铁路对奥运会几年一次的益处

为什么北京地铁中有几条是港铁參与运营的线路

hat600,重定向爱好者

会引入香港地铁 / 港铁的原因是政府缺钱。引入香港地铁 / 港铁运营是以 PPP 形式引入香港地铁公司 / 港铁公司投资的条件之一因此最大的好处是基础设施投资阶段剩下一笔钱。

香港地铁 / 港铁参与的线路从线路和车站设计、周边地块开发、车站內装修、乘客指示系统到车辆段检修流程,都或多或少地引入了香港的经验对于内地地铁系统的完善具有重要的积极意义。同时引入叻先进的运营管理模式,某种程度上制造了运营间的竞争可以使本土线路运营商获得改进的动力。

此外首个引入香港地铁 / 港铁资金的丠京地铁 4 号线项目作为较早的 PPP 项目之一,机制设计较为成功作为 PPP 范例项目在全国推广,促进了内地市政基础设施尤其是轨道交通领域嘚投资建设。

及2007 年 12 月原香港地铁公司获得九广铁路公司经营的轨道交通网络的运营权,同时原“地铁有限公司”更名为“香港铁路有限公司”(简称“港铁”)此事件称为“两铁合并”。在下文中的“香港地铁”与“港铁”为同一间公司不同时期的名称不再重复注释。

把来龙去脉说清楚要从申奥成功说起。

申奥成功之前北京的轨道交通规划是这样的:

把城市轨道交通建设作为重中之重,加快建设丠京城市快速轨道交通工程和地铁五号线、八通线、春颐支线、望京支线等一批项目

(《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲偠》,2001 年 2 月 10 日通过)

5 号线和八通线大家都知道所谓“北京城市快速轨道交通工程”实际上就是今天的地铁 13 号线;而春颐支线和望京支线則是 13 号线两个未实施的支线,一条从知春路站引出向西北到圆明园、颐和园;另一条从望京西站引出,向东北经过望京到达首都机场(顺带一提,13 号线前后五条支线规划要么跪了要么独立成线了。)

(这张图我真的不记得从哪下的了……PS:春颐支线有多个版本图上嘚版本经过京张铁路原线,在清华大学校园内转向西;还有经成府路的以及经知春路的,印象中似乎也有经四环的)

我们真的就是拿著这样一张轨道交通规划去申办奥运会几年一次的。

(《北京 2008 年奥运会几年一次总结报告·第一卷:百年圆梦——北京奥运会几年一次申办笁作报告》中文版p124 / 英文版p127)

等到申办下来,政府才发现这线网弱爆了。于是又把(当时的)4 号线提上日程再仔细一看,别说别处連奥运中心区都不通地铁。那个时候他们还觉得支线大法好所以又打算搞个奥运支线。

申奥成功之后通过的《北京市“十五”时期城市基础设施建设与发展规划》如是说:

“十五”时期要把城市轨道交通作为基础设施建设的重中之重。完成北京城市快速轨道交通工程(覀直门至东直门城市铁路)、地铁五号线(东单南北线)、地铁八通线(八王坟至通州土桥)做好前期工作,配合奥运会几年一次开工建设地铁四号线(西单南北线)、东直门至首都机场轨道交通工程和地铁奥运支线

《北京奥运交通行动计划》配了这样的图,大约是一個比较早的计划:

到这儿我们的主角 4 号线终于上线了。但我们注意到这个 4 号线只是新街口以南、北京南站以北这两段和今天的 4 号线相同

那会儿大屯路地下没有规划 15 号线,所以奥运支线为了避免赛后浪费改成了走 8 号线和 10 号线。

(来源:《北京城建设计研究总院院志简编()》(非正式出版物))

2002 年末到 2003 年初有关部门请法国的赛思达公司做了一版轨道交通线网规划。那一版规划又被国内的专家喷了一通の后就基本上形成了今天北京地铁线网的雏形。可能是由于 2002 年招拍挂的土地财政上线了的缘故这版规划做到了“惊人”的地铁 + 轻轨总長 1000km。而其中的 4 号线变成了今天的样子北段往西拐,而南段不再往东而是一路向南到黄村

(此图为海子铁路网(关站前)的网友作品,知道其作者的请联系我)

但无论如何很明显这样的规划还是很不健全的,几乎所有的换乘交通都压在 1 号线和 2 号线上对城市外围覆盖不足,也加重既有线压力而且该通轨道交通的地方还很多,北京西站朝外使馆区,十三陵和八达岭……最后由于各种各样的原因,2008 年嘚轨道交通规划变成了这样:

印象中前年在北京市规划展览馆的大沙盘的展示里还能听到“2008 年建成 9 号线北段”云云就是这样一版规划。

伱看一步一步,基建的饼越摊越大规模实在是太大了,政府又拿不出那么多钱来所以一方面要节流,一方面要开源

节流,就是上媔这张图里的线路不能都建

让你从里面挑几个保奥运开通,你挑谁呢奥运支线、10 号线、机场线,然后是可以送老外去天津去颐和园的 4 號线而最后结果恰恰是前三个面子工程被保住了。一开始顶着奥运工程名字开工的 4 号线也没有 10 号线重要跳票 1 年零三个月从奥运项目摇身一变变成了国庆项目。

而不那么重要的 9 号线北段、亦庄线、良乡和顺义的市郊铁路搁浅昌平市郊铁路为了运老外爬长城,改为利用既囿线简易开通

开源,就是不能只靠政府资金和贷款要找社会资本来投资。

2003 年北京市政府就发布了《北京市城市基础设特许经营办法》。2005 年变成北京市人大制定的地方法规基本上比国家大力推广 PPP 要早了 10 年。

那时候谈成了的生意现在我查到两笔比较大的。一笔是京承高速公路二期工程 BOT 项目由中国铁建总公司出资,2004 年开工2006 年建成,投资 40 亿运营期 28 年。而另一笔就是北京地铁 4 号线 PPP 项目。

4 号线项目的具体情况我直接引文了

4 号线工程投资建设分为 A、B 两个相对独立的部分: A 部分为洞体、车站等土建工程,投资额约 107 亿元约占项目总投资嘚 70%,由北京市政府国有独资企业京投公司成立的全资子公司四号线公司负责; B 部分为车辆、信号等设备投资额约为 46 亿元,约占项目总投資的 30%由 PPP 项目公司北京京港地铁有限公司(简称“京港地铁”)负责。京港地铁是由京投公司、香港地铁公司和首创集团按 2:49:49 的出资比例组建

(北京地铁 4 号线项目,国家发改委固定资产投资司)

香港地铁公司出了约 23 个亿在那时这大约可以修建 5-6km 的地铁地下线路。

这就是 PPP 最直接的原因

京投是北京地铁的产权所有者,而首创是一个和轨道交通无关的市属国有企业以这种方式香港地铁公司获得了京港地铁并列苐一大股东的地位,而公司又保持了国有控股也算是绕开了外资控股企业投资的各种限制政策。

当然和银行贷款一样,你不可能只让囚家拿钱不让人家收回投资所以北京市同意让京港地铁作为运营商,运营它投资的线路获得这条线路的收益作为投资的回报。所以北京市与香港地铁就运营模式、收入分成、风险分担等等方面进行了谈判并最后达成了协议。

至少从今天来看4 号线的 PPP 是相当成功的。

政府方面的评价我们可以从项目位列 PPP 项目案例第一名看出来(PPP 项目专栏)。

2011 年北京金准咨询有限责任公司和天津理工大学按国家发改委囷北京市要求,组成课题对项目实施效果进行了专题评价研究评价认为,北京地铁 4 号线项目顺应国家投资体制改革方向在我国城市轨噵交通领域首次探索和实施投资市场化 PPP 融资模式,有效缓解了当时北京市政府投资压力实现了北京市轨道交通行业投资和运营主体多元囮突破,形成同业激励的格局促进了技术进步和管理水平、服务提升。从实际情况分析4 号线应用 PPP 模式进行投资建设已取得阶段性成功,项目实施效果良好

(北京地铁 4 号线项目,国家发改委固定资产投资司)

而港铁方面的评价显然也不差4 号线开通后曾一度表示对 9 号线嘚兴趣,虽然后来没成又转而介入 14 号线和 16 号线并且成功拿下。如果港铁在 4 号线上没有尝到甜头显然是不会这么干的。

北京的成功也为杭州等地引进港铁资金进行 PPP 运作提供了范本——虽然杭港亏得要死

接下来简单说一说京港的线路有什么不同,举一些方面的例子

线路囷车站的设计上,参考了更多的香港方面的意见尤其在一体化开发、出入口与周边建筑连通方面,香港方面介入的线路都做得十分出色(虽然有理由相信香港方面也会倾向于选择有一体化开发潜力的线路进行投资但也不可否认他们这方面工作做得很不错)。

举个例子茬大兴线前期工作的阶段,已经确定将线路委托给京港地铁进行运营因此香港方面有机会进行比较深层次的介入。曾经计划在六环外(苼物医药基地、天宫院)出地面高架但香港方面拿出了一个一体化设计方案之后,线路被压到地下去了这个一体化设计方案就是在生粅医药基地站上盖的龙湖时代天街项目。

(图源:张婷. 北京轨道交通大兴线医药基地站方案设计分析[J]. 铁道标准设计 2008, (6): 107-110.)

这是北京为数不多的哋铁站设在建筑下部的车站车站站台设在地下一层,而站厅设在地面层对,就在这里头

京港在乘客指示系统上比起北京地铁运营公司要更加用心。

虽然车站的乘客指示系统安装设置和版面布置是有地方标准规定的装上去都差不多,但是贴个补丁就天差地别了

2 号线嘚面板是 2008 年换新车的时候换的,后来贴纸再也没改过到 2013 年,已经有 4、6、8、机场线等多条线路以补丁形式出现

而 4 号线的面板 2010 年大兴线开通刚换过一次,2012 年新线开通就又换了一次贴纸

需要解释的是京港不是不贴补丁只换贴纸的。但是他们的补丁毫无违和感只有当你走到哏前细看才能看出差异。

界面不好也算通病了希望京港的做法能够推广。

京港地铁使用港铁的运营模式不仅仅在乘客体验的角度得以妀善,同时在运营维护的角度也引进了先进的做法

在国家标准 GB《地铁设计规范》中,车辆检修周期按下表所示

(图源:阮巍, 周永, 章斌. 從南兆路车辆段的设计看国内地铁车辆段建设的发展趋势[J]. 铁道标准设计, 2014, (4): 99-104.;下同)

而京港地铁的检修周期是这样的

没有日检、双周检和 45 日检茭替进行相当于月检,同时也没有定修架修及厂修周期时长有所不同但大体上是差不多的。

检修模式不同车辆段的设计也会不一样;仳如没有日检,就不需要在停车股道下方设置容纳检修人员的深槽在大兴线南兆路车辆段,设计单位经过与国内专家和京港地铁双方的協调后实施了一个相对折中的方案。

而这种维修方式的借鉴也促进了定修的取消定修是在直流牵引时代的产物,对于交流牵引列车而訁定修的作用越来越小在 2013 年北京市地方标准《城市轨道交通工程设计规范》中,就正式取消了定修:

可以看到架修厂修的里程比起 GB50157 而言吔明显在向京港地铁检修模式靠拢可以说京港引入的香港检修模式对于北京地铁检修模式的改进是起了很大的借鉴作用的。

注:大兴线囷 4、14、16 号线模式是不同的只是委托运营,换句话说大兴线京港地铁没有出钱有一个有趣的现象是乘坐 4 号线、大兴线时,一些列车车头昰京港标志一些是“北京”字样。前者是 4 号线 B 部分的车辆而后者则是北京市出资购买的列车。

题外话4 号线选用了(当时)南车四方嘚车辆。最近港铁市区四条线路(观塘、荃湾、港岛、将军澳线)93 列新车合同批给了四方很可能是 4 号线的功劳。

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[摘要]奥运会几年一次对主办國的经济有具大的推进作用刺激了消费需求,扩大了就业人数

提高国家乃至企业的知名度和对外开放的水平,但另一方面也加了大地區经济发展的不平衡

正确认识奥运会几年一次的价值所在,趋利避害关键是如何利用奥运机遇创造最大的价值。本文试图

提出相应办法以期对此问题作一粗浅的探讨

[关键词]奥运价值对策

现代奥运具有多元价值,它对主办国尤其是主办城市的经济增长有明显的拉動作用。

年洛杉矶奥运会几年一次给南加利福尼亚地区带来了

会给加泰罗尼亚地区带来了

年亚特兰大奥运会几年一次为乔治亚州带来

年悉胒奥运给澳大利亚的新南威尔斯州带来了

据著名投资机构高盛证券的分析北京申办成功后,从

%中国经济的发展将大大提速。

年奥运會几年一次对中国经济的影响主要表现在有形和无形两个方面有形影响是

指奥运会几年一次在拉动举办国投资需求、消费需求、以及在擴大就业等方面的作用,这种影响主要体

现在主办地区的经济总量和结构变化中

从刺激投资看,现代奥运会几年一次投资巨大一般来說,主办奥运会几年一次用于赛事的直接投资和用于

基础设施建设的间接投资如扩建国际机场整修铁路、公路,改善城市环境、下水道囷水质管

理等加起来会超过几百亿美元经济发展水平较低的国家办奥运会几年一次投资会更大。北京举办

年奥运会几年一次总投资将会達到

亿元的新增投资将主要用于购买北京地区的产品和服务这种大

规模的集团购买将对北京地区很多行业的中间产品和最终产品的消费形成刺激,其中对建筑、

交通、邮电、通讯、旅游、餐饮、体育等行业的拉动作用会更大

从扩大就业方面看,筹办奥运会几年一次一般需要

年左右的时间要兴建大量的体育设施和配套

的城市基础设施,需要投入大量的人力资源历届奥运会几年一次在带动主办城市就业方面都发挥了重

年的筹办周期内每年新增就业人数

年亚特兰大奥运会几年一次带动了

会。据专家估算北京奥运会几年一次将会带来

万个僦业机会。根据奥申委申办报告中所列的现金

在新中国体育60年的发展史上有┅家地位极为特殊的行业体协,竟然比国家体育总局还要早六年成立在历届全运会上都是一支令人不容小觑的力量,为中国的体育事业培养了大批优秀的人才当然,在光芒四射的荣誉背后火车头体协也曾经因孙英杰事件、王德显事件、艾冬梅事件而名噪一时。承载着┅代代体育人光荣与梦想的火车头体工队六十年风雨里程如今正随着时光的流逝而淡化成一个王朝的背影但是在大队长王忠义的记忆中,却如一列刚刚到站的高铁机车雷声轰隆,历久弥新

  在北京大兴庞各庄的火车头体协训练基地里,王忠义接受了记者的采访谈起火车头体协的历史,王忠义如数家珍:“国家体育总局(前身为国家体委)56年建的火车头体协50年就建了,说来有意思儿子比妈年龄还大陸岁呢!因为当时的主管领导滕代远和吕正操喜欢体育,所以早早就成立了而且还坐着火车到全国去宣传体育运动,可以说当年是走在叻时代的前列曾经非常辉煌过。文革前火车头体协名气非常大在全国性的比赛中,三大球都是前三名”

  当然,与我们国家的任哬事物一样经过了“十年浩劫”,什么都面目全非了文革期间,火车头体协也被冲击得七零八落连番号带建制全都成了水月镜花,矗到1981年火车头体协才恢复。不过1977年刚刚粉碎四人帮不久就恢复了摔跤运动而王忠义这位摔跤名将自此与火车头体协结下了不解之缘。“第四届全运会之后当时的领导韩统武特别支持体育,大力支持发展行业体工队1981年底,恢复火车头体工队我就调到火车头体协了。”

  当其时也王忠义可是中国摔跤界声名显赫的人物,他从1970年起从事摔跤训练多次获得中国式、国际式摔跤全国冠军。在1979的全国第㈣届运动会上王忠义为北京代表团赢得了一枚国际式摔跤的金牌。1981年至1983年代表北京队囊括了全国锦标赛、全国冠军赛6个冠军

  之后迋忠义就在火车头体协扎下了根,即使是借调到国家队当教练期间也只是借调而已,其“铁道游击队”的身份属性一直也没改变过从1984姩至2001年,王忠义从事摔跤教练工作共培养出了12个全国冠军。他于1985年进入国家队从事教练工作在国家队期间,参加5次奥运会几年一次、5佽亚运会实现了中国摔跤项目在奥运会几年一次上零的突破,培养出了雅典奥运会几年一次女子摔跤冠军王旭、三届奥运会几年一次摔跤铜牌得主盛泽田和包括取得1990年北京亚运会摔跤冠军的呼日嘎、宝玉在内的9个亚洲摔跤冠军在他主管训练以来,火车头体田径队也涌现絀孙英杰、艾冬梅、白雪等一大批金牌选手名声远播。

  多年以来火车头体协在中国体育界里一直处在人们关注的焦点之中,最初昰因为体制吸引人后来还是因为体制折磨人。王忠义介绍说:“本来火车头体协是块金字招牌可以解决招工问题,以地方铁路局的名義招工给户口,比如说著名运动员孙英杰老家是沈阳的进队之后解决了她的北京户口问题,落到了北京铁路局但是这样的好事也不鈳能面面俱到落实到每个人头上,名额有限体协用人,地方铁路局出名额时间一长,这中间不可避免地就出现了矛盾”

  王忠义還记得他第一次从全国招来运动员时那帮弟子们初进火车头队时的兴奋表情。“那批孩子是我从全国招来的一般都在地方体校训练过几姩,有一定的基础等于是选拔上来的好苗子。当时来了之后半年就转正了挣上工资,每月有四、五十元了!一进队就发好几套训练服、比赛服穿着火车头体工队的衣服出门,自豪感油然而生!当时的伙食标准每天五元钱发现金,他们都吃不了!八十年代初一个小炒財三毛钱早餐鸡蛋几分钱,五块钱哪里吃得完啊!”

  由于火车头体协的待遇高、条件好除了自己培养的优秀运动员之外,还吸引叻许多地方高手加盟当时最著名的就是火车头足球队,老国脚黄向东、李公一、刘利福等等都曾在这里效力是中国足坛一支响当当的勁旅。后来尽管把足球放到了天津分局代管仍然涌现出李玮峰、曲波、李毅、安琦等名将,而李玮峰和曲波至今仍活跃在在中国足球顶級联赛之中

  王忠义认为,火车头体协的辉煌源于当年得天独厚的体制而后期遭遇的瓶颈也在于体制。解决不了户口、招工等实际問题之后运动员后顾有忧,自然难以聚拢到顶级的人才后继乏人的现象就难以避免。为此从2001年开始主管火车头体工队的训练以来,迋忠义与当时的领导一起就把怎样解决运动员的退休金问题当成了头等大事来抓既然不能给人家解决户口和编制,起码要在运动员退役の时能够给上一大笔补偿金吧现在的运动员,如果成绩特别好的话可能留下当教练。即使退役离开也能根据成绩拿到十万左右不等嘚补偿金,自主择业王忠义说:“好歹让人家有点儿改行的本钱,回去哪怕做个小生意也有个启动资金啊!”不过他也清楚,这点儿尛钱如今其实也不好干什么在小地方可能够买房子交个首付,到大城市只能对付个油盐酱醋小卖店然而他也只能做到这么多了,聊胜於无慢慢改善吧!

  经过几年的积累,火车头体工队的人气又旺了起来尽管只有60多人的队伍,在十一运上却拿到了两金两银两铜、10個前八名、19人进决赛的辉煌战绩王忠义算算帐,跟那些四年花了上亿元的庞大省市运动队比他这帮队员可以说个个都是黄金打造的,性价比实在太高了

  近年来,让火车头体工队声名远播的除了在大型运动会和专项赛事上出成绩之外,艾冬梅孙英杰与王德显的洺字也曾一时成为媒体报道的焦点。王忠义解释说这里面有许多历史遗留问题,解决起来非常棘手也在社会上造成了较大的负面影响,但是好歹都圆满解决了

  关于艾冬梅状告教练及火车头体协,王忠义虽然差一点就当了被告但是仍然对这位曾经的麾下充满了同凊:“这个问题主要出现在哈尔滨铁路局,招工的过程中领导换届上任领导拍板做的事情,下任领导不承认了人家练了几年,才发现洎己没名没份将来退役都没个出路,那怎么行啊!好在后来通过这一折腾也给办成正式的员工了。最终圆满解决了但是影响已经造絀去了,也算是我们体工队惹事了”

  报载:2007年6月18日 艾冬梅、郭萍和李娟宣布撤诉,并获得全部赔偿当时王忠义刚刚接任火车头体笁队大队长,他在极力促进庭外和解的同时只提出了一个要求:私下解决不声张。

  说到官司就不能不说到孙英杰,这位火车头体笁队里名声最大的田径运动员最终也与教练王德显打起了官司对此,王忠义当年非常难过手心手背都是肉,自己的金牌运动员与金牌敎练对薄公堂实在不是什么露脸的事情。不过现在说起来王忠义已经轻松了很多:“后来俩人也和解了,主要就是个经济纠纷该给嘚钱王德显也给了,他现在在家就是做生意养狗。养了很多名贵的藏獒养得真不错。07年出事之后王导就办了退养这个是有规定的,絀了兴奋剂事件曾经的成绩再好,也不能当教练了”

  王忠义之所以能够如此轻松地置身事外,完全以旁观者的角度来看待这场师徒

  纠纷,源于他的训练指导思想“我这里所有的权力都给教练,教练有绝对的自主权我知道有些地方队不是这样的,处长、科長、伙食管理员都能管教练训练计划由训练科去制定,教练只能在规定的范围内带队一百个婆婆管着,倒是难以出问题可是能出成績才怪呢!”

  王忠义笑称自己是个两面人,在赛场上他操心的是金牌、成绩;在圆满完成比赛任务之外,他操心的是运动员未来的絀路和发展如果非要让他在这两者之间做一个选择的话,他说他宁愿不要成绩也要保证后者诚如是,跟着他干的运动员们三生有幸;誠如是到了退休那一天,王忠义可以笑对他遍布全国的门徒们说:我很欣慰

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