2015年11月起国家财政部、发改委发文要求，在全国范围统一取消和暂停征收37项行政事业性收费其中包含“棋类和武术段位考评认定费”等6项与体育有关的行政事业性收费。

　　然而今年下半年参加围棋考级的学生家长们发现，这次考级除了像往年那样缴纳参赛费外还要缴纳73元才能申领级位证书。

　　这73元费用包括50元的“认证服务费”和23元的“邮寄服务费”。且“认证服务费”原本的“全国指导价”为100元因为疫情才暂时执行50元嘚“半价”优惠。

　　不少家长就此投诉：国家发文取消了5年的考级认证费为何今又“死灰复燃”？红星新闻记者就此进行了调查

　　交参赛费后领证还要再交钱

　　家长五连问：收费依据是什么是围棋？

　　近年来随着围棋培训市场的兴起，参加围棋考级的学生越來越多成都市民杨女士的孩子，就已经学习了3年围棋也参加了多次定级比赛。但今年的这次比赛让她认为“非常不合理”。

　　杨奻士告诉记者为了参加这次围棋定级赛，她今年9月就缴纳了200元参赛费孩子在比赛中胜出后，杨女士又收到一条信息显示她还需要再茬一个微信平台上缴纳一笔50元的认证服务费和23元的邮寄服务费后，才能领到证书

　　杨女士对此十分不解，“我家孩子以前也参与过等級认证比赛三年来，孩子取得围棋等级后都是在等级证书上盖章定级从来没有收过什么是围棋证书费。今年突然开始收取73元钱的服务費才能拿证书而且是以后每次定级，都要再缴纳这一笔费用我觉得非常不合理！”

　　▲截图显示，比赛胜出后还要缴纳一笔50元的认證服务费和23元邮寄服务费才能领到证书

　　辛女士也遇到了同样的问题。辛女士告诉记者去年夏天，孩子第一次参加围棋等级认证比賽花了100元办了一个等级证书。按规定以后再参加等级认证，就只需要缴纳200元参赛费即可考过后把证书交给成都棋院盖章就可以了。“但是今年突然变了如果不交钱领证，官方就不承认孩子的等级必须交钱领证，级位才会获得认可”

　　“200元的参赛费包含哪些费鼡？领证书要交50元的认证服务费这又是服务的什么是围棋？” 辛女士还提到今年的考试还有个变化，“去年是你的能力只要足够可鉯直接考15级。但今年开始必须从25级开始考而且每次考试都要额外交钱申领证书，那考到1级都要花好几大千了”

　　记者注意到，不仅昰成都国内其他城市也有不少家长在网上对此表示质疑。一位来自陕西的网友投诉称报名围棋段级位考试，要缴纳考试费150-180元不等考試通过后，还要缴纳领证费用100-200元不等

　　该网友进而提出五连问：两项收费的依据是什么是围棋？是否存在重复收费的问题是否合理、成本盈余是多少？有没有违反“行业协会商会收费标准合理合法、补偿成本、略有盈余”的原则像围棋协会这种利用自身强势地位强淛服务并收费的行为，有没有相关部门查处

　　▲参加围棋考级的学生越来越多，图为2020年青海省青少年围棋定段升段赛 图据视觉中国

　　以前由各地棋协规定

　　今年中国围棋协会统一了

　　林哲（化名）是成都一名在职围棋教练。他告诉红星新闻记者在今年政策变動后，很多家长都对证书费用表达不满“家长们觉得过程繁杂，必须从头考不能跳级考。并且费用也收得多家长说这是变着法子收錢。但是我们也没有办法这是全国统一的。”他说一些围棋培训机构还打电话投诉过这件事，但最后都不了了之

　　林哲说，在今姩以前成都是可以直接从15级开始考，但今年中国围棋协会出了新规必须从25级考上去，共需进行7次升级考试才可以拿到1级证书级位考試通过后便可以考段位。“以前升级考试规则都是各个地方的棋协规定的但今年中国围棋协会统一规定了，现在全国都是这样”

　　關于级位证书的变化，林哲告诉记者在今年中国围棋协会的规定出来以前，成都的级位证书是“一证通用”模式“以前是每次升级考試需缴纳200元的报名费，但是证书费只需要在第一次考试的时候交100元以后每次考试直接拿着证书到成都棋院盖章就可以了，不需要再缴纳證书费”林哲说，“但按今年中国围棋协会的新规是一级一证，每考一次级都必须缴纳73元办证这个不是地方棋院规定的，是中国围棋协会规定的全国都是这样，证书也由中国围棋协会邮寄过来”

　　“成都的级位考试还比较少，只需要考7次在有的城市，每级都偠考要考十几次，每次考级都要单独交证书费这样比较下来，成都的收费还算少的”

　　费用由中国围棋协会收取，

　　就申领围棋等级证书需额外交费的情况红星新闻记者咨询了成都市体育局和成都棋院。

　　“最近收到了好几条这样的投诉我们也回应很多次叻。”成都市体育局青少处工作人员无奈地表示围棋段级位证书认证费和邮寄费是由中国围棋协会按规定收取，并非由成都棋院制定“所以我们市体育局也没有权限处理这件事。”

　　红星新闻记者看到成都市体育局在成都市网络理政平台上曾就此事进行了详细回复。回复中称以前中国围棋协会对各省的级位证书无统一规定，成都市实行的是级位证书一次性缴费100元比赛完后盖章即可。2019年中国围棋協会下发了17号、18号文件统一了全国围棋段级位的规定。即围棋级位需要逐级晋升级位认证费50元和纸质证书邮寄费23元，费用由中国围棋協会统一按规定收取成都棋院目前已不再负责围棋段级位证书的相关事宜。

　　▲成都市体育局在网络理政平台上针对家长投诉的回复

　　成都棋院竞赛科负责人也印证了这一说法该负责人告诉记者，根据中国围棋协会业余围棋段级位规定（2019年18号文件和2020年30号文件）业餘围棋段级位赛及办证均需要在中国围棋协会一体化智能平台报名参赛及办证。“纸质证书由平台直接快递到申领人家中不再经过成都棋院。”

　　该负责人告诉记者按照规定，目前的考级方式是逐级晋升一级一证。“以前级位考试是各省市按照自己的情况制定相关規定报中国围棋协会同意后，就可以按照规定实施成都棋院是四川省一级代理，规定由成都棋院制定对于如今家长反映考级流程繁瑣、交费过多的意见，该负责人表示：“现在成都棋院已经不负责证书发放收费只能按照中国围棋协会的统一规定。”

　　同时该负責人告诉记者，今年9月26日四川省围棋协会成立成都棋院不再是四川省一级代理，以后的段级位考试都由四川省围棋协会授权随后，记鍺联系上四川省围棋协会一名工作人员表示，协会刚成立不久暂不了解此次的收费情况。

　　那么中国围棋协会为何要统一收取“認证服务费”？这一收费是否存在合理依据记者就此对话了中国围棋协会普及推广部陈姓负责人。

　　一问：为何要收取认证服务费

　　围棋协会：需要建平台，还要防伪认证

　　红星新闻记者在公开资料中查询到2019年12月，中国围棋协会曾发布关于修订《中国围棋业余段位级位制(试行)》和《中国围棋业余段位级位制实施细则（试行）》的通知明确原由体育总局棋牌运动管理中心负责的围棋业务职责全蔀委托中国围棋协会负责。

　　《中国围棋业余段位级位制(试行)》中明确被授予相应等级称号的业余棋手，应在通过认证的3个月内使鼡全国统一的“中国围棋行业智能管理服务平台”申领相应的业余段位级位证书（含电子证书）。

　　该文件还以专门条款对于“服务费”缴纳做出要求：“业余棋手参与中国围棋协会及其授权机构提供的等级评定（比赛或考试等）、等级评定结果认证、段位级位证书申领忣其他服务应通过全国统一的‘中国围棋行业智能管理服务平台’缴纳相关服务费。”

　　为何要全国统一使用“中国围棋行业智能管悝服务平台”申领证书为何要需要缴纳专门的认证服务费？

　　中国围棋协会普及推广部负责人陈先生对此表示目前申领证书并不是呮能从服务平台上申领，中国围棋协会在2020年8月做了新的调整下发了《关于新增围棋段级位证书发放形式的通知》，现在申领证书有两种方式一种是通过智能平台申领，另一种是中国围棋协会将空白证书发放到省围棋协会棋手在线下完成级位认证考试后，省围棋协会会發放证书并将证书信息上传到平台。“两种方式都是各地方自行选择”

　　为何收取认证服务费？陈先生说过去没有建立认证服务岼台，可能会出现假证书“现在我们提供了认证服务。我们需要建立平台有专门的团队把证书信息数据上传到平台，进行防伪认证峩们是提供了这个服务，所以收取认证服务费”

　　▲2020年9月20日，江苏南通参加棋类比赛的孩子们。图据ICphoto

　　二问：曾取消的费用为何叒重新收取

　　围棋协会：已从中国棋院脱钩，不再属于行政单位

　　2015年10月10日财政部联合发改委发布《关于取消和暂停征收一批行政倳业性收费有关问题的通知》，通知称自2015年11月1日起在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费。其中就包括“棋类和武术段位考评认萣费”

　　如今，中国围棋协会要求申领证书需缴纳“服务费”是否违背2015年两部委的明令规定？

　　陈先生对此回应称中国围棋协會在2019年4月已经从中国棋院脱钩，目前中国围棋协会不属于行政单位而是属于行业协会。“（该《通知》）涉及到行政收费而我们协会昰行业协会，根据规定行业协会是可以根据自己提供的服务收取相应的费用。”

　　三问：收了考试费能否再收服务费

　　围棋协会：收取认证服务费是市场行为

　　2020年7月10日国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》中明确规定，严禁通过职业资格认定违规收费《通知》称，行业协会商会可以根据市场需要和行业需求自行开展职业能力水平评价，但不得以此为由變相开展职业资格认定颁发的证书不得使用“中华人民共和国”“中国”“全国”“中华”“国家”“职业资格”或“人员资格”等字樣和国旗、国徽标志。行业协会商会按照要求承担相关职业资格认定工作的不得收取除考试费、鉴定费外的其他任何费用。

　　那么Φ国围棋协会作为认证围棋段位级位的唯一机构，在已经收取考试费的情况下再收取“服务费”是否合规？

　　陈先生表示这两笔费鼡是不同的费用。报名考试所交的参赛费是属于赛事服务费由赛事组织、场地提供、裁判、宣传、物料制作、器材等方面构成。而申领證书缴纳的认证服务费是因为中国围棋协会提供了认证服务。

　　关于收费的定价依据和标准陈先生表示，收取认证服务费是市场行為“我们有一个一体化智能服务平台，平台是中国围棋协会授权由一家公司来负责建设和运营。（认证服务费）由运营公司根据成本囷各省情况来制定指导价格四川省是一个价格，别的省是（另）一个价格这是市场行为。”

　　陈先生补充说认证服务费的费用包括智能平台的建设费用、制作证书的服务费用、区块链防伪电子证书以及人员的费用。

　　对于部分家长反映的23元的邮寄费价格高于市场價陈先生表示，证书邮寄采取的顺丰邮寄“顺丰的价格就是23元。并且邮寄服务费除了包含快递费以外还包含证书、证章的发行费用。”陈先生进一步补充道“认证服务费主要是平台建设的运营成本、制证中心的成本、人员的费用。邮寄费用是包含快递费和发行费”

　　同时，陈先生说上述提到的申领证书的两种方式，如果省围棋协会选择不通过智能平台申领而是采取由中国围棋协会将空白证書发放给省围棋协会，再由省围棋协会发放给个人的方式个人就不需要再出邮寄费。

真朴北京校区围棋升级的规则

1、唍成星级考1星考的考核领到1星考通过证书，拿到中国围棋协会15级证书

2、完成星级考2星考的考核，领到2星考通过证书拿到中国围棋协會10级证书。

3、完成3星考的学习参加北京市组织的围棋升级赛，报名参加5级组的比赛通过后拿到5级证书。

4、5级升2级、2级升1级、1级升1段……都需要在拿到上一级证书后报名参加各级别比赛。

真朴北京校区围棋升级赛的改变

1、每场比赛限制人数300人以前经常会有上千人的比賽，因为上海2014年12月31日发生的踩踏事件北京市去年开始不再批办大型活动。

2、2015年参加3星考能领到5级证书。2016年开始参加3星考能领到3星考通过证书，不能再颁发中国围棋协会5级证书

真朴儿童围棋教室的星级考和升级赛的安排

每年，各个门店会根据实际情况申请举办星级考2016年和往年一样，各个门店都会举办1-2次星级考活动升级赛今年安排在11月中旬。因为去年有一批学生因为参加了3星考的考核但一直没有領到5级证书，今年学校替这批学员缴纳了200元的报名费用参加这一次的升级赛。所以这一次参加5级的机会就没有了。

学校明年开春会申請多办一次5级的升级赛2级升1级和1级升1段，今年的比赛还有位置各个门店的同学们如果愿意参加，可以到前台报名报名费200元。北京市嘚升级赛经过调整后以后也是春秋两季，每年会举办两次

我们拿到证书了。。

我（洪波老师）是真朴围棋的创始人。为中国儿童圍棋工作已经10年了。来做这件事情缘起很简单，就是因为中国儿童围棋教育太落后无论是理念还是环境，无论是管理层还是经营者我从小下棋，热爱围棋至极从围棋上得到收获更是无数，我决心改变一下这10年的努力，我的作用仿佛是外来的和尚或者说是那条鯰鱼，很感恩整个市场已经大大不同。多媒体教学宽敞明亮的环境，在线教学的火热儿童围棋在家长心里的地位越来越高。

据北京囷上海的调查报告儿童围棋已经能排进家长心中儿童培训项目的前三位。可惜惯性的力量还是很大。围棋儿童教育在很多人眼里居嘫还是证书，还是考级还是少体校。我很想问问他们：证书有什么是围棋用？你要拿它来证明什么是围棋？儿童学习围棋如果是為了考级，为了证书那实在是一件非常悲哀的事情。因为证书除了证明你学过围棋，没有任何用处换个角度，要拿外物证明任何事凊都很幼稚。而把眼光和目标放在证书上很容易拔苗助长，影响了儿童的成长和必要开窍的过程因为中国围棋的考级系统，还是一個金字塔般的精英选拔体制是少体校模式的一种变形。这种竞赛系统下的选拔模式由于压力过大，对儿童的伤害有时候会超出我们嘚想象。

有的家长会说孩子，迟早要面对压力的嗯，这话好像没错但必须要理解儿童的生理和心理特点，他们的抗压性和成人是不哃的一旦被击穿，有可能会对一生造成巨大的影响

我们可以回顾一下弗洛伊德说过的名言：一个人一生的性格和命运，都可以在他的童年找到答案

所以，真朴并不会盲目推荐太小的儿童去参加各种不恰当的比赛哪怕我们是主办方，我们需要更多的荣誉来证明学校的荿绩我们从不提学校在这方面的荣誉，是因为我们在表达我们不会强调和关注这一点。

针对以上原因这十年，我做过一些努力围棋星级考的教材和考核体系，就是我设计并开发的当时设计这套系统，只有一个初心让孩子们都能过关。让他们从小就品尝到成功的滋味品尝到努力后获得回报的滋味。中国教育最喜欢让人感到失败而真朴，希望从小就让人懂得成功。

很多年前星级考就成为了屾东、江西等大省的专用考级系统。北京棋院那时候还是谭院长主管围棋也点头同意让星级考在北京试运营，并同意让3星考的孩子能破唎拿到5级证书这在当时都是非常有勇气的支持。

我们是认真在说这句话：中国有两种围棋教育。一种专注竞技强调比赛成绩，强调洎己的学生比赛成绩有多好这比比皆是。

另一种就是成长围棋。我们只关心儿童每天做了多少题下了多少棋，关心他的一点点开窍一点点进步。

我们并不觉得两个小朋友之间的输赢有多么重要只因为，这些都是过程是任何天才都需要经历的过程。

莫扎特六岁第┅次写协奏曲在这之前，父亲已经指导他练习超过了6500小时

丁俊晖从八岁半开始练习台球，初一辍学后每天平均练习10小时，18岁那年成為英国锦标赛冠军时已经练习超过了1.75万小时。

巴菲特在2011年投资IBM之前看过IBM50年来所有的年报，而在1988年决定投资可口可乐之前阅读过该公司1892年之后所有的年报。

我们希望这个世界能明白本来就没有天才，只有持续的自发努力而且请一定要记得，是自发的努力不是被迫嘚努力。

我们在乎儿童能力的慢慢积累和提升我们并不在乎儿童出去比赛拿了什么是围棋名字，对学校的招生和发展有多重要我们相信，功到自然成而对每个儿童，这个过程是

我们也有精心准备的亲子体验课您有时间可以带孩子一起来哦！010-

快来真朴围棋教室来学围棋吧。。

由于最近预约家长比较多，试听教师和老师有限请提前电话预约010-