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工作调动，下派锻炼、蹲点，外出工作或学习半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的
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后龙镇& 峰前&村&五种对象&人员名册
村别：& 峰前村&&（盖章）
一、患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的
二、自费出国半年以上的
三、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的
四、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的
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在基层挂职锻炼1年，回去单位能被提拔吗？
我有更好的答案
那要看你是什么性质的挂职了。一般都会提拔。。。
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毕竟这是一份资历，提高了竞争力，但也不一定，有些甚至是刚考进去就被安排到基层挂职锻炼，这省委组织部发了文件做了要求的，这种情况等你做提拔处级干部就有用了。二是对一些在科级以上干部中选派年轻优秀，有发展前途的干部到基层挂职，这种情况挂职回来后一般会得到提拔：一是对缺乏基层工作经历的省直或市直单位的年轻干部安排到基层挂职锻炼不一定。根据挂职锻炼的目的，可将挂职锻炼分为两种
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回答问题，赢新手礼包3、要进一步强化服务意识，建设优质、高效、诚信的；挂职锻炼期间，市局领导在生活上给予我细致入微的照；这次挂职锻炼，是我人生难得的学习机会，就像是走进；上挂锻炼工作总结（三）；在部人事司和州委组织部的统一安排和精心组织下，我；一、主要工作；（一）认真学习理论，为搞好扶贫工作打好基础；一是认真学习中央领导在新世纪中央扶贫工作会上的讲；二是尽快掌握和熟悉了党中央、
3、要进一步强化服务意识，建设优质、高效、诚信的服务性招商团队。结合“查摆找补创”更深层次的抓细节、促落实。招商部门要做到少一些衙门习气，多一点企业活力，每个招商工作人员要成为投资者的一流服务员，要用高规格的专业招商来服务投资者，用至高的诚信来营造环境，增强投资者投资兴业的信心。
挂职锻炼期间，市局领导在生活上给予我细致入微的照顾，在工作中及时帮助、指导，充分信任，提供了极好的锻炼机会，在思想上更是时时关心过问。几位局长也在繁忙的工作中抽空找我谈话、拉家常，传授工作经验，帮助解开思想疙瘩。让我完完全全地融入了市局这个大家庭当中，使我能够投入地工作、认真地学习、愉快地生活，最终达到了挂职锻炼的目的。
这次挂职锻炼，是我人生难得的学习机会，就像是走进没有围墙的学校，让我近距离地见识了XX市改革发展的巨大成就，进一步坚定了走中国特色社会主义道路的信念，增添了建设**、发展**的信心；也看到了**作为省城副中心、“卫星城”加快融入省会经济圈大潮中，更应敢为人先，抢抓机遇，顺势发展，要像昆考，试大网站收集山对接大某一样，实施低成本招商战略，完全融入XX市“三大推进”，加速发展，极大提高“141”西南组团重要地位，早日迈进全国百强。在参与各项工作的过程中，我切身体验到了市局务实创新、团结协作的良好氛围，开阔了眼界，增长了见识，增长了才干，丰富了经验，尤其是解放了思想，更新了观念。回到**，我将把在市局期间的所见所闻与同事交流共享，也将把在这里的好作风、好方法运用到我县招商工作当中，让挂职锻炼的成果在**扎根、成长，直至枝繁叶茂。
上挂锻炼工作总结（三）
在部人事司和州委组织部的统一安排和精心组织下，我于XX年5月底到县开展扶贫工作。一年来，根据部里扶贫工作的总体要求，在县委、县政府领导和部扶贫联络组胡司长的关心、支持、领导下，以及部内有关司局帮助和指导下。我积极投身到的扶贫工作中，与当地干部、群众打成一片，动真情，扶真贫，在各方面都得到了提高和锻炼。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、主要工作
（一）认真学习理论，为搞好扶贫工作打好基础
一是认真学习中央领导在新世纪中央扶贫工作会上的讲话，深刻领会中央关于作好新世纪、新阶段扶贫工作的重要意义，增强了搞好扶贫工作的信心和使命感。
二是尽快掌握和熟悉了党中央、国务院有关减轻农民负担、稳定和完善农村土地承包和进行农村税费改革试点工作等方面的方针、政策。由于工作上的关系，到扶贫以前，对上述方面的政策了解不透彻，为了适应新的工作环境，在参加部里统一组织学习的基础上，我仔细阅读有关文件，将重要的内容抄录在记事本上，以备工作所需。
三是积极用党的廉正纪律要求和约束自己。积极参加县里组织的“改进作风、拒腐防变”主题思想教育活动，认真学习省里统一编印必读教材，并做好学习笔记；积极收看汪洋湖、龙清秀等优秀干部的专题教育片和《厦门走私案》、《“赌”向深渊》、《责任的呼唤》等典型案例教育片。进一步端正了自己的思想，时刻牢记自己所担负的扶贫职责，在的工作、生活中注意约束自己的一言一行，提高拒腐防变的警惕性。
（二）深入调查研究，为农业和农村工作进言献策
到伊始，在县委和县政府领导的分别陪同下，我利用了2周多时间对全县的25个乡镇进行了走访，全面听取了各乡镇的工作汇报，对县农业和农村的基本情况有了初步的了解。根据我在调研中了解的情况，向县委、县政府提交了书面的汇报材料，提出了“打绿色牌、念山水经、唱特色戏、走产业路”的农业结构调整思路，围绕这个思路要“走出去，上台阶，抓质量，增效益”，实施四大战略，即：外向型发展战略、区域化发展战略、绿色食品发展战略、品牌和龙头带动战略。这些意见得到了县里主要领导同志的肯定。
在全面了解情况的基础上，一年来，我又有选择性地到38个村252户农民家中走访，掌握第一手资料。根据县农业和农村经济发展中存在的一些问题，我分别撰写了《充分利用山地草场资源发展我县草食畜牧业生产的探索与实践》、《对当前我县农业产业结构调整的调查与思考》、《发展产业化经营中遇到的有关问题的思考》、《对打工经济的调研与思考》《调优农业结构促进经济发展》等五篇调研报告。此外我撰写的《努力实现贫困地区农业产业化》的文章，分别被《老区建设》、《农业论坛》等杂志刊登，并被人民日报新闻信息中心收录到《学习贯彻十六大精神〈学习与实践〉》一书中。
（三）积极争取项目，为农业和农村设施添砖加瓦
一是带领县领导到国家农业综合开发办（隶属财政部）汇报，积极争取把我县列为国家级农业综合开发示范县；二是通过多方努力，农业部等九部委将我县的喜阳食品工业集团列为了国家级产业化示范龙头企业；三是千方百计争取我部和省农业厅在XX年项目的安排中，对我县给予适当倾斜。XX年农业部对支持的项目有：天然草原恢复和建设项目500万元、生态家园富民项目188万元、白云山农场公路项目180万元、反季节蔬菜基地90万元、优良牧草草种扩繁基地64万元、动物防疫冷链体系建设60万元、跨世纪青年农民培训项目40万元、植物病虫害测报站30万元（以上是中央财政资金，不包括省州财政配套资金），省农业厅的柑橘品改项目7万元，累计投入的中央无偿资金达到1200万元。另外，还争取部里和农业厅各方面的专项事业经费60多万元，以及价值20多万元的书籍和音像资料。目前正在积极申报我部的节水旱作、德国的外援项目、乡镇农业综合示范场等项目。
（四）引进技术人才，为农业可持续发展增强动力
一是搞好科技扶贫。针对我县已确立的蔬菜、柑橘、种草养畜等三个方面优势产业，我分别邀请中国农科院柑橘所、全国农业技术推广中心，省农业厅经作局、湖南省园艺示范场等单位的柑橘、蔬菜专家到县里传授技术，帮助引进品种，分析产品销售的国内外市场。带领农口有关部门到中国农科院郑州果树所、省果茶良种场参观考察，并引进适合气候条件的柑橘、桃、梨等水果的优良品种。还带领县畜牧局到内蒙古考察畜牧业生产；带领县农业局、喜阳集团到包头的华资股份实业公司考察其发展农业产业化经营的经验，学习和借鉴该企业在调动各级农业部门的支持、发展定单农业具体做法；还带领县农业局到黑龙江考察蔬菜的出口市场。
二是抓好培训工作。抓住我县被农业部等三部委列为“跨世纪青年农民科技培训示范县”的契机，及时向县政府主要领导汇报这项工作的重要意义，并与分管农业的县领导一道在较短的时间里就成立了领导小组，组织农业局、财政局、团县委等单位制定实施方案、落实培训场所、聘请培训师资、确定培训内容。在县中心班的开班仪式上讲了第一课。
三是创办示范基地。根据新世纪农业发展的需要，各级农业部门主要是通过创办样榜引导农民搞好结构调整的思路，组织县农业局、蔬菜办、扶贫开发办创办了县现代农业科技示范园、蔬菜设施栽培示范村、旱作节水农业示范村。目前示范园按照部里“三圃一园”的思路，建有收集50多份柑橘品种资源的资源保存圃、提供优质苗木的采穗圃和苗圃，占地20亩的新品种引进示范园，引进了25个水果新品种，其中柑橘类8个、油桃5个、梨4个、其他小水果9个；新建占地XX平米现代化连栋温室一座，主要用于展示蔬菜、花卉的新品种。蔬菜设施栽培示范村分别在大妥乡的踏梯村建成了50多亩大棚，昂洞乡的押马村建成了150亩的大棚。旱作节水农业示范村建在复兴镇的茶甫村，投资30万元，建成集雨节水窖180口，可供300多亩经济作物生产的发展，促进了该村的种植业结构调整。
（四）加强指导管理，为部援项目发挥更大的作用
一是作好项目规划。根据部里在扶贫会上确立的我县优先发展的几个支柱产业，在资源状况与开发潜力、产品市场需求及定位、产业技术基础、环境容量等方面进行了更加深入的调研和分析，制订出了柑橘、蔬菜、种草养畜等三个专题发展规划，并拿出了三个专题规划实施方案和年度实施计划。
目前，这三个专题发展规划已上报给我县扶贫联系单位--全国农业技术推广服务中心，请他们把关。
二是加强项目管理。为了使部里有限的扶贫资金能够真正在当地的农业生产中发挥更大的作用，确保资金不被挪作他用，经与州农业局商定，部里扶贫项目资金由州里代管，项目的资金管理上采取报帐制，州农业局根据项目进度分阶段拨付资金，县里报帐时必须有我的签字。为了保证项目实施的工程质量，我尽可能的抽出时间，到项目实施现场进行实地检查，及时与农业局和施工方交换意见。
三、收获和体会
（一）增强了党性，净化了心灵
是一个山区小县，全县28万多人中土家族和苗族的人口比例达到81%以上，自然条件恶劣，基础设施落后，农民的素质不高，思想意识封闭。经过改革开发十多年的发展和国家对县经济长期的扶持，以及国家有关部门和兄弟地市的对口扶贫，县农村面貌发生了很大变化。到XX年底，全县除625元以下的1.82万原生贫困人口外，农民基本解决了温饱问题；全县100%行政村实现了通电、87.7%的村通了路、61%的村用上了自来水、有线电视覆盖率达50%、通电话的村达到64.5%；每年国家和省对财政转移支付的资金，以及其他扶贫累计达到7000多万元。这些事实充分说明，只有在社会主义的中国才可能解决广大农民温饱问题，也惟有中国共产党才能代表最广大人民的根本利益，尤其是弱势群体利益。这些事实充分证明我们党的光荣与伟大，更坚定我的理想和信念，感到自己肩上担子更重了。
在下乡中，看到的乡镇干部无论是工作条件还是生活条件实在是太差了，乡政府基本没有一座象样的办公楼，许多乡镇的各站所没有独立办公场所，都挤在政府的院子办公。从县城到各乡镇基本是砂石路，干部进城开会、办事全部是坐班车，而到村里工作则更难，有的边远村光来回要走上一天。大部分乡镇没有可以自主支配的财力，干部只能拿到“光身”工资（工龄、基本、职务、级别）。而其从事工作压力又非常大，许多矛盾都交织到乡镇。通过亲眼所见，真实地体验到基层干部的艰辛，我们党的事业的发展得益于这样一大批默默无闻的基层干部。和他们相比，我们在北京工作的环境、条件和待遇实在太好了，没有理由不搞好自己的本职工作。
（二）磨练了意志，增长了才干
在一年的工作和生活，无论是饮食习惯、气候条件、工作条件都对我是个考验，进一步培养了我吃苦耐劳的意志和甘于寂寞、自觉学习的毅力，下乡调研中能做到沉得下、蹲得住。在决策能力、综合协调能力、组织活动能力、交际能力等多方面均得到锻炼。
（三）开阔了视野，积累了经验
根据县委的决定，我的工作职责是：分管农业工作，主抓农业产业化建设、扶贫、绿色农产品开发，联系喜阳食品工业集团、水银乡。一年中，通过参加政府常务会、县委常三亿文库包含各类专业文献、中学教育、幼儿教育、小学教育、专业论文、应用写作文书、102016上挂锻炼工作总结等内容。　
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信息来源：江苏先锋网&
作者：镇江市委组织部&
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　　随着我国干部人事制度改革的不断深化，干部培养锻炼的方式越来越多，挂职锻炼始终是其中的一种重要途径和方式，极大地推动了中青年干部的培养和发展。如何进一步提高挂职锻炼的的针对性和实效性，是我们当前亟需研究和解决的问题。近期，课题组联合辖市区组织部门，采取座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式，对五年来镇江市1331名挂职干部情况进行调查统计，就如何加强和改进此项工作进行了思考。
　　一、实践探索
　　根据工作需要，从不同的角度出发，干部挂职的形式有多种多样。从挂职时间看，有短期挂职与中长期挂职之分；从挂职性质看，有脱产挂职与不脱产挂职之分；从挂职区域看，有外派挂职与内派挂职之分；从挂职方向看，有上派挂职与下派挂职之分；从挂职规模看，有集中选派与个别选派之分；从挂任职务看，有挂任正职与挂任副职之分；从挂职职级看，有低挂、高挂与平挂之分，等等。根据调查统计，镇江市的选派挂职干部以6个月以上的中长期挂职为主，占总数的98.1%；以内派挂职为主，占总数的92.6%；以下派赴基层挂职为主，占总数的89.6%；以脱产挂职为主，占总数的96.1%；以挂任副职为主，占总数的72.8%；以年轻的科级及以下干部为主，占总数的95.2%。
　　针对不同的挂职目的，采取的挂职方式、提出的挂职要求和所能取得的挂职成效都不尽相同。近年来，围绕锻炼队伍、推动工作等不同侧重点，镇江市重点开展了上派、下派、定向三种挂职方式，取得了明显成效。
　　1．坚持&站得高、知全局&，大力推进上派挂职。结合镇江特色产业和中心工作，不定期选派一定数量的优秀干部赴上级机关和经济发达地区挂职学习，培养干部的全局视野和战略思维。五年来，市县两级共选派了98名干部到上级机关挂职学习，其中处级干部11名；2012年与北京结对互派了4名处级干部进行交流挂职；京口区与上海虹口区建立了互派干部交流挂职机制，累计选派6批114人到上海基层街道挂职锻炼，使他们拓展了视野，增长了见识，提升了能力。
　　2．坚持&接地气、多墩苗&，大力推进下派挂职。注重基层一线是干部选拔任用的重要导向，引导机关干部下基层挂职，实打实地联系服务群众，面对面地经受实践历练，逐渐成为各级党委加快培养锻炼干部的重要方式。全市连续6年选派100名新任公务员到镇（街道）、村（社区）挂职锻炼1年，新选派35名35岁以下优秀选调生到乡镇（街道）脱产挂任实职2年，每年有计划地选派100名市管后备干部、科级优秀年轻干部和机关事业单位优秀工作人员到基层挂职历练，让他们进一步了解基层情况，推进基层工作，提高服务本领。
　　3．坚持&两手抓、促发展&，大力推进定向挂职。有针对性地选派一批优秀干部到项目、发展、稳定一线等关键岗位挂职，坚持在服务中心大局中锻炼干部。一是选派优秀干部到经济一线、大型企业挂职，学习先进的发展理念和管理经验，主动为地方和企业的招商引资牵线搭桥。分批选派了14名处级干部赴全市百亿培育企业挂职，选派6名年轻后备干部赴科技初创型企业挂职，从发改、规划、财政等部门新选派11名优秀干部赴镇江新区挂职。二是选派优秀干部到重点工作、重点项目挂职，加强协调，提供服务，解决难题，提升能力。五年累计选派800余名处科级干部挂职服务旧城改造、&全国环境优美乡镇&创建、文明城市创建等重点工作，尤其是2011年，市县两级集中选派50名处级干部、319名科级干部，通过高职低挂方式赴369个经济薄弱村挂职担任&第一书记&，扎扎实实推动了全市的脱贫攻坚&两消除&工作。三是选派后备干部到信访、维稳部门挂职，促其在党性观念、群众观念、政策水平、工作作风等方面改善提升。专门制定下发《关于选派后备干部到信访岗位挂职锻炼的通知》，每年分四批选派20名左右后备干部到市信访局担任信访协调员。近年来已陆续选派53名处（科）级干部到信访一线挂职锻炼。
　　二、存在问题
　　近年来的积极探索，极大丰富了干部挂职锻炼的形式，较好起到了锻炼队伍与推动工作&双赢&效果，但实践中也发现了一些问题和不足，使得工作出发点与现实效果之间存在较大&出入&。突出表现在&选、管、考、用&四个方面：
　　（一）选派难。人岗相适是挂职工作的第一标准。根据不同的挂职目的，选什么人、怎么选人，怎样实现派出单位和接收单位、组织意图和个人意愿的兼顾统一，这是影响挂职工作实效性的首要难题。
　　1．工作机制缺失。挂职工作系统性不强，缺乏整体规划，&为挂职而挂职&现象还一定程度存在。从调查情况看，干部挂职选派的原则条件及工作频率取决于各级党委组织部门和主要领导的工作思路，制度化的刚性安排不多，有的地方几年不开展干部挂职工作，有的一年就派出若干几批次。
　　2．&派&&收&意愿脱节。挂职工作重组织意图、轻单位个人意愿，对挂职需求的前期调查不足，派收两地都是被动接受任务多，主动要求挂职少，造成了实质上的&派的只管派、收的只管收&的两头脱节现象，&各取所需&的工作格局还未形成，无法充分调动&派收两地&及挂职干部的积极性。调查发现，分别有46.6%和61.6%的受访对象认为需要进一步征求接收单位、派出单位的挂职需求建议，加强系统性规划，提高选派工作的针对性和实效性。
　　3．选派标准不严。一些地方只对挂职锻炼作出简单规定，选派的标准不明确，很少结合本部门本地区和所挂职岗位的实际情况制定具体的、切实可行的标准。部分单位思想认识不到位，怕影响本单位工作，缺乏对干部培养的长远规划，选派优秀干部外出挂职的意愿不足，人手紧&不想派&，优秀骨干&不愿派&，为完成任务&应付派&，造成选派出来的干部素质不高，能力不强，极大地制约了挂职工作的实效性。
　　（二）管理难。挂职工作能否出成效，管好用好挂职干部是关键。当前挂职工作普遍缺乏科学的管理机制和有效的管理手段，使得挂职工作难以取得预期效果。
　　1．责任主体不明确。组织部门、派出单位、接收单位&多头管理&，形成了&大家都在管，但都不认真管&的现实尴尬，派出单位认为已完成派出任务，&不便管&；接收单位认为是派来的，有组织部门管理，&不愿管&；组织部门认为由派出、接收单位管理为主，加上组织部门事务多、人员少，&顾不上&、&管不严&，影响了挂职干部工作能量和工作潜力的发挥。有45.2%的挂职干部认为接收单位没有足够重视日常监督管理；40.5%的认为派出单位虽重视，可跟踪管理措施不够到位。
　　2．岗位职责不清晰。管理体系不健全，对挂职的目标任务、职责要求等刚性要求不多。调查中有21.4%的挂职干部因此而产生顾虑。由于挂职要求不严，有些接收单位只安排协助工作，&挂名不挂实&，无法得到实质性锻炼；挂职干部多为原单位骨干力量，时常&两头兼顾&，有些挂职单位以各种理由随意召回挂职人员，导致出现&空挂&现象，影响挂职工作成效。有11.9%的挂职干部只是偶尔去挂职单位处理事务，挂职锻炼成效大打折扣。
　　3．干部认识不到位。一些干部认为挂职就是联络感情、积累人缘、增加履历，或多或少存在&镀金&思想、&做客&心理，认为挂职工作是阶段性的，只是在挂职单位临时停靠，&身在曹营心在汉&，不想也不愿全身心投入到挂职工作中，人浮于事，得过且过，怀有&打打擦边球&、&两边都不靠&的讨巧心理，游离于管理体系之外，放松对自己的要求。
　　（三）考核难。各地都在积极探索管理考核的办法，但由于主客观多方面原因，还没有能够探索形成科学有效的考核机制。
　　1．标准难统一。这是制约考核的最大瓶颈。由于挂职时间、挂职地域、挂职岗位、挂职要求等因素不同，难以制定相对统一的考核体系、考核标准。
　　2．考核难衔接。作为实施单位的组织部门一般负责期满考核，作为业务主管单位的挂职单位一般负责日常业务管理，派出单位在人事行政上的管理&鞭长莫及&，三者之间缺乏有效的协调沟通机制，&三位一体&的考核体系缺失，使得考核有&真空&，容易导致挂职人员放任自流甚至违法乱纪。
　　3．存在&老好人&思想。虽然明确了对挂职干部的日常考核、年度考核以挂职单位为主，但由于挂职干部的&特殊身份&和缺乏明确考核标准，有时挂职单位出于不愿得罪人，宁愿一团和气、与人为善的考虑，奉行&说话留几分、日后好相见&的老好人思想，在考核评价上往往只讲好话、讲成绩，不列缺点，使考核失真失效，流于形式。
　　（四）结果运用难。&重培养轻使用&是当前干部工作普遍存在的问题，在挂职干部工作中表现尤为明显，挂用脱节，缺乏激励，轰轰烈烈开场，悄无声息结束，显得&虎头蛇尾&、&曲终人散&。
　　1．认识有偏差。挂职是培养锻炼干部的重要方式之一，但部分干部错误的认为挂职就是为了提拔，&镀金&结束就该提拔，不提拔就是不重视对挂职干部的使用。据调查，2010年以来已经结束挂职的干部，提拔重用的156人，占到总数的12.7%，较好地发挥了挂职工作在发现、培养、使用干部中的作用。
　　2．结果难界定。管理与考核的失位，使得对挂职干部的优秀与否难界定。实践中评价一般较为笼统，没有围绕干部挂职期间的实绩作风、能力特长、性格特点、廉洁自律等情况，开展综合考核和详细分析。
　　3．落实不到位。当前对挂职干部考核结果的运用， 一般表述为&干部挂职期间的表现记入个人档案&、&应作为今后选拔任用干部的参考&或&考核优秀的优秀提拔使用&等，较为原则，缺乏刚性要求，实践操作中难以把握，不好落实。
　　三、对策建议
　　挂职锻炼是手段，发现使用是目的。针对存在问题，关键是要提高干部挂职工作的规范化、制度化水平，把从严选派、从严培养、从严管理、从严考核贯穿挂职工作全过程，使挂职工作更好地承担起培养锻炼干部的重任，切实达到&实挂职、挂实职、出实效&的目的。
　　（一）建立健全挂职干部选派机制。明确挂职干部的产生途径，即优先从优秀干部人才库中选拔产生或采取个人自荐、群众推荐、组织推荐相结合的方式选派，提高选拔挂职锻炼干部的公信度，真正把那些政治坚定，想干事、能干事、干成事，有发展潜力的干部选派出来挂职培养锻炼，要选对人、选对岗、选对时间，才能提高干部资源的利用率。
　　1．选对人，就是要严把挂职入口关，不能&拉郎配&，让滥竽充数者砸了挂职工作的&金字招牌&。据调查，有71.2%的调查对象建议要通过选拔确定挂职人选，组织上要通过综合分析研判情况和干部培养锻炼需要，把真正有优秀有潜力的干部选出来、派出去。
　　2．选对岗，就是要合理确定挂职单位和职务，挂职的形式要合理安排，不可千篇一律。比如，挂职的岗位要根据干部的经历阅历、特点特长来确定，不同挂职岗位要设定不同的挂职时限，不能搞&一刀切&，做到干部缺什么、挂什么，挂什么、补什么，让挂职干部都能不虚此行、取到真经。
　　3．选对时间，就是要挂当其时，建议实行挂职计划申报制度，组织部门定期摸排各单位挂职派出需求、接收需求和挂职意向，将组织需求、岗位需求、干部本人需求有机结合起来，统一制定年度挂职计划，探索&双向选拔&机制，在合适时间选派合适人员，使&派收两地&各取所需，防止出现&上面硬性摊派、下面被动应付&现象。同时要引导各单位制定长远的挂职培养规划，变被动&要我派&为主动&我要派&，使挂职工作成为干部培养新常态。
　　（二）建立健全挂职干部培养机制。挂职干部定位正不正、动力足不足、思路清不清，有内因，也有外因。挂职表现怎么样，一靠自己悟，二靠师傅带，三靠组织用。
　　1．自己悟，就是干部自身要端正态度，加强责任意识，进一步强化挂职是学习不是休息、是做事不是做客、是&取经&不是&镀金&的思想，克服&水土不服&和畏难情绪，真正把挂职当成磨练，全心投入，主动作为。
　　2．师傅带，就是要实行挂职帮带制度，接收单位结合挂职岗位实际，指定一名帮带领导，负责教育管理工作；指定一名业务骨干，在业务和工作上&拜师收徒&，帮助尽快&入戏&。特别是对到基层挂职的干部，要以培养&亚夫式&干部为目标，引导挂职干部学习和践行&亚夫精神&，做到既要身在基层，更要心在基层。
　　3．组织用，就是要放宽视野，打破待客思想、保守观念，有大局、有境界地看待挂职干部；放开培养，充分保护和调动挂职干部的激情和锐气，给他们充分的成长空间；放手锻炼，多压担使用，多让他们在急难险重任务中经受锻炼、练就才干；放心使用，把挂职干部作为自家干部来看待，多让他们独当一面，充分激发他们的才能和潜能。
　　（三）建立健全挂职干部管理机制。只有增加挂职压力，才能激发挂职动力。干部挂职不能&望天收&，要肩上有担子，心中有方向。要制定明确的挂职目标任务和职责要求，有针对性地加强跟踪管理和监督考核。
　　1．厘清管理主体。建立健全组织部门、派出单位、接收单位&三位一体&的管理机制，日常管理以挂职单位为主，派出单位协助，组织部门不定期实施抽查督查，各司管理之职，防止出现&多头失管&现象。要加强三方的动态互通，探索运用现代信息技术手段，加强挂职干部动态跟踪管理，实时掌握干部挂职工作情况，改变只凭一纸总结看绩效的常规做法，实现过程化、精细化管理。
　　2．明确岗位目标。制定挂职干部的职责任务，签订责任状，定好时间表；推行挂职工作纪实制度，做到挂职有责、挂职有痕，切实防止&空挂&现象。&教不严、师之惰。&要探索建立培养帮带考核奖惩机制，明确挂职单位和结对领导的帮带责任，奖优罚劣，&徒弟&学不好、&师傅&担责任，激发他们&手把手&教、&面对面&带的责任感和主动性。
　　3．改进考核方式。通过日常考核、年度考核与期满考核相结合的方式，实施全过程考核，跟踪问效，并及时录入干部个人成长档案，做到挂职表现有备可查、有案可循，防止考核&一锤定音&。期满考核以组织部门为主，挂职单位和派出单位协助，成立研判小组，突出对挂职干部的实绩、作风等的考核，对挂职表现作出综合分析研判，提出明确的使用意向和建议。同时，要明确挂职单位和派出单位在管理方面的相应职责，实施捆绑考核，防止&两不管&现象。
　　（四）建立健全挂职干部使用机制。派出单位、挂职单位、组织部门要加大关心重视程度，打消挂职干部&独在异乡为异客&的孤独感，让他们心无旁骛地干好工作。
　　1．创造好的工作环境。加强人文关怀，建立挂职单位与挂职干部定期谈心谈话制度，及时了解掌握思想状况，给予工作和生活上的帮助指导，为挂职干部营造第二个&家&的氛围。挂职单位的重要会议和重要事项要积极让挂职干部参与，一视同仁对待，为其搭建施展才能的舞台。
　　2．营造好的挂职氛围。建立定期交流沟通制度，通过座谈交流、网络论坛、工作QQ(微信)群等形式，帮助挂职干部之间实现交流互助，在更大范围内共享挂职成果。注重典型引导，定期组织评选一批优秀挂职干部，通过先进事迹报告会、媒体报道，引导广大干部学习先进、向往挂职。
　　3．打造好的使用导向。制定系统的挂职锻炼方案，对每批挂职干部精细化管理，根据不同挂职目的、要求，制定不同的挂职结果运用方案，让挂职工作成为一种品牌和导向。根据挂职期满的综合分析研判，按照干部管理权限分层建立挂职干部培养使用档案，加强跟踪管理，对表现突出、比较成熟的干部，及时提拔使用；对进步明显、有能力特长的，突出人岗相适原则，适时培养重用；对挂职表现良好、本人愿意留任的，可根据需要鼓励留任；对发展潜力较大、尚需磨砺的，可以适当延长挂职期、调整挂任职务或及时列入后备干部库；综合表现较差的，应提前结束挂职或调整挂职岗位。（孙丽君）