&&&&为全面推进依法决策、科学决策、民主决策，规范政府重大行政决策行为，进一步提高行政决策质量和水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》及有关规定，结合实际，我市草拟了《琼海市创建体育艺术特色项目定点学校实施方案》，现向社会公开征求意见，如对征求意见稿有何建议意见，请在日前通过书面或邮件反馈到市政府法制办。
&&&&电子邮箱：qhfzb@
&&&&附件：琼海市创建体育艺术特色项目定点学校实施方案（征求意见稿）
&&&&琼海市人民政府
&&&&琼海市创建体育艺术特色项目定点学校
&&&&实施方案
&&&&为全面推进素质教育，积极培养和造就体育、艺术人才，加快特色学校建设，努力提高全市城乡中小学校体育、艺术教育水平，决定在我市部分中小学校中开展创建体育、艺术特色项目定点学校工作。现结合实际，特制订本实施方案。
&&&&一、指导思想
&&&&认真贯彻落实国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，以全面提高我市学生整体素质和促进教育均衡发展为目的，以普及和发展学校体育、艺术教育为重点，按照“一年建项目、二年出特色、三年树品牌”的工作思路，立足学校资源优势，着力创建体育、艺术特色项目定点学校，激发学生开展体艺活动兴趣，确保每个学生有喜爱的体艺项目、班班有特色的体艺活动、校校有较高水平的体育运动队和艺术表演队。充分挖掘学生的潜能，促使每个学生都能掌握1至2项体育运动项目或艺术技能特长。力争通过3年时间努力，促进特色学校建设有新的突破，办学品位有新的提升，教育质量有新的改善，真正使学校成为师生身心愉悦、健康成长的乐园，逐步形成充分展示特色学校个性魅力的良好教育氛围。
&&&&二、创建项目内容
&&&&——体育竞技类：田径、篮球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、跳绳、竹竿舞等。
&&&&——文娱艺术类：合唱、器乐（含民族乐器）、舞蹈、书法、篆刻、美术、摄影等。
&&&&三、第一批创建试点单位
&&&&——中学（6所）：嘉积中学、嘉积二中、嘉积三中、华侨中学、长坡中学、嘉积中学分校
&&&&——小学（3所）：琼海市第一小学、琼海市实验小学、嘉积镇第一小学
&&&&创建工作要求：
&&&&1、以上每所学校必须申报体育和艺术项目各一个，原则上不应超3个；
&&&&2、3月底前，各学校将拟申报项目名称、特色、设想及存在问题等，以书面材料形式报市教育局审批；
&&&&3、特色项目定点学校实行动态管理模式，每年根据项目特色及建设成效，经综合评估，决定项目的保留或剔除。
&&&&四、特色学校创建原则
&&&&1、特色性原则。创建工作的实施要以培养学生体艺兴趣和突出自身体艺特长为基础，逐渐形成个人、班级、学校各具特色的活动项目，逐步形成学校的体艺特色。
&&&&2、普及与提高原则。定点学校项目要充分利用课堂教学、阳光大课间、第二课堂、课余时间等载体，认真组织学生开展好体艺普及工作，让每个学生都能较好地掌握运动技能和艺术技能。在普及的基础上，及时发现一些表现突出的学生，组建运动队和表演队，加强训练，努力培育和造就体育运动、文艺表演等方面人才。
&&&&3、全面性原则。各相关试点学校要协调好课堂教学与创建体育、艺术项目定点学校的关系，坚持课堂教学内容的多样性、娱乐性和活动性，促进学生素质的协调发展，防止为创建体育、艺术项目定点学校而造成课堂教学的单一化。要统筹考虑，推动德育、智育、体育、美育等方面融合发展。
&&&&4、可持续性原则。创建特色学校是一个长期、持续的过程，要长期不懈的开展下去，要通过2年甚至更长时间工作，推动特色学校建设不断有新成效。因此，各相关试点学校要结合实际，认真制定创建工作实施方案，组织力量分步实施，促进创建活动有效、有序地开展。
&&&&五、具体活动安排（分四个阶段进行）
&&&&第一阶段：2014年12月
&&&&内容：深入开展调研活动，了解摸清情况；召开动员大会部署工作，启动特色项目定点学校创建活动。
&&&&第二阶段：2015年2月下旬至3月上旬
&&&&内容：研究制定总体活动实施方案，明确各相关单位工作职责。
&&&&第三阶段：2015年3月中旬至12月底
&&&&内容：开展试点学校项目申报、创建、验收等工作。
&&&&1、申报认定（日----5月1日）。
&&&&第一批创建学校填写《申报表》，并制定创建体育、艺术特色项目定点学校实施方案。在5月1日前将《申报表》和创建实施方案（体育、艺术各一份）纸质材料一式２份（加盖学校公章）及电子文档上报教育局体卫艺股。市教育局对申报材料进行审核和备案，并将备选项目汇总上报创建工作委员会审批。
&&&&2、创建实施（日----11月1日）。
&&&&经创建工作委员会审批同意，各相关学校按照制定的工作方案，通过课堂教学、 大课间、课外活动等时间段全面实施体育、艺术活动，加紧人才培养，总结工作经验，推广活动成果。
&&&&3、考核评价（日----12月31日）。
&&&&由市教育局牵头，按《评价标准》对各学校创建体育、艺术特色项目定点学校活动进行年度评价，对创建成效不明显的学校限期整改，经过整改仍然不达标的学校，自动退出创建活动，学校主要领导向工作委员会说明原因。对创建项目工作效果显著，富有特色的学校予以命名和授牌，表彰奖励，同时对授牌学校每年组织一次评估，对长期开展创建活动成效较好的学校授予示范学校荣誉称号。
&&&&第四阶段：2016年1月开始。
&&&&内容：整改提升，培育特色学校办学品牌。
&&&&1、对2015年创建工作进行全面总结，并对2016年特色学校创建工作（即第二批创建单位活动）进行部署，着手制定2016年工作实施方案，有目的的培育若干所特色教育学校品牌，扩大特色教育铺盖面；
&&&&2、根据工作需要，研究2017年创建活动。
&&&&六、工作职责分工
&&&&（一）市教育局
&&&&1、落实相关责任单位和责任人，明确工作职责和分工。研究制定活动实施方案，上报市政府审批；
&&&&2、加强对各学校创建工作的指导和督促。认真执行国家规定的课程标准，开齐开足体育与健康和艺术课。组织学校广泛开展“阳光体育运动”，确保学生每天有一小时体育锻炼时间（包括体育与健康课、大课间、体育课外活动）。开展丰富多彩的课余体育、艺术活动，让参与运动成为学生的自觉行为，通过群体性体育、艺术活动的开展促进学校特色队伍的建设；
&&&&3、按照活动委员会要求，认真组织活动的考核评估工作。
&&&&（二）市发展和改革委员会
&&&&1、统筹考虑各相关项目试点学校发展情况，根据发展需要，对体育和艺术设施建设项目进行立项，并牵头完善工程建设手续。
&&&&2、继续加大对学校体育、艺术场馆等教育办学设施建设扶持力度，进一步改善中小学校体育艺术办学条件。
&&&&（三）市财政局
&&&&1、年连续3年，按每年100万元的标准，每年将体育、艺术特色项目定点学校工作经费列入年度预算安排；
&&&&2、继续加大对学校体育、艺术场馆建设投入力度。
&&&&（四）市人力资源和社会保障局
&&&&1、加强学校体育、艺术师资队伍建设，配合教育部门做好各类学校体育、艺术教师的选配工作，每年引进特色化教学所需教师2至5人；
&&&&2、积极配合市教育局搞好师资岗位培训，为开展青少年体育、艺术创建工作提供必要的人才保障和支持。
&&&&（五）市机构编制委员会办公室
&&&&1、根据学校体育、艺术工作发展需要，加强教育行政管理机构和师资队伍人员编制管理；
&&&&2、负责核定各相关学校教职工编制，并在教职工编制总量内明确体育、艺术等特色化教学师资配备比例。
&&&&（六）市文化广电出版体育局
&&&&1、贯彻落实好国务院颁布的《公共文化体育设施条例》有关文件精神，将“农民体育全民健身工程”与农村中小学体育、艺术设施建设相结合，不断改善学校体育、艺术条件；
&&&&2、在保障重大比赛和训练的前提下，将公共体育场馆、运动设施和艺术场馆免费或优惠向周边学校和学生开放；
&&&&3、加强社会体育、艺术指导员队伍建设，积极开发适应青少年生理心理特点的体育、艺术锻炼项目和健身方法，为青少年体育锻炼和艺术熏陶提供科学指导；
&&&&4、配合市教育局举办多层次多形式的中小学体育、艺术竞赛活动，进一步规范体育传统项目学校的审批制度。
&&&&（七）共青团琼海市委
&&&&1、积极倡导和鼓励青少年学生参加校外体育、艺术活动。配合市教育局组织开展阳光体育运动、体育竞赛，创建青少年体育俱乐部和青少年户外体育、艺术活动营地；
&&&&2、加大工作力度，尤其要通过开展丰富多彩的校外体育艺术活动和团队活动，充实青少年学生课外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的体育艺术活动中来。
&&&&(八)市人才办公室
&&&&负责全市特色学校教师队伍专业人才建设，拟定特色教育教师专业人才建设规划等工作。
&&&&六、工作保障措施
&&&&（一）高度重视，提高认识。各相关单位要充分认识创建特色学校的重要意义，牢固树立起特色教育办学的意识。要充分发挥学校的优势，利用好各种优质教育资源，创新学校管理，创建学校特色，创造校园亮点，不断提升办学品位。要意识到，通过提升校园教育办学品位，构建新的校园特色体系，深入挖掘特色校园文化精神，推动教育办学理念、办学特色、教育价值取向适应新形势发展需要。
&&&&（二）建立机构，强化领导。为确保创建工作顺利进行，成立由市教育局牵头，市人才办、市发改委、市财政局、市人社局、市编办、市文体局、团市委为成员单位的琼海市体育、艺术特色项目定点学校创建活动工作委员会，委员会下设办公室，办公室设在市教育局体卫艺股。负责创建活动的整体规划、组织协调、跟踪指导和评估验收等工作。
&&&&（三）沟通协作，形成合力。各项目试点学校要把创建活动提上工作议程，加快推进教育发展，提高教育办学水平。各成员单位要按照职责分工，主动研究解决开展体育艺术特色学校创建活动有关问题，加强沟通，相互支持，密切配合，形成合力，扎实推进特色学校创建工作顺利有序开展。
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（建议使用以上分辨率 IE8.0以上版本浏览器）淄博高新区体育中心PPP项目资格预审 将建一场两馆_淄博新闻_淄博大众网
淄博新闻' />
　　预审公告
　　大众网-鲁中网淄博10月20日讯（记者 孙晨）18日，淄博市公共资源交易网发布《淄博高新区体育中心PPP项目资格预审公告》（以下简称《公告》），特邀请符合条件的社会资本参与资格预审。根据《公告》，淄博高新区体育中心项目将计划建设“一场两馆”即一个专业足球场和两个体育综合馆。项目选址位于世纪英才以东、金晶大道以西、政通路以北、万杰路以南区域。&
　　项目：建设容纳3万人专业足球场 甲级体育馆 丙级游泳馆&
　　据了解，淄博高新区体育中心工程项目，占地面积340亩，总建筑面积约199431平方米。项目总投资暂定万元。其中：建筑安装工程费82301.3万元、工程建设其他费28398.4万元、预备费2714.3万元，产生建设期利息6586.0万元。项目实际总投资以经政府审计的竣工决算值为准。&
　　项目建筑分区为“一场两馆”，“一场”是指容纳约3万座的专业足球场，能够举办地区性和全国单项比赛；“两馆”是指容纳约7000人的甲级体育综合馆（包括篮球场、排球场、网球场等）、容纳约600座的丙级游泳馆；以及45860平方米左右的商业餐饮设施、容纳1710个车位的地下车库、体育公园等。&
　　其中，专业足球场，约3万座，乙级体育场，建筑面积约49450平方米。平时以全民健身功能为主，能够承接国内中超联赛及演唱会等文化娱乐活动；体育馆，约7000座，甲级综合体育馆，建筑面积约36415平方米。可以满足篮球、排球、网球等体育比赛需求，平时可兼顾市民健身、文艺演出、商贸会展、群众集会、公司年会等多功能用途；游泳馆，约600座，丙级游泳馆，建筑面积约14106平方米。以全民健身功能为主，满足市民活动、学校教学、儿童戏水等多种用途，同时可兼顾小型比赛。设置标准泳池一个，同时考虑学生训练池及儿童戏水池；商业餐饮设施约45860平方米，其中地上28710平方米，地下17150平方米；地下车库设有车位1710个，满足体育中心赛时及平时的使用需求；体育公园应设置各种室外运动场地，包括1片室外足球训练场、2片网球场、篮球场、慢跑步道等，结合公园景观统一考虑。&
　　此外，《公告》指出，项目概况是采购人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。&
　　建设：吸收社会资本参建 拟采用BOT运作&
　　根据《公告》，淄博高新区体育中心项目计划采用PPP形式，特邀社会资本参与投资建设。10月18日，淄博市公共资源交易中心发布项目资格预审公告，这也意味着淄博高新区体育中心建设项目开始着手实施。&
　　《公告》指出，由淄博高新技术产业开发区管理委员会授权区地方事业局作为本项目的实施机构与中选社会资本方签订《PPP项目合同》；由淄博高新技术产业开发区管理委员会授权政府出资人代表与中选社会资本方共同出资，在淄博市高新区注册成立项目公司（SPV）。&
　　项目公司注册资本暂定24000万元。其中中选社会资本方以货币方式出资21600万元，占项目公司90%的股权；政府出资人代表以货币方式出资2400万元，占项目公司10%的股权。&
　　合作期内，项目公司负责办理建设过程中各项手续并承担相应费用，承担本项目的投融资、建设、运营维护和移交等工作。政府方负责设计、协调各部门配合项目建设过程中的手续办理，承担项目建设及维护的监管、绩效考核、相关优惠政策的落实等工作。&
　　项目计划合作期固定为30年，其中建设期暂定3年，运营期为27年，建设期延长或缩短，运营期相应调整。合作期满后，项目公司将合同约定的项目资产及权益无偿移交给采购人或政府方指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。&
　　此外，拟采用“使用者付费”的回报机制，合作期内，项目公司根据规划方案，通过体育场馆有偿使用、商业餐饮设施出租、广告出租、车位有偿使用等回收成本并获取合理收益，项目公司自主运营，自负盈亏。&
初审编辑：马鑫
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违法不良信息举报电话：0文化部部长雒树刚会见英国文化、媒体和体育大臣凯伦·布拉德雷__文化部部长-文艺馆
文化部部长雒树刚会见英国文化、媒体和体育大臣凯伦·布拉德雷_
文化部部长雒树刚会见英国文化、媒体和体育大臣凯伦·布拉德雷_
12月6日，文化部部长雒树刚在上海会见了来华访问的英国文化、媒体和体育大臣凯伦·布拉德雷，双方就进一步发展中英文化关系交换了意见。　　雒树刚部长对凯伦·布拉德雷出任英国文化、媒体和体育大臣表示祝贺。他说，中国政府重视发展中英文化关系，在双方的共同努力下，中英文化交流与合作保持高水平发展。去年习主席访英开启中英关系“黄金时代”，两国成功举办“中英文化交流年”，双方在文化艺术、创意产业等各领域的务实合作快速深入发展，两国文化关系进入新的历史阶段。
雒树刚同时指出，中英加强文化关系符合历史和现实的需要，两国在文化领域交融互鉴、深化合作，将为东西方文明对话树立典范。中国文化部愿继续与英国文化、媒体和体育部加深合作，共同为开创中英文化关系新局面，为推动两国全球全面战略合作伙伴关系的深入发展而努力。　　布拉德雷感谢中方的热情接待。她表示非常高兴看到中英文化关系的发展成果，并赞同雒树刚部长对发展中英文化关系的看法和建议，希望在任内与中方密切合作，在两国文化部现有良好合作的基础上，将中英文化关系推向更高的水平。　　文化部丁伟副部长、外联局谢金英局长等陪同会见。
12月6日，文化部部长雒树刚在上海会见了来华访问的英国文化、媒体和体育大臣凯伦·布拉德雷，双方就进一步发展中英文化关系交换了意见。雒树刚部长对凯伦·布拉德雷出任英国文化、媒体和体育大臣表示祝贺。他说，中国政府重视发展中英文化关系，在双
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