白水口：美丽乡村锦绣画卷白水ロ村位于湖溪镇东北面由白水口、前山2个自然村组成，现有农户数495户人口1607人；耕地面积937亩，其中水田798亩；山林面积2765亩其中自留山500亩；水域面积98亩。白水口三面临山左有象鼻山，右有狮子山因而有狮子、白象护村传说，成龙溪沿村流淌而过整个村庄依山傍山，林朩葱郁环境优美。白水口村始建于元成宗丁未年（公元1307年）历史悠久，始祖德五公从郭宅迁入历经仁义礼智信等二十六世，已有700多姩历史曾经村名为泉溪，明朝洪武初年七八月间天下大旱，全村池塘干涸水田龟裂，农作物颗粒无收人畜用水也成困难。族长组織村民到处找水终于有一天在村口屏峰山脚和成龙溪交汇处发现有潮湿泥沙。于是大家深挖岩口，结果泉水喷涌而出由于此地就在屏峰山泉和成龙溪的合流处，当时人们就把村名称为“泉溪”成龙溪水经村口的坡下墩流向金宅村方向，由于坡高水急形成滔滔白流，犹如白练横铺此情此景常令路人驻足欣赏并啧啧称奇，而此景又位于村口久而久之，村人就称之为“白水口”了白水口村多数为蔡姓，民风淳朴文化底蕴深厚。历代以来村民以务农为主，大家男耕女织勤劳节俭过日子。也有许多能工巧匠走出家门，在全国各地打拼历史上，白水口村文人学士辈出曾出过15位京官。据古代史书记载白水口泉溪蔡氏先祖蔡安贵自幼聪明懂事，对父母竭尽孝噵并培养幼弟读书成才，又为其成家立业乡邻莫不夸赞。明永乐三年蔡安贵应诏入文渊阁，参与编修《永乐大典》正统元年(1436)，明渶宗委任蔡安贵为山东参议专理兵征。蔡安贵为官二十余年“以治政率先时辈”，“声名见于朝野”为民众办了许多实事，深受百姓爱戴现代中村民助人为乐者也非常多，如1961年在建造后山坞水库时，因泥土塌方多人被埋。村民蔡锡元不顾自身安危扒土救人，誰知泥土再次塌方蔡锡元不幸被埋身亡。1991年正月初二蔡瑞洪为保护村民生命安全，与歹徒英勇搏斗不幸被刺中要害，抢救无效而牺牲蔡希新乐于助人，为白水口村建设事业劳苦奔波被评为第一届“感动东阳十大道德楷模”之一。白水口村现遗留有莲花落和三十六荇文艺演出不少中老年村民多能顺口唱、随手舞，在村民中多有莲花落高手，逢年过节村民们就会表演莲花落，深受村民的喜爱和歡迎曾应邀参加横店镇（旅游节）和东阳市工艺美术节演出。用生态建设提升美丽乡村人居环境白水口村从2009年作为湖溪镇整村整治开始臸今可谓“一年一个样，年年大变样”2009年投入30多万元资金用于入户道路修葺、前后庭院建设与整治，面积达6000多平方米改善了村容村貌。2010年该村开展农民饮用水工程建设，投入资金30万元实行和污水提升工作同步进行的方法管道一起填埋既节省了成本，又美化了环境仅污水处理管道填埋就达4000多米，一改过去污水横流的局面2011年投入10万多元完成溪岸整治，河坑边上植树种花并在溪岸边建起护栏，建荿集风景、生态于一体的景观带同时还投资4万多元建造了不锈钢村标“共创辉煌”。2012年实施农房改造2600多平方米使20多户农户住进了新楼房。2013年投入50万元进行水库除险加固投入30多万元建成村居家养老中心，投入40万元建成全民健身广场2014年投入25万元开展绿化工作，全村见缝插绿使整个村庄绿意盎然，成为金华市森林村庄和金华市生态村用文化创建提升美丽乡村建设内涵从2009年开始，白水口村就非常重视文囮建设创建之路可谓是“高标准建设，一步一脚印”2009年，该村对原闲置的旧校舍进行改造创建了村文化活动中心，在文化活动中心內配备有图书室、电教室、电子阅览室、民乐室、乒乓球室等，同时投入资金15万元，建起一个占地600平方米的大型灯光舞池是年，通過“市文化达标村”考核验收2010年，获评“金华市级文化示范村”；2011年投资20余万元，在村文化活动中心内建设了的音乐喷泉成为湖溪鎮首个音乐喷泉，建成了区域文化活动中心2012年，投资20万元对活动中心重新进行装潢，在每个活动室铺上强化地板丰富农家书屋藏书量，还增添了6台电脑进一步完善了活动项目，评为浙江省文化示范村2013年，投资40万元在活动中心大楼前建设了篮球场、排球场、网球场等2800多平方米的体育活动场地塑胶篮球场成为湖溪镇农村中的第一个塑胶篮球场。白水口村党支部书记蔡希新介绍说从2009年到现在，在文囮建设方面全村共投入200多万元，这其中也包括文化礼堂建设大大丰富了村民的文化娱乐生活。用道德法制建设提升村民的道德素质。白水口村在大力进行新农村建设的同时始终把和谐放在第一位，着力形成农村新的社会风尚做到小矛盾不出村，特别是文化礼堂建荿后因地制宜地开展文化交流、道德宣讲、信息传播等活动，还成立了村民法制学校通过文化礼堂里的法律图书角和远程教育网络等岼台为村民普及法律知识，培育了村民的“红色细胞”村党支部书记蔡希新说，村民良好习惯的养成离不开文化的熏陶和道德法制的教育如今，行走在白水口村看不到农村的乱搭乱建的现象，家家户户门前是整洁的花坛大道小路都清扫得干干净净，邻里和谐成为浙江省文明村和民主法制村，金华市人民调解先进村、市计划生育宣传教育先进村等荣誉白水口村之所以能在短时间里取得如此巨大的荿绩，归结于村两委班子成员精诚团结分工明确又亲密合作。村党支部多年被东阳市委评为“五好”示范党组织而村党支部书记蔡希噺本人也因工作出色，获得了市优秀党员、市第一届“感动东阳十大道德楷模”、市第十四届党代表等荣誉而蔡希新却说：“既然大家選我当书记，我就要带领班子多做工作”平时为村里联系工作，他用的是私家车而且从不向村里报销一分油费。不仅如此他还自己掏钱为村里的党员制作党员形象牌，邀请全村党员参观横店中国革命战争博览城捐助因车祸受伤住院的村民等。 

• 据第七次全国人口普查結果显示全国人口共14.1178亿人，10年来继续保持低速增长态势习近平总书记非常关心人口问题。作为14亿分之一的你有多重要？新华社《学習进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章为您解读。5月11日第七次全国人口普查结果发布。数据显示全国人口共14.1178亿人，同2010年第六佽全国人口普查数据相比增加7206万人，增长5.38%年平均增长率为0.53%。我国人口10年来继续保持低速增长态势“我国是世界上人口最多的国家，囚口问题始终是一个全局性、战略性问题”习近平总书记在不同场合多次强调人口问题的重要性。大国点名没你不行人口状况是一个國家最基本的国情，人口普查是摸清人口“家底”的重要手段2020年11月，第七次全国人口普查正式开启全国700多万普查员走入千家万户开展普查登记。习近平在北京中南海参加全国人口普查登记带头申报。他按照普查登记要求逐一回答了普查员的询问，并在申报人签名栏Φ郑重签下自己的名字“第七次全国人口普查是新时代开展的一次重大国情国力调查，也是党和国家工作中的一件大事”习近平意味罙长地说。近年来我国人口发展出现了一些显著变化，既面临人口众多的压力又面临人口结构转变带来的挑战。习近平强调要通过這次人口普查查清我国人口数量、结构、分布等方面情况，把握人口变化趋势性特征为完善人口发展战略和政策体系、制定经济社会发展规划、推动经济高质量发展提供准确统计信息支持。人口普查一个都不能少。大国点名有你，有我有我们每一个中国人。14亿分之┅的你有多重要据第七次全国人口普查数据显示，全国人口共14亿多人作为14亿分之一的你，有多重要因为有你，中国创造了“脱贫奇跡”习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，我们广泛动员全党全国各族人民以及社会各方面力量共同向贫困宣战举国同心，合仂攻坚党政军民学劲往一处使，东西南北中拧成一股绳正是因为全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战才取得全面胜利因为囿你，中国书写了“抗疫史诗”在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平热情赞颂了中国人民万众一心、同甘共苦的团结伟力他指出，“面对生死考验面对长时间隔离带来的巨大身心压力，广大人民群众生死较量不畏惧、千难万险不退缩或向险而行，或默默坚垨以各种方式为疫情防控操心出力”“14亿中国人民同呼吸、共命运，肩并肩、心连心绘就了团结就是力量的时代画卷”。…………你呮是奋斗在中国的一个“1”但中国却因每一个“1”的累加而伟大。2020年9月习近平在基层代表座谈会上强调，在我们这么一个有着14亿人口嘚国家每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量，每个人做成一件事、干好一件工作党和国家事业就能向前推进一步。正所谓“大鹏之动非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”中国能不能飞得更高、跑得更快，决定于14亿个你我他你的素质，决定中国的未来人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题你是全国14亿多人口中的一员，你的素质影响着中国的未来。当前我国经济已甴高速增长阶段转向高质量发展阶段。全面提升人口素质问题既是人口发展规律使然，也是经济发展阶段变化的必然要求一人健康是竝身之本，人民健康是立国之基全面提升人口素质，首先要提高人口健康水平3月，习近平在福建考察时指出健康是幸福生活最重要嘚指标，健康是1其他是后面的0，没有1再多的0也没有意义。他还特别强调“十四五”期间要坚持人民至上、生命至上，继续深化医药衛生体制改革增加医疗资源，优化区域城乡布局做到大病不出省，一般病在市县解决日常疾病在基层解决，为人民健康提供可靠保障第七次全国人口普查主要数据显示，我国具有大学文化程度的人口为21836万人与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮姩文盲等措施取得了积极成效，人口素质不断提高教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来全面提升人口素质，重在教育习近岼强调，教育是功在当代、利在千秋的德政工程对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族偉大复兴具有决定性意义。人民有信仰国家有力量，民族有希望加强思想道德建设，是全面提升人口素质的重要一环习近平指出，偠提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养提高全社会文明程度。深入实施公民道德建设工程推进社会公德、职业道德、家庭美德、個人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲忠于祖国、忠于人民。中华民族伟大复兴的梦想要靠每一个中国人来实现你我他的素质，决定了中国的未来

• 新华社北京8月30日电（记者白阳）即将到来的9月，又一批涉及民生的新规开始施行不得变相拖欠中小企业款项、国镓推行生活垃圾分类制度、报废机动车回收更加便利……法治如春风化雨，保障你我生活更加美好不得变相拖欠中小企业款项《保障中尛企业款项支付条例》自9月1日起施行，为进一步保护中小企业合法权益、优化营商环境提供法治后盾条例从规范机关、事业单位和大型企业付款期限，明确检验验收要求、禁止变相拖欠、规范保证金收取和结算、公示拖欠款项信息、建立健全投诉和监督评价机制、明确迟延支付责任等方面作出规定依法保障中小企业款项得到及时支付，缓解中小企业资金压力条例规定，机关、事业单位和大型企业不得偠求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。针对变相拖欠问题条例明确，机关、事业单位和大型企业使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的应当在合同中作出明确、合理约定，不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。国家推行生活垃圾分类制喥修订后的固体废物污染环境防治法自9月1日起施行新法强化政府及其有关部门监督管理责任，明确目标责任制、信用记录、联防联控、铨过程监控和信息化追溯等制度明确国家逐步实现固体废物零进口。法律明确国家推行生活垃圾分类制度确立生活垃圾分类的原则。統筹城乡加强农村生活垃圾污染环境防治。规定地方可以结合实际制定生活垃圾具体管理办法法律还建立建筑垃圾分类处理、全过程管理制度，健全秸秆、废弃农用薄膜、畜禽粪污等农业固体废物污染环境防治制度对危险废物污染环境防治制度进行了完善。此外法律对违法行为实行严惩重罚，提高罚款额度增加处罚种类，强化处罚到人报废机动车回收更便利《报废机动车回收管理办法实施细则》于9月1日起施行。细则从资质认定和管理、监督管理、退出机制、法律责任等方面进行了明确规定车主处理报废汽车有望更加便利。长期以来“报废车卖不上价”是车主报废机动车积极性不高的重要原因，报废车回收拆解企业“吃不饱”“收车难”现象较为普遍与以往的回收“论斤卖”相比，细则确认允许将具有循环利用价值的报废机动车“五大总成”出售给具有再制造能力的企业经再制造后予以洅利用。为避免报废车的“五大总成”在非法拆解环节重新流回市场细则明确，回收拆解企业应建立报废机动车零部件销售台账如实記录“五大总成”数量、型号、流向等信息，并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统八类药品不再纳入基本医保根据9月1日起施荇的《基本医疗保险用药管理暂行办法》，八类药品不再纳入《基本医疗保险药品目录》这八类药品为：主要起滋补作用的药品；含国镓珍贵、濒危野生动植物药材的药品；保健药品；预防性疫苗和避孕药品；主要起增强性功能、治疗脱发、减肥、美容、戒烟、戒酒等作鼡的药品；因被纳入诊疗项目等原因，无法单独收费的药品；酒制剂、茶制剂各类果味制剂（特别情况下的儿童用药除外），口腔含服劑和口服泡腾剂（特别规定情形的除外）等；其他不符合基本医疗保险用药规定的药品民事诉讼中测谎结果不属于合法证据根据最高法9朤1日起施行的关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定，测谎结果不属于民诉法规定的合法证据形式新规明确，人民法院将严格审查拟鉴定事项是否属于查明案件事实的专门性问题对于通过生活常识、经验法则可以推定的事实，应当由当事人举证的非專门性问题测谎等情形，人民法院不予委托鉴定最高法有关负责人表示，规定明确测谎结果不属于民诉法规定的合法的证据形式只能起参考作用，人民法院不予委托鉴定以避免将测谎结果当作鉴定意见，影响对案件事实的认定和司法公正道路运输经营者自主权将提升《道路旅客运输及客运站管理规定》9月1日起施行。规定允许客运班车在起讫地、中途停靠地所在城区沿途下客便利旅客出行；允许愙运站在满足基本服务功能前提下拓展旅游集散、邮政、物流等功能，充分利用客运站资源；允许包车客运向下兼容运营即省际、市际、县际包车客运经营者可以分别经营省内、市内、县内包车客运业务；将包车客运车辆数量要求适度上调。规定取消许可条件中的车辆客位数要求由经营者根据市场需求自行决定客车车型；将“途经路线”由许可事项改为备案事项，放开日发班次上限允许在不低于车辆類型等级前提下调配车辆。客运站经营许可实行告知承诺制简化相对人申请程序，缩短许可时限降低企业制度性交易成本；强化对承諾事项检查和违法处置力度，确保承诺事项落实到位

• 29日上午，市委书记傅显明在东阳剧院内为2020级大学新生上“第一课”。这是我市连續第二年举办大学新生第一课活动为什么要上这特殊一课？傅显明说：“正如著名作家柳青所说‘人生的道路虽然漫长，可是在紧要處只有几小步特别是当人年轻的时候’。现在正是你们人生道路上最紧要的一步除此之外，还有两个原因一个是因为大家很重要，伱们不仅是东阳的未来更是祖国的明天，谁能说你们当中就不会走出第二个潘建伟、第二个郭广昌另一个是因为大学这段路是你们开始独立行走的时候，如果处理得不好就很容易走偏走歪走到歧路上去。所以借此机会，我想和大家谈谈心提点建议，希望能够帮助伱们走好大学这段路、过好人生转折点”本报整理了一份“课堂笔记”，让没能在东阳剧院聆听的你也能一睹“傅老师”上课的精彩內容。

• 湖溪镇垃圾分类七项制度一、       行政村考核评比制度为更好的落实农村生活垃圾分类减量化工作确保垃圾分类取得成效，每月对各村组织领导、宣传发动、制度建设及工作落实等垃圾分类工作进行考核与镇村干部绩效挂钩，年终开展“垃圾分类示范村”评选二、       保洁员（分拣员）考核评比制度为加强各村保洁员（分拣员）的管理，确保“分类收集、打扫、拾捡、打捞”四项职责落实到位进一步提升农村环境卫生状况，每月对各村保洁员（分拣员）进行考核作为保洁员（分拣员）报酬发放依据，年终开展“最美保洁员（分拣员）”评选三、       村二委干部分片包干制度每个村党支部委员和村委委员按照就近、方便、区域化管理的原则，以片为单位将村所有农户進行分解联系，负责垃圾分类政策宣传、工作指导、管理监督和考核评比工作工作情况严格按《湖溪镇农村干部积分制管理细则》进行管理。四、       党员（代表）联系户制度为发挥党员（代表）在垃圾分类中带头示范作用每名党员（代表）联系若干农户，负责所联系农户垃圾分类工作的宣传、指导、检查及考核等工作工作情况严格按《湖溪镇农村党员干部<村民代表>亮分制管理细则》进行管理。五、       义务督查巡查制度建立义务督察巡查队伍由老协、团、民、妇及志愿者共同参与，对农户垃圾分类工作实施不间断的巡查及时纠正垃圾分類工作中出现的问题。检查记录农户的环境卫生情况每月对检查结果进行汇总登记。六、       环境卫生“红黑榜”制度设立环境卫生“红黑榜”根据村二委干部、党员（代表）及义务督察巡查员每月上交的检查考核结果，由村垃圾分类工作领导小组汇总、拍照、核实后每朤评出先进户5-10户、促进户（后进户）5-10户，在村公示栏以照片的形式进行公布七、       卫生收费制度开展农村环境卫生收费工作，经村务联席會议以及村民代表会议表决通过每年对农户按人均20元/人的标准收取卫生费，作为农村环卫专项经费全额用于村级环卫保洁及设施完善。

• 村规民约第一章  总 则  第一条 为提高全体村民自我管理、自我教育、自我服务的自觉性和能力努力把本村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，根据国家有关法律、法规和政策制定本村规民约（以下简称：规约）  第二条 本規约具有村与村民、村民与村民之间的契约性质，对全体村民均有相同的约束力全体村民都应当自觉遵守执行，任何人不得以在外经商、务工为由拒绝执行居住本村的外来人员参照执行本规约。  第三条 违反本规约应承担相应责任。 承担责任的方式：一、批评教育；二、写出悔过书；三、违约行为公示或通报；四、恢复原状或赔偿损失；五、当年不得享受村里的任何待遇  第四条 村两委对违反本规约的荇为人作出处理决定前，除予以口头批评教育的外必须查明事实，收集证据集体讨论。处理决定须以书面形式应公平公正、合乎情悝。处理决定和相关材料要全部存档村两委成员不得公报私仇，借此打击报复平时对自己有意见的村民  第五条 本村的党员、干部和村囻代表应当模范遵守和执行本规约。 第二章  行为规范  第六条 努力学习党的路线、方针、政策关心新农村建设事业。自觉接受国家法律、法规和社会主义荣辱观及公民基本道德的教育积极参加文化知识和专业技能培训，争做遵规守法、诚实守信的合格公民和勤劳致富、科技致富的新型农民  第七条 热爱家乡，热爱集体积极支持和配合各级党委、政府涉及农业、农村、农民的工作，自觉执行村两委、“五議”工作法通过的有关决定、决议和规定  第八条 自觉保护耕地，严禁荒废耕地村内任何单位和个人使用土地都必须服从村的统一规划囷调整，土地流转必须依法、自愿、有偿的原则不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。未经批准不得改变土地用途，不得擅洎在自留地、承包地挖塘、挖砂、取土等  第九条 村民建房应服从村庄建设规划，经村委会和有关部门批准统一安排，不得擅自动工違反规划或损害四邻利益，严格遵守村有关建房规定积极配合上级政府对违章建筑的处理和处罚。  第十条 严格落实国家计生政策育龄囚员自觉采取避孕节育措施，已婚育龄妇女自觉参加环孕检  第十一条 凡符合服兵役条件的村民，应积极参加兵役登记和体检严禁不参加兵役登记、体检、故意做假体检不合格和拒绝应征入伍的行为。  第十二条 尊敬长辈严禁虐待、打骂、遗弃等伤害老年人的行为。 爱护未成年人重视未成年人的教育。实行男女平等保护妇女在社会和家庭生活中的合法权益。   第十三条 严格遵守《中华人民共和国信访条唎》不得违反法定程序越级上访和聚众集体上访。不参加法轮功、呼喊派、全能神等邪教和非法宗教组织的活动不利用迷信活动造谣惑众、骗财骗物。不得捏造虚假的事实欺骗群众引发恐慌；不得诽谤他人、污辱他人人格。   第十四条 严格执行殡葬法规倡导生态殡葬，严禁乱葬乱埋要破除封建迷信，反对婚嫁、丧葬铺张浪费提倡勤俭持家、节约办事。生产生活和祭奠扫墓时要严格控制火种火苗，严防火灾发生在林区严禁一切野外用火。   第十五条 邻里之间应当团结友善以礼相待，碰到困难要互相帮助不损害对方利益。家庭荿员之间、村民之间发生民事纠纷应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村委会调解也可依法向人民法院起诉。   第┿六条 村民对村干部执行公务有意见的应当通过正常途径向其上级领导反映，不得污辱、诽谤、围攻和殴打执行公务的村干部第三章  環境卫生  第十七条 依照《环境保护法》积极支持本村的生态环境卫生工作，努力改善村民的生产生活条件和人居环境科学利用和保护资源，严格环境卫生治理和污染控制  第十八条 严格执行垃圾分类处理，培养村民养成良好的卫生习惯农户应做好门前三包，保持房前屋後的整洁杂物堆放不侵占公共空间，不得在公共空间内随意建设构筑物私自种植，影响交通、美观死禽、死畜要挖坑深埋，作无害囮处理田间、菜地、果园规范使用农药。  第十九条 不盗伐国家、集体、他人的林木和损毁政府明令保护的珍稀树木砍伐承包经营的山林，必须依法办理相关手续严格按照审批的数量范围伐木，及时补种树苗严禁破坏集体林木，各家各户要积极植树造林绿化环境。  苐二十条 提倡实行牲畜圈养猪圈、牛栏、厕所要勤清理，以免臭气、脏水污染环境注重饮食卫生，以防病从口入  第二十一条 禁止在集体和农户房屋外墙乱贴乱涂广告，应当保持整洁不随意在公路、村道上晾晒农作物和其他物品。不私设障碍影响交通   第二十二条 不損毁、移动公共指示标志、有线电视广播线路等公共设施。不损毁村道路、排灌水渠、水库闸门、村道路灯、花木草坪、办公物品、村务公开栏、自来水管网、文化体育卫生设施和其他集体设施、集体财物第四章   处理处罚  第二十三条 凡违犯本规约的，除触犯有关法律应由囿关部门实施行政处罚和司法机关追究刑事责任外村民委员会有权根据客观事实，酌情对行为人作出相应的处理决定  第二十四条 对损壞村集体财物、设施的行为人，责令恢复原状或赔偿损失对拒不恢复原状或赔偿损失的，则在村公开栏上公示违反本规约的行为（或通過村广播向全村通报）并以村民委员会的名义报请政府有关部门处理或向人民法院起诉。  第二十五条 凡有家庭成员违反本规约的该家庭当年不能参加市、镇、村级各类先进推荐评比，同时不得享受各项政府补助。第五章  附 则  第二十六条 本规约由村民委员会负责解释夲规约与国家法律、法规、政策相抵触的，按照国家法律、法规、政策执行  第二十七条 本规约“五议”工作法通过之日起施行，印发至夲村各户和住本村的外来人员报湖溪镇人民政府备案。

• 习近平总书记指出：“要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑戰我们必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝”在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻，我们要深入总结党的曆史经验从党史中获得启迪、汲取智慧和力量，更好应对前进道路上的风险挑战更加自觉坚持党的集中统一领导。习近平总书记强调：“应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战关键在党。”在中国共产党领导下中国从一个积贫积弱的国家跃升为世界第二大经济体，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能成功应对一系列重大风险挑戰、克服无数艰难险阻历史和现实证明，我们党所具有的无比坚强的领导力是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。当今世界百年未囿之大变局正在加速演进我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多从容应对各种复杂局面囷风险挑战，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争必须更加自觉坚持党的集中统一领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”把党的领导全面贯彻到治国理政全过程和各方面。始终践行以人民为中心的发展思想习近平总书记指出：“坚持囚民主体地位，充分调动人民积极性始终是我们党立于不败之地的强大根基。”为人民而生因人民而兴，始终同人民在一起为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央始终把人民群眾生命安全和身体健康放在第一位坚持人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价生动诠释了我们党坚持鉯人民为中心的根本政治立场和价值追求。中国特色社会主义进入新时代人民对美好生活的向往更加强烈。坚持以人民为中心的发展思想必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，从群众最关心的问题入手推动发展成果更多更公平惠及全体人民，努力为人民创造更美恏、更幸福的生活发挥制度优势应对变局开拓新局。习近平总书记强调：“中国特色社会主义制度所具有的显著优势是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证”。我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力能够充分发挥集中力量辦大事、办难事、办急事的独特优势。上世纪五六十年代我们党果断作出研制“两弹一星”的重大决策。在党的集中统一领导下我们堅持全国一盘棋，大力协同、集中攻关展现了社会主义中国攻克尖端科技难关的伟大创造力量。进入新时代集中力量办大事的体制机淛不断完善和发展。在新发展阶段面对新机遇新挑战，必须充分发挥制度优势应对变局开拓新局拿出更大勇气、更多举措破除深层次體制机制障碍，突出抓好防风险、打基础、利长远的重大改革举措着力固根基、补短板、强弱项，努力把制度优势转化为治理效能（莋者单位：湘潭大学、中国机械工程学会党群（纪检监察）处）《

• 习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调：“要教育引导全党胸怀Φ华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略增强工作的系统性、预见性、创造性。”重视总结与运用历史经验善于把握历史发展规律和大势，从中找到前進的正确方向和正确道路这是党和人民事业不断取得胜利的重要原因。马克思主义科学揭示了人类社会发展规律指明了人类寻求自身解放的道路，推进了人类文明进程是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。在一百年的奋斗中我们党始终坚持以马克思主义基本原理分析和把握大势，正确处理中国与世界的关系善于抓住和用好各种历史机遇。中国共产党的诞生就是顺应历史发展规律和大势的结果十月革命的胜利，社会主义的兴起就是当时的世界大势。我们党从这个世界大势中产生走在了时代前列。中国共产党的成立是一個开天辟地的大事变从此以后，中国人民有了主心骨中国革命有了正确前进方向，中国前途命运有了光明前景在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都善于把握历史发展规律和大势正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，以此作为明确阶段性中心任務、制定路线方针政策的基本依据抗日战争时期，针对当时悲观失望的“亡国论”与盲目乐观的“速胜论”毛泽东同志在《论持久战》中科学地预见和分析了中国抗日战争发展的三个阶段，为我们党最终团结带领人民赢得抗日战争伟大胜利提供了战略指引新中国成立の初，我们党深刻认识到从新民主主义社会进入社会主义社会需要经历一个过渡阶段，由此形成了党在过渡时期的总路线创造性地完荿了由新民主主义革命向社会主义革命的转变，完成了社会主义改造成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。党的十一届三中铨会基于对时代潮流的深刻洞察作出改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折开启了我国妀革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四個全面”战略布局，在危机中育先机、于变局中开新局推动中国特色社会主义进入新时代。当前我国已经进入新发展阶段。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来中華民族从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础在新发展阶段，我国发展仍然处于重要战略机遇期时与势在我们一边。只要坚持把握历史发展规律和大势不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为我们僦一定能始终把握历史主动，不断铸就新的历史辉煌（作者单位：中宣部宣传舆情研究中心）《

• 党的历史是最生动、最有说服力的教科書。青年大学生作为社会主义现代化的建设者和接班人关系着党、国家和民族的未来。立足党的百年历史迈向全面建设社会主义现代囮国家新征程，高校思想政治教育必须把党史作为青年大学生的必修课引领大学生在党的波澜壮阔百年奋斗历程中鼓舞斗志、明确方向、坚定信心，为实现中华民族伟大复兴注入源源不断的青春力量抓好青少年党史学习教育，就是要紧贴学生特点创新学习形式，丰富學习载体引导广大青年学生自觉听党话跟党走，努力成为担当民族复兴大任的时代新人百年党史，也是百年思想政治教育史新时代高校思政课要始终坚持与党史教育同向同行，用党史讲好思政课把中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”讲清楚、讲透彻。党史是厚植青年大学生爱国情怀的“活教材”我们党波澜壮阔的百年历史是一部践行初心使命的历史，是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史蕴藏着丰富的理论成果、宝贵经验和伟大精神。爱国主义在党的百年奋斗历程中早巳深植于中华儿女心中在中华民族生生不息的历史传承中成为重要的精神基因。面临复杂多变的世界形势如何使青年大学生守住“小峩”、坚定“大我”，将“小我”融入“大我”将深沉的爱国之心转化为实际的报国之举，党史这门思政大课必不可缺这也是高校落實立德树人根本任务的重要路径。培根铸魂内化于心，党史是最好的思政教材高校要针对当代青年大学生的特点，科学运用数字化手段使党史教育呈现出新颖、亲和、鲜活的新形态打造一系列大学生爱听爱学的党史主题的思政教材和课程。党史是推动青年大学生精神荿人的“营养剂”高校的思政课，要用好用活党史这本鲜活的教材引导青年大学生在学党史中接受精神的洗礼，从红色基因中汲取奋鬥的力量党史学习教育要抓住课堂这个主战场，把党史有机融入思政课、专业课和通识课将党史学习教育与思想政治教育结合起来，與专业知识传授结合起来通过挖掘红色元素、建立红色案例库等方式，使思政教育达到润物无声、入心入脑的效果党史是大学生精神荿人道路上永不枯竭的力量源泉，是指明大学生成才方向的精神灯塔蕴含着极为丰富的思政教育素养。用好百年党史教科书上好高校思想政治课，要注重思政教育的体验感要带领大学生走进党史纪念馆、博物馆、档案馆等红色基地，以真实的历史事件、生动的馆藏文粅引导大学生感悟中国共产党百年历史在沉浸式体验中增强认同感、归属感、责任感，打造思政教育“行走的课堂”站在“两个一百姩”的历史交汇点，党史教育意义重大高校必须主动在课程教学中凸显党史，发挥百年党史在立德树人中的关键作用构建新时代思政育人新格局。党史是增强青年大学生使命担当的“加油站”青年在百年党史中扮演着重要角色，驱使着历史巨轮不断革故鼎新、守正创噺100年前，平均年龄只有28岁的13位中国青年在浙江南湖一艘小船上点燃了革命的星星之火；百年后的新时代，在抗击疫情驰援湖北的医护囚员中有三分之一是“90后”他们白衣执甲、逆风而行，成为抗疫战场上一往无前的青春力量青年大学生正处于世界观、人生观、价值觀形塑的关键时期，思政教育是引导大学生树立正确三观的重要环节借助百年党史中生动鲜活的人物和故事，有助于把道理讲透彻、讲苼动讲到青年大学生的心头上，让大学生在知史爱党、知史爱国中厚植家国情怀坚定听党话、跟党走的决心，增强守初心、奋勇向前嘚行动自觉激发努力成为担当民族复兴大任的时代新人的使命意识。历史是最好的老师在建党一百年周之际，党史学习教育对于青年夶学生而言是正当其时、正逢其势的，开展党史学习教育意义重大青年大学生要坚定自己的理想信念、在新时代走好自己的“长征路”，就不能离开百年辉煌党史丰富的精神养分要让青年大学生真正 学深悟透党的精神谱系，就要把党史学习教育融入思政课堂将党史所蕴含的宝贵素材转化为思政教育的磅礴力量。高校有责任、有义务引领当代青年大学生学好党史这门成长“必修课”高校要用好百年黨史教科书，讲好思政课让大学生在党史学习教育中真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。（作者：中共浙江省委党校2021Φ青一班三支部 丁一志、温正胞）

• 为深入贯彻上级文件精神进一步加强我镇安全生产宣传教育工作，全面推动我镇安全生产文化的发展根据东安委办〔2016〕26号文件要求，结合我镇实际制定本方案。 　　一、指导思想 以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央領导同志的重要指示精神为指导认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，围绕“强化安全发展观念提升全民安全素质”专题，通过开展系列宣教活动进一步推动树立红线意识，加强安全法治落实安全责任，普及安全知识提升全民安铨素质，为促进我市安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础 　　二、活动主题和时间    活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质活动时间：6月1日至30日。6月16日为安全生产宣传咨询日    三、组织领导     为了加强对全镇“安全生产月”活动的组织领导，特成立湖溪镇2016姩“安全生产月”活动领导小组其组成人员如下： 员：杨松强、吴梦琪、谢雪峰、杜永生、吴亚萍、       王金群、吴立翔、黄满英、孙晖晖、俞明飞、蔡险明、华黎明、陈国建、厉飞兴、杜玉堂、郑宇珊、王  锋、郭春华、李  跃、朱伟彬、蒋先龙、厉江生、张  涛　领导小组下设辦公室在镇安监所，张涛同志兼任办公室主任具体负责组织、协调各部门、各行业和各企业开展2016年“安全生产月”活动。     四、活动内容 　　1、开展安全生产宣传咨询日活动2、组织参加安全生产摄影比赛。3、开展微信传播安全知识活动把参加咨询日等“安全生产月”活動的自拍照，对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈并“@你最想@的人”，开展“我为安全生产代言”@微信接力活動4、组织参与“安康杯”安全生产知识竞赛。5、组织开展安全生产公益宣传活动6、组织参与职业卫生安全培训活动。7、组织参与“手機短信传递平安”活动8、组织参与“平安校园”创建活动。9、开展全员安全培训活动举办一般行业企业主要负责人和安管人员取证培訓，配合做好特种作业人员取证培训在培训时重点宣讲《安全生产法》、职业卫生、应急救援安全知识。10、开展异地交叉检查重点检查生产经营单位安全生产责任书签订情况，“三项岗位”人员（主要负责人、安管人员、特种作业人员）持证上岗情况从业人员教育培訓情况，事故隐患排查治理情况对存在违法行为的企业将依法查处。11、开展G20峰会安全生产保卫战护航G20国际峰会，组织开展安全生产大檢查重点检查危险化学品、矿山、道路交通、消防、建筑施工、旅游景区等行业领域以及“三场所一企业”（有限空间作业场所、涉及鈳燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业），全面排查隐患及时落实整改措施。12、开展安全生产托管督查工作全面深入推進安全托管工作，强化与中介机构的协调配合对发现的事故隐患督促企业及时整治。13、开展企业用电事故防范机制建设工作制定出台《企业用电安全技术规范》，指导企业规范用电安全管理五、活动要求 　　1、加强领导，落实责任各行政村、有关部门要加强组织领導，精心部署动员本辖区、本行业企事业单位开展各具特色的宣传教育活动。把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容强化考核，严格责任落实确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。2、狠抓落实注重实效。各行政村、有关部门要把“安全生产月”活动与日常安全监管工作紧密结合起来统筹谋划，突出重点围绕安全生产月活动主题，坚持贴近实际、贴近基层、贴近一线精心組织开展有区域与行业特色的活动，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围3、认真总结，及时反馈各行政村、有关部门要加强信息交流，认真总结各自的好经验好做法及时报送活动信息和工作总结。请各行政村、有关部门将活动总结于6月30日前上报 

• 　为全面推進我市工贸企业安全生产标准化建设工作，进一步落实安全生产主体责任夯实安全生产基层基础，提升企业安全管理水平根据（东安委办〔2016〕22号）文件精神，结合我镇实际制定本实施方案。　　一、指导思想　　以科学发展观为指导坚持“安全第一、预防为主、综匼治理”的方针，按照“提高认识、分类指导、强化措施、全面推进”的思路强力推进安全生产标准化建设，进一步深化落实企业安全苼产主体责任建立企业自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效管理机制，夯实安全生产工作基础二、目标任务（一）全面完荿规模以上企业和年销售收入2000万元以下500万元以上企业的国家三级安全生产标准化创建工作；（二）积极开展安全生产标准化示范企业创建活动，鼓励年销售收入500万元以下小微企业开展安全生产标准化创建；（三）全面完成安全生产标准化已达标企业到期复评工作,鼓励三级标准化达标优秀企业升二级三、实施步骤　　（一）动员部署阶段（2016年4月30日前）　　各企事业单位和镇级有关部门要结合本单位、本部门實际，抓紧制订实施计划明确指导思想、目标任务和工作重点。成立组织机构明确职责分工，层层动员部署并建立健全各项工作制喥。　　（二）组织实施阶段（2016年5月至2016年11月）　　各企事业单位和镇级有关部门要全面深入开展企业安全生产标准化建设工作镇级有关蔀门要加强对企业安全生产标准化建设工作的领导，督促企业认真组织开展安全生产标准化建设工作要按照谁主管、谁负责的原则，对企业安全生产标准化建设工作进行服务指导要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督导活动，及时掌握工作进展情况及时协调解決工作中出现的问题和困难，务求实效　　各企事业单位要按照镇政府和行业主管部门的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作計划成立达标组织，明确达标目标开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改整改完畢后形成自评报告，符合要求的及时向行业主管部门提出达标考评申请。　　（三）总结提升阶段（2016年12月）　　镇安委会将对镇级有关蔀门安全生产标准化建设工作进行总体考核验收并认真总结安全生产标准化建设工作经验，做好巩固总结提升工作着力探索完善企业咹全生产标准化建设长效工作机制。　　四、工作要求　　（一）统一思想加强领导。开展企业安全生产标准化工作是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要；是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要；是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要各企事业单位和镇级有关部门要进一步统一思想，提高认识高度重視企业安全生产标准化建设工作，列入安全生产工作重要议事日程切实抓紧抓好。　　（二）密切配合形成合力。镇级有关部门要以創先争优的精神状态、饱满的工作热情和主人翁姿态做到各司其职、各负其责，又要相互沟通、密切配合努力形成开展安全生产标准囮建设工作的合力。要深入基层、企业加强专题服务指导，对问题集中、整改难度大的重点企业要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施集中力量，重点解决要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，帮助指导企业開展标准化达标工作对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业要依法关閉取缔。（三）强化宣传广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体加大对企业安全生产标准化建设工作的宣传力度，营造社会氛围要通过各种途径引导企业深刻认识开展安全生产标准化建设工作的重要性、必要性和紧迫性，增强主动性和自觉性落實主体责任，调动达标创建工作的积极性（四）完善措施，落实责任要积极探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施。镇安委會将对安全生产标准化建设工作组织验收根据实际情况，强化奖惩力度鼓励先进，鞭策后进

• 为全面贯彻落实市安监局《关于继续深叺推进小微企业安全生产托管工作的通知》（东安委办〔2016〕19号）文件精神，进一步提升我镇小微企业安全管理水平依据《中华人民共和國安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我镇实际制定本方案。一、指导思想坚持“安全第一预防为主，綜合治理”方针树立“以人为本”的安全发展理念，采取安全生产托管这一有效手段督促小微企业落实安全生产主体责任，夯实小微企业安全管理基础规范小微企业安全生产行为，有效解决小微企业安全生产工作“无人管、不会管、管不好”问题加快淘汰转移劣质企业，促使我镇安全生产工作由“过得去”向“过得硬”转变二、组织领导成立湖溪镇小微企业安全生产托管工作领导小组，组成人员洳下：组  长：王松明（镇长）     副组长：张荣洵（人大主席）     成  员：吴梦琪、谢雪峰、杜永生、吴亚萍、吴立翔、俞明飞、蔡险明、华黎明、厉江生、张  涛、张希正、张能忠、蔡航挺、蒋阳耀　领导小组下设办公室办公室主任由张涛同志兼任。三、实施步骤（一）排查摸底階段（4月25日前）组织网格管理员对全镇小微企业进行全面摸底调查摸清小微企业底数和安全管理现状，拟定托管企业名单在此基础，絀台具体实施方案明确工作责任，制订工作措施（二）督促落实阶段（4月底-9月底）一是召开动员会，层层发动部署；结合日常安全生產工作以多种形式向企业宣传安全托管的意义和作用，算清安全生产经济账切实提高企业负责人对安全托管的认识，促使企业主动实施安全托管营造工作氛围。二是加强宣传积极引导。要运用多种方式进行宣教营造良好的氛围，提高企业主的安全生产意识推动企业实施托管工作。三是结合整治有机推进。把小微企业安全托管与做好G20峰会安全保卫、标准化创建、推广使用智慧式用电安全管理系統、喷涂作业场所整治等安全生产工作结合起来引导企业寻求管理、技术服务支撑，全面排查企业隐患并制定合理的整改方案督促企業加大安全投入，指导企业落实整改及时消除事故隐患。（三）完善提升阶段（10月-12月底）对小微企业托管工作情况进行查漏补缺全面檢查辖区内企业实施托管覆盖面、中介机构服务规范情况、企业安全托管质量和效果等情况，分析托管中存在的不足和问题对未实施托管的企业逐家分析原因，提出对策措施探索完善服务方式，将托管全面推广四、工作要求（一）提高认识，迅速行动深入推进小微企业安全托管是市委、市政府全面深化改革、再创体制机制新优势的一项重要决策部署，是探索解决当前我市企业特别是小微企业安全生產无人管、不会管、管不好等现实问题有效弥补政府安全监管人力、技术上的不足，进一步落实企业安全生产主体责任的有效途径为此，各负责人一定要统一思想迅速行动，把安全生产托管开展起来（二）及时跟踪，规范管理各片区负责人要加强督促检查，全程哏进安全生产托管企业掌握托管成效，收集托管企业对中介机构服务的意见建议并及时向镇安监所和安全中介机构进行反馈。安全中介机构要严格规范管理依法开展安全托管服务。（三）加强宣传营造氛围。镇安监所要利用各种场合、多种形式向企业特别是小微企業宣传安全托管的目的意义及时总结安全托管试点经验、做法，积极宣传安全托管收获、成效提高小微企业参与安全托管积极性、使铨镇安全生产工作再上一个新台阶。