沙特阿拉伯和埃及踢埃及预计一下结果

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习近平2016年首次外访到中东:伊朗沙特埃及
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11:30:13 &央广网 & &
[2016首次外访到中东:伊朗、沙特、埃及]尽管中东局势紧张,中国国家主席习近平2016年首次外访将到伊朗、沙特阿拉伯和埃及。习近平预计将利用这次出访,推广“一带一路”战略,并保证来自中东的石油供应。另据央广网北京1月16日消息(记者王宗英朱敏刘乐)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,在习近平主席出访中东前夕,本台记者王宗英专访了中国驻沙特大使李成文和伊朗驻华大使阿里·阿斯加尔·哈吉。中国驻沙特大使李成文表示,习近平主席此次访问的亮点首先是规格高。沙特对此访非常重视。李成文:“因为这是习近平主席担任国家主席之后第一次访问中东,第一站就是沙特。我想说,这次沙方的接待高规格的,甚至是超规格的。”沙特是中国在中东地区的最大经贸合作伙伴。2014年,双边贸易额691亿美元,是建交时期的230倍。两国经贸增长速度快、贸易品类互补性强、摩擦少,经贸发展非常具有潜力。李成文大使透露,本次习近平主席访沙期间将取得诸多成果。李成文:“两国最高领导人将见证众多文件的签署,涵盖产能合作、航天科技、核能与可再生能源,特别是在一带一路,产能合作这两方面将取得新的进展。”在世界反恐形势日益严峻的情况下,政治和安全领域也是中沙合作的一个重要方面。李成文大使表示,在反恐方面,中沙双方也将不断展开交流与合作。李成文:“中国和沙特都是恐怖主义的受害者,也是国际反恐行动的重要参与方,在反恐方面双方将不断加强交流合作,共同打击恐怖主义。”除沙特外,习近平主席此次中东之行还将到访埃及和伊朗。在伊朗驻华大使阿里·阿斯加尔·哈吉看来,中伊合作源远流长,而习近平主席本次访问伊朗将开启两国关系的新篇章。阿里·阿斯加尔·哈吉:“中伊两国交往有几千年的历史了。在此次访问将宣布两国将建立战略伙伴关系,这将翻开两国关系的新篇章,也是一个新的里程碑。”据了解,此次习近平主席访问伊朗,中伊双方将就能源合作协议,工业合作、丝绸之路、铁路交通、航运港口以及科技合作等多方面展开磋商。阿里·阿斯加尔·哈吉大使:“我们欢迎中国企业以任何形式参与伊朗的油气和石化项目。此次访问,两国之间也会在这一方面进行磋商。”古代丝绸之路,伊朗曾扮演了非常重要的角色,是沟通中国与西方的桥梁。在采访中,阿里·阿斯加尔·哈吉大使再次强调,伊朗大力欢迎习近平主席“一带一路”倡议。阿里·阿斯加尔·哈吉:“伊朗政府非常重视一带一路,已经组建了一个跨部门的委员会。中伊双方同意在习主席访问期间签署一些一带一路合作的备忘录。接着我们有望进入到一些更加实际、更加实用的项目。”
(责任编辑:张晓伟 CN042)
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摘要:文/智誉论金||笔者薇-信:zylj1588
10月12日,埃及政府收到沙特阿美石油公司的口头通知,下月将停止向埃及提供燃油,且并未提供任何理由。今年4月,沙特国王在访问埃及时双方签署了供应燃油的协议,总价值230亿美元,每月供应70万吨。还款期为15年,3年宽限期,利息为2%。埃及市场每月大概消费650万吨石油,需从外国进口175万吨,沙特占了其中的40%。沙特向埃及停
文/智誉论金||笔者薇-信:zylj1588
10月12日,埃及政府收到沙特阿美石油公司的口头通知,下月将停止向埃及提供燃油,且并未提供任何理由。今年4月,沙特国王在访问埃及时双方签署了供应燃油的协议,总价值230亿美元,每月供应70万吨。还款期为15年,3年宽限期,利息为2%。埃及市场每月大概消费650万吨石油,需从外国进口175万吨,沙特占了其中的40%。沙特向埃及停止供油可能导致埃及在今年冬季出现燃料危机。同时,沙特驻埃及大使也突然离开开罗返回国内。埃及媒体对沙特公然撕毁协议纷纷表示批评,总统塞西也在10月13日的军方大会上放出硬话,「除了安拉,埃及不会向任何人屈服」,强调埃及人必须保持独立性,似乎是针对沙特近期对埃及施压的回应。阿拉伯世界两大强国关系的骤然紧张,其背后原因引发了外界猜测。
起伏不定的埃沙关系
纵观上世纪50年代以来埃及和沙特关系,我们可以观察到两国间兄弟情怀和内在竞争的共存。两国拥有共同的民族、语言和宗教文化,都视维护阿拉伯民族的利益为己任。但在另一方面,两国国情不同,意识形态和利益考量也不同,同时均有在阿拉伯世界争当盟主的意愿,这也使两国的对外战略不可避免地发生冲突。
在纳赛尔执掌埃及初期,埃及与沙特两国面临相似的处境,追求的利益也大致相同,在地区事务上趋于合作。两国均反对新旧殖民主义,推行中立和不结盟政策,排斥共产主义,同时主张加强阿拉伯国家团结,共同对抗以色列。但是随着埃及和苏联结盟而沙特转向美国,埃沙两国的关系渐行渐远。1958年2月,埃及和叙利亚组成阿拉伯联合共和国。当年3月纳赛尔访问大马士革时突然指控沙特国王曾阻止埃及和叙利亚合并,试图收买叙利亚情报部门首脑萨拉吉谋害他,两国关系迅速恶化。1962年9月爆发的也门内战,表面上是也门共和派和王党的斗争,这两派其实分别得到了埃及和沙特的支持和援助。
尽管埃及和沙特在60年代交恶,但在面对阿拉伯的共同敌人——以色列时,两国依然合作。1967年「六五战争」前,为了配合纳赛尔攻击以色列,沙特曾派出五万士兵分驻在约旦和本国亚喀巴湾沿岸。从「六五战争」结束至1973年,沙特每年拨出2亿美元给埃及、叙利亚和约旦三国,以帮助他们恢复经济,重建军队,埃及一直是接受援助最多的国家。但是在萨达特执政时期,尤其是1973年对以战争结束后,埃及和沙特的关系由合作走向破裂。一是因为埃及期望海湾阿拉伯国际提供巨额援助以补偿自身对代表阿拉伯国家出战的牺牲,而沙特等国不愿无条件提供资金,甚至希望通过援助来影响埃及内外政策的制定,这让埃方难以接受;二是因为埃及不顾阿拉伯国家反对毅然走向与以色列和解之路,引发了沙特在内的大部分阿拉伯国家的不满。
日至21日,萨达特访问了以色列并在其议会发表了演说。
图片来源:wikipedia.org
穆巴拉克执政后,在对外政策上采取平衡战略,埃及和沙特关系也趋于平稳。埃及和沙特都对美国向以色列一边倒的政策表示不满,开始在巴以问题上采取相似立场,即保持与以色列的「冷和平」,但在道义和物质上支持巴勒斯坦事业。伊朗伊斯兰革命后,埃及和沙特都反对其向外输出原教旨主义。在两伊战争爆发后,两国都坚定地站在伊拉克一边。在上世纪90年初海湾危机期间,埃及参与了国际联军收复科威特的行动,保卫了沙特的国土安全。在「9.11」事件后的反恐和中东民主化的问题上,埃及和沙特两国立场也比较接近,均主张用温和的伊斯兰思想取代极端主义,反对美国用入侵的方式强制改造中东国家。
准盟友关系下的分歧
在穆巴拉克时期,埃及是与沙特平起平坐的大国,甚至其整体国际和地区影响力是大于沙特的。但是随着「阿拉伯之春」的爆发,埃及陷入长达数年的政治混乱,沙特逐渐取而代之成为阿拉伯世界的领袖。随之,埃及和沙特关系也发生了转变。
鉴于沙特前国王阿卜杜拉与穆巴拉克的友好关系和沙特对政治伊斯兰势力潜在地区扩展性的担忧,沙特在「阿拉伯之春」之后并不乐见穆巴拉克倒台和穆斯林兄弟会的执政。因此,当2013年埃及军方发动政变推翻前总统穆尔西时,沙特第一时间表示了支持,以沙特、阿联酋和科威特为代表的海湾国家向塞西政府给予了数百亿美元的援助,海湾商人也纷纷前往埃及投资。事实上,沙特是期待埃及在军方统治下恢复革命前的稳定,并成为沙特在国际和地区事务上的得力盟友。
2016年4月,埃及总统塞西与沙特国王萨勒曼在开罗会面,商讨建造横跨红海大桥。
图片来源:法新社
为了获得国家恢复经济急需的资源,埃及政府在口头上反复强调对沙特的完全支持,但它并非真心实意地认同沙特的国际和地区政策,在具体操作层面也往往「口惠而实不至」。有分析人士认为,此次沙特断油是因为埃及近日在联合国关于叙利亚问题投票时支持俄罗斯而非沙特,但事实上自2015年以来,埃及和沙特之间已经爆发了多次分歧,「冰冻三尺,非一日之寒」。
1.录音泄露事件
在2015年2月,亲穆兄会的网站上流出埃及总统塞西在出任总统之前的一段录音,当时他是穆尔西政府的国防部长。塞西在录音中说,埃及军队现在需要100亿美元,可以找海湾阿拉伯国家索要,因为他们就是「自动取款机」。此录音带酿成了埃及和沙特之间的政治危机,塞西立刻在2015年3月与其办公室主任阿巴斯·凯米勒一同访问利雅得,向沙特官方作出说明。但是这并没有熄灭沙特媒体对塞西言论的持续批评,著名沙特媒体人哈立德·达赫里称沙特人永远不会忘记这样侮辱性的形容。
2.军事联盟之争
2015年3月,阿拉伯国家峰会接纳了塞西的倡议,宣布建立「阿拉伯联合部队」,以「应对挑战和维护阿拉伯民族安全」。但是沙特对此并不感兴趣,还在2015年8月阻挠了 「阿拉伯联合部队」备忘录的最终签署,理由是它「尚未获得所有阿拉伯国家的认可」。在宣判塞西军事联盟计划的「死刑」后,沙特立刻自己组建了伊斯兰联军,并自动将埃及列入其中。据阿拉伯媒体分析,埃及是阿拉伯世界当仁不让的第一军事大国,而沙特刻意将军事联盟扩大到伊斯兰国家范围,意在将军事主导权从埃及转移到巴基斯坦,因为沙特对巴基斯坦更具有影响力。
3.也门战争
沙特在2015年3月阿拉伯国家峰会前两天突然宣布对也门采取军事行动,代号「果断风暴」。尽管埃及军方宣布参与沙特在也门的军事行动,但一直未达到沙特要求的参与程度。埃及参与了对也门海岸的封锁,也有少量空军加入了沙特主导对也门的空袭行动,但并未按照沙特的要求派出地面部队参战。根据阿拉伯媒体的最新披露,埃及可能在封锁海岸时故意放行让胡塞武装获得外部武器,且埃及情报部门在「果断风暴」开始后三个月,就与胡塞建立了良好的沟通管道。这些行为和信息无疑都加重了沙特对埃及忠诚度的怀疑。
4.叙利亚问题
相比上述问题,埃及和沙特在对叙利亚危机和巴沙尔政权的态度上的分歧更大。沙特在叙利亚问题上的优先目标是推翻总统巴沙尔,不论采取何种方式。而埃及则主张应首先消灭叙境内的伊斯兰极端组织,并「保留叙利亚国家机器」,对巴沙尔政权持有同情态度。2016年2月,沙特曾决定与阿联酋合作派出地面部队干涉叙利亚危机,但埃及在第一时间表示明确反对。埃及外长萨米赫·舒克里与科威特外长在开罗会晤时表示,「埃及认为沙特派地面部队介入叙利亚的决定是‘单方面’的,并不是在伊斯兰联盟框架下打击恐怖主义的行为」,并称埃及依然坚持叙利亚问题的政治解决。
5.对俄关系
自塞西总统上台以来,埃及不断加强与俄罗斯的关系。俄罗斯不仅和埃及签订了大量的经贸协议和武器销售合同,还承诺帮助埃及修建其境内第一座核电站。据俄罗斯《消息报》消息,埃及将向俄罗斯提供军事基地。双方正就俄租赁包括位于埃及城市西迪拜拉尼的废弃苏联空军基地在内的埃及军事设施展开谈判。1972年以前,苏联曾利用西迪拜拉尼基地监视美国海军动向。2014年底,俄罗斯与埃及恢复了中断了三十年之久的军事合作。在2015年3月的阿拉伯国家峰会上,塞西要求阿盟副秘书长宣读普京对峰会的贺信,并公开表达了对俄罗斯的感谢。而沙特对俄罗斯在叙利亚问题上的深度介入十分反感,认为它是叙利亚危机延续的关键因素,造成了阿拉伯世界的灾难。因此,埃及和俄罗斯的接近必然也引起了沙特的负面情绪。
6.岛屿转让
在2016年4月沙特国王萨勒曼访问埃及期间,两国签订了重新划定红海边界的协议,埃及将蒂朗和萨纳菲尔两座转让给沙特。突然宣布的领土转让使埃及舆论哗然,引发了塞西上台以来最大的民众抗议浪潮。在2016年6月,埃及官方法庭宣判埃及政府无权签订该协议,两座岛屿仍属于埃及主权范围内。随后,埃及政府提出了上诉,但此案例尚待最终定案,使埃及政府无法最终履行两国协议内容。单方面的失约也成为了沙特指责埃及的理由之一。
两座岛屿位置
当前沙特的地区政策主轴是抵制伊朗以及什叶派势力的扩张,然而埃及并未在该问题上给予积极的帮助,甚至反其道而行之。在沙特和伊朗频频交锋之时,埃及外长舒克里在9月23日的联合国大会间歇会见了伊朗外长扎里夫,双方就地区问题尤其是叙利亚危机交换了意见。虽然自从上世纪70年代末断交以来,埃及尚未和伊朗恢复外交关系,但两国的交流升级已足以让沙特担忧。此外,埃及还不顾沙特的感受,与伊拉克政府签订协议帮助后者在埃及境内培训军事安全人员。而沙特历来认为伊拉克中央政府是伊朗的附庸,埃及与伊拉克走近被沙特视为是亲伊朗的行为。
作为在「阿拉伯之春」中少数保持了稳定的地区大国,沙特利用其强大的经济实力,向阿拉伯伊斯兰国家提供援助,以换取后者在重要地区和国际问题上对沙特的支持。起初,沙特满足于埃及在地区问题上的片面合作,至少给予了它在道义上的关键支持。但是在经历两年多的国际低油价后,沙特已经没有资本再对它的盟友继续慷慨下去了。尽管沙特深知埃及在其盟友体系中的重要性,但埃及持续忽略沙特的核心关切,这使得沙特不得不通过断油之举向埃及释放警告信号。
针对沙特的惩罚措施,埃及可能会以减少向麦加派遣朝觐团队和撤出对也门的军事行为作为回应。为了弥补沙特断油造成的能源短缺,油气丰富的俄罗斯可能会成为埃及求助的对象。至于埃及和沙特关系到底会走向何方,我们还有需要继续观察。不关注金融,你将会被这个世界抛弃,因为你赚钱的速度很难赶上印钞的速度。笔者,专注研究国际形势以及各国之间的动态,对现货贵金属等商品有深入的研究,娴熟运用各项技术指标,如果你对现货投资有兴趣,或是操作不顺,都可关注笔者薇-信zylj1588,获取一手投资咨询及实时指导。
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沙特何以力挺埃及新政权
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新华网开罗6月20日电(记者郑一晗)沙特阿拉伯国王阿卜杜拉当地时间20日晚在开罗短暂停留,与埃及新总统塞西举行会面,双方就两国关系和地区热点问题交换了意见。这是塞西宣誓就职后迎接的首位外国元首,也是沙特国王自2011年埃及前总统穆巴拉克下台后首次访埃。
据报道,年届九旬高龄且健康状况堪忧的阿卜杜拉是结束在摩洛哥的治疗和休养后,在乘机回国途中访埃,并在其专机上与塞西会面。分析人士认为,此访的象征意义大于实质成果,阿卜杜拉欲通过此访强调其对塞西的强力支持,表明沙特将进一步巩固和加深与塞西执掌的埃及新政权的关系。
沙特何以如此力挺埃及新政权?
实际上,沙特对塞西的支持非今时今日方显。早在去年7月时任国防部长的塞西领导军方罢黜前总统穆尔西后,沙特国王便成为第一个向埃及军方发来贺电的外国元首。此后,沙特联手阿联酋、科威特等海湾国家向埃及提供了累计超过120亿美元的经济援助。埃及内阁去年底将穆尔西所属的穆斯林兄弟会(穆兄会)定性为恐怖组织后,沙特亦追随埃及将其列入恐怖组织名单。本月初埃及总统选举结果甫一出炉,沙特国王即在十多分钟后向塞西发去贺电,并呼吁埃及的援助国召开国际会议,帮助埃及渡过当前的经济危机。
分析人士认为,沙特力挺塞西政权背后有两方面的考量。
其一,巩固传统的盟友关系。沙特在阿拉伯国家中是埃及最大的投资国,同时两国国民在对方国家也构成了庞大的侨民群体,双方的经济和民间交流相互依存。虽然历史上也曾龃龉频现,但同为有影响力的地区大国,沙特和埃及始终寻求着共同的战略利益,也长期成为美国等西方国家的重要盟友,这种友好关系尤其在穆巴拉克时期得以加深。而具有浓厚宗教背景的穆兄会执掌埃及后,出于对地区伊斯兰极端主义崛起以及穆兄会的渗透会威胁本国君主统治的担忧,沙特对埃及的态度一度趋向谨慎。因此在埃及军方解除穆尔西职务后,沙特旋即表示了支持并及时送上援助。
因在穆巴拉克时代担任过驻沙特武官,塞西被认为与沙特方面长期保持友好关系。塞西曾表示,将延续此前多位埃及总统的传统,把沙特作为其就职后的首访国家。由此看来,塞西当选总统对于巩固两国传统盟友关系可谓“如虎添翼”。
其二,谋求地区力量平衡,遏制什叶派力量。长期以来,逊尼派大国沙特就与伊朗、叙利亚、伊拉克等什叶派掌权国家处于对抗状态。当前叙利亚和伊拉克深陷乱局,教派角力搅动局势走向,沙特担心什叶派大国伊朗对地区问题的介入威胁自身利益。而逊尼派占多数的埃及,其军事实力在中东举足轻重,沙特若与埃及携手可在地区构筑一道堡垒,共同应对宗教或边界冲突,实现地区力量的制衡。
不过,面对三年动荡后经济和社会发展百废待兴的埃及,塞西在内政上面临众多挑战,在巩固与沙特传统友好关系的同时,能否尽快重塑地区大国实力,并如沙特所愿与其携手共同在地区问题上发挥影响力,仍未可知。
(原标题:沙特何以力挺埃及新政权)
本文来源:新华网
责任编辑:王晓易_NE0011
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这两项价值高达215亿美元的协议预计在本周四(7日)沙特阿拉伯国王萨尔曼访问开罗期间签署。这是沙特阿拉伯国王萨尔曼的一次少有的外交出访。
消息人士说,石油融资将具有2%的利息,而宽限期将至少3年。
原文如下:
SAUDI ARABIA, EGYPT TO INK $21.5B ENERGY, DEVELOPMENT DEALS
April 05, 2016
Cairo: Saudi Arabia is expected to sign a $20 billion (Dh73.64 billion) deal to finance Egypt’s petroleum needs for the next five years and a $1.5 billion deal to develop its Sinai region, two Egyptian government sources told Reuters on Tuesday.
The agreements are tabled to be signed on Thursday during a visit to Cairo by Saudi Arabia’s King Salman, a rare foreign trip.
The petroleum financing will have an interest rate of 2 per cent and a grace period of at least three years, the sources said.
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时政评论员,前中资企业驻非洲商务助理
关键字: 埃及沙特跨海大桥中东乱局中东局势
4月7日至11日,沙特阿拉伯国王萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特(Salman bin Abdulaziz Al Saud)对埃及展开国事访问。鉴于长期以来两国在也门和叙利亚问题上的立场不一,一些学者认为,沙特此访意在修复两国因此出现的嫌隙。
此访中,除了沙特向埃及提供强有力的资金支持,助其渡过经济难关的一揽子经贸合作十分抢眼外,与此同时,埃及内阁提出将向沙特转移亚喀巴湾(Gulf of Aqaba)湾口两座无人岛蒂朗岛(Tiran)和塞纳菲尔岛(Sanafir)主权。
目前,岛屿主权转让虽然尚未经埃及议会批准,但埃及国内已出现认为政府行为不妥,甚至有将其视为“卖岛换援助”,。那么此次埃及政府意欲“转让”岛屿是什么情况?而经济援助下的沙埃两国又为何如此“活络”?一系列外交互动下的沙特在中东乱局中又将扮演怎样的角色?
扼守战略要地、见证大国博弈的小岛
提到蒂朗岛(Tiran Island)和纳菲尔岛(Sanafir),恐怕多数人并不了解甚至从未听说过。如果从地图上看便会发现,蒂朗岛的位置正是在闻名世界的埃及旅游度假胜地——沙姆沙伊赫(Sharm el-Shaykh)对岸。
构想中的沙特-埃及跨海大桥和蒂朗岛与沙姆沙伊赫的相对位置
而蒂朗岛则扼守着亚喀巴湾内埃及塔巴港(Taba)、以色列埃拉特港(Eilat)、约旦唯一港口亚喀巴(Aqaba)和沙特的哈奇(Haql)连通外界的交通要道蒂朗海峡((Tiran Straits)。
亚喀巴湾北部海洋划界中间线与港口(来源:International Boundaries Research Unit Maritime Briefing)
回看历史,蒂朗岛和纳菲尔岛的归属几经变化。20世纪50年代,沙特国王应埃及请求,将两座岛屿的控制权交给埃及总统纳赛尔,便于埃及封锁蒂朗海峡,直接封锁住以色列唯一拥有的能绕开苏伊士运河、直接经蒂朗海峡连通红海进而进入印度洋的港口。
空中俯瞰亚喀巴湾以色列的埃拉特(Eilat),对岸便是约旦领土
尽管距离以色列经济中心较远,货运量也小于以色列在地中海的港口,但埃拉特作为以色列南部唯一出海通道,其战略意义远大于经济效益,因而地处航线关键位置蒂朗海峡附近的任何举动都会引起以色列的关注。
比如1956年第二次中东战争(又称“苏伊士运河危机”),以色列发动战争的主要目的之一,便是打破埃及长期禁止其船只通过蒂朗海峡和苏伊士运河。而在第三次中东战争爆发前的日夜,埃及总统纳赛尔调兵再度封锁蒂朗海峡,并同约旦还缔结《共同防御协定》,对以色列南部和东部形成包围之势。不过最终在以色列声东击西的攻势下,包括蒂朗岛和沙姆沙伊赫在内的西奈半岛很快落入以军之手。
1979年,埃及和以色列达成《戴维营协议》,西奈半岛逐步回到埃及手中。但由于蒂朗岛的军事敏感地位,至今不允许平民登岛,仅有埃及军事哨所和多国观察员部队与观察员(The Multinational Force and Observers ,MFO)驻扎。
从埃及西奈半岛一侧眺望蒂朗海峡和蒂朗岛
此次埃及内阁所说的“转让”岛屿尚未获得议会批准,官方的解释称是“归还”给沙特。因为追溯历史的话,两座岛屿当年就是沙特借给埃及对付以色列的。不过已经拥有多年的土地如今要还回去,如何赢得国内民众的支持,是摆在埃及政府面前的棘手问题。
经贸合作“热络”下的埃沙关系迎拐点?
作为中东阿拉伯世界的两个大国,埃及和沙特的双边关系走向对地缘政治的影响巨大。自穆尔西下台后,沙特提供的一系列巨额投资和背后的用意着实引人关注。
根据埃及《金字塔报》报道,两国联委会商议向两国元首提交的合作项目达35个之多,最大项目是在法尤姆省北部建设沙特工业园区,此外还有总额达15亿美元的西奈半岛开发项目,包括新建9处居民点和全长90公里的公路等。据“金字塔在线”披露,萨勒曼此访将为埃及带来近220亿美元的投资。
沙特提供巨额的投资和经济援助,令外界再次对两国关系在历经穆巴拉克时代“亲密”和穆尔西时期的“纠结”后,能否迎来拐点表示关注。回看埃及总统塞西执政以来的两国关系,双方在一些问题如也门危机取得一定共识,形成了近乎“准同盟”的立场,但在另一些问题上却是“各有各的做法”。尤其在叙利亚问题上,双方分歧较大。
在塞西看来,防止叙利亚国家机器崩溃和恐怖势力扩散是优先考量的,阿萨德总统是政治方式解决叙利亚问题不可缺少的一部分。埃及支持的解决方案同俄罗斯和伊朗的立场较为一致。
然而,沙特的态度是坚持阿萨德必须下台,沙埃两国就如何向后阿萨德时代过渡产生分歧。由于沙特是埃及当前经济的主要投资者和支持者,对塞西政府雄心勃勃吸引外资,进而提振经济有重要作用,因此埃及一直未明确对阿萨德去留的态度,低调地对沙特做着说服性工作,在俄罗斯、西方国家和沙特等阿拉伯国家之间做着协调者。
利益交换与博弈在国与国交往中是长期存在的。埃及在经济上需要沙特的支持,沙特同样希望得到埃及战略上的支持。埃及乱局五年后,实现国内稳定对沙特的国家利益至关重要。因为对沙特来说,埃及的稳定与发展是阿拉伯国家整体稳定与发展的重要基础。
目前,沙特作为区域经济实力最强、但军事实力较弱的国家,不仅要面临也门和叙利亚危机,还要同伊朗“低烈度”竞争。因此,在地区战略布局中,争取埃及的支持成为沙特外交政策中的重点之一。
难以服众的“威信”,沙特稳固影响力不容易
透过近年来沙特在中东地区的外交活动不难看出,沙特已在“阿拉伯之春”后的中东乱局中,不仅重树了区域影响力,还成为中东地区影响力最大的国家。
中东乱局何时休?
比如在埃及,2013年7月政变将依靠正义与发展党与穆兄会密切的关系,进而影响埃及政治进程的土耳其淘汰出局,沙特则通过联合海湾君主国支持塞西政府并影响埃及局势发展,不仅削弱卡塔尔和伊朗的区域影响力,还强化了沙特在埃及的影响力。
在叙利亚,沙特出钱出枪,意图通过支持叙利亚反对派,打压同伊朗关系密切的阿萨德政权,进而遏制伊朗拓展区域影响力。不过目前,由于叙政府军在战局中开始占优,沙特和伊朗对战局的影响力近乎势均力敌。
正如近日在沙特首都利雅得举办的第三届中沙关系论坛上,中国驻沙特大使李文成所指出的那样,“阿拉伯之春后,埃及影响力显著下降,沙特成为中东地区影响力最大的国家,这一局面在未来几年内不会发生大的变化。”毕竟,如今的中东地区,几乎找不到有如沙特一样,政局相对稳定、对国际能源市场有重大影响武器装备采购额在2014年达到808亿美元历史新高的国家了。
然而靠枪杆子和金钱堆积起来的“威信”,也不是那么的讨人喜欢,不仅面临着周边强国如土耳其和伊朗等的竞争与挑战,还面临着西方国家的“打压”。
2015年12月,沙特曾宣布组建包括34个国家的伊斯兰反恐军事联盟,然而一直唯沙特之命是从的巴基斯坦否认加入了这个反恐联盟,更是夸张地表示是看到电视新闻才知道“被组了”,马来西亚和印尼也表示自己还没同意加入这个联盟。日,布鲁塞尔的欧洲议会则以359:212票的绝对优势通过决议,理由是沙特主导的对也门胡塞武装的打击已经伤及到了平民,造成了“灾难性的人道主义形势”。不仅如此,一向关系交好的美国和沙特,也因为在反恐问题和地区领导力上的争夺出现嫌隙。看来沙特要想在中东树立绝对权威,也不是那么容易的事情。
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