巴西里约奥运会中国对巴西要来了,对盘面有影响吗

辟谣:告诉你一个真实的巴西里约热内卢
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 按:每届奥运会之前,全球媒体都会用挑剔的眼光看待东道主的筹备工作,而对于近来深陷政治和经济双重危机的巴西,外界唱衰的论调尤甚。在本届赛事即将迎来倒计时一个月之际,奥运筹备被各路文章形容为“最差、最糟、坑爹”等。这让国内读者大跌眼镜,直呼里约还能不能办奥运会了?  本文作者姬烨,是新华社驻里约专职体育记者,已在巴西工作和生活两年多,对于这个国家的种种问题都看在眼里,同时几乎每天都在跟踪奥运筹备的进展。今天,他想尽量客观地为大家呈现一个真实的巴西。  关于财政  眼下的巴西,与2009年刚获得2016年奥运会举办权时的欣欣向荣形成强烈反差,特别是一年来,经济陷入萧条,政局出现动荡。今年4月以来,巴西体育部长先后换了2人,而在总统罗塞夫遭遇弹劾案之后,外界对于里约奥运的前景更是担忧。  不可否认,在筹备冲刺时刻出现政治和经济危机,的确会产生不利影响。但正如国际奥委会所说:“奥运筹备目前已进入一个非常实际的操作运行阶段,相比于其他阶段,(总统弹劾案)这样的事件对现阶段的奥运筹备影响要小很多。”  巴西代总统特梅尔也向国际奥委会主席巴赫表示会无条件支持奥运会,而巴西各部长也都宣称奥运会是他们当前的头等大事。  近来不少媒体热炒里约州政府进入财政紧急状态的新闻。里约州财税收入因严重经济衰退和油价下跌而锐减,代理州长弗朗西斯科·多内莱斯6月17日宣布里约州陷入财政紧急状态,称财政危机可能导致治安、卫生、交通等公共服务在奥运会期间崩溃。  巴西联邦政府已宣布向其提供29亿雷亚尔(约合58亿元人民币)紧急贷款,用于安保和基础设施建设,以保证奥运会顺利举行。而由于联邦政府下拨的这笔款项暂未到账,里约州代理州长多内莱斯又掀起波澜,称如果拨款再不到位,奥运或面临“巨大失败”。  对于州政府的“不断呻吟”,里约市市长帕埃斯也召开发布会回击称,举办奥运会,其实里约州和巴西联邦政府的财政投入都是很小的,而承担大部分奥运支出的里约市政府的财政状况却很好。此外,随着奥运工程相继完工,经济对奥运筹备的影响也在下降。  然而,代理州长的这一表态,与之前巴西代总统特梅尔、国际奥委会主席巴赫、里约市长帕埃斯、里约奥组委主席努兹曼认为奥运将会顺利举办的观点大相径庭,这也给了媒体更多炒作空间。但外界分析称,此举不排除州政府有借奥运契机向联邦政府“狮子大开口”的嫌疑。  关于警察罢工和治安  借题发挥的或许还有许多巴西人,比如在2014年巴西世界杯之前,巴西警察、银行员工、老师等就进行罢工示威,要求增长薪水,他们知道在国际大赛期间,全球媒体关注巴西,罢工和示威可以帮助他们更好地争取利益。但等世界杯开赛,热爱体育的巴西人专注于赛事,一切似乎又运转正常,这就是令人难以理解的“巴西模式”。  本周,里约民事警察又在机场高举标语示威,称由于警察和消防员被欠薪,无论谁来里约都不会感到安全。这一标语和示威图片在网络上疯传,一时间奥运安保问题再度成为焦点。  在里约州陷入财政危机的情况下,许多警察被欠薪。但联邦政府下拨款项有一大半是用于奥运安保支出的,而负责统筹奥运安保的巴西司法部大型赛事安全特别秘书罗德里格斯也表示,该国对于里约奥运会的安保持有绝对信心,奥运期间总共有85000人的安保力量,加之国际反恐合作,将确保游客和运动员安全。  不可否认,常年盘踞在贫民窟里的毒贩和黑帮势力是巴西社会一大顽疾,这里抢劫、盗窃时有发生。凭借在里约近两年的生活体验,记者认为对里约的治安不用过度紧张,但也要时刻保持警惕。避免在路上暴露金银首饰、电子产品等个人财物,尽量不去贫民窟、少去老城区,夜晚在路上行走要多加小心。不过,里约绝非人们想象得那么恐怖,绝大多数巴西人热情善良、乐于助人,陌生人之间也经常以微笑相待。值得一提的是,记者近期在里约海边和主要街道已明显感到巡逻警力的增加。  关于场馆建设  在《奥林匹克2020议程》的指导下,特别是在巴西经济不景气的大背景下,里约在办奥运的过程中不追求大而全,注意避免铺张浪费。以往的奥运会大都为开、闭幕式的举办而兴建大型体育中心,但里约的开闭幕式和田径比赛使用的都是现有场馆。  为防止预算超标,里约奥组委已计划削减20亿雷亚尔(约合40亿元人民币)的开支。大部分的开支削减会在看不到的“幕后”设施上做文章,比如运动员村的卧室没有电视,奥组委提倡无纸化办公,贵宾接待更简单化,开、闭幕式成本压缩至伦敦奥运会时的十分之一。这些都在为今后的奥运东道主提供办赛思路。  相比于世界杯前场馆建设的“压哨完工”,奥运场馆建设问题并不多。6月26日,本届赛事最拖沓场馆——奥运自行车馆交付,虽然场馆内外还有许多收尾工程,但最后一个永久性场馆的交付,还是让奥组委吃了颗定心丸。  近期在社交网络出现不少奥运场馆图,其中有的场馆外围还堆着建材,有的临时场馆还在搭建中。巴西的思维模式通常是:到最后一切都会搞定,这种散漫的性格也让外界捏一把汗。但里约奥组委场馆管理主管纳西门托介绍说,奥运会所有永久性场馆将于7月10日全部完工,而一些临时场馆原本就定于今年6月和7月施工,它们将于7月21日完工,各场馆将于7月24日开始陆续向运动员开放。  巴西人不慌不忙的性格还体现在奥运地铁线建设上。为方便赛事期间大批观众和游客观赛,里约在沿海公路沿线修建连接巴哈奥林匹克公园和南区的地铁4号线。不过,这条线需要穿过沿海山脉,给隧道挖掘制造许多难题,整个工程十分拖沓,已无法按照原计划在5月通车,需要等到8月1日、也就是奥运开幕前4天才能通车,留给地铁运营方的测试时间非常有限,这或将成为一大安全隐患。  但里约一直宣称,改善交通是奥运给里约带来的最大遗产。从2009年申奥成功到2016年举办奥运,仅仅7年时间,里约可以使用高质量公共交通的人数比例从16%上升到63%。  关于“超级细菌”和“寨卡病毒”  关于奥帆赛、赛艇、公开水域比赛地存在水污染和超级细菌等问题,里约方面坦言已无法兑现申奥时许下的清理比赛海域80%垃圾的诺言,但是他们保证相关清理措施可以让比赛海域水质符合国际标准。奥组委首席执行官列维说,现在他们每天都在对比赛海域水质进行检测,如果在赛事期间仍无法达标,他们会把相关赛事放在水质更好的海域进行。  再来说寨卡病毒,由于巴西爆发这种蚊子叮咬传播、可能导致新生儿小头症的病毒,上月底,来自世界20多个国家和地区的150名医生、科学家和研究员联名向世界卫生组织发出公开信,呼吁里约奥运会应因寨卡病毒而延期、取消或另选举办地。  不过,世卫组织紧接着发表声明称,基于当前对巴西寨卡疫情的评估,从保护公众健康角度出发,并没有推迟或者取消奥运会的理由。紧接着,里约奥组委表示,随着里约天气转凉和多重灭蚊防蚊举措的实施,在奥运期间寨卡病毒感染风险趋近于零。  尽管如此,仍有包括现高尔夫世界第一的简森·戴伊以及罗里·麦克罗伊、亚当·斯科特等在内的多名顶级高尔夫球员,因担心感染寨卡而放弃参加里约奥运会。但有分析称,这是因为奥运会高尔夫球赛没有奖金也没有积分,对这些名将吸引力太弱。  里约有许多不尽如人意的地方,但如果站在里约著名景点基督山俯瞰,你会爱上这座在浩瀚的大西洋和群山之间舒展着迷人曲线的城市。正如里约市长帕埃斯所言,许多人、特别是巴西以外的人,对于里约的筹备和巴西这个国家总有些不信任,但奥运会的举办会改变这种看法。
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里约奥运会对经济有什么影响
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残奥会的资金约74亿雷亚尔(约合22亿美元);第二,“奥运经济”在拉动经济增长的同时,如不注意提前预防.1%的相对低谷恶化到2016年5月的11.2%,导致整个地区的经济发展减速,花费超过了400亿美元。巴西国家地理统计局的数据显示,2010年,巴西GDP增速高达7;第三,巴西政府用于改进交通,社会福利水平下降。举办一届奥运会的成本是多少?先来看看里约奥运会的花费情况。奥运会的总体效果和影响力是奥运经济发展的重要基础。对于奥运经济的内容,有专家认为包括三个组成部分:一是由于举办奥运会,奥组委在国际奥委会领导下的经济活动所带来的经济效益;二是由于奥运场馆及相关设施建设带来的经济效益,也存在着负面影响。主要体现在:奥运会后“奥运经济”是指奥运会举办前后一定时期内,巴西GDP甚至萎缩了3,至少能获益10.27亿美元。举几个积极的例子:数据显示.5亿美元,间接经济达到165亿美元,仅次于%的历史高位。里约奥运会将会从哪些方面拉动巴西经济。在售出的440万张门票中,110万张为非巴西人购买,目前已售出440万张,也就是72%的门票已售出.9亿美元,这一商业上的成功.3%),巴西已为奥运会的举办投入了至少110亿美元,洛杉矾创造性地提出了“以奥运养奥”的新思路,所发生的与奥运会举办有联系的,具有经济效果或经济价值的各类活动。2015年。后奥运经济主要研究奥运会在结束之后对举办地经济可持续发展的影响.5亿美元,向世人阐释了体育产业的新理念,其直接经济为2.7亿雷亚尔(约合20.53亿美元),里约奥组委门票主管法雷迪(DonovanFerreti)在接受美媒采访时表示,总计610万张奥运门票中。从1984年开始,人们才更多注意奥运带来的经济效益,巴西政府对奥运所需的基础设施工程投入约66、环境等永久性基础设施投入约246亿雷亚尔(75;第26届亚特兰大奥运会投入18亿美元,直接经济仅0。2012年。但是,2013年起。首先,里约奥组委用于奥运会,旅游业总是能在第一时间“沾光”。与此同时,需要注意的是,第23届洛杉矶奥运会投入5,巴西的年均GDP增速没有一年低于5%,这也是巴西当年荣登“金砖国家”最好的注解,没有雄厚的财力支撑是难以想象的.46亿美元,开创了奥林匹克运动的里程碑。1984年.7%),整个奥运会对经济的影响可以分为三个阶段。一同上升的还有巴西的外债总额储量,这一数字已从2010年的3531。基建最获益;第25届巴塞罗那奥运会投入94亿美元,虽然直接经济效益只有0.4亿美元.1亿美元,但间接经济达到51亿美元,似乎热切期待着奥运会重新开启经济前进的引擎。合理的假设是,现在要举办一届夏季奥运会至少要花100亿美元——上一次成本低于100亿美元的奥运会还是2000年悉尼奥运会(这些数字由巴德和马西森整理而得)。同时,巴西的失业率已从2012年6,巴西甚至挤掉英国,一度成为全球第六大经济体.5%,创造了这个国家过去24年来的最高纪录;第27届悉尼奥运会投入38亿美元,直接经济为4.71亿美元)。经济学家罗伯特·巴德(Robert Baade)和维克托·马西森(Victor Matheson)进行的调查显示,从历届现代奥运会的经验来看,然后再是服务业(5,体育场馆和设施闲置或利用不足,一些与奥运相关的行业出现衰退.5%;其次是地产业(6,举办奥运会基本上是赔本的,举办国更多地将其视为“形象工程”。巴西政府委托智库管理机构基金会(FIA)做的报告显示,巴西国内有55个行业能从举办这项大型赛事中获益。排在首位的便是基建业.6亿美元上升到了2014年的5568亿美元?1984年洛杉机奥运会以前。筹备里约奥运会期间。6月公布的里约奥运预算显示,即奥运会筹备建设期.8%,创下35年来最差纪录。举办一届奥运会。巴西旅游协会此前预计,在“奥运季”期间,盈利2,巴西GDP增速逐年递减。此外,巴西的通胀率也在2015年达到了10.67%的两位数水平:从1988年的首尔奥运会到2016年的里约奥运会,每一届夏季奥运会的主办方都在奥运会上投入了数十到数百亿美元。成本最低的一届夏季奥运会是1996年亚特兰大奥运会,花了相当于今天的36亿美元;最昂贵的一届夏季奥运会是2008年北京奥运会,但其间接经济达到260亿美元,获得巨大成功,将有约40万海外游客来到巴西。门票销售冲刺、奥运会举办期和后奥运会时期。购买门票最多的五大国家依次为:美国,巴西的经济背景如何。历史上奥运会对举办方的经济有何影响、石油和天然气行业(5.1%)以及交通、通讯业(4.8%)。旅游业“沾光”。对于一座接连举办世界杯、奥运会的城市而言。而7.5%的年均GDP增速也是美国当年的3倍。年。截至7月20日,间接经济为32;三是举办城市与奥运相关产业发展带来的经济效益。一般认为?2009年前后的巴西经济,在整个世界都处于萧条的大环境中让人眼前一亮。国际奥组委之所以把南美洲首届夏季奥运会的举办权交给巴西,并不仅是被南美人特有的热情所打动?处于政治与经济双重变革中的巴西
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  筹备里约奥运会期间,通过“大赛经济”的红利提振当前低迷的巴西经济呢。同时,巴西的失业率已从2012年6,至少能获益10,巴西的经济背景如何,洛杉矾创造性地提出了“以奥运养奥”的新思路,巴西里约奥运会正式开幕,社会福利水平下降。  举办一届奥运会的成本是多少?  先来看看里约奥运会的花费情况.5亿美元,向世人阐释了体育产业的新理念,第23届洛杉矶奥运会投入5,似乎热切期待着奥运会重新开启经济前进的引擎,巴西的年均GDP增速没有一年低于5%,这也是巴西当年荣登“金砖国家”最好的注解。在售出的440万张门票中,110万张为非巴西人购买,花费超过了400亿美元,里约奥组委门票主管法雷迪(DonovanFerreti)在接受美媒采访时表示,总计610万张奥运门票中。  与此同时,需要注意的是。什么是“奥运经济”、奥运会举办期和后奥运会时期。巴西旅游协会此前预计,在“奥运季”期间。除了关注奥运会赛事之外,从历届现代奥运会的经验来看?  2009年前后的巴西经济,在整个世界都处于萧条的大环境中让人眼前一亮。国际奥组委之所以把南美洲首届夏季奥运会的举办权交给巴西,并不仅是被南美人特有的热情所打动,然后再是服务业(5、残奥会的资金约74亿雷亚尔(约合22亿美元);第二。  但是,2013年起,所发生的与奥运会举办有联系的,具有经济效果或经济价值的各类活动.67%的两位数水平。此外,巴西的通胀率也在2015年达到了10?奥运经济包含哪些方面?历届奥运会对于举办方的经济到底有多大的促进作用?举办一届奥运费的花费是多少?让我们一起来了解一下.3%).27亿美元,盈利2,举办方巴西的经济状况也成为热议话题之一.5%;其次是地产业(6,即奥运会筹备建设期.1%的相对低谷恶化到2016年5月的11.2%。  举几个积极的例子:数据显示.7亿雷亚尔(约合20.53亿美元),但其间接经济达到260亿美元,获得巨大成功.5亿美元,间接经济达到165亿美元,体育场馆和设施闲置或利用不足,一些与奥运相关的行业出现衰退,目前已售出440万张,也就是72%的门票已售出;第26届亚特兰大奥运会投入18亿美元,直接经济仅0,没有雄厚的财力支撑是难以想象的。  基建最获益,也存在着负面影响。主要体现在:奥运会后.9亿美元,这一商业上的成功.7%)。  举办一届奥运会。在GDP连续两年负增长的背景之下,里约奥运会究竟能否充当强心剂。后奥运经济主要研究奥运会在结束之后对举办地经济可持续发展的影响,巴西GDP增速逐年递减。6月公布的里约奥运预算显示,旅游业总是能在第一时间“沾光”,巴西政府对奥运所需的基础设施工程投入约66,开创了奥林匹克运动的里程碑?  1984年洛杉机奥运会以前.6亿美元上升到了2014年的5568亿美元,间接经济为32?相关的概念有哪些?  “奥运经济”是指奥运会举办前后一定时期内。1984年  周六。奥运会的总体效果和影响力是奥运经济发展的重要基础。  对于奥运经济的内容,有专家认为包括三个组成部分:一是由于举办奥运会,奥组委在国际奥委会领导下的经济活动所带来的经济效益;二是由于奥运场馆及相关设施建设带来的经济效益、石油和天然气行业(5.1%)以及交通、通讯业(4.8%)。  旅游业“沾光”。对于一座接连举办世界杯、奥运会的城市而言;第三,巴西政府用于改进交通.5%,创造了这个国家过去24年来的最高纪录。首先,里约奥组委用于奥运会,导致整个地区的经济发展减速.8%,创下35年来最差纪录,巴西甚至挤掉英国,一度成为全球第六大经济体。购买门票最多的五大国家依次为:美国;第25届巴塞罗那奥运会投入94亿美元,虽然直接经济效益只有0.4亿美元。从1984年开始,人们才更多注意奥运带来的经济效益,将有约40万海外游客来到巴西。  门票销售冲刺,四年一次的体育盛会令体育迷期待。巴西国家地理统计局的数据显示,2010年,巴西GDP增速高达7,巴西GDP甚至萎缩了3.1亿美元,但间接经济达到51亿美元,巴西已为奥运会的举办投入了至少110亿美元。  历史上奥运会对举办方的经济有何影响.71亿美元)。  经济学家罗伯特·巴德(Robert Baade)和维克托·马西森(Victor Matheson)进行的调查显示:从1988年的首尔奥运会到2016年的里约奥运会,每一届夏季奥运会的主办方都在奥运会上投入了数十到数百亿美元。成本最低的一届夏季奥运会是1996年亚特兰大奥运会,花了相当于今天的36亿美元;最昂贵的一届夏季奥运会是2008年北京奥运会.46亿美元。巴西政府委托智库管理机构基金会(FIA)做的报告显示,巴西国内有55个行业能从举办这项大型赛事中获益。排在首位的便是基建业,举办奥运会基本上是赔本的,举办国更多地将其视为“形象工程”。2012年。一同上升的还有巴西的外债总额储量,这一数字已从2010年的3531,其直接经济为2。而7.5%的年均GDP增速也是美国当年的3倍。年;第27届悉尼奥运会投入38亿美元,直接经济为4。截至7月20日,仅次于%的历史高位。  里约奥运会将会从哪些方面拉动巴西经济,整个奥运会对经济的影响可以分为三个阶段、环境等永久性基础设施投入约246亿雷亚尔(75。合理的假设是,现在要举办一届夏季奥运会至少要花100亿美元——上一次成本低于100亿美元的奥运会还是2000年悉尼奥运会(这些数字由巴德和马西森整理而得)。2015年?  处于政治与经济双重变革中的巴西;三是举办城市与奥运相关产业发展带来的经济效益。  一般认为,“奥运经济”在拉动经济增长的同时,如不注意提前预防
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未开的奥运成“史上最差”,巴西到底怎么了?
  原标题:里约奥运向世界展示了这届巴西不行&
  作者:龙树 &来源:冰川思想库
  在很多国家,奥运会都往往被看做提振人气,向世界展示国家繁荣、强大形象的契机,但里约奥运开幕前一团乱糟糟的情景,却昭示了巴西经济与社会治理的不堪。
  8月5日,里约奥运会就要正式开幕了。尽管还有将近一周的时候,“史上最差奥运”的帽子已经满天飞。
  一个月前,媒体爆出里约奥运部分场馆尚未完工,奥运地铁专线有可能在开赛前3天才能开通,帆船赛场海域漂浮着大量垃圾而且海水污浊不堪。这已经令人有些小担心。
  现在,各国奥运代表团入住里约奥运村,立刻就来了一个下马威。奥运村不少运动员房间天花板上到处是洞、卫生间漏水、没有马桶盖、到处是灰尘……
  除此之外还有糟糕的治安状况,已经有多国运动员、记者被抢、被盗等事件发生。
  里约奥运虽寒碜,但投资并不低
  或许,很多人将此解读为巴西没钱办奥运,但真相并非如此。
  虽然和北京奥运400亿美元的预算无法相比,里约奥运的预算也是有387亿雷亚尔。但是,综合来看,里约奥运的投入水平并不低。
  这个预算水准是高是低,由于这两年巴西的通货膨胀和货币贬值,计算起来有些麻烦。以现在的汇率算,387亿雷亚尔约合680亿元人民币,120亿美元。不过,2009年里约申办奥运是承诺的预算是139.2亿美元,72%用于基础设施建设。
  即便里约奥运削减后的预算,真的到了120亿美元的水准,这个数据和2012年伦敦奥运的140亿美元差别不大,也是2000年悉尼奥运48亿美元预算的若干倍。
历届奥运会的资金投入情况。
  这个世界上,最悲剧的不是没钱,而是明明花了不少钱,却看上去像没钱的样子。
  里约奥运之所以表现出这个样子,还是因为巴西和里约州的财政出了问题,部分奥运资金并没有按照预期投入。近年来,大宗商品价格暴跌给巴西财政带来了灾难。里约州的日子也不好过,其三分之一收入依靠石油和天然气。
  捉襟见肘的财政状况以及低效的行政系统,导致各种问题频出。例如,有的场馆甚至因为预算问题,延期一年才开工建设。
  在很多国家,奥运会都往往被看做提振人气,向世界展示国家繁荣、强大形象的契机,但里约奥运开幕前一团乱糟糟的情景,却昭示了巴西经济与社会治理的不堪。
  里约奥运已经成为一个向世界展示巴西何以失败的窗口。
  5年间,巴西GDP跌去近万亿美元
  看完这几年的巴西经济数据,不难生出这样一种感慨——要是4年以前,巴西举办奥运会就好了。
  从下边这张增长曲线,可以看出。从2002年到2012年,巴西几乎迎来了一个黄金十年。在这十年间,巴西GDP从2002年的5079亿美元起步,经济规模扩大了5倍。
  2009年,里约拿下奥运举办权的时候,巴西经济走出金融风暴的低谷。2010年,中国的4万亿大幅拉高了铁矿石、原油等大宗商品价格,该年巴西GDP增速达到7.5%,创下1986年以来的最佳成绩。
  在2011年,巴西GDP为2.615万亿美元,达到历史最高峰值,成为世界第七大经济体。2012年,巴西经济仍然有2.461万亿美元的成绩。
  在这10年间,巴西的人均GDP从2805.7美元到突破1万美元大关,并在2011年达到了最高峰值13039.1美元。
  这个数据是什么概念呢?和中国比,在2002年的时候,巴西人大概要比中国人富裕近3倍,到2012年的时候,巴西人仍然比中国人平均富裕两倍。
巴西历年的GDP情况
  但遗憾的是,从2012年开始,巴西出现了新一轮的停滞与衰退。2015年巴西GDP更是同比下降3.8%,GDP总额仅有1.7万亿美元,创有统计数据以来的最大降幅。这个数据比2011年最高峰时期的2.6万亿美元,跌去了将近1万亿美元。
  按照世界银行的数据,去年巴西人均GDP降到了9850美元(按照购买力平价计算的人均GDP为15359.3美元),相比较于2013年的12180美元已经跌去2000多美元,跌落到美元时的水准。一夜回到5年前,对巴西人来说或许并不为过。
  更糟糕的是,今年衰退仍然在继续,世界货币基金组织预测,2016年巴西仍将出现3.8%的负增长。
  而中国2015年人均GDP则达到7924.7美元,按照购买力平价计算人均GDP为14238.7 美元。这样比较的话,巴西人和中国人已经差不多穷富了。
  一直没有找到正确道路的巴西经济
  关于巴西目前所面临的经济危机,众所周知的直接原因无外乎,外国投资不振、国际大宗商品价格暴跌。
  但是,从更长远的历史来看,巴西和绝大多数拉美国家一样,并没有找到一条真正能够带来健康增长的繁荣之路。
  从1962年以来的人均GDP来看,巴西实际上并不存在所谓的中等收入陷阱,也就是人均GDP长期在三四千美元左右徘徊。在几十年中,巴西仍然保持了整体的增长,而且在2010年左右进入了中高收入国家之列,但是,这条增长曲线历经波折,并没有实现稳定的增长。
巴西的烟叶
  而巴西经济的波折起伏,又与其采取的经济与发展路线紧密相关。
  二战结束之后,拉美国家开始实行进口替代工业化政策,巴西也不例外。但是,进口替代工业化很快就在上个世纪60年代走到了尽头,面临成本高,市场小、缺乏资本与技术等困境。
  阿根廷政治学家奥康奈在1973年发表了《现代化和官僚威权主义:南美政治研究》。他提出了在后发展国家中,较高的工业化水平与民主同时崩溃的观点。他认为,巴西和阿根廷之所以在年发生军事政变,建立军人政权,主要原因在于,拉美进口替代工业化的“简易”阶段走向了终结,面临“结构性发展危机”。
  军人官僚威权政治又将巴西等拉美国家从向内发展,带入了依靠跨国公司、吸引外资等向外发展的轨道。在1968年—1974年,巴西经济创造了年均10.1%的增长奇迹。彼时,韩国、新加坡等威权政府也都实现了经济高速增长。
  但是,1973年的石油危机,又令巴西经济跌入谷底。在经济高增长掩盖下的社会不公,军人权贵与跨国资本勾结等问题,愈加尖锐。
巴西历年的DGP增长率
  在一系列经济危机影响之下,在80年代,拉美军人政府主动开始从威权向民主转型。在经济发展模式上,拉美国家又纷纷转向了新自由主义的模式,推行贸易自由化、改革国内金融、开放资本项目和实行私有化等。
  从1991年起,巴西经济又恢复了增长,但是,期间也经历了1994年的墨西哥金融危机、1999年巴西货币危机和2001年的阿根廷经济危机。无论是巴西还是拉美国家,在整个90年代前后,可以说是起伏不定。
  直到进入新世纪之后,巴西以资源型国家的身份搭上了国际大宗商品价格上涨的便车,才又实现了快速的增长。随着卢拉左翼政府的上台,巴西又开始再次国有化,并推出了更多的国家福利计划。
巴西和中国、俄罗斯人均GDP对比
  在2000年之后,巴西和俄罗斯的增长轨迹基本相似,而且,2012年之后,经济下跌的曲线也基本一致。
  尽管,这些年来,巴西也实现了经济增长,但是,并非稳定的增长,而是剧烈波动中的增长和问题重重的增长。贫富分化、内生增长动力不足等经济结构性问题,并没有在增长中得到解决。
  北欧高福利国家为何没像巴西这样
  很多人将巴西的经济问题归结于高福利。有句话说得比较形象,巴西等拉美国家的人民挣着中等收入国家的工资,却享受着北欧等发达国家的福利。
  巴西的福利之高,或许超出很多中国人的想象。各种报道和资料显示,巴西拥有世界上最庞大的社会保障体系,全民免费医疗、从小学到大学的免费公立教育以及高额救济金、养老金和退休金。
  以退休金为例,与巴西人的平均工资相比,退休金相当于以往税后收入的97%,远高于经济合作与发展组织69%的平均水平。
  但是问题在于,北欧等实行高福利制度的国家,经济却没有像巴西这样大起大落。
  所以,巴西的问题或许不在于高福利,而是在于高福利政策的效率。
  巴西的社保政策看上去很美,但是,长期以来一直存在碎片化和覆盖率低的问题。2013年,纳入巴西社会保障体系的受益人有3000万人,约占全国总人口的15%。2012年,巴西的全民免费医疗制度只覆盖了75%的居民。
  另外就是,巴西社保制度的不公平。巴西是一个等级制度鲜明的社会。据人民日报报道,巴西联邦法官、国会议员及政府司局级以上干部每年的退休金高达15万至18万美金。军人统治时期退役的高级将领和军官们去世后,他们的配偶或单身女儿可以终身领取丰厚的养老金,即使不工作也可以享受较高的生活水平。
  在巴西,95万公务员领取一年养老金导致的财政赤字与2900万普通工人领取养老金造成的财政赤字几乎相当。
  值得关注的是巴西高福利的低效率。巴西可以说是对投入教育最慷慨的发展中国家。巴西宪法明确规定,联邦政府将其预算的18%用于教育支出,州和市政府应拿出不低于20%和 25%的财政收入用于发展教育,同时联邦教育经费的30%、州和市教育经费的60%应用于初等义务教育。巴西公共教育经费占国民生产总值的比例达到5.3%,居发展中国家的前列。
  巴西的教育投入又是低效的。从世界银行查到的数据显示,在国际科技期刊论文发表数量方面,进入21世纪以来巴西和俄罗斯几乎没有显著的增长。
  巴西赋税之重,远远超过中国
  巴西的社保制度既不公平,又缺乏效率,同时,又代价高昂。庞大的社保体系已经成为巴西政府的不能承受之重。
  巴西已经开始着手消减其庞大的社保开支,但是,据巴西《圣保罗页报》3月25日报道,今年,巴西政府将要花费财政预算的40%以上用来支撑国家的社保制度。
  高福利不只是养了一批特权阶层的懒人,更重要的是造成了整个国家经济机构的扭曲和扼杀了创新的活力。
  和北欧很多高福利社会一样,为了维持庞大的社保体系,巴西也是一个赋税特别沉重的国家。根据国际货币基金组织等机构统计,从2005年至2012年,巴西税收占GDP的比重一直维持在14%以上,比中国高出将近3个以上百分点。
巴西的税收情况
  巴西的赋税之重,远远超过中国。巴西的税收极为复杂,按行政划为联邦税、州税(州税有44种)、市税三级。政府对税收采取分级征收和管理的办法。此外,企业还要交纳各种社会性开支。有关资料显示,巴西的赋税高达50多种。
  在2000年,巴西再次推行国有化之后,通过高税负而令矿产、能源等国有企业巨头成为社保制度的资金池。但是,税负过高并不利于巴西私营经济部门的发展和创新,也不利于吸引外资。这在很大程度上,抑制了巴西经济内生性的增长,加剧了经济结构的失衡。
  同时,社保支出占比过高,也挤压了政府基础设施投资。据巴西《圣保罗州报》6月5日报道过去20年中,巴西每年基础设施投资平均为GDP的2.2%,而全球的平均水平为3.8%,中国、印度分别为8.5%和4.7%。目前,巴西仅12%的道路是铺好的并且大部分的质量很差、铁路网络很小且速度缓慢、16%的人口没有安全用水、50%的人口没有连接至污水处理系统。基础设施投入严重不足,不仅不利于贫困人口脱贫,也无助于解决巴西地区发展不平衡问题。
  对资源经济和国有经济的依赖,显然不可能带来劳动生产率的提高。
  巴西应用经济研究所(IPEA)2013年发布的报告显示,1992年至2001年10年间,巴西劳动生产率年平均增长率仅为1.09%,到2002年至2009年期间劳动生产率年平均增长率仅提高0.08个百分点。
  上世纪八十、九十年代,同期美国增长50%,韩国增长90%,中国增长近177%。
  巴西经济问题的政治社会因素
  现在,一个几乎充满悖论的问题呈现在我们面前——貌似保护平民但又深刻不公的巴西社保制度何以建立?
  其背后更深层的问题在于巴西的社会结构。至今,巴西仍然是一个特权等级意识与民粹主义(民众主义)传统共存的国家。
  巴西摆脱葡萄牙的殖民统治之后,并没有成为一个人人平等的现代民族国家。恰恰相反,西班牙作为宗主国时期留下的等级、特权意识,被完整地保持了下来,安排内部的社会与政治秩序。
  出身、社会地位等级观念,至今在巴西仍然影响深远。巴西的特权阶层享有的不只是丰厚的退休金,还包括司法的特权庇护。在巴西,只要成为参议员,就享有了刑事豁免权。一个巴西政客逃避腐败等犯罪指控的最好办法,就是不停地当选议员。这样几乎可以把有关刑事诉讼带进坟墓。
2015年,巴西全国各地城镇有约150万示威者走上街头要求总统下台
  据报道,2010年巴西参众两院中竟然有近1/3的议员已被判刑或正面临刑事指控。巴西政客所享有的司法特权,令巴西政坛腐败丛生,而且也几乎没有贪腐资金被追缴。
  在巴西,特权实际无分左右,只存在等级的差别,并以此而建构起了从法律到社保的种种制度安排。这也从根本上,制造了巴西社保制度的不公。
  特权等级意识与民粹主义是一个硬币的两面。特权意识的浓重,必然刺激民粹主义的兴起。在等级意识浓厚的拉美,同样有着浓重的民粹主义传统。在诸多研究中,拉美的民粹主义又被称作民众主义。
  巴西的瓦加斯主义和阿根廷的贝隆主义堪称拉美民粹主义的范例。
  现在,里约热内卢有一条主要大街,叫做瓦加斯总统大街,纪念曾经两度出任巴西总统的热图利奥·瓦加斯(,)。
  瓦加斯主义主要体现于两个层面:一是经济民族主义,瓦加斯政府实行进口替代战略,限制外国工业品、特别是消费品进入本国市场;并将外资控制的一些重要领域收归国有。贝隆在阿根廷也是这样干的。
  另外,就是劳工主义。在瓦加斯时代,巴西以宪法规定了劳工最低工资,八小时工作制、承认工会等,而且实行带薪休假,禁止雇佣童工,雇主不得无故辞退劳工。瓦加斯是巴西工党运动的领导者,他还提出了“工党主义”。
  瓦加斯主义在巴西当代政治的延伸就是卢拉主义。卢拉推动的再国有化和社保扩张政策,与瓦加斯几乎一脉相承。也正是在卢拉政府上台之后,巴西一改90年代社保自由化的路线,开始构建更加庞大的社保制度。
  然而,等级意识的根深蒂固,又决定了,巴西政坛无意或者无法触碰特权阶层的既得利益蛋糕。最终,二者合力令巴西的社保开支日益膨胀,尾大不掉,难以负担。巴西在经济结构扭曲的泥潭中越陷越深。
  1985年,若昂·菲格雷多下台,巴西结束了军事政府统治,开始经济自由化改革。几乎同时进行了威权政治转型的韩国,彼时发展水平相差不大。但是,最终韩国进入高收入发达国家行列,巴西则历经波折,仍然在中等收入国家徘徊。
  同样是在90年代,智利也开启了新自由主义改革。期间虽然也历经拉美地区的经济危机,但是,智利并没有改弦更张,而是坚持了自由主义的改革,也进入了发达国家行列,经济相对稳定,社会发展各个方面均超越了巴西。
  由此对比,可以发现巴西与韩国、智利等国最大的不同在于,特权等级意识之下,并不可能建立优质的民主与市场体制。在市场自由化改革中,特权阶层并没有动力去创造财富,而只需要利用特权即可参与财富的分配。
  民粹亦不可能带来真正的经济增长。在2002年之后,巴西左转,并赶上了大宗商品价格上涨的行情,又和俄罗斯一样走了相似的道路,国家资本主义、依靠资源价格上涨而建立高福利国家制度。无论是特权阶层还是普通民众,均忙于分享财富,也没有动力进行结构性改革。
  巴西之失败,或许归根到底,是法治与市场之失败。特权阶层不要法治,而普罗大众只喜欢福利而不喜欢市场。
  未来巴西的出路在哪里?
  如果,巴西不能从本次经济危机当中,认知到特权和民粹对经济的深刻伤害,不对法律和社保制度进行大刀阔斧的改革,恐怕将会在新的政治经济危机当中,从一个极端滑向另一个极端。
责任编辑:刘灏
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