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  春分已过,田野皆绿,小麦起身,油菜花香。加快建设粮食生产功能区、特色农产品优势区,积极推进现代农业产业园,是眼下推进农业供给侧结构性改革的重要举措,也是中央一号文件部署的一项任务。近日,记者深入“两区一园”,在春耕时节寻找农业生产的新气象,探寻农业供给侧结构性改革新方向。
  今年春耕呈现出许多和往年不一样的特点。农民不再局限于种植粮食作物的“老三样”,而是讲究供给的质量效益,打好科技牌,瞄好市场靶,唱好融合戏。方式上,采用更绿色更科技的生产模式,采用无人机、农村电商等手段,产销市场更需要的品种。理念上,更是从以数量、粮食为主,向数量质量效益并重转变。
  “黑科技”稳定粮食产能
  3月22日,河北省宁晋县的一块麦田里,种粮大户陈世君正察看苗情。麦苗已开始起身,6月份就会成熟。喷灌机喷洒的水雾静静地滋润着庄稼,田野里满是清凉的春意。她流转了107亩耕地,主要种植小麦和玉米。农机合作社成为这块麦田的管理主力,专业农机手和无人植保机的操作员在田间负责种植培育工作。
  宁晋县拥有耕地面积115万亩,是河北省第一产粮大县,也是重要的粮食生产功能区。陈世君和县农业局高级农艺师梁建辉都认为,这几年粮食产能稳定离不开科研院所和农业科技企业。当地打的第一张科技牌是无人机节药技术。正在田间喷洒农药的无人机由当地的雷肯农机公司研发。这种多旋翼植保无人机操作简便,旋翼产生的向下气流有助于增加雾流对农作物的穿透性,可节约一半的农药。
  节水节肥是第二张科技牌。河北省农科院宁晋县小麦节水科技创新示范基地就在她家农田附近。基地占地1500亩,开展小麦节水品种筛选和节水灌溉试验示范。“与传统灌溉相比,测墒补灌根据不同地块土壤墒情浇水,提高了水分利用率。”工作人员表示,正在推广的小麦微灌节水节肥技术可实现节水50%、节肥20%。
  与河北省类似,眼下山东省正在开展农业科技展翅行动,加快提升农业科技创新与服务水平。今年,山东在48个产粮大县推广绿色技术模式,项目区作物全生育期节水20%以上,化肥、农药利用率显著提高。到今年底,将建成2280万亩粮食绿色高产高效示范区,规模生态循环农业基地达1500万亩。
  今年全国夏粮面积稳定在4.1亿亩,高蛋白大豆增加400多万亩。粮食产能稳定离不开播种面积,更离不开节水节肥的“黑科技”。如今,全国一半以上农田实现人工灌溉,基本上是旱涝保收田,靠天吃饭正成为历史;田间平均机械化作业水平达到63%,农业的手工劳作史正在结束;4成耕地由270万个新型农业主体经营,农民们加速告别自给自足的生产模式。科技浪潮澎湃,我国农业正面临千年未有之变局。
  “一粮独大”局面已改变
  春雨蒙蒙,太行山深处的河北省阜平县的农田里一派繁忙景象。按照当地的农作习惯,春播玉米,秋种谷子,一年两季,雷打不动。然而,今年的情况却有些不同了。阜平兴农马铃薯合作社筹划着把450亩玉米改成种土豆,农机手正在抢播土豆苗。阜平镇大道村村民赵宗山也有着同样的计划。“因为土豆适应性广,耐旱、耐寒,用水用肥较少。”
  阜平地处“镰刀弯”地区,是国家玉米调减的重点地区,也是特色农产品优势区。受气候影响,高寒山区的玉米产量不高,当地平均玉米单产为800多斤,按每斤七角钱计算,减去成本,玉米每亩纯收入不过200元。阜平去年调减了5.4万亩玉米,今年计划再调减1.9万亩。目前,国家给县里的150万元“粮改薯”种子补贴已经到位,将按亩给农民补贴。除了改种土豆,很多农民还发展大枣、核桃、杂粮等特色种植。
  结构调整是个市场过程,既不能靠行政命令,也不能只靠农民。面对高企的库存和降价的玉米,今年全国将调减1000万亩玉米种植面积,在此基础上,优化品种结构,增加适销有效供给,拓展特色高效供给。中国农科院农经所研究员王明利调研发现,在北方农牧交错带,玉米长期“一粮独大”,但这些地方特色资源丰富,市场潜力大,适宜发展为特色农产品优势区。
  今年,“杂粮王国”山西省除了继续搞好杂粮杂豆,还瞄准消费升级,加大富硒富钙富镁等功能食品的开发,在34种作物中开展了土壤添加微量元素的试验,开发出苦荞饮料、牡丹籽油等30多种药食同源产品。小麦生产第一大省河南省除了种小麦,还大力推广高油酸油用、食用花生品种,努力打造优质花生产业基地。紧跟市场,在豫西丘陵旱作区开展适应性种植,推广种植谷子、红薯、小杂豆等区域特色的杂粮杂豆。
  产业融合助农增收
  3月下旬,江西省遂川县汤湖镇,5万多亩狗牯脑茶园早已冒出新绿,长出嫩芽,勤劳的茶农双手上下翻飞,一片忙碌景象。来茶园旅游的人们也照着学起来,体验采茶的乐趣。尽管春茶生产十分繁忙,可戴家埔乡双桥岭村支书陈礼良总会忙里偷闲,“玩”上一会手机。原来,他每天都用微信发布生产情况,招揽顾客,答复询问。
  在遂川,通过微店卖茶早已不是时髦事,不少茶农对微店卖茶都已轻车熟路。客户当日下单,茶农次日发货,两三天后,客户就能喝上茶叶。在扶贫等部门支持下,当地多个乡村开办了“农村e邮”服务站,助力农产品销往全国各地。在新茶嫩叶尚未萌发时,江西迎喜农业公司就接到来自某茶叶交易中心的1000斤茶叶订单。当地圆通快递点负责人介绍,目前该地区超过60%的快递单都是茶叶。
  无独有偶。在河北省邢台市九河现代农业产业园,记者见到了全产业链深加工玉米的场景。当地的玉峰实业集团是玉米全产业链加工企业,农民的玉米由重型车卸入自动化生产线,加工成各类产品。一吨玉米价格为1560元,初加工为玉米淀粉或蛋白粉,升值到2003元;深加工后制成胚芽油、果糖等,价值为2074元;精加工制成维生素B12,此时身价为3018元,与最初相比增值率达90%以上。
  农产品在加工中增值是好事,更关键的要建立利益联结机制,带动农民增收。玉峰实业集团加工的玉米占邢台市玉米产量8成以上。在九河园区,包括玉峰在内有31家加工企业,通过把玉米“吃干榨净”,带动75万户农户增收10亿元以上。如今,园区8成的农民从事二三产业,农民收入由原来的单纯卖粮变为同时拥有租金、股金、薪金收入,比当地平均水平高出一大截。
  以加工业带动“接二连三”,引导基础好的园区开展精深加工;以休闲观光带动“跨二连三”,引导资源优势明显的地方培育创意农业、休闲农业等;以互联网带动“加二连三”,支持新型主体发展“互联网+”现代农业。今春,以一二三产业融合为抓手,借助建设现代农业产业园的新平台,农业的产业链、价值链得以延伸。(经济日报·中国经济网记者 乔金亮)
责任编辑:倪子牮
  根据媒体报道,宁夏七大电力企业已经向自治区经信委“上书”,称由于煤炭价格大幅上涨,火电利用小时数下滑,火电企业已经处于全面亏损状态,希望能尽快降低煤价,以缓解火电企业经营压力。
  讲真的,电力企业祭出这一招,一点儿也不稀奇,甚至在很多人的预料之中。毕竟,煤炭和电力这对老冤家顶牛由来已久;而且煤炭价格波动越激烈,煤电之间往往会闹得越凶。
  远的不说,在煤炭产业快速发展的“黄金十年”,煤炭市场化改革迈出重要步伐,煤炭价格一路高歌猛进,特别是在“黄金十年”的中后期,电煤价格一度攀升至850元/吨左右,电力企业叫苦不迭,只好向有关部门求助,要求电煤企业保障重点合同煤供应。
  风水轮流转。煤炭行业很快进入了煎熬度日的“隆冬季”,煤炭价格一路“跌跌不休”,坑口煤卖出“白菜价”,很多煤炭企业欠发、减发或者缓发工资,企业苦熬度日。
  2016年以来,受去产能的政策成效等因素的影响,煤炭价格结束了自2012年底开始的疲软态势,进入了“疯涨”的快车道。数据显示,3月15日至3月21日,环渤海动力煤价格指数报收于606元/吨。煤炭价格持续上涨,火电企业自然不好过了。
  那么,煤电这对老冤家的“顶牛”有解吗?办法还是有的。煤与电争来争去,无外乎就是“利益”二字——双方都想着只扫自己的门前雪,不管他人的瓦上霜。市场经济,企业逐利并没有错。但是,在煤炭价格已经完全市场化,而电力的市场化改革还在路上的背景下,“市场煤”和“计划电”之间必然有矛盾与隔阂。而由于电力的稳定供给关系到国计民生,要解决这二者的矛盾,在很大程度上仍然需要依靠政府来协调。
  事实上,很早就有专家提出,可以探索设置电煤保护价机制,即设置电煤价格保护区间,区间下限是煤炭企业的盈亏平衡点,上限则是火电企业的盈亏平衡点。当电煤价格处于区间内时,由煤电供需双方自主协商定价,而一旦电煤价格跌破下限,或者突破上限,则按照区间的中间价执行价格。这一办法,或许不是平衡煤电双方利益的最好办法,但也不妨一试。
  也可以考虑加快煤电联营,让煤电双方“你中有我,我中有你”。推动煤电联营,则需要更多地发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分尊重市场规律和市场主体的选择,由煤电双方自主协商,理顺股权结构和利益分配机制。
  当然,解决煤电“顶牛”,本质上还是要继续深化改革,在进一步理顺煤炭价格形成机制的同时,加快推进输配电价改革,使煤炭和电力行业之间的市场话语权“旗鼓相当”,使利益更平衡、发展更协调。(原文来源:经济日报 作者:林子文)
  新一轮楼市调控政策将对缓解市场恐慌情绪、稳定市场、平抑房价起到积极的作用,并彰显政府控房价、稳楼市的决心
  近来,热点城市楼市调控措施不断加码升级。北京近几日接连不断出台楼市调控措施。千里之外的福州、杭州、厦门也于28日晚相继推出房地产调控新政。
  其中,福州规定,福州市5城区户籍居民家庭购买第二套住房,非本市5城区户籍居民家庭购买第一套住房,取得不动产证未满2年的,不得上市交易。杭州规定,杭州本市户籍成年单身(含离异)人士在限购区域内限购一套住房,增设对户籍由外地迁入4县(市)(即:淳安、建德、临安、桐庐)的居民家庭购房限制,自户籍迁入之日起满2年,方可在杭州本市市区范围内购买住房。厦门规定,对无法提供购房之日前4年内在本市逐月连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,暂停向其销售180平方米及以下商品住房。同时,厦门开始执行“认房又认贷”的差别化住房信贷政策。
  北京新一轮楼市调控从3月17日的二套房贷款比例调高开始,普宅和非普宅的首付款比例达到迄今最高的60%和80%;随后,又推出“认房又认贷”的措施,有过购房贷款记录的,均按二套房首付比例执行;为了抑制近些年通过“假离婚”降低首付和贷款利率购房的风潮,又规定离婚一年以内的房贷申请人,商贷和公积金贷款均按二套房信贷政策执行;针对非京籍购房家庭,从过去的“连续5年(含)以上缴纳个税”,要求连续60个月纳税记录;商办类项目开始限购,个人购买需满足名下在北京无房和商办类房产记录,在北京连续缴纳5年社保或个税;为遏制学区房炒作现象,今年幼升小将继续扩大多校划片,并通过随机摇号的方式确定具体学校学位。
  此外,北京市有关部门还约谈10家主要房产中介机构,要求禁止炒作天价房、学区房等;禁止囤积房源,哄抬房价。北京市住建委相关负责人表示,一旦发现中介机构或经纪人参与炒房、哄抬房价,将逢“涨”必查、逢“炒”必办。
  北京市近期出台的一系列房地产市场调控措施可谓层层加码,招招直指投资投机性需求,抑制房价过快上涨的目的十分明确。“北京各区拿地未开工的项目还有很多,开工未入市的也很多,加快调度,迅速形成供给,未来不低于20万套的供给会释放出来。”北京市房地产协会秘书长陈志表示,北京市此次调控是在供需两端发力,不仅仅是抑制不合理需求,也同时增加供给满足合理的需求。
  针对多地相继出台调控措施明确,新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。中原地产首席市场分析师张大伟表示,一般来讲,购买新建商品住宅从购房到拿到产权证需要一段时间,再加上产权证要满2年方可交易,往往需要好几年才能交易。出台这种限制交易的举措,正是为了遏制短炒现象。
  此外,杭州市国土资源局发布土地新政:当溢价率达到50%时,地块所建商品房屋须在取得不动产登记证后方可销售;溢价率达到70%时锁定限价,转入竞报自持比例;当有两个或两个以上竞买人投报自持面积比例为100%时,转入投报配建养老设施程序。
  其实,今年以来,出台楼市调控措施的不仅限于一二线热点城市,环热点城市的河北多地,江苏、安徽等城市甚至县城,以及其他省份的非传统热点城市,都为了抑制房价过快上涨,避免投机投资性需求过度进入楼市出台了调控措施。
  业内专家普遍认为,新一轮楼市调控政策将对缓解市场恐慌情绪、稳定市场、平抑房价起到积极作用,并彰显出政府控房价、稳楼市的决心。(经济日报记者 亢 舒)
  按照既定时间表,今年6月30日前,“地条钢”须全部取缔。目前,各地正在抓紧开展专项整治行动,仅湖北省一地近期就查处了13家“地条钢”企业。
  所谓“地条钢”,指的是以废旧钢铁为原材料,用工频、中频感应电炉冶炼的,无法有效进行成分和质量控制生产的钢或钢材,主要为建筑用钢。其在质量、工艺、安全、环保等方面都达不到标准和要求,特别是一些产品以次充好、贴牌销售,甚至进入重点工程中,给建筑工程质量带来巨大隐患。本世纪初,国家有关部门就对“地条钢”亮了“红牌”,但10多年过去了,“地条钢”生产销售仍未得到控制。“地条钢”屡打不绝,成了钢铁业的一个顽疾。
  在大力推进供给侧结构性改革的背景下,国家下决心将“地条钢”等违法、违规产能全面归零,并付诸强有力的行动。对此,行业有识之士深感振奋。有业内专家曾经算了一笔账,目前钢铁行业水平较高的企业生产1吨钢材的环保成本在200元左右,水平一般的也超过120元,而一些“地条钢”企业生产几乎没有环保投入。这类落后产能以牺牲环境能源为代价,靠不正当竞争牟取暴利,在坑害下游用户的同时,也极易引发“劣币驱逐良币”的市场问题,危及产业健康发展,实属钢铁业的害群之马,必除之而后快!
  当前,对于严打“地条钢”这项硬任务,各地整治力度空前,进展成效显现。但同时,我们也要清醒地认识到,取缔“地条钢”重在彻底、难在彻底,相关工作要进一步做深、做细、做实。一方面,要深挖源头,对“地条钢”生产企业实施全面排查、坚决清理,尤其是要拿出挖地三尺的劲头打掉那些隐藏深、善伪装的企业,做到整治无死角、淘汰要彻底;另一方面,要斩断销售链,切实加强市场监管,依法查处流通环节中的“地条钢”,顺藤摸瓜揪出黑链条,对制假贩假者绝不姑息,让利益链上的不法分子都付出相应的代价。而在层层抓落实的过程中,更要确保力度不减、动作不变,加强督查核查,对监管不严、执行不力、弄虚作假者要严肃处理、严厉问责。
  取缔“地条钢”既要重拳出击,又需标本兼治。为此,应进一步加强长效机制建设,营造公平竞争的市场环境,发挥好优势产能的作用,以法治化手段铲除违法违规的落后产能赖以生存的土壤,防止“地条钢”死灰复燃。
  今年是供给侧结构性改革的深化之年,钢铁去产能工作仍需破障前行。在时间紧、任务重的情况下,有关各方更要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,真抓实干、务求实效,坚决、彻底地取缔“地条钢”,为实现全年去产能目标任务、促进钢铁业健康发展奠定更加坚实的基础。(原文来源:经济日报 作者:周 雷)
  □ 今年债券违约风险依然比较严峻,监管层希望通过强化券商从承销到后续信用跟踪的风控来防范债券风险
  与以往公司债发行人专项检查集中在下半年相比,今年检查工作则提前至上半年开展。
  《经济日报》记者从北京、上海、广州等地多家券商债券部门获悉,今年3月份,监管层对券商债券部门开始集中检查,今年公司债发行人专项检查主要分为两大部分,即先自查然后现场检查。
  据wind数据显示,截至3月29日,债券到期偿还量约2.7万亿元,创下单月规模的历史新高。随着4月份、5月份进入债券到期高峰,债券违约概率可能大幅提升。今年3月份,共有6只债券出现主体评级下调,涉及华盛江泉、珠海中富2家公司发行人。其中,华盛江泉的12江泉债在3月13日出现“回售违约”,华盛江泉业已支付利息,但未能派发本次回售债券的本金。
  兴业证券固定收益分析师唐跃此前在接受本报记者采访时表示,政策监管放松是推动交易所债市扩容、债券到期偿还量剧增的最重要原因。2015年1月份,中国证监会下发《公司债发行与交易管理办法》,对公司债发行主体、发行方式、发行期限和投资者管理方面做出了详细规定。相比之前交易所公司债的发行条件,公司债发行门槛明显下降,特别是对于非上市公司,这导致随后交易所债市明显扩容,特别是非公开公司债。
  鹏元资信研究员袁荃荃在接受记者采访时表示,今年债券违约风险依然比较严峻,监管层希望通过强化券商从承销到后续信用跟踪的风控来防范债券风险。此前部分券商重在前端承销,对后续公司经营情况、偿还能力的跟踪管理不够重视。今年公司债核查重点主要是信息是否充分披露,以及募集资金是否有违规使用、是否严格用于募投项目等。
  华东地区一家大中型券商债券部内部人士向记者透露,监管层提前启动公司债核查,主要是为了防范债券违约风险,因为2016年4月份曾是债券违约高峰期。
  “由于此前公司债业务发展很快,超过监管层预期,监管层认为券商在风险控制方面做得有些不到位,比如部分券商并没有尽职调查。由此来看,今年监管层提前启动公司债核查,审查会更加全面、严格。从检查内容来看,与往年可能会类似,如托管银行、托管账户的风控要求是否贯彻到位,还本付息的措施有无到位等。”此外,上述券商债券部内部人士透露,除了对券商、会计师事务所核查外,今年监管层还要对评级机构核查,内容大概包括尽职调查是否充分、评级决策是否完善、底稿存留是否齐全等。
  除了公司债发行人专项核查外,今年以来,监管层针对公司债的指引频频下发。例如,2月底中国证券业协会召集券商发布《非公开发行公司债券项目承接负面清单指引》;3月17日沪深交易所发布试行《公司债券存续期信用风险管理指引》。
  据了解,沪深交易所发布的《指引》主要内容包括四方面:一是全面落实各市场参与主体的风险管理责任,强调债券发行人及受托管理人的核心作用;二是注重信用风险的事前事中防范化解,要求相关各方主动进行信用风险管理,持续监测、排查、预警信用风险,及时发现和尽早化解风险;三是突出以风险为导向进行分类管理,将债券分为正常类、关注类、风险类和违约类,就不同风险分类的债券作出差异化风险管理安排;四是建立债券信用风险管理报告制度,要求受托管理人每半年向本所提交定期报告,并就高风险债券不定期提交临时报告,以便监管机构及时掌握市场风险状况。(经济日报·中国经济网记者 温济聪)
  为全面加强水功能区监督管理,有效保护水资源,保障水资源的可持续利用,推进生态文明建设,水利部日前对《水功能区管理办法》进行了修订,并更名为《水功能区监督管理办法》。近日,记者采访了水利部水资源司副司长石秋池,对该办法进行了解读。
  为落实《中华人民共和国水法》有关要求,水利部2003年颁布了《水功能区管理办法》,该办法已实施10余年,在此期间,国务院批复了一系列政策文件,对水资源保护工作提出了新的更高的要求。石秋池表示,《水功能区管理办法》在实施过程中遇到了一些问题,如对流域管理机构和地方水行政主管部门的分级管理权限表述不很明确,在执行过程中容易造成推诿现象,对水功能区的分类管理要求不具体,执行过程中难以发挥效力等。此次修订的办法明晰了水功能区分级管理权限,明确了分类管理要求,进一步建立健全了监管手段和措施,能更好地支撑最严格水资源管理制度和水污染防治行动计划的落实。
  石秋池表示,在关注重点上,原《水功能区管理办法》侧重于水功能区划和审批的要求,对入河排污口的监督管理没有明确要求,对水功能区分级分类管理的要求模糊;修改后的办法侧重于水功能区的功能定位和监督管理,将《入河排污口监督管理办法》中的有关要求加入其中,明确了流域与区域分级管理要求以及水功能区四类一级区和七类二级区的不同管理要求,增加了水功能区修订与调整、水功能区影响分析等,进一步丰富和完善了水功能区监督管理制度。
  据介绍,原《水功能区管理办法》对水功能区分类管理的规定比较简单,修订后的办法将国务院批复的全国重要江河水功能区划的要求写入,对两级不同类别的水功能区的管理逐一明确要求。
  石秋池说,目前我国的水功能区分为一级区和二级区。一级水功能区宏观上解决水资源开发利用与保护的问题,主要协调地区间用水关系,长远考虑可持续发展的需求,包括保护区、保留区、缓冲区和开发利用区。二级水功能区对一级水功能区中的开发利用区进行划分,主要协调用水部门之间的关系,包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区。
  该办法还对水功能区限制纳污管理作了严格规定。石秋池说,为落实国务院对全国重要江河湖泊水功能区的批复要求和全面推行河长制的有关要求,办法将水功能区限制纳污管理作为核心内容,从以下5个方面作了规定:
  ——限制排污总量,明确由流域管理机构和地方水行政主管部门核定水域纳污能力和提出限制排污总量意见,地方水行政主管部门或者流域管理机构发现重点水污染物排放总量超过水功能区控制指标的,或者水功能区的水质未达到其使用功能对水质要求的,应当及时报告有关地方人民政府采取治理措施,并通报有关地方人民政府环境保护行政主管部门。
  ——水功能区水质限期达标,要求水功能区达标率未达到国务院或地方人民政府批准的控制目标的,县级以上地方人民政府应当组织相关部门制定并实施水功能区限期达标整治方案,通过截污控污、生态修复等工程和非工程措施,限期达到确定的控制目标。
  ——整治污染存量,要求对现状入河排污口进行布局和整治。流域管理机构应当根据水功能区保护目标、水域纳污能力、敏感水生态保护目标,以及流域水污染防治和水资源保护等规划要求,提出流域入河排污口布局规划或指导意见。县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同有关部门,按照经批准的入河排污口布局规划或指导意见,编制入河排污口整治方案,报同级人民政府批准后实施。
  ——限制污染增量,依据《水法》和《水污染防治法》,重申了入河排污口设置同意有关分级办理的规定。对于取水许可申请(水资源论证)文件由国务院水行政主管部门或者流域管理机构审批的建设项目需要设置入河排污口的等四种情形,由流域管理机构负责入河排污口设置审查和出具同意文件。其他入河排污口设置同意的分级权限由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定。在省界缓冲区和其他含有省界断面的水功能区内设置入河排污口的,应当事先征求流域管理机构的意见。
  ——严格入河排污口监督管理,规定了入河口档案、报告、监测和监督检查等管理要求。(经济日报·中国经济网记者 张 雪)
  3月25日,中国国家主席习近平向博鳌亚洲论坛2017年年会开幕式致贺信,希望与会嘉宾为解决世界和区域经济面临的突出问题贡献智慧,共同推动更有活力、更加包容、更可持续的经济全球化进程。与此同时,远在澳大利亚出访的中国国务院总理李克强在第五轮中澳总理年度会晤后召开的记者会上说,当前世界存在一些不确定因素,中澳应共同维护贸易自由化,为扩大贸易范围和投资便利化提供支持,开启中澳全面自由贸易时代。
  中国国家领导人关于经济全球化的殷切期盼,体现出对以民粹主义、保护主义等为主要表现形式的反全球化思潮的广泛关注与深度思考。客观上讲,全球化有机遇也有挑战。一方面,全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,为世界经济增长提供了强劲动力;另一方面,全球化带来的新问题值得重视和深思。在反全球化思潮涌动之时,经济全球化亟须全新正能量,为世界经济向前发展注入信心和动力。为此,正确的选择应该是,充分利用一切机遇,合作应对一切挑战,讲求效率、注重公平,主动作为、适度管理,释放出经济全球化的正面效应,引导好经济全球化的正确走向,真正实现让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。
  需要引起注意的是,这一轮反全球化思潮恰恰源于西方。这也意味着,经济全球化的未来不再仅由西方决定,反而是新兴市场国家日益具备了捍卫全球化进程的决心和力量。同时,对亚洲国家和地区来说,必须坚持拥抱而非排斥全球化,继续充当经济全球化和自由贸易的积极参与者和坚定支持者。
  如何为经济全球化注入全新正能量?答案就是,在发展和变革的大潮中,要牢牢把握世界大势,顺应时代潮流,总结亚洲经验,弘扬亚洲智慧,携手推动经济全球化与自由贸易,共同打造亚洲和人类命运共同体。具体来看,一是共同坚持和平发展,各国都要坚持走和平发展道路,树立并践行共同、综合、合作、可持续的安全观,共同维护和平稳定的发展环境。二是大力促进创新发展,要向创新要动力、向改革要活力,发展新经济,打造新动能,培育新产业、新模式、新业态,建设创新型世界经济。三是携手引领开放发展,推动建设利益共享的价值链和利益融合的大市场,坚定维护以世界贸易组织为代表的多边自由贸易体制,增强自贸安排开放性和包容性,构建面向全球的经济合作和自由贸易网络。四是积极践行共享发展,要努力解决发展不平衡问题,解决好资本与劳动、增长与分配、效率与公平等问题,让发展机会更加均等、发展成果人人共享。五是努力推动公正发展,各国在国际经济合作中要平等参与决策、享受权利、履行义务,维护多边体制权威性和有效性,巩固二十国集团作为全球经济治理重要平台的地位。
  我们有理由相信,在经济全球化面临重峦叠嶂所阻、暗流浅滩所滞的关键时刻,世界各国尤其是新兴市场国家唯有守望相助、同舟共济,方能凤凰涅槃、浴火重生,当好新一代全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、人类命运共同体的建设者。(原文来源:经济日报 作者:田 原)
  住建部要求,各地持续整顿房地产市场秩序,重点整治房地产开发企业和中介机构的三类违法违规行为:一是垄断房源,操纵市场价格;二是造谣生事,误导市场预期;三是提供虚假证明,扰乱市场秩序。同时,要配合金融主管部门继续严肃查处“首付贷”和其他资金违规进入房地产市场的行为。住建部要求各地始终保持高压严查态势,持续打击违法违规行为,依法从严从重处理,进一步净化市场环境,切实维护群众合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。
  据了解,北京整顿房地产中介机构的力度大、执法严。近期,先是11家违规的房地产中介被关停,随后北京市住建委约谈该市十大中介机构,明确禁止中介机构参与炒房,北京市住建委有关负责人表示,一旦发现有中介机构或经纪人参与炒房、哄抬房价等,将逢“涨”必查、逢“炒”必“办”。北京市还特别强调,10家中介机构不得参与炒房,包括炒作天价房、学区房等;禁止囤积房源,哄抬房屋价格;不得发布虚假房源和虚假价格。另外,也不能违规设立资金池,参与首付贷等违规金融行为。
  房地产中介机构各类违法违规的行为屡禁不止,这些违法违规行为大致归纳为两类:一类是误导、欺诈、炒作行为,包括发布虚假信息和广告,捏造或者散布谣言等。这些行为人为制造紧张气氛,煽动恐慌性购房,哄抬房价,误导市场预期,引起市场波动,社会影响十分恶劣。第二类是违法违规的销售行为,包括无证销售、违规代理,变相收取定金预定款,暗中加价收费,不明码标价,“一房多卖”等。这些行为坑害了消费者,引发了大量纠纷。
  住建部副部长陆克华表示,2016年,住建部会同有关部门开展了房地产市场秩序专项整治工作,中介机构的10种违法违规行为作为专项整治的重点。各地去年共检查了6730个在售的楼盘项目,9142家中介机构,对存在违法违规行为的508个在售楼盘项目和984个中介机构依法进行了处罚。
  陆克华说,今年将继续加大整治力度。始终保持高压严查的态势,对开发企业和中介机构的各种违法违规行为坚决予以严厉打击,发现一起,查处一起,通报一起,决不姑息、决不手软,坚决将“害群之马”依法清出市场。
  同时,住建部还将加大处罚力度,对违法违规的企业依法采取停止预售、取消网签资格、处以罚款等措施;对涉嫌违反价格、金融、工商等相关法律法规的,及时移交有关部门处理;构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
  业内专家表示,通过对此类中介和房企进行查处,能够增加震慑力,对于其他市场参与主体的规范经营有积极的作用,进而营造出更加公平的竞争环境和发展空间。

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