共享单车随用随骑、随停随锁，解决了人们最后一公里出行的问题,然而大量单车无序停放却产生了种种社会问题，困扰着政府管理部门、企业管理者和市民。如何有效地解决共享单车随意停放的问题？市人大代表朱如安认为，除了要对单车企业加强管理之外，更重要的是有效约束使用者的停车行为。
共享单车乱停放现象普遍中心城区问题突出
从2016年4月共享单车进入上海到现在，共享单车企业已有摩拜、ofo、优拜、小鸣等十多家，并陆续有新的企业进入。上海市自行车行业协会曾预测，按照每50人一辆车计算，上海50万辆共享单车，基本能满足市民出行。截至今年6月中旬，上海共享单车的数量已经突破100万，在线注册人员突破1300万人。
共享单车的大量涌入，方便了使用者，然而因为管理相对滞后，共享单车无序停放的问题日益突出。
据了解，目前上海共享单车乱停放行为主要表现为不在停车点内停放和停车点内随意停放两种情况。
市人大代表朱如安认为乱停放行为在中心城区更加集中，“共享单车分布不均匀，中心城区的商业中心更多一点，地铁口多一点。停放随意，这些区域非机动车本来就多，是人流量大的地方，共享单车使用者也不管有没有白线，放满没有，就这样一放，一走了之。还有的情况，人行道很窄，边上的商家不满意，把车扔到非机动车道。”
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记者看到一些比较狭窄的人行道被共享单车停放后，行人只能走非机动车道，还有的地方，共享单车甚至占了部分机动车道，影响了车辆的正常行驶。这些共享单车随意停放不仅影响了城市交通而且影响了市容环境。
如何有效管理乱停放约束使用者行为是根本
记者了解到，针对共享单车乱停乱放的问题，上海不断优化完善非机动车停放点设置。目前，上海中心城区有非机动车停车点17481个，停放点长度409公里，一定程度上缓解了共享单车停放设置配套不足的问题。然而，不按规定停放的现象依然屡禁不止。市人大代表朱如安认为主要有两方面原因：“一是管理的原因。乱停放经营者要加强管理：在被使用者集中停放数量比较严重的地段，管理者要把多出来的车辆及时清理掉。还有GPS定位系统，原来小黄车好多都没有的，而摩拜一开始就非常完善。我经常骑车到郊区，在绿化带被扔的小黄车很多。如果技术手段不足，乱停放后管理就更不容易跟上，车子在哪了搞不清楚。”
乱停放屡禁不止的另一个，也是更重要的原因朱如安代表认为是使用者的不当行为没有受到有效约束造成的。“任何人违法的行为受到处罚以后，会长记性，为什么共享单车以外的非机动车乱停放的现象还是比较好的？”
朱如安代表认为，单车企业在停车方面的后续管理，客观上来讲永远滞后于乱停车行为，这样的管理只是一种事后补救的措施，并不能从根本上解决问题。只有有效约束使用者的停车行为，才能较好地解决共享单车无序停放的问题。
然而针对使用者目前还没有有效的措施和法规予以制约和处罚。
已有法规难制约法律手段要结合技术手段
对于非机动车乱停放的行为，《上海市道路交通管理条例》规定：“在道路上停放非机动车，应当使用非机动车道路停放点，不得在停放点以外区域停放。”
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《上海市道路交通管理条例》、《上海市非机动车管理办法》的有关规定，对违停者处30元罚款；可以对违法现场予以清理。
然而现有的法律、法规对共享单车违停行为却难以制约。据业内人士介绍，由于共享单车的使用者与所有者不一致，除非现场抓到违停者，否则难以对其进行罚款或者扣车的处罚。“我们追究企业责任的同时，一定要有技术手段、法律手段来追加违法使用者的责任。”朱如安代表建议，“现在是实名制注册，可以有一个经营者与执法者联动的技术效应，执法者扣车以后能把处罚加到违法者的身上。”
今年4月，上海市交通委发布《上海市规范发展共享自行车指导意见（试行）》征求意见稿，其中就如何规范用户行为，意见要求，结合交通执法管理，公安机关加大对违法违规行为的处罚和曝光力度，倡导市民文明用车。企业应主动协助执法部门提供用户注册信息及违规证据，并督促违法用户主动到执法部门及时处理交通违法行为。
管理之外，朱如安代表认为同时要加大宣传教育的力度，提高广大使用者文明用车的素养。
作者：仲颖
声明：该文观点仅代表作者本人，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间服务。共享单车很便利，使用更要守规矩
近年来，在城市大街小巷随处可见许多带有智能锁具的自行车，共享单车以其便捷、环保、低价等优势，迅速赢得广大消费者的青睐。但新生事物的产生也随即带来一系列新问题，特别是共享单车“乱占道”的现象非常普遍。
近日，广州白云法院审结了一起因停放共享单车不当而导致的健康权、生命权、身体权纠纷案件。
共享单车，扫码骑行很方便，想去哪就去哪，还能锻炼身体。然而刘某却因停放共享单车不当，与他人发生纠纷，还告上了法院。
（图内圈处为刘某摆放共享单车的位置）
日，原告刘某骑摩拜共享单车到三元里某超市购物，为图方便将自行车顺手停放在超市大门左侧。然而进入超市后被工作人员阻拦，说超市门口不能停放单车怕影响其他顾客，并要求其将共享单车移走。然而刘某拒绝并试图强行离开，双方因此拉扯了起来，冲突中刘某倒地摔伤，后被送往医院治疗，花费医疗费1393.35元。
刘某遂将此家超市诉至法院，请求法院判令被告赔偿医疗费、误工费、营养费、精神损害身体损害金、交通费、材料费等，并公开向原告赔礼道歉。
被告超市辩称，其经营区域本就不允许共享单车进入，超市经理发现原告骑共享单车进入经营区域后，已在第一时间劝阻原告不要在该区域骑行，但原告不理会，还把单车骑行至被告超市正门路口停放，影响到顾客进出。因此被告员工对原告再次进行劝阻，在劝阻过程中双方发生肢体接触，才导致原告倒地。
法院结合双方的陈述，反复观看现场监控录像、现场照片，并专门查阅了《摩拜单车租赁服务协议》，对于原告于日在被告超市因共享单车骑行及停放问题发生肢体冲突而倒地受伤的事实予以了确认。
法院认为：被告超市工作人员在劝阻过程中与原告发生肢体冲突，导致原告倒地受伤，应依其过错程度对原告的损失承担赔偿责任。但双方发生纠纷的起因是原告将共享单车骑入被告经营区域，并停放在被告超市门口。
根据现场照片及现场监控视频显示，涉案区域并未见有其他人骑行共享单车，也未见其他共享单车停放。原告停放共享单车的位置在被告商场出口一侧的广告宣传板前，如有其他顾客从侧面进入商场或观看宣传板，则必须绕行。可见，原告在被告经营的区域骑行并在被告商场门口一侧停放共享单车的行为明显影响了商场其他顾客的出行秩序，也违反了摩拜单车租赁服务协议中的规定。在被告超市工作人员对原告进行劝阻后，原告并未改正错误，反而以“赶时间”为借口离开。在被告工作人员开始拉扯原告后，原告仍试图强行离开。故原告对引发纠纷的发生及纠纷升级为肢体冲突存在较大的过错。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条之规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。综合原、被告的过错程度，被告应对原告的损失承担50%的赔偿责任，原告自行承担50%的过错责任。
原告主张损失误工费、营养费、交通费、材料费等，但未提供任何证据证实，法院均不予支持。原告伤情较为轻微，且原告在纠纷中也存在一定过错，故对原告主张精神损害及要求被告公开赔礼道歉的诉讼请求，法院亦不予支持。
综上，法院依法判决被告超市赔偿原告刘某医疗费696.50元，并驳回了原告的其他诉讼请求。
刘某对上述判决不服，已提起了上诉。
看来我们在骑共享单车的时候，也要注意遵守共享单车租赁服务协议的相关规定哦！
《摩拜单车租赁服务协议》第4.4条规定：用户在使用自行车时应自觉遵守《道路交通安全法》等法律、法规以及骑行地的特殊规定，服从交警的指挥和处理；
第4.10条规定：用户还车时应将自行车停放在法律法规准许或当地政府部门允许的公共停放区域（包括但不限于到路边白线停放区域），不得随意停放影响交通及行人正常通行。
市民在享受共享单车带来的地碳、环保、便利的同时，也必须遵守法律、法规及租赁服务协议的相关规则，不能只顾自己的便利而给他造成不便，否则也要承担相应的责任。只有人人遵守交通规则，才能有更好的城市出行！
供稿：环资庭
编辑：梁瑞霞
第&298&期、【2017】第&172&期
责任编辑：
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投放共享单车“做好事”也要守规矩
昨日，一网友发帖反映：21日傍晚，在乐至县城投放的共享单车，次日晨即被该县城管收走。引起当地市民一阵热议。有调侃投放公司&没拜山头&的，有说&乐至还不具备投放条件&的，有猜疑&是不是鼓捣要照顾三轮车和出租车生意&的，有骂城管的&&众说纷纭，莫衷一是。（资阳大众网 7月22日）
2016年起，共享单车以其便利、价廉、环保等优点受到民众高热度青睐，在全国各地，尤其省、市一级大城市遍地开花，且有燎原之势。当乐至民众正在艳羡大城市有这一新鲜事物时，眼看自己也能享受这一便利，自然是满心欢喜，却昙花一现般被收回，自然遗憾不已。恐怕遗憾的不只是当地民众，投放公司也会着急吧。那么，这么一件供求皆需、万众期待的美事，在乐至为什么落个夭折在现身时的结局？被收回的真正原因是什么？
乐至县城管局和县委宣传部的说法是：成都艾菲亚电子技术公司在投放共享单车时，未到该县相关职能部门办理相关手续，该县相关职能部门均不知晓此次投放事件。且有乱摆放现象，多数车辆占用城区人行道盲道、斑马线等公共区域，部分摆放也凌乱，城管执法大队只是对部分乱摆放车辆（共24辆）进行暂扣，由当地媒体曝光，希望成都艾菲亚电子技术公司到该县相关职能部门完善相关手续。而成都艾菲亚电子技术公司没有回应。至此，真相大白。
关于共享单车，大家常见的、常听的是由于使用者或其他个人不道德或不法行为导致的不良事件，因投放公司不履行手续而被暂扣车辆还是头一次。成都艾菲亚电子技术公司在这个事件的处理上是不是过于草率了呢？
虽说运营共享单车是经济行为，经济的事由市场做主，有需求就有供给，有人买就有人卖，天经地义。但任何行为都要遵循一定的规则。公司到此地运营共享单车，就介入了此地人们的工作、生活，经营得好给当地人们带来方便，管理不善也会给当地人们造成不便。当地政府有维护辖区公共秩序和辖区内人民合法权益的义务，运营共享单车既需要当地的支持，也要接受当地政府的监督，最起码要主动到当地城管、交通等职能部门登记、备案，这是常识。不打招呼，愣头愣脑硬闯进来，不说运营公司是否有逃避当地政府监管之嫌，如果运营公司真的想占有该县共享单车市场长期做下去，在将来漫长的岁月里，又如何来获得当地行政部门的支持？！如果不是想长期做这件事，那此举用心不得不让人怀疑。
所以，不要因为民众接受，民众认为是好事，就可以不讲规则，就可以绕开政府。尊重规则，按规则做好乐至县城共享单车的运营，才能既真正方便乐至市民，又达到公司的经营目的，实现双赢的结果，将&好事&真正做好。
（蓝蓝的天）
责编：申燕伟规矩才能让共享单车行稳致远_网易新闻
规矩才能让共享单车行稳致远
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（原标题：规矩才能让共享单车行稳致远）
共享单车的面市，不仅丰富了共享经济的内涵，还缓解了公众出行难题。然而，看似绿色环保、智慧出行的共享单车也并非全是优点。乱停乱放，故意破坏，押金去向等问题一直困扰企业和社会。有了完善的顶层设计和制度约束，才能寻求共享单车发展过程中利益各方的最大公约数。　　
随着共享单车的增多和用户的增加，乱停乱放问题随之而来，甚至会加剧道路拥堵和秩序混乱。这样以来，其解决城市公共空间不足的目的不仅未达到，反而沦为秩序的破坏者。对此，就应按照指导意见的要求，在公共场所设置适量的专用停车位，还应大力推广电子围栏技术，让乱停乱放者承担额外成本。这样才能有效促进规范停车，减少乱停乱放带来的负面影响。　　
而人为蓄意破坏给共享单车带来的危害不容小觑。如小破坏不易确定谁是始作俑者，使用者也不易发现，会导致骑行过程因车辆故障发生意外的概率大大提高，进而增加企业的商业风险。因此，除对违规者、破坏者外施加罚款、拘留等行政处罚外，有必要实行智能管理和信用惩戒，确保及时发现被破坏的共享单车，并与其他部门信息共享，让违规失信者承担一处违规，处处受限的高昂成本。　　
此外，押金去哪儿了一直是很多人的疑问。共享单车的用车收费并不高，进而吸引了大量用户。但押金却动辄几百元，一些用户不会随时申请退还押金。这就让企业拥有大量富余资金，与此同时会产生一资金安全问题。就应该强调专款专户，确保用户资金安全，避免企业挪用资金投资失败，并提倡押金即还即退，或者限时退还。当然，对符合监管要求的企业，可允许其借鉴其他电商的理财模式实现盈利。毕竟，当前共享单车还处于烧钱阶段，没有盈利点的企业很难健康发展下去。
无规矩不成方圆。共享单车到了摆脱野蛮发展，走向规范有序的时候了。只有在科学合理的政策规范下，平衡好企业、用户、公共职能部门间的诉求和利益，方能让共享单车更加契合时代发展，有更美好的前景，并让用户切实感受到共享产品的实惠和红利。
（相关报道见A02版）
(原标题：规矩才能让共享单车行稳致远)
本文来源：华商网-华商报
责任编辑：王晓易_NE0011
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