐步落地。
大数据、云计算、智慧城市、移动互联网等将继续高度集聚在沿海发达城市以及中西部少数有相关领域技术能力的高校、研究院所的城市。
与智造、科技高度相关，双创小镇将主要集中在科技创新和现代服务业相对先进的沿海发达城市。
大健康主题，包括现代医疗医药、生物工程、养生养护养老等都是东中西部地区市场需求远未得到满足的领域。
特色小镇依托建制镇来发展，农业制造、农业科技、农业服务等行业在全国尤其是中西部地区必将大有所为，也必将受到很大的政府支持，因为这是最贴近乡镇和农村的领域。
2.特色小镇政策特色小镇是聚集特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。根据住建部、发改委、财政部发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》，到2020年，国家将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。目前，全国第一批特色小镇有159个，要实现1000个国家特色小镇的目标，路还很长，但发展的空间巨大。
　　打造特色小镇，要从深化供给侧结构性改革入手，将结构调整、产业升级与新型城镇化建设有效融合，必须结合各镇各地自身的区位优势、资源优势、产业优势、人文优势、生态优势、空间优势、创新优势,因地制宜、科学定位、特色打造。
　　一是要注重规划先导，制定特色小镇的整体发展战略。特色小镇的策划、创意，直接影响特色小镇的长远发展，建设方式与运营模式决定着特色小镇的发展效果。应注重特色小镇发展的规划先导，围绕特色小镇的自然生态环境、历史与文化传统、规划、建筑特色、配套与社区服务、生活形态、产业形态、智慧形态等基础元素，着力从主题化开发、合理化布局、景区化设计、休闲化生活、融合化业态、特色化主导、信息化管理服务、制度化保障等做好特色小镇的空间布局与规划。
　　二是强化特色小镇产业创新，构建特色小镇产镇融合的最佳业态生态。特色小镇核心依托是产业支撑。只有挖掘产业活力、丰富产业内容、完善产业链、制定配套产业扶持优惠政策，用产业的活力带动整个产业链的生态发展，调整好供需关系，才可能形成特色小镇的发展动力与可持续发展的基础。特色小镇离不开特色产业，解决特色小镇发展动力与可持续发展的重要手段就是推动产业创新。通过产业创新，使特色小镇区域内一部分人乃至大多数人融入产业中来，使特色小镇为区域带来更多红利。
　　三是深化特色小镇文化创新，推动特色小镇的文化与生活、生产、生态融合，提升特色小镇核心文化竞争力。特色小镇建设，既要有景有情，更要有业有文。文化是特色小镇建设的核心要素之一。例如，2015年浙江湖州市吴兴区以丝绸文化创意为着力点，大力推进&丝绸小镇&建设，把产业、文化博览一体化，同时把大的龙头企业向小镇集聚，实现以丝绸为抓手的龙头产业，支撑和集聚。所以特色小镇建设就是要向资源地集中，产业向小镇集中，文化向小镇发力。只有发挥文化的核心竞争力，才能使特色小镇充满灵性与活力。
　　四是加快特色小镇品牌培育与系统建设，提升特色小镇品牌竞争实力。品牌是特色小镇竞争力的综合体现，要发挥特色小镇品牌引领作用，构建特色小镇系统品牌建设，提升特色小镇品牌竞争实力，落实&创新、协调、绿色、开放、共享&发展理念。
　　五是加快数字经济对特色小镇经济发展的推动，运用网络信息技术创新，强化互联网+、特色小镇+的融合，用好特色小镇的网络空间。（原文：经济日报 作者系北京大学中国持续发展研究中心特色镇研究所所长）
3.特色小镇建设方案山东省创建特色小镇实施方案
　　为全面贯彻党中央、国务院关于特色小镇建设的要求，牢固树立和落实 &创新、协调、绿色、开放、共享&的发展理念，充分发挥特色小镇在推动新型城镇化、促进经济转型升级等方面的作用，结合我省实际，制定本实施方案。
　　一、创建目标
　　特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。到 2020年，创建 100 个左右产业上&特而强&、机制上&新而活&、功能上&聚而合&、形态上&精而美&的特色小镇，成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，打造区域经济新的增长极。
　　二、创建标准
　　（一）定位明确，特色突出。以产业为基础，一业为主，多元发展，特色突出。
　　（二）以产兴城，以城兴业。围绕打造创新创业载体，做大做强主导产业，就业岗位和税收有较大增长，主导产业税收占特色小镇税收总量的 70%以上。
　　（三）产城融合，功能配套。优化功能布局，集聚大批工商户、中小企业、中高级人才，实现产业、文化、旅游和社区有机结合，实现生产、生态、生活融合发展。
　　（四）规模集聚，品牌示范。主导产业在行业内有较大影响力，特色产业和品牌具有核心竞争力，在全省或全国有较大知名度。
　　（五）宜居宜游，生态优美。人文气息浓厚，旅游特色鲜明，每年接待一定数量游客，达到省级特色景观旅游名镇标准，其中旅游类小镇达到国家级特色景观旅游名镇标准。
　　三、创建内容
　　（一）明确产业定位。尊重经济规律，按照一镇一业、一镇一品要求，因势利导，突出主导产业，拉长产业链条，壮大产业集群，提升产业层次，做大做强特色经济。聚集人才，培育海洋开发、信息技术、高端装备、电子商务、节能环保、金融等新兴产业；挖掘资源禀赋，发展旅游观光、文化创意、现代农业、环保家具等绿色产业；依托原有基础，优化造纸、酿造、纺织等传统产业。
　　（二）科学规划布局。特色小镇规划符合城镇总体规划，并与经济社会发展、土地利用、生态环境保护、历史文化保护、旅游发展等相关专业规划有效衔接。规划面积一般控制在 3平方公里左右，起步阶段建设面积一般控制在 1 平方公里左右。将城市设计贯穿特色小镇规划建设全过程，塑造特色风貌。
　　（三）增加有效投资。原则上 5年完成固定资产投资 30 亿元以上，每年完成投资不少于 6 亿元。西部经济隆起带的特色小镇和信息技术、金融、旅游休闲、文化创意、农副产品加工等产业特色小镇的固定资产投资额不低于 20 亿元，每年完成投资不少于 4 亿元。
　　（四）完善功能配置。高标准配套建设基础设施和教育、医疗等公共服务设施。建设具有创业创新、公共服务、商贸信息、文化展示、旅游信息咨询、产品交易和信息管理等功能的综合服务平台，积极应用现代信息技术，实现公共 WIFI和数字化管理全覆盖。
　　（五）创新运营方式。发挥政府服务职能，积极做好规划编制设计、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等工作；发挥市场在资源配置中的决定性作用，以企业为主推进项目建设；发挥第三方机构作用，为入驻企业提供电子商务、软件研发、产品推广、技术孵化、市场融资等服务，将特色小镇打造为新型众创平台。
　　四、创建程序
　　（一）自愿申报。特色小镇申报每年组织 1次，按照创建内容，凡具备创建条件的均可申报。凡列入新生小城市和重点示范镇的不再列为特色小镇。设区市政府向省城镇化工作领导小组办公室报送书面申报材料（包括创建方案，特色小镇的建设范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划、营商环境改善措施，并附概念性规划）。
　　（二）审核公布。省城镇化工作领导小组办公室将申报材料送省有关部门初审，并在初审基础上组织联审，根据联审结果提出建议名单分批报省政府审定后公布。
　　（三）年度评估。对列入创建名单的小镇，省城镇化工作领导小组办公室委托第三方评价机构进行年度评估，达到发展目标要求的兑现扶持政策。
　　（四）验收命名。对经过创建，达到创建内容标准要求，通过省城镇化工作领导小组办公室评价验收的，省政府命名为山东省特色小镇。
　　五、政策措施
　　（一）用地支持。各地要结合土地利用总体规划调整完善工作，将特色小镇建设用地纳入城镇建设用地扩展边界内。特色小镇建设要按照节约集约用地的要求，充分利用低丘缓坡、滩涂资源和存量建设用地，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标一定比例给予奖励；对连续 2年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。各地在分配新增建设用地指标时要积极支持特色小镇创建。
　　（二）财政支持。从 2016年起，省级统筹城镇化建设等资金，积极支持特色小镇创建，用于其规划设计、设施配套和公共服务平台建设等。鼓励省级城镇化投资引导基金参股子基金加大对特色小镇创建的投入力度，支持其特色产业、人才项目建设等。各地也要出台有针对性的财政支持政策，筹集相应资金予以扶持。
　　（三）金融支持。引导金融机构加大对特色小镇的信贷支持力度。创新融资方式，探索产业基金、股权众筹、 PPP等融资路径，加大引入社会资本的力度，用于特色小镇公共配套基础设施、公共服务平台以及创新孵化平台等项目的建设。
　　（四）人才支持。牢固树立人才是第一资源的理念，落实扶持创新创业政策，吸引、支持泰山学者、泰山产业领军人才、科技人员创业者、留学归国人员，积极投入特色小镇创建，运用现代新技术，开发新产品，加快特色产业转型发展、领先发展。
　　六、组织领导
　　（一）建立协调机制。省城镇化工作领导小组办公室负责特色小镇创建的统筹、协调工作，及时分解工作任务，落实责任单位，加大推进力度。有关部门要各司其职，研究制定有利于特色小镇创建的配套措施，在资金、土地、人才、技术、项目等方面给予支持和倾斜，要建立信息交流制度，协调互动，密切配合，形成合力。
　　（二）推进责任落实。各市、县（市、区）政府要科学引导特色小镇培育创建，建立工作推进机制，搞好规划建设，加强组织协调，推动技术标准应用，确保各项工作规范有序进行。特色小镇创建主体要积极作为、真抓实干，确保创建目标任务落实，不断取得实效。
　　（三）加强动态监管。将特色小镇创建工作推进情况，纳入新型城镇化考核。建立考核指标体系和评价制度，引入第三方评价机构，每年评价 1次。实行动态管理制度，对第一年没有完成规划建设投资目标的，给予黄牌警告；对连续 2 年没有完成规划建设投资目标的，取消特色小 镇创建资格。
　　（四）优化发展环境。各地要积极开辟 &绿色通道&，精简审批事项，优化审批服务，提高审批效率，提升政府服务质量和服务水平，努力把特色小镇建设成&创业最佳、服务最优、环境最美、宜居宜游&的新型发展增长极。
4.特色小镇可行性研究报告特色小镇建设项目可行性研究报告
特色小镇建设项目可行性研究报告是针对企业实际情况定做编写的，主要用于企业立项、投资、批地、环评等。特色小镇建设项目可行性研究报告是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。
编制特色小镇建设项目申请报告
编制特色小镇建设项目商业计划书
编制特色小镇建设项目项目计划书
编制特色小镇建设项目资金申请报告
《年中国特色小镇建设行业市场投资调研及预测分析报告》
根据企业实际情况提供国家发改委甲级、乙级、丙级资质
【关键词】特色小镇建设可行性研究报告
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】3-5个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告，价格根据具体的要求协商，欢迎来电。
可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）
第一章研究定位及主要方法
第一节研究目的
第二节研究内容
第三节研究方法
第四节数据来源
第五节分析依据
第二章特色小镇建设项目投资环境分析
第一节社会宏观环境分析
第二节特色小镇建设项目相关政策分析
一、国家政策
二、特色小镇建设行业准入政策
三、特色小镇建设行业技术政策
第三节地方政策
第三章特色小镇建设项目总论
第一节特色小镇建设项目背景
一、特色小镇建设项目名称
二、特色小镇建设项目承办单位
三、特色小镇建设项目主管部门
四、特色小镇建设项目拟建地区、地点
五、承担可行性研究工作的单位和法人代表
六、研究工作依据
七、研究工作概况
第二节可行性研究结论
一、市场预测和项目规模
二、原材料、燃料和动力供应
四、特色小镇建设项目工程技术方案
五、环境保护
六、工厂组织及劳动定员
七、特色小镇建设项目建设进度
八、投资估算和资金筹措
九、特色小镇建设项目财务和经济评论
十、特色小镇建设项目综合评价结论
第三节主要技术经济指标表
第四节存在问题及建议
第四章特色小镇建设项目背景和发展概况
第一节特色小镇建设项目提出的背景
一、国家及特色小镇建设行业发展规划
二、特色小镇建设项目发起人和发起缘由
第二节特色小镇建设项目发展概况
一、已进行的调查研究特色小镇建设项目及其成果
二、试验试制工作情况
三、厂址初勘和初步测量工作情况
四、特色小镇建设项目建议书的编制、提出及审批过程
第三节特色小镇建设项目建设的必要性
一、现状与差距
二、发展趋势
三、特色小镇建设项目建设的必要性
四、特色小镇建设项目建设的可行性
第四节投资的必要性
第五章特色小镇建设行业竞争格局分析
第一节国内生产企业现状
一、重点企业信息
二、企业地理分布
三、企业规模经济效应
四、企业从业人数
第二节重点区域企业特点分析
一、华北区域
二、东北区域
三、西北区域
四、华东区域
五、华南区域
六、西南区域
七、华中区域
第三节企业竞争策略分析
一、产品竞争策略
二、价格竞争策略
三、渠道竞争策略
四、销售竞争策略
五、服务竞争策略
六、品牌竞争策略
第六章特色小镇建设行业财务指标分析参考
第一节特色小镇建设行业产销状况分析
第二节特色小镇建设行业资产负债状况分析
第三节特色小镇建设行业资产运营状况分析
第四节特色小镇建设行业获利能力分析
第五节特色小镇建设行业成本费用分析
第七章特色小镇建设行业市场分析与建设规模
第一节市场调查
一、拟建特色小镇建设项目产出物用途调查
二、产品现有生产能力调查
三、产品产量及销售量调查
四、替代产品调查
五、产品价格调查
六、国外市场调查
第二节特色小镇建设行业市场预测
一、国内市场需求预测
二、产品出口或进口替代分析
三、价格预测
第三节特色小镇建设行业市场推销战略
一、推销方式
二、推销措施
三、促销价格制度
四、产品销售费用预测
第四节特色小镇建设项目产品方案和建设规模
一、产品方案
二、建设规模
第五节特色小镇建设项目产品销售收入预测
第八章特色小镇建设项目建设条件与选址方案
第一节资源和原材料
一、资源评述
二、原材料及主要辅助材料供应
三、需要作生产试验的原料
第二节建设地区的选择
一、自然条件
二、基础设施
三、社会经济条件
四、其它应考虑的因素
第三节厂址选择
一、厂址多方案比较
二、厂址推荐方案
第九章特色小镇建设项目应用技术方案
第一节特色小镇建设项目组成
第二节生产技术方案
一、产品标准
二、生产方法
三、技术参数和工艺流程
四、主要工艺设备选择
五、主要原材料、燃料、动力消耗指标
六、主要生产车间布置方案
第三节总平面布置和运输
一、总平面布置原则
二、厂内外运输方案
三、仓储方案
四、占地面积及分析
第四节土建工程
一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
二、特殊基础工程的设计
三、建筑材料
四、土建工程造价估算
第五节其他工程
一、给排水工程
二、动力及公用工程
三、地震设防
四、生活福利设施
第十章特色小镇建设项目环境保护与劳动安全
第一节建设地区的环境现状
一、特色小镇建设项目的地理位置
二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象
三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物
四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施
五、现有工矿企业分布情况
六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况
七、大气、地下水、地面水的环境质量状况
八、交通运输情况
九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料
十、环保、消防、职业安全卫生和节能
第二节特色小镇建设项目主要污染源和污染物
一、主要污染源
二、主要污染物
第三节特色小镇建设项目拟采用的环境保护标准
第四节治理环境的方案
一、特色小镇建设项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响
二、特色小镇建设项目对周围地区自然资源可能产生的影响
三、特色小镇建设项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响
四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案
五、绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化
第五节环境监测制度的建议
第六节环境保护投资估算
第七节环境影响评论结论
第八节劳动保护与安全卫生
一、生产过程中职业危害因素的分析
二、职业安全卫生主要设施
三、劳动安全与职业卫生机构
四、消防措施和设施方案建议
第十一章企业组织和劳动定员
第一节企业组织
一、企业组织形式
二、企业工作制度
第二节劳动定员和人员培训
一、劳动定员
二、年总工资和职工年平均工资估算
三、人员培训及费用估算
第十二章特色小镇建设项目实施进度安排
第一节特色小镇建设项目实施的各阶段
一、建立特色小镇建设项目实施管理机构
二、资金筹集安排
三、技术获得与转让
四、勘察设计和设备订货
五、施工准备
六、施工和生产准备
七、竣工验收
第二节特色小镇建设项目实施进度表
一、横道图
二、网络图
第三节特色小镇建设项目实施费用
一、建设单位管理费
二、生产筹备费
三、生产职工培训费
四、办公和生活家具购置费
五、勘察设计费
六、其它应支付的费用
第十三章投资估算与资金筹措
第一节特色小镇建设项目总投资估算
一、固定资产投资总额
二、流动资金估算
第二节资金筹措
一、资金来源
二、特色小镇建设项目筹资方案
第三节投资使用计划
一、投资使用计划
二、借款偿还计划
第十四章财务与敏感性分析
第一节生产成本和销售收入估算
一、生产总成本估算
二、单位成本
三、销售收入估算
第二节财务评价
第三节国民经济评价
第四节不确定性分析
第五节社会效益和社会影响分析
一、特色小镇建设项目对国家政治和社会稳定的影响
二、特色小镇建设项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性
三、特色小镇建设项目与当地基础设施发展水平的相互适应性
四、特色小镇建设项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性
五、特色小镇建设项目对合理利用自然资源的影响
六、特色小镇建设项目的国防效益或影响
七、对保护环境和生态平衡的影响
第十五章特色小镇建设项目不确定性及风险分析
第一节建设和开发风险
第二节市场和运营风险
第三节金融风险
第四节政治风险
第五节法律风险
第六节环境风险
第七节技术风险
第十六章特色小镇建设行业发展趋势分析
第一节我国特色小镇建设行业发展的主要问题及对策研究
一、我国特色小镇建设行业发展的主要问题
二、促进特色小镇建设行业发展的对策
第二节我国特色小镇建设行业发展趋势分析
第三节特色小镇建设行业投资机会及发展战略分析
一、特色小镇建设行业投资机会分析
二、特色小镇建设行业总体发展战略分析
第四节我国特色小镇建设行业投资风险
一、政策风险
二、环境因素
三、市场风险
四、特色小镇建设行业投资风险的规避及对策
第十七章特色小镇建设项目可行性研究结论与建议
第一节结论与建议
一、对推荐的拟建方案的结论性意见
二、对主要的对比方案进行说明
三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
四、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
五、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
六、可行性研究中主要争议问题的结论
第二节我国特色小镇建设行业未来发展及投资可行性结论及建议
第十八章财务报表
第一节资产负债表
第二节投资受益分析表
第三节损益表
第十九章特色小镇建设项目投资可行性报告附件
1、特色小镇建设项目位置图
2、主要工艺技术流程图
3、主办单位近5年的财务报表
4、特色小镇建设项目所需成果转让协议及成果鉴定
5、特色小镇建设项目总平面布置图
6、主要土建工程的平面图
7、主要技术经济指标摘要表
8、特色小镇建设项目投资概算表
9、经济评价类基本报表与辅助报表
10、现金流量表
11、现金流量表
12、损益表
13、资金来源与运用表
14、资产负债表
15、财务外汇平衡表
16、固定资产投资估算表
17、流动资金估算表
18、投资计划与资金筹措表
19、单位产品生产成本估算表
20、固定资产折旧费估算表
21、总成本费用估算表
22、产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表
5.特色小镇概念解读特色小镇
　　一、特色小镇概述
　　特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成&产、城、人、文&四位一体有机结合的重要功能平台。特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。改革突出&试验&。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出&个性&，特色小城镇的建设需要资金引导，土地支持；科学规划，突出特色；项目带动，加快建设；创新体制，激发活力；夯实责任，严格考核五项措施并举。...
　　特色小镇&非镇非区&，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。特色小镇既不同于行政建制镇，也与各类产业园区有明显区别，是集产业链、投资链、创新链、人才链和服务链于一体的创业创新生态系统，是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式，显现出&特而精、聚而合、小而美&的独特魅力。
　　特色小镇的关键在&特色&。推进特色小镇建设，需对&特色&的内涵和外延有十分清晰的认识。什么是&特色&？从本义讲，&特色&是事物本身显著区别于其他事物的风格、形式，即独有性、排他性。城镇特色是由城镇赖以存在和发展的特定而具体的环境因素所决定的，这些环境因素包括历史、人文、地理、交通、气候、产业等。特色小镇的特色，与我们平常说的城镇特色既有联系又有区别。联系在于，特色小镇的特色同样有赖于其存在和发展的环境因素，如地域特色、生态特色、文化特色等；区别在于，特色小镇的特色，其侧重点在于产业特色、功能特色。特色小镇是新兴产业和几个传统经典产业发展的平台，是&产城人&融合发展的新载体，其主要功能在于承载产业发展，促进人居改善和环境友好。可见，特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。
　　&特色小镇的灵感来自于国外的特色小镇，如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力。&&特色小镇&大载体&小镇&虽小，却是大载体。有些资源稀缺和需求特定的特色小镇，关键是做强特色和提升品质，并不需要或较少需要其全面的可扩展性。
　　建设上采用&政府引导、企业主体、市场化运作&的机制，坚持&达标了才命名，给财税和土地等政策，不达标不命名，不给政策。&有奖有罚，扶持政策灵活有力，避免以往经济开发区&一哄而上&的发展模式。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。
　　产业是核心，小镇的发展潜力应该是对产业和企业的分析，特色小镇的建设应该从产业入手，而不是扩大基建。特色小镇的产业规划应该让市场方有机会参与进来，前期的策划、规划阶段，应该设置通道让相关产业投资人、运营方参与研究。需要因地制宜量身定制的，比如乌镇，就是依托旅游资源发展而来。一个小镇，要打造适合自己发展的产业标志，而产业的规划、建设、传播都是一个任重道远的系统工程，如何富有战略性的建设小镇的特色是一项繁重工作，绝非一朝一夕的事，它需要有可持续发展的动力。
　　建设特色小镇，必须创意先行和规划先行，建设资金宜采用多样化的PPP方式，注意发挥政府资源在引导和再分配中的作用。打造特色小镇的另一核心问题就是资金，地方政府不能再走过去土地财政的老路。可采用PPP合作模式，即政府和社会资本合作。政府引导，企业主导，市场化运作。
　　二、中国规划4年打造1000个特色小镇
　　日，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[号）。《通知》决定在全国范围内开展特色小镇培育工作，并明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
　　这是中央层面对从浙江兴起的特色小镇模式从认可赞赏到鼓励推广的新阶段。这种&产城融合共生&的发展模式被普遍看做是新型城镇化的重要实践形式，以及中国式产业园区的补充和升级，并得到了国家层面的政策确认。目前，国家层面认可的特色小镇建设有一个总的原则，本身是符合广义的PPP范畴，即&政府引导、企业主体、市场运作&。
　　《通知》解读
　　五大培育要求
　　特色鲜明的产业形态
　　和谐宜居的美丽环境
　　彰显特色的传统文化
　　便捷完善的设施服务
　　充满活力的机制体制
　　三大坚持
　　坚持突出特色。从当地经济社会发展实际出发，发展特色产业，传承传统文化，注重生态环境保护，完善市政基础设施和公共服务设施，防止千镇一面。依据特色资源优势和发展潜力，科学确定培育对象，防止一哄而上。
　　坚持市场主导。尊重市场规律，充分发挥市场主体作用，政府重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽。以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇。
　　坚持深化改革。加大体制机制改革力度，创新发展理念，创新发展模式，创新规划建设管理，创新社会服务管理。推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展新经济。
　　专项建设基金
　　《通知》明确，国家发改委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金，中央财政将对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。
　　特色小镇名单
　　住建部方面介绍，拟于今年10月召开全国小城镇建设工作会议，会上将公布第一批全国特色小镇名单。特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外），优先选择全国重点镇。
　　住建部
　　住建部村镇司司长张学勤表示，特色小镇建设是统筹城乡发展的重要载体。培育特色小镇，主要是打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。
　　&小城镇内需的潜力很大，小城镇承担着补短板的作用。&村镇司副司长王旭东说，随着小镇青年返乡需求的提升、城市人生活方式的转变，小城镇要适应这些转变的发展机遇，培育特色小镇是小城镇建设工作的首要内容。
　　特色小镇概述
　　特色小镇非镇非区，并非行政区划单元，也不是产业园区，而是相对独立于市区，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。
　　产业定位&一镇一业&，突出&特而强&
　　功能集成&紧贴产业&，力求&聚而合&
　　形态打造&突出精致&，展现&小而美&
　　运作机制&破旧去僵&，做到&活而新&
　　起源及现状
　　特色小镇的概念，最早兴起于浙江。如今，到小镇品茶，作画，或烧一件青瓷，甚至是创业，已经成为浙江的特色小镇为人们提供的选项。
　　浙江省2015年4月下旬印发《省政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》提出，将重点培育和规划建设100个左右的特色小镇，力争通过3年，建设一批产业特色鲜明、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。特色小镇坚持产业、文化、旅游&三位一体&和生产、生活、生态融合发展，规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右。截至今年2月，浙江省省已经公布了两批79个特色小镇省级创建对象，51个省级特色小镇培育对象。
　　如今，不止在浙江，在整个中国，特色小镇都在以迅猛发展的姿态，加入到方兴未艾的新型城镇化建设中来。
　　国家发改委
　　今年5月，国家发改委网站曾发布消息称，今年将选择1000个左右条件较好的小城镇，积极引导扶持发展为专业特色镇。
　　发改委表示，对特色小城镇健康发展问题，发改委结合国家&十三五&规划编制和新型城镇化建设，会同有关部门从加强规划引领、政策扶持、宣传推广等方面开展了一系列工作。
　　一是在编制起草&十三五&规划纲要过程中，对&十三五&期间鼓励各地区培育发展特色小城镇进行总体安排。
　　二是在《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中，提出发展具有特色优势的魅力小镇。
　　三是在国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议上，对特色小城镇建设进行全面部署。
　　四是做好推进特色小镇和小城镇建设经验的宣传推介，将一些行之有效且可复制的经验推向全国。
　　五是强化对特色镇基础设施建设的资金支持，支持特色小城镇提升基础设施和公共服务设施等功能。
　　国家政策
　　&因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。&在&十三五&规划纲要中，明确提出要在未来五年中加快发展中小城市和特色镇。
　　《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中提出，要因地制宜、突出特色、创新机制，充分发挥市场主体作用，推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务&三农&相结合。发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇，带动农业现代化和农民就近城镇化。提升边境口岸城镇功能，在人员往来、加工物流、旅游等方面实行差别化政策，提高投资贸易便利化水平和人流物流便利化程度。
　　专家观点
　　中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌说，要建的特色小镇，&特色&就在于产业和文化。
　　一是产业要和当地的自然资源和区位条件结合起来，不是别人搞光伏你也搞光伏，别人搞旅游你也搞什么样的旅游。
　　二是文化要有特点。中国东部、中部和西部之间有不同的自然特点，包括建筑业有当地的特点。只有小镇有特色，才有潜力和价值。
　　三、国家三部委联合下发通知：四年内要培育1000个特色小镇
　　住房城乡建设部
　　国家发展改革委
　　财政部关于开展特色小镇培育工作的通知
　　建村[号
　　各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、发展改革委、财政厅，北京市农委、上海市规划和国土资源管理局：
　　为贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色镇的要求，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部（以下简称三部委）决定在全国范围开展特色小镇培育工作，现通知如下。
　　一、指导思想、原则和目标
　　（一）指导思想――全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，因地制宜、突出特色，充分发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。
　　（二）基本原则
　　――坚持突出特色。从当地经济社会发展实际出发，发展特色产业，传承传统文化，注重生态环境保护，完善市政基础设施和公共服务设施，防止千镇一面。依据特色资源优势和发展潜力，科学确定培育对象，防止一哄而上。
　　――坚持市场主导。尊重市场规律，充分发挥市场主体作用，政府重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽。以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇。
　　――坚持深化改革。加大体制机制改革力度，创新发展理念，创新发展模式，创新规划建设管理，创新社会服务管理。推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展新经济。
　　（三）目标
　　到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
　　二、培育要求
　　（一）特色鲜明的产业形态产业定位精准，特色鲜明，战略新兴产业、传统产业、现代农业等发展良好、前景可观。产业向做特、做精、做强发展，新兴产业成长快，传统产业改造升级效果明显，充分利用&互联网+&等新兴手段，推动产业链向研发、营销延伸。产业发展环境良好，产业、投资、人才、服务等要素集聚度较高。通过产业发展，小镇吸纳周边农村剩余劳动力就业的能力明显增强，带动农村发展效果明显。
　　（二）和谐宜居的美丽环境空间布局与周边自然环境相协调，整体格局和风貌具有典型特征，路网合理，建设高度和密度适宜。居住区开放融合，提倡街坊式布局，住房舒适美观。建筑彰显传统文化和地域特色。公园绿地贴近生活、贴近工作。店铺布局有管控。镇区环境优美，干净整洁。土地利用集约节约，小镇建设与产业发展同步协调。美丽乡村建设成效突出。
　　（三）彰显特色的传统文化传统文化得到充分挖掘、整理、记录，历史文化遗存得到良好保护和利用，非物质文化遗产活态传承。形成独特的文化标识，与产业融合发展。优秀传统文化在经济发展和社会管理中得到充分弘扬。公共文化传播方式方法丰富有效。居民思想道德和文化素质较高。
　　（四）便捷完善的设施服务基础设施完善，自来水符合卫生标准，生活污水全面收集并达标排放，垃圾无害化处理，道路交通停车设施完善便捷，绿化覆盖率较高，防洪、排涝、消防等各类防灾设施符合标准。公共服务设施完善、服务质量较高，教育、医疗、文化、商业等服务覆盖农村地区。
　　（五）充满活力的体制机制，发展理念有创新，经济发展模式有创新。规划建设管理有创新，鼓励多规协调，建设规划与土地利用规划合一，社会管理服务有创新。省、市、县支持政策有创新。镇村融合发展有创新。体制机制建设促进小镇健康发展，激发内生动力。
　　三、组织领导和支持政策
　　三部委负责组织开展全国特色小镇培育工作，明确培育要求，制定政策措施，开展指导检查，公布特色小镇名单。省级住房城乡建设、发展改革、财政部门负责组织开展本地区特色小镇培育工作，制定本地区指导意见和支持政策，开展监督检查，组织推荐。县级人民政府是培育特色小镇的责任主体，制定支持政策和保障措施，整合落实资金，完善体制机制，统筹项目安排并组织推进。镇人民政府负责做好实施工作。
　　国家发展改革委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金，中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。
　　三部委依据各省小城镇建设和特色小镇培育工作情况，逐年确定各省推荐数量。省级住房城乡建设、发展改革、财政部门按推荐数量，于每年8月底前将达到培育要求的镇向三部委推荐。特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外），优先选择全国重点镇。2016年各省（区、市）特色小镇推荐数量及有关要求另行通知。联系单位：住房城乡建设部村镇建设司
　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　中华人民共和国国家发展和改革委员会
　　中华人民共和国财政部
6.特色小镇黄金专题介绍&四营乡特色小镇申报材料
&一、四营乡基本情况
四营乡位于泊头市西部，东临交河，西接富镇，南与阜城蒋坊乡眦邻，北与献县河城街乡接壤。全乡总面积7500公顷，耕地81250亩，粮食作物占56000亩，经济作物25250亩，其中果林占据3000亩。辖53个行政村，总人口3.2万人。全乡共有小学5所，幼儿园多与小学合建，有卫生院一所，有村级卫生室42个，境内拥有军张、四营、田庙（田三）、范留慈、穆村、冯三番、黄屯等6个集贸市场。乡驻地现位于四营村，由四营村即镇直单位组成，是全乡的整治、经济、文化中心，农业产业主要为粮食种植，组织化程度日益提高。
二、特色小镇产业定位
打造环保产业独特的专业水准，提升企业的专业化水平，集中精力搞好核心业务，同时发展采摘观光旅游业，集产业、旅游为一体&园区镇&。
三、发展特色
四营乡是我国北方环保设备生产的发源地， 近年来发展迅速，并 注重产业集聚， 力争打造 长江以北最大的除尘产业基地 。 目前 我乡 已拥有环保企业60余家，占全乡民营企业总数的60%，生产整机的有15家，生产配件的31家，产品已形成高压静电大布袋、单机、旋风、噪声控制、管道支吊架等6大系列150个品种。固定资产总值达5亿元，从业人口5500人，全国百强、省十强环保企业5家，年产除尘器及配件40万吨，年产值达15亿元，产品远销全国，并出口到东南亚地区和俄罗斯等国家，产品广泛适用于钢铁建材、化工、能源及十几个工业领域。特别是河北高科集团不断创新，不断提高自身竞争力，在自身的不断努力和泊头市政府的牵头带动下，2015年6月份与河北工业大学开展合作，河北工业大学研究基地最终在高科落户，这一举措将进一步带动我乡环保产业的整体发展。
近几年四营乡工业发展迅速，并已形成以除尘设备制造业为主，铸造、阀门、药用包材、 汽车配件等多业并举的工业格局。阀门制造是我乡的又一支柱产业，生产楼宇暖通及给排水设备，拥有12项国家专利，已成为许多国内大型重点项目的阀门供应基地。同力阀门 全焊接节能球阀生产线项目，获得省著名商标， 2008年北京奥运会的标志性建筑鸟巢选用了该公司的产品，2015年该公司的阻力平衡阀专利获得国家创新基金。药用包材是四营乡新兴产业，主要生产药瓶、托盘、pvc片材等系列产品，目前正开发制片设备，我乡药用包材企业现有15家，产品占全国市场32%。
特色小镇集产业、文化、旅游&三位一体&，在积极发展产业的同时，依托采摘大棚，积极开发集采摘、观光、住宿于一体的旅游业。围绕灌河村民心湖，在村南建设采摘园和农家乐体验园，建设一座占地100亩的仿古式农家饭店，同时可容纳1000人就餐，100人住宿，餐桌所用食材全部由生态园自产供应，吃、住、行、游、购、娱面面俱到，让顾客亲身体验天然乐趣，陶冶心灵。
四、建设规划
四营乡工业园区是泊头市西部最具发展潜力的强势经济板块，下一步，四营乡将按照&工业强乡、项目立乡、开放兴乡、商贸活乡&的工作思路，加大对外开放的力度。即以园区建设带动民营经济和招商引资工作，进一步提高园区的项目承载能力，计划在原有沿路经济的基础上将园区向三条乡级公路延展，即以正港路为中轴线，以1号公路（正港路至四营）、2号公路（正港路至冯三番）、3号公路（正港路至黄屯）为两翼，形成一横三纵的脊骨型工业园区格局，总占地面积可达 5 000亩， 建设面积 1500亩， 包括 除尘环保、药用包材、阀门制造三个专业小区，预计将投入资金4亿元，建设道路15公里，硬化线路20公里，增设变压器15台，注重发展环保除尘、药用包材和阀门制造三大产业 。
总之，为进一步提升工业园的品位，在繁荣市场经济的同时，将观光旅游融入到特色城镇建设之中，按照&兴工、强旅&的发展思路， 发展 现代农业 ，力促四营乡发展成为以环保设备产业和 采摘观光 为主的 特色小 镇。
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