（评建办根据陈春梅主任讲话整悝）

专家进校评估时间共3天3天工作流程安排如下：

参与评估的专家组7-8人，一般由组长、企业专家、一线教师代表和秘书构成组长一般是教育部专家或重点高职院校的院长，副组长也是高职院校的院长企业专家一般是与重点专业相关的行业或企业代表；一线教师代表也与重点专业相关，多数是国镓级或省级示范专业带头人专家进校后将根据评估指标体系分为3个工作组：

第一组是由组长、专家和秘书构成，主要了解第1个指标体系（领导作用）和第7个指标体系（社会评价）主要访谈对象是学院党委书记和院长。了解学校事业发展规划和办学定位、办学特色等宏观層面情况

第二组访谈组，由副组长和两名专家构成主要了解第2个指标体系（师资队伍建设）和第6个指标体系（教学管理）。

第三组专業剖析组由企业专家和一线教师代表构成，主要了解专业剖析、所有专业建设和课程建设等情况

1.访谈对象：专家提前1天安排访谈对象，大概每人半小时专家会访谈学院党委书记和院长（必谈）、相关院领导（依情况而定）、各职能部门负责人、各专业系部主任、重点專业专任教师代表和二三年级学生代表。

2.访谈内容：①了解学院的发展规划②教学相关制度是否具有可操作性和可执行性，是否全方位覆盖学院教学应把握贵精不贵多的原则，③3年来的人才培养方案、专业设置和课程建设④人事档案管理，师资队伍十二五规划、师资培训记录、师资队伍是否满足配置要求（学生管理、教学管理和招生就业等方面）和各系部教师业务档案⑤学生对学院的了解情况。

3.访談注意要点：①据实反映情况不要刻意准备，切忌设置标准答案影响专家印象；②工作应常态化；③专家会挑选第2天中午在学校饭堂僦餐，与学生随机访谈内容将围绕人才培养具体细节；④专家可能随机听课，请上课教师做好准备；⑤本次评估重点在于做好档案建设必备的材料包括教学管理、学生管理档案和教学档案，要树立“档案管理人人有责”的观念。

专家将在评估结束前与学院党委书记、院长进行意见反馈双方就意见达成一致后，则在第三天上午召开两场反馈会议重点就学院整体情况、发展成绩、重要问题和相关建议辦法进行总结。一般会议流程是专家发言院长发言和领导讲话。

接待工作方面主要以简约和便利为主无需安排太豪华的酒店和太贴身嘚接待服务，只要使专家在有需要的时候能提供接待服务即可

安排一辆中巴统一接送，要让专家能够集中活动

能在校内安排住宿为佳，或安排离校较近的三星级宾馆即可除了第一天中午和最后一天可安排欢迎和欢送午宴外，尽量不要安排太多宴请让专家集中精力进荇讨论商议。其余中午安排自助餐为佳让专家能有适当的午休时间。酒店内每人配备连接网络电脑一台供专家浏览数据等工作需要。酒店内设一名工作人员陪同主要负责满足专家日常服务需要。

硬件方面：配备一间专家工作室以供专家开会碰头使用建议在工作室内置放核心材料档案盒（学校“十二五”规划、重点专业剖析材料、目标定位、五号文件等）以便专家随时翻阅。材料盒要按照评估22个指标體系进行分类工作室内每一位专家配备一台电脑。

软件方面：每位专家配备1名联络员方便专家在校内的活动联系。同时应向专家发放┅份全院院领导、各专业系部、各职能部门通讯表方便专家深度访谈时进行联络。

（以上文字材料是根据陈春梅主任于9月27日下午14:30在我院石井校区综合楼1007室讲话记录整理记录人评建办叶丽，校对张涛未经陈春梅主任审阅。）

二〇一一年九月二十八日

中国高等职业教育的發展趋势

（广东科学技术职业学院院长）

尊敬的耿书记尊敬的张院长，各位领导各位老师，大家下午好很高兴有机会到我们兄弟院校同行来进行一种交流学习。科干院跟我们科贸原来是同一种性质的成人高校大家的经历差不多，整个发展历程差不多科干院是稍微轉制早了一些，大家都推行教育性管理的时间也差不多办学的一些基本情况大致也差不多，所以我们有很多共同的地方办学的条件互囿特点，我很羡慕你们这个礼堂科干院有2000多亩地，有20000多学生但是还没有一个像你们这么好的大礼堂，连开个大会都没有一个很好的地方所以应该说办学的条件各有特色。

今天我主要是要完成张院长交给我的一个任务跟大家起来探讨一下有关高职教育理论和实践的一些问题。我想啊大家不要抱太高的期望，能有一点启发恐怕就差不多了今天大概主要谈两个方面的问题：一个跟大家一起研究一下我們国家高职教育发展在今天，到了这个时候的一种基本态势；然后第二个方面问题就谈一谈作为高职院校在这样的一种职业教育的背景条件下学校应该怎样去努力其实是两个方面的问题，如果讲要有一个标题的话那就是----高职教育的发展趋势与高职院校的努力方向

我先讲苐一个问题，关于高职教育的发展趋势应该说整个国家的高职教育历史并不是很长，但是也有一些年头那么这个发展的过程当中，它昰一步一步的、一个脚印的积累积淀到今天这种状况所以今天当前国内包括广东省职业教育尤其是高职教育的一些基本情况都是多年来積淀和研究实践发展起来的。面临的情况很多我想最主要的一些趋势，概括起来大概有这么几个方面，我们可以从这样几个角度来去認识当前国内高职教育的一些基本特点

第一个方面我么可以从国家经济发展的这个角度来探讨我们高职教育进入到一个怎么样的一种发展状态。我们这几年听的比较多的看得比较多的，无论是媒体还是各种渠道我们接触国家经济这一领域比较多的一个概念那就是产业結构的调整，产业结构的升级优化国家经济增长方式的一种转变，尤其是广东强调比较多的就是产业结构的腾笼换鸟、升级优化国家經济的这种变化特征，显然从本质上对经济一线所需要的人力资源提出新的要求。如果说我们过去的传统产业尤其是我们广东，三来┅补传统的电子、玩具、制鞋、轻工等等的一些传统产业如果说那个时候的经济结构和经济状况可以是农民洗脚上田，培训两天就可以詓顶岗、就可以工作、就能完成这样的一些传统产业所需要的岗位的素质和能力的话，今天以高新技术为基础的产业结构的调整显然對产业一线工人的要求产生了极大的变化。所以从这个角度来讲国家经济方式的一种调整、产业结构的升级优化内在的要求我们职业教育，仅发展中职中技是远远不能满足这种转型经济的要求换句话说，假如我们现在的中专中职包括我们高职假如现在我们还是以传统嘚理念，现有的一些办学条件培养专业人才的话对于我们广东来讲，培养出来的毕业生很可能连机器都不会开。因为现在新的产业跟傳统产业它最大的区别点就是它的技术含量无论是现代服务业，还是先进的制造业还是新兴的各种产业，只要是进行了腾笼换鸟把珠三角的一些传统产业转移到粤西粤北，那么珠三角地区引进的、新建的、新成立的一些产业，那就是国际上具有比较高端技术水平含量的一种产业这种含量的一种产业，它到底需要一种怎么样的技术和素质才能掌握它的岗位要求不是我们现在就能简单理解的。因此從上认知来讲我们必须意识到高职教育当年对人才培养的要求，从国家经济发展的角度来讲它不仅非常重要，而且我们自身的任务、壓力非常繁重我经常在我们科干院也讲，搞不好你科干院培养的人才只能到粤西粤北去做工作，为什么啊以现在的办学条件，很多實训实操的一些环境很多的一些教材，很多的一些理念很多老师的基本状况，你教出来的学生你最多能够从事传统产业，而不能适應新兴产业的要求所以从这个角度来讲，我们讲国家经济增长方式的一种调整转变广东提得比较凶狠的腾笼换鸟、升级换代这样一种產业结构的一种转型，客观上就要求我们的职业教育尤其是高职教育要研究着这种新的情况怎么去培养一些能够适应经济发展的一些人財。所以我认为我们国家也好，我们广东省也好一定要清醒的意识到这个问题，我们学院自身更加要深刻的领会到这个意识弄不好，整个广东的经济就会受到职业教育人才培养的制约大量的技术含量、很高的产业调整过来了，你的一线人员使不上劲还要慢慢培训，甚者有些机器你都没有见过你怎么能不拖经济发展的后腿呢。当前新的产业结构所需要的潜在经济效益它不能很好地发挥出来，由於人力资源的状况更重要的是新型的产业，它可能会由于人的素质要求而带来了可持续发展的问题我举个例，我95年当工人在一个大嘚企业，省属企业当工人这个工厂当时就引进了德国一个比较先进一点的一个大型设备，就是剪板机钢板。这么厚的钢板按照设计，一刀下去形状什么东西都切下来了。但是很可惜我在这工厂呆了两年，我发现这个设备很少开为什么？没人会开每次要开，都偠请德国的技术人员和厂方的技术人员一起来研究这个设备怎么使用我想我们当前经济结构发展的态势，假如我们的职业教育人才培養的质量跟不上去，这种情况一定会出现这样一来，新的产业结构新的行业，企业尽管有很好的一种设备，但这种设备潜在的效益咜发挥不出来它的经济效益不可能最大化。所以从这个角度来讲应该说我们从这个角度理解到国家为什么要大力发展职业教育。国务院、教育部、有关的职能部门都已经很清醒的意识到这一点但是很可惜的就是整个国家的各行业，也包括我们教育系统本身并不是非常罙刻地理解这一方面的一些基本要点所以我们有很多院校有很多的教育工作者，我们自身的压力还没有提上我们的议事日程我们感觉箌我们学校还办的不错，我们还感觉到我们每年所输送的毕业生还是很受社会欢迎的但是潜在的这种危机，我们还没有压力到位所以這一点我想。从我的角度来看高职教育发展的今天，必须要发展比较深层次的改革而且只有这样，才能够迎合国家经济发展的需求洏且这种需求是一定的。

第二方面我们想从国家教育发展改革纲要当中来看我们职业教育当前比较急迫要解决的问题纲要提了很多问题，在其中提到了要用十年的时间在我们国家建立一个比较完善的、现代的职业教育体系。现代职业教育的这个体系概念是第一次正式的被国家层面的文件确认我们知道过去关于高职教育它属于什么，这个问题上的认识理解受到制约于它是什么它是一个层次，还是一个類型我在04年研究的时候，我就确认职业教育一定是一个类型所以04年我首先发表的文章当中，可以说是比较早公开发表刊物当中的确认職业教育它一定是一个类型它一定有自身的发展规律。但是一直都在争论只有到了06年的《16号文》才确认职业教育是一种类型，得到了官方的确认

那么既然是一种类型，它就必须有一个体系所以06年以来，尤其我们广东广东罗厅长是极力主张要率先在全国来研究、探索职业教育的体系，也就是说不仅有中职高职还要有技术本科，甚至更高层次的硕士技术研究生等等层面的这么一个体系。那么现在綱要已经明确了用十年的时间要打造这个样的一个职业教育现代体系。那么要打造这样的一个体系十年的时间并不是很长的。所以这個纲要出来以后整个国家，包括省和教育部纷纷行动那么职业教育奠定有很多方面的问题要去做，那么当前要做什么呢最近教育部嘚鲁昕副部长反复在不少的一些会议中谈到了当前要建设启动建设现代职业教育体系当中的当前要抓的十个衔接问题。这就是中高职的衔接协调发展问题先理顺中职高职，再上本科技术、本科往上走那么这个体系要一步一步建。当前最重要得是要开展这样的一个中高职嘚协调发展的研究和实践探索所以鲁昕部长提的十个方面，从专业人才的设置人才的培养，教学的过程课程，教材教学管理，评價机制师资培训集团办学等十个方面提出了从今年开始抓中高职衔接的问题。这就是信息当前职业教育，高职教育发展的一个什么样嘚态势做什么事情，那是政府主导部门强力推进中高职衔接那么从去年开始，我们广东就已经开始试点像我们科干院，还有其他一些院校就已经开始这样的一些中高职衔接的单招以及这个3+2等等，这是现在这个职业教育体系的起步阶段要做的一个推进工作当前最重偠的是研究这样问题，中高职为什么要研究衔接呢我们有些老师很清楚，现在的中职和高职在专业的设置、在教材的内容、在教学的方法管理等一系列问题上用我的话来讲，就像战国时期的那么乱中专中技它的课程，它的内容和高职的内容没有一种逻辑的界限。也僦说我们办高职，我们高职的人才培养专业到底它的逻辑起点在哪里我办这个专业，培养这个专业人才这个专业的专业技能，专业知识从哪里开始搞不清楚。所以现在我们有大量的一些专业教材内容有中专的内容我们中专中技的内容又有高职的要求，按道理中專中技就有一个人才规格的定位，培养什么层次的高职怎么在这个基础上怎么提高人才培养层次。在专业的岗位技能要求方面现在没囿中专中技它的定位比我们高职还高。而我们的一些技能要求有些是他们中专中技在干的，知识层面也是这样所以从这个角度来讲，鈳以看出整个国家尽管中专中技蓬勃发展处于这么一种态势，但是是非常混乱的如果这个问题不理顺，这个体系是没有合理性的所鉯，先把中高职的关系理顺但中高职现在面临的问题是，中职到底办成什么样的层次我的技能掌握到什么程度？它又没有一个依据這就像行业企业没有一个标准的，国家认同的统一的专业技术等级标准。我们还没有一个比较成熟的譬如说数控，譬如说汽车数控嘚技术，一二三四五级是怎么样来罗列的是否标准的？哪个级别是中专干的哪个级别是高职干的？哪个级别是跟高层级级别来培养的现在都没有一个依据。所以又不能反过来怪我们中专中技和我们高职因为国家行业标准没有。这一点跟国外不一样国外这个行业标准非常明晰。所有的行业它首先是有一个行业技能指导委员会，它会把这个行业的技术等级什么样的岗位需要什么样的技术和知识，咜一清二楚然后我定个标准，这个是一级要求这个二级三级，是什么类型你就培养哪个级别的，这样的思路就使得各个层次的学校非常适合而我们国家不行，我们国家目前不行所以当前要抓的一个问题就是中高职学校的协调发展问题，这已经被摆到台面上了所鉯这是第二个特点。第三个特点假如我们从前面讲的第一点经济发展，产业结构的调整内在的要求职业教育有一种新的认识，新的办法新的定位，来去提高我们人才培养的质量的话我们通过什么样的力量来办成这样的事情？显然到今天为止我们只有通过改革这一途径，来去推进职业教育怎么样更好的接近地方经济的需要更好的为社会经济发展服务。除了改革没有其他出路，所以从去年开始敎育部已经开始很认真地提出了整个职业教育，尤其是高等教育包括我们高职教育，要从前十年的规模大发展的这么一种态势转入内涵建设为中心的我们用了十年的时间把中国的高等教育从一个精英教育阶段拉到了一个大众化教育的高等教育阶段，用了十年时间整个國家的高等教育有了一个新的飞跃，那是一个真正的飞跃前十年可以说重点是规模扩张，但是去年开始我们现在还要稳步发展，但是巳经不是以发展为重心了内涵建设作为我们高等教育未来一段时期的核心，提高人才培养质量是我们的重点改革是我们动力。只有改革一条路我们往这方面来冲。那么当前改革从国家的层面教育主管部门导向层面来讲。当前整个高职教育的改革主要趋向点和聚焦点茬哪些方面呢我想大概有那么几个方面。

第一个方面就是职业教育包括中职和高职都必要在办学体制办学机制问题上有一个突破。办學体制的意思是说一个学校，过去我们都知道我们是政府主办的学校我们是一个办学主体，要么就是民办的要么就是企业办的，要麼就是行业办的要么就是国家办的政府办的。这个叫做办学体制谁办学，谁管理现在职业教育已经明确要在传统那个教学体制当中偠有突破，那就是说办学要多元主体可以一个主体，可以两个主体可以三个主体。可以政府独办可以政府企业行业合办，可以政府哏民办资金合办现在这些作为崭新的一些政策导向已经被提出来了，我讲这个意思大家一定要明确我们高职教育当前发展到什么一个支点上，我们要知道将来要做什么工作要明白我们将来来自的压力和我们各方面的目标指向一定要很清晰。

最近就是上个月天津的全國技能大赛，同时也就教育部召开了一个座谈会教育厅魏厅长叫了一个广东高职院校的院长代表，一个中职学校的校长代表参加座谈会我去了。在教育部的座谈会上九位同志发言，有五位是各省的教育部厅长发言我们广东省魏厅长做了一个发言，然后有四所院校的玳表各省的四所院校发言。四所院校教育部推荐发言的代表全讲一个问题就讲职教集团的问题，就是政府行业企业的资源力量，和學校怎么融合为一种教育的办学集团成为一种大教育来培养人才。这也是办学体制的一种探索职教集团，过去我们讲的职教集团比较松散型的现在从辽宁，以及上海等等的一些代表介绍的一些职教集团那是真正的职教集团。什么职教集团呢这种集团有点像我们中屾火炬的模式，它把一个地区譬如说是一个中等城市，或者是一个经济开发区它把这个开发区的管委会主任，就任这个教育集团的副悝事长教育集团的理事长就任命为开发区的副主任，真正双方的资源和管理体系和利益的共同点我讲的这个意思就是说，高职教育改革它的今天改革其中一个非常重要指向就是办学体制机制要取得突破去年的一百所骨干院校，要你成为国家骨干院校的你就要必须在伱的建设申请方案当中，要提出你这个办学体制能不能突破的一种方案你这个方案能够提出来的，并且有基础的能够自圆其说的，有鈳能实现的就基本上批准你为国家骨干院校，将来国家就是要导向职业教育就是要这一个方向所以第一个我们讲，改革的第一个方向僦是要在办学体制方面办学机制方面，它要往这个方面来去寻求它的突破点

第二个就是改革的聚焦点就是人才培养模式，跟大家讲人財培养模式可能太抽象了但是人才培养模式确实要我们掌握的尤其是专业教师、管理干部，人才培养模式它不能简单等同于培养方法模式是个大概念，它应该涉及专业的设置培养方案到教学过程，队伍建设实操实训考核管理，涉及到人才培养的各个环节用一根红线┅个原则把它串起来形成一种模式譬如说，本科教育它是学科型的，我们把它称作学科型人才培养教育那么它的红线是什么呢？原則是什么是以传授系统的专业知识为主，培养学生以专业知识相关的基本素质作为一条红线来把人才培养的各个环节，譬如说设什麼课程，首先看能不能符合知识系统性的要求培养老师，使用老师聘用老师，首先要看有没有传输系统知识能力比较强的这么一个老師而不是看你技能行不行，岗位能力行不行它的教学教材，整篇编写的就是专业系统很详尽的一个系统。它的实操实训如果有的话它也是一种实验式来支持他的系统知识的研究，它的考核也是以学生是否掌握系统知识为主所以，学科型的人才培养模式以一根红线紦整个人才培养的各个环节全灌输进去了这就是一种模式。我们职业教育这根红线这个原则显然就不是我们这个东西，我们是以岗位能力以及岗位相适应的学生的基本素质，这样的一个红线一串我们从课程的设置，到课程的内容到老师的素质要求，到怎么完成这個目标实操实训的条件以及怎么考核学生管理学生，全都被这根红线牵起来了这又是一种模式，我们讲的人才培养模式主要是讲这點。那么当前的改革人才培养模式的问题上要突破什么东西？很显然除了刚才讲的我们要建立一个比较规范稳定的一个以岗位能力为主的这么一个职业教育的人才培养体系和各个环节以外，我们还需要在这个过程当中我们怎么样来很好的把这种人才培养的跟它相适应嘚的一些基本的途径挖掘出来，所以我们现在就出现了我们要求校企合作，工学结合这又是一个原则了，我们现在又从简单的顶岗簡单的互利合作。前期的校企合作最主要得就是你能够帮我找一些顶岗的职位，让我的学生有实操偶尔请一些老师工程技术人员给我們学生上课。我们的老师去你那里锻炼前期的就是一些比较表浅的校企合作。那么现在发展到的要求要在高职教育的人才培养过程当Φ，要建立双主体的人才培养模式也就是说，高职教育如果要输送出合格的、行业企业真正欢迎的技能型人才现在已经意识到了，光茬学校里单一个学校主体去培养它肯定是达不到这个目的。不能很好完成这个目标你学校的实操实训条件再好，你如果只是关在学校┅个环境里头你培养技能型学生你肯定是不能够让企业欢迎。所以应该是建立两个主体这两个主体就是学校是培养高技术人才的主体，行业企业也是培养高技术人才的主体也就是说双方来共同打造高技能人才的这么一个人才培养目标。换言之两个阵地，学校是一个主阵地行业企业是一个主阵地。这个问题我认为国家现在已经基本理清这个思路了因为职业教育跟其他的一些教育不一样，假如说中學、小学、学科型的本科院校如果说在那样的一些学校单一学校主体都能够符合人才培养既定的目标任务的话，高职教育不行高职教育的人才定位、高职教育的基本要求，决定了它只有一个主体不行所以，这又是一个改革方案人才培养的模式怎么改？因此老是关在學校里头满足于我们现有的人才培养显然就会出现你培养的人才企业不欢迎，我们现在全中国高校的校长书记都认为我的学生很受欢迎泹实际上我们自己清楚行业并不是真正这样评价的，尽管每年百分之九十九、九十八的就业率但是有很多水分，我们很多教育主管部門我们的老师也好我们的学校都在自我评价良好但是这不是社会评价，这是我们自身评价一旦是用社会评价，行业企业来评价你的毕業生恐怕就不是这么一个状态了。所以如果是从我们学校自身的生存发展的角度要在将来的危机当中取得主导地位的话，就比较研究比较考虑，比较突破人才培养模式怎么样能够更好的实现人才培养的质量要求，所以从这个角度来讲它是一个方向，还有改革我们現在还要有一个理念建设职业教育你就不能光是关在学校里头专搞学历教育。第三个就是社会用工怎么样的培训社会公民的培训，怎麼样在职业教育这个平台当中继续打造一个终身学习的这么一个平台这也是我们改革的一个方向，现在很多人都比较重视校内的学历教育社会培训、社会公民素质的培训和用工的培训、专业技能的培训，我们这方面得力度不够那么这几大方面，我认为当前整个教育主管部门和整个国家经济发展内在的要求我们在这些方面突破一些方向性的问题这是我想讲的第三点。

从高职教育的发展它需要什么力量来完成前面所需要的人才培养质量。只有改革改革当前的聚焦点很多，其中我刚才讲的几个方面是当前国家正在努力来推向的方面。

当前职业教育发展的方向的第四点就是危机与机遇并存仍是当前职业教育的一个主要特征。这句话谈了好几年了但仍然是一个特征，我们的危机可以从哪几方面来认识呢高职教育的危机，第一从14年开始，随着人口生育规律的它的最终的一种人口状态的曲线表示，从14年开始我们广东的人，适龄青年也就是高中毕业生的那个年龄段的这种数量，就呈现往下走了到17年是顶峰。就是说未来几年。广东的生源数量会下降生源数量的下降。全国很多个省已经表现出来了很多省每年的招生计划已经在下降了。上海早就出现这个问題了上海基本上是免试读高职，不管多少分都能读高职因为它的高职教育的资源大于生源数量。我们广东由于外来人口比较多所以峩们没有向全国一样早几年就呈人口的下降这么一个峰值。我们这两年还是微微的这个数据是准确的，因为从全省的中学生有多少小學生有多少一统计就知道未来几年毕业生，高中毕业生有多少这个趋势是这样的，这样一来就出现一个问题我们广东省现在是79所高职院校了，还在有人申办还有力量在申办，也就是说一方面将来高职教育的资源越来越多，学校越来越多还在扩规模，还在建新校区一方面，生源数量下降供求关系将来会出现逆转，逆转的情况就意味着将来学生要挑学校读书你没有品牌没有质量，专业也好学校吔好很可能将来有些学校就会被淘汰，未来的5年到10年高职教育重新洗牌是肯定的，被淘汰的可能是存在的今天没有危险不等于未来沒有危险，这是第一个危机第二个方面，我07年就提出了高职教育处于一种受夹击的地位，上有技术本科一般的普通本科，下有中专Φ技我们高职教育被媒体称为是四不像的，没有优势讲岗位能力不及中技，讲知识比不过本科院校而且现在本科人才培养目标定位鈈断下沉，跟我们抢饭碗现在本科院校也很艰难，他们的就业比我们更艰难但是本科院校的办学资源条件比我们好很多，他们一旦清醒过来他们一定要跟我们抢岗位，他很容易他非常容易。本科院校现在有一批就已经启动不断的来跟我们抢岗位。也就是说他们囚才培养的目标在下调，中专中技不断的挤我们在中间这种夹击的状况，这两年不仅没有弱化而且越来越严重，这又加剧了我们刚才講的危机第三个危机就是如果从我们公办院校的发展条件来讲，公办院校运行机制的反应迟钝和滞后的状况也加速了我们的危机我们剛才讲，未来政策的一个导向就是学校和社会的资源怎么来融合来办学、培养人才、提高质量，这是未来的一个政策导向但是如果我們从体制上来讲，我们很可能在未来的一段时间内我们的一些公办院校，很可能在未来被一些条件好的民办院校赶上我举个例，现在笁学结合怎么引入行业企业资源，真正融合来办专业其实去年才真正提出来，作为一种政策导向去年的8月份，国家的骨干院校的政筞教育部的政策才出来，我们现在有些公办院校也开始谈判跟企业谈判我建厂房，你把企业、设备、资金搬到学校我免租、减免水電，把你吸引过来但是我们公办院校，包括我的学校我们科干院也研究这个东西啊，我们这个运行制也研究了半天等于说你为什么免场租？你跟企业是不是有点名堂等你研究了半天，民办院校搞起来了岭南学院就是一个典型例子，它的通讯专业这个政策一出，彡个月从决策，到进行一个落成典礼就搞成了学校出几百万建成一栋专业大楼，然后跟中兴通讯企业合作所有的设备由企业搬到你嘚教学大楼里头，学校出资本来建基本建设行业企业这样的一种合作，这样的一种企业设备的资源来人才来去办专业肯定人才质量比峩们自己办要好多了。因此将来这样走的前走得快的院校他们的人才质量，他们的品牌就很快出来了而我们还是慢慢的按照我们的传統的理念模式来办专业，来培养人才我们就会掉队，我们就出局我们的危机就会跟着上来，所以从各个方面表明我们的危机是存在嘚。这是一个很重要特征作为学校的领导，中层干部和教职工一定要有危机感因为我们现在的待遇我们的命运都跟这个学校捆绑在一起，学校发展不好比较没有学生或者是生源数量不足，我们就会出现紧张局面所以你想不改革都不行，不努力都不行不努力就等于洎己拖你自己，这个危机感是要求我们有这么一种奋发努力的动力要求

但是我们高职教育的今天也有机遇，首先就是政府对教育尤其昰高职教育的认识越来越深了，国家层面是已经看得很准的了为什么要进行办学体制突破？国家没钱但是我知道这个很重要，拉进社會力量社会资源我就出政策，让行业企业在这个过程中积极参与并且获利。给政策加大力度来发展但是这个导向，各个学校力度自巳把握把握不住这个机遇，白白的流失你要有这种敏感性，要求抓住机遇第二，财政大幅度的增加投入刚刚财政部才发了文，加夶教育的投入各个省市也会相应的配套，我们这个省大概19或者20号全省职业教育又出台一些新东西那就是说从政府的层面上已经开始对這个认识，对职业教育的发展尤其是高职教育的认识已经是越来越深刻，采取的措施也越来越大另外，职业教育它的机遇还在于职业敎育没有一个固定的模式他不像本科院校那样，搞了几十年几百年上百年，很多规律性的东西都研究透了你要想在本科院校的管理吔好培养也好，要有一个重大突破很艰难，职业教育只要我们有信心，我们看准方向肯钻下去无论是学校还是系部，还是每一位老師你都很有个人的发展空间，你都能够取得成绩因为这没有一个固定的模式，你只要能积极大胆去探索你就一定可能成功，所以从這个角度来讲我觉得高职教育发展的空间是非常大的，我想概括起来第一个大问题关于我国高职教育的发展趋势大概我认为最主要体現在这四个方面，一个是经济发展的角度让我们认识到职业教育人才培养质量的内在所需是什么。第二个我们从整个纲要对于职业教育的面临摆到台面上的是一个什么样的问题，这就是中高职的一个协调发展第三，我们要发展职业教育要培养的主要力量来自哪里改革，还是改革当前的焦点在哪里主要是几个方面。最后我们认为高职教育是危机和机遇并存，把握好机遇你可能就上去了，把握不住机遇你可能就出问题了。

这是我想跟大家讲的第一个问题这些问题是我跟大家共勉的，尽管科干院是国家公立院校我仍然危机感偅重，我在哪个学校我都很有危机感我从机电学院当院长就危机重重，正是这个危机重重让我不断的去搞改革希望学校专业人才培养能够有所突破，能够在将来危机真正发生的时候把学校建设到一个能够主导的一个地位或者是主动地位，这样的话就不辜负我们教职笁对我们的期望，这是第一个问题

二、高职院校做什么、怎么做

第二个问题，在面临这样一个高职教育发展的基本趋势的背景条件下峩们院校，包括你们也包括我们院校，也包括其他院校那么应该从哪些方向入手来去努力呢？这涉及到每个学校它的一个发展它的┅个要求，我想高职教育还是一个系统工程还是一个比较复杂的系统工程，因此高职教育不管什么危机压力也好不管你认识得多清楚，你想把高职教育搞上去把学校搞好，要想把品牌建立起来打造出来，需要很多方面的共同努力可以说是全社会的共同努力才能把職业教育的领域和我们从事的事业真正做好，但是这并不妨碍我们要有一个清醒的认识我们应该做什么？我们应该怎么做所以我想就這个问题也跟大家交换一些意见，看看我们院校是不是可以从这么一些方面来考虑我们该从哪些方面来努力

1．办学定位，办学思路

第一讲一个老话题，办学定位和办学思路这个问题是评估也好，不评估也好什么时候我们都会经常涉及到这个问题，但是真正的理解、嫃正的把握恐怕还不是非常多的尤其是对办学定位详尽一点的分析，可能不是完成的把握得透从我个人认识的角度来讲，定位应该是包括很多方面很多层次的。我们科贸培养什么人怎么办学，他有个定位譬如说，最简单得办本科层次的，还是办大专层次的我們是学科型的定位还是技能型的定位，这都是定位这是学校层次方面的要求一个定位。我们专业有没有定位啊专业也有定位，每个专業要培养的岗位能力、素质到底怎么样你肯定有个定位。你的课程有没有定位每一门课也有定位，这门课教完学生了到底学生要掌握什么？每一门课有定位每一个老师也有定位，我从事这样的职业教育我的知识，我的能力到底要把握到什么程度也有个定位。也僦是说研究定位这个学成这有很多环节很多方面都要研究定位问题，而定位问题非常重要因为定位一旦定下来了，下面所有东西都被規定了譬如说，我们的专业定位假如说我们某个专业培养是从事某个行业的以岗位能力为主的一种高素质的技能型人才，从事什么岗位的那么这就是这个专业的人才培养的目标定位，也就是说三年以后，我们将学生培养成掌握这些东西的人他有这个岗位竞争能力嘚人，好了这个定位一定所有的人才培养的过程都规定了，开什么课被规定了你能不能达到这个目标，要围绕这个目标来开课程好叻，教材教材内容，每一章每一节讲什么围绕着这个定位，这个定位要培养这个岗位能力培养这样的知识，你不能乱写了你不能亂编了，你搞太多的东西没用你教太多的系统知识没用，我们不是培养这个学科的知识传授的是培养能力的。好了我们的老师素质，你读了博士恐怕也还不够因为这门课，这个专业是要培养岗位能力和知识的人，你必须有相适应有实现这个目标的基本素质教师嘚素质也被改革了，你实操实训你不是搞研究了，你是搞实训顶岗到企业去真正的综合实训的一个过程，因为目标定位所以不要管這个目标定位是怎样抽象，也不要管这个是领导定的事情，其实每一个层次都有份不仅仅要张院长要研究定位问题，不仅仅是专业系主任研究定位问题我们的专业群也要研究，我们专业老师自身也要研究因为这个太重要了，如果这个问题不清就是我们很多专家讲嘚，你这个学校职业教育的理念还不是很清晰，从这些方面看到老师是什么素质的，大量的都是从学科里头调进来的年轻老师没有荇业企业经验的，你的课程翻两本教材一看原来还有比较多的章节内容还是讲比较详尽的专业的系统知识的，显然你这个职业教育的理念还没有到位定位也还不准确，所以从这个角度来讲它很重要，而且也是一个学校一个专业他办出特色的一个基础，我们只有把这個问题研究透了搞清楚了，我们才可能在人才培养的专业建设过程当中能够逐渐的积累它的优势来办成一个特色的东西这个问题非常偅要，从我的角度来讲他可以决定我们整个学校办学的基本趋势，你是怎么办的而这个问题要很深的研究，我们原来是农委的我们現在有很多主打专业，是这方面得专业那么我们就要紧紧抓住，不要人家跟人家搞了很多计算机现在全国，从中专到大学哪有哪个學校没有计算机专业呢？所以计算机现在变成一个怎么样的专业 你说这样的专业怎么就业啊！你的定位，你办学的主攻方向在哪里你鉯什么为主，你的专业的主攻方向在哪里培养什么层次的人，从事什么工作岗位的人所以从这一点来讲，我们觉得这个是定位问题主偠是解决我们办一个什么类型的学校培养什么人的问题，定位问题主要是解决这个问题你想把这个学校办得怎么样，你想培养什么样嘚人你把这个问题讲清楚了，你可能你的办学的东西就清楚了那么与这个办学相适应的是办学思路，我们是这样定位的我们就是办荿这种类型的学校，我们就是培养这种层次的人才办学思路就是说你怎么实现这个目标的思路，这个叫办学思路目标很清晰，思路就必须跟得上那么怎么来实现这个目标当然就是有很多思路了，像刚才讲的是单一主体培养人才还是双主体呢？是利用社会资源呢还昰我们单一资源来办呢？我们是通过工学结合校企合作的模式去培养人才呢还是我们自身关在课室里头单一上课的模式来培养人，这就昰办学思路这两个问题对于办学来讲，都是非常关键的如果这些问题不清晰，你可能一系列的问题都不清晰

举个例说，我们知道高職院校我想我们在座多数都很清楚我们培养的人到底要让学生掌握什么呢？我想起码是两大方面第一，我们高职院校培养的人首先伱要培养出他专业的岗位竞争能力，这是一个抽象的话你可以通过课程设置，教学过程实操实训来实现这种让学生掌握他三年毕业以後他在同类院校，同专业的同学面前他也有比较强的竞争力这是我们要追求的一个问题，我们所有教育目标的指向首先第一要培养学苼的当前的就业竞争力，毫无疑问我认为等一下我会讲到这个问题，但是我们高职院校又不是中专中技我们不能将这个目标当成是唯┅目标，所以我们高职院校人才培养第二个大的目标就是学生的未来的一定阶段的发展潜质这也是我们要培养的，但是学生的发展潜质昰培养到什么程度怎么定？那就有很多说法了我今天在这讲了就讲了，不算是什么东西譬如说，在学生培养什么素质上我们国家嘚高等院校，包括我们大多数的高职院校都进入一个误区在学生三年的学习过程当中，或者本科的四年学习过程当中把他培养成一个德智体全面发展的完人。完完整整的全方面都很好的，这个方针我不是评价这个方针，作为一个指导方针他没错作为一个院长，作為一个校领导作为一个专业，如果我们想讲全方面发展包括以后他当总经理所需要的素质，我们都想教他我们想在三年当中，把学苼当前的岗位能力培养的好他将来创作力发展力当老总的素质都想教会他，这就是我们追求的高素质目标这个高素质目标就会带来一系列问题，第一你能不能做到，这个问题我在04年时候我感触很深的是两个企业老总跟我的谈话04年的时候，我在机电的时候我去找丰畾汽车公司的一个人事部老总，副老总因为推销毕业生，他说好吧你想推销你就说吧，反正我每年都招聘人员但是呢，刘院长我哏你说个事情，你看看你们的人才培养有什么问题他说我每年招，譬如说汽车的销售人员，我只要这个招聘公告一出全国的名校的夶专的各种层次的院校的这种专业的学生就跑过来，那么经过初试到面试阶段那我人事部老总要见面了，那么一见面当我一问他们，伱们有什么条件来竞这个岗所有的学生基本上说，我学过什么课听过什么课，练过什么东西等等老总说好，你们不要讲了现在假設有一个客户， 各方面的条件都谈妥了销售购买五十辆小汽车，现在所有条件都给你们了你们就在现场给我写一份销售合同，这些学苼埋下头来就写写不到半个小时，就跟老总说老总这个条款我记不住有没有些拉掉了，有些条款写的不行但这个很容易的，我只要仩网去看一看我找书看一看，我保证这个销售合同的所有条款一条不落这个学生讲的是有道理的，那老总就问了他说刘院长你看看，你们培养的学生大专三年，本科四年在三年的时间和四年里说长不长，说短不短但是为什么岗位最需要的最基础的东西，你们就沒有一个强化训练到学生比较熟练的掌握它呢你今天销售岗位最基础的一个销售合同的一个条文条款，你都搞不了那就意味着你在教學过程中训练得少，而你又教学生教了很多很多他以后当总经理所需要的东西，我现在又没有给他当经理他说你们反思一下你们的教育。

这是一个例子还有一个例子，有一个老总跟我说他说你们怎么培养学生的未来发展潜力，跟我在一起的有几个系主任当时是机電学的系主任，他说我们开管理学课程我们把管理的基础知识、基本方法，教会学生了我们开宏微观经济学，我们开管理学原理啊這个老总说，你们培养的都是一线的技能型人才你们工作的头几年，相当一段时间就是在一线工作管理学原理，宏微观经济学可能偠当老总的时候才能用的，不要说他以后还记不记得你用那么多时间来教他，他说他们这些学生出来工作三到五年最多就是当班组长囷车间的一些负责，他最应该上的是什么课应该是班主管理、项目管理，你们有没有这样的课程啊我们的系主任一个个都讲不出话来叻，这就是我们职业教育的缺陷岗位最需要的东西，我们没有所以我有时候在教职工大会上，我就批评老师我说，你们经常跟我反應学生逃课、打瞌睡我说你们不要轻易的责怪学生，你首先反思一下你这个学期教的这门课有多少章节是提高学生的就业竞争能力的，对他有帮助的你搞清楚这个问题，你才能责怪他你整天通天大论讲 ，那学生花那么多钱三年之后找工作都找不到你还要他认真听。我都有意见我们现在搞培训，有时候去听课老师讲的不好，我也有意见你得管我有用的东西啊，你管我没用的东西干嘛而且有些东西 ，你以后等到当总经理那个时候再培训吧我们现在都是处长，提拔处长那个什么再提高你的素质要社会来承当人生过程当中各個职业生涯阶段的素质，就是我们当前的定位我们当前的就业竞争力这个方向，要培养什么我们培养学生未来的发展潜质，这个潜质萣位在哪里这就很好研究了，不要全方位的最高素质当党和国家领导人都能提上去因为你这个定位一定就很麻烦了哦，你定得这么高我的课程就得这样设，我不这样设我就达不到这个目标了，你要把学生培养成一个素质能够当总经理能够当党和国家领导人素质，那你肯定要开马列课你肯定要开哲学课了，你肯定要开历史课了因为否则的话，你没法培养学生的那个素质那你要说培养学生跟他嘚职业生涯一定阶段的发展潜质，那你要研究学生大概五年左右，他最需要的是什么潜质他的人际交往达到什么程度，他的自主创新偠什么程度等等他的素质方面到底，他的职业生涯到底是什么我们研究到这个定位了，我们的课程就这样设了像刚才讲，如果原来學生是这样的我要培养他的班主管理能力，那我就得开班主管理课程、项目管理课程而不是宏微观经济学，管理学原理企业管理、笁业管理，各方方面的一大堆的那些那些跟学科型一样的东西。我想讲这些例子无非就是讲职业教育这个定位和班级失落，虽然是院領导要考虑多一点但系主任、教学管理部门的每个专业的负责人都应该要考虑。

只有你这些问题考虑清楚你才能够可能你一系列的问題才能够比较好的推进。这一点我在机电学院的时候还是比较大力度的去研究和实践探索那比如说我是02年到广东机电学院当院长的，我呮用了三个月的调研我就启动了机电学院的第一轮改革，第一轮改革你们可能猜不到我做什么在02年的时候，我第一个工作就是看公共渶语砍数学，砍公英和数学因为当时三年用了四个学期来学英语，学公英大量的数学学了听不懂，当时公英的老师和数学老师跑到峩办公室来拍台他说你懂不懂得搞教育的，大学生嘛要培养他的基本素质嘛，学生的高素质没有数学怎么行啊没有外语怎么行，我現在160个课时教数学学生都听不懂，你还要砍到这个一百啊当时砍到一百，我不是全砍我从一百八课时砍到一百。后来就砍到60把高數拆分为几个板块，大家可能现在知道02年的时候这个是很先进的，02年得时候力度是很大的各个专业，根据你需要把高等数学的板块，你需要哪个知识你就学哪个板块，不要学那么多老师当时跟我理论的话，我跟他讲道理讲不通的后来我想了一个办法，我到企业找了两个高级技师这两个高级技师在行业当中干了十几年，他从中专毕业就开始从事专业工作了，一个是汽车维修的一个是数控的，十几年以后他已经是高级技师了你跟我们的老师说说，你十几年在这个岗位工作你用了多少高等数学知识，你用了多少英语的知识有一个高级技师说，我就是写技师论文的时候翻了一下数学的公式我在岗位这十几年根本没用；有一个说我十几年从来没用过。我说咾师们你们看看，你们听听吧我们这种类型的学校百分之七八十的毕业生就是在这样的一线行业工作。他们长期在这个环境工作我們现在用了大量的时间、大量的资源来教了很多我们老师认为有用的，但是学生在长期的岗位当中没有什么用的东西我说你们老师考职稱时很讨厌考英语，为什么因为考完了也没什么用，过了职称、考了职称就没什么用了没有用的东西花很多时间年年要考，你们都讨厭那学生这种心理状况，为什么就不能理解呢,为什么不能改啊我是这样把这个事情压下去的，就一定要改公英就改成,当然不是全校洏是试点专业就改成专业英语型的，你能看一些外语的资料就行了我们这种类型的学校培养出来，你能看外语你总不能因为有几个人戓将来有少数人，他要升学她要出国，你的人才培养的目标你的人才培养的方案，你不能为少数人去设计这一点我们每个专业的负責人一定要清楚。你要为多数人的这种需求来设计课程而不能反过来。所以我讲这个意思的意思就是说办学思路也好办学定位也好，咜其实很有研究的一个学问而且这件事情理清了，在你的实践当中它就能够很好的帮助你来知道怎么去努力，怎么去改造怎么去改革，怎么来推进我们职业教育中的工作这个是大问题，我讲的虽然是老问题。这个是应该我们还是可以思考一下的

（1）办学体制机淛的改革

第二个问题，改革创新的焦点和难点从前面讲的情况来讲，高职教育显然还需要不断的去改革不断的去创新，不断的实践峩们只有研究这个方向，我们才可能在人才培养的质量方面取得一定的收获我们才能再打造品牌方面，能够搞出一些我们的办学特色所以改革是一个方向，但所有改革它的目标，肯定就是怎么提高人才培养质量改革不是为了改革而改革，所以它的目标指向肯定是人財培养质量那么当前作为职业院校，我们在推进人才培养模式创新改革过程当中主要的有哪些方面可以重点思考的呢？我想结合刚財讲的，这么几个方面可以是稍微多花点时间去思考的刚才讲的办学体制、机制的一种突破。这个虽然比较难但是要意识到这是这个高职教育发展的未来趋势，也是政府极力主张和导向的我相信未来的一系列国家政策，都会导向职业往这个方面去所以从这个角度来講，我们应该提前逐渐的去介入这个方向的实践研究和探索也就是说，怎样在办学的这个问题上在办学体制这个问题上，我们千方百計的运用国家、政府的政策来千方百计的把社会的资源来变成我们办学的资源。这一点困难很多。但是未来的趋向表明他有些难题會逐渐的化解掉，政策逐渐地铺路所以谁走先一步，谁就是主导你比如说，现在整个导向政策层面，理论层面就已经在研究了这佽在北京，北京的各种信息表明国家间的研究同步跟进的就是产权政策。所谓产权政策我跟你们讲一个事，我05年、06年在机电学院的时候就想把我其中那个汽车专业办到企业里头去。企业很欢迎因为它需要人才，它本身也有点构架像丰田，它本身就有一个大的培训機构办学的一些基本条件在那里。比如说这个课时啊，它有住啊、吃啊。我认为我们的专业应该办到那里既可以在那边上课，又能够请到能工巧匠在那里教学还能够利用业余时间来去顶岗，帮师傅来学东西、学技能但是企业要求我们，既然是把学生都放那里了把管理放那里了，你能不能投资两三百万或者更多一点钱，把那里变成一个专业的教学点当时我就打报告到教育厅，没有一个部门受理个个都认为这可能是国有资产流失的一个问题，个个都不敢批、不敢接因为你把政府的钱拿到企业里头，这个东西你是国家资产变成这是一个什么体制，搞不清楚了所以找高教处，高教处说你送到规划处规划处说你送到技财处，技财处说你这个可能是教育职業问题你送到职称处，反正转来转去也就是大家都觉得不好办核心问题就是你这种改革，可能是出问题的改革

我讲的这个例子，今忝的情况已经改过了教育部和财政部，现在已经正在导向高职教育这个产权关系也就是说，既然要导向要利用利用社会的资源利用荇业企业的资源来共同办学。或者是校中厂或者是厂中校，将来肯定一定是出现这种情况的很可能我们有些专业就办到企业去了，规模比较条件好的我们把专业办到那里。我们的什么兼职教师我们的行业的一些专业，什么都在那里解决了我们顶岗，那么好的资源為什么不利用呢但是这样一搞，从政策层面、从理论层面它必须要帮我们解决这种，像刚才讲的这个认识、物质问题你不要别人一搞，你就说这是违反政策的这是不对的，那就没得搞所以现在已经在研究了，研究的意思很快就会突破突破那意味说，你头脑比较敏感的就很好的利用这些。我最近就有两个那些想办高职院校，现在还没办成的还是办一些培训、进修内容的那些民办单位。他们佷敏感广东最近要出台一个政策，其中就有讲到这些问题允许公办院校跟民办力量共同来打造专业和建立学校。他说我能不能跟你合莋我们搞个像过去只有本科院校办的那种独立学院。或者是名校办民校以前只有在中学里头搞，现在听说已经政策放开了高职院校吔可以名校变民办，好一点的也可以跟民办力量办学校独立学院。他们就反应很快他们就知道这个政策会已经逐渐的解决这样的一些障碍。所以从这个角度来讲办学体制的突破，不仅是口头上讲的是国家层面已经在逐渐的铺垫这条道路来让我们有这个方向。因此作為公办院校该要好好的研究这个问题，怎么突破它怎么从这个角度来突破这个主体。不要说我们这个资金力量比较紧急需要这样办鈈要说我们的人才培养需要这样办。就是从我们社会的整个发展趋势来讲你也只有这样办。因为现在的科学技发展非常快你今天花了幾百万买的设备，过了一些年份它就落后了。你又没钱来继续的更新所以你要把很多专业的实训条件放到企业去，企业它为了自身的苼存它会跟着时代的发展，自我更新基础力量所以在企业里头利用企业的设备和技术，那是永远都不会过时的是又省钱、又能够培養好质量的一个办法。办学体制应该要考虑我们希望有一些专业啊，大胆一点大胆的探索。我们的系主任我们的专业的负责人大胆┅点，要开始要加大力度，我相信现在都有一些突破了要看它这个趋势，要把这个面扩大不断深入。这是第一个要突破的要改革嘚一个。

那改革创新的另外一个焦点和难点刚才讲的，它必是一个焦点也是个难点。我现在也很艰难做一个事情现在要把珠海市委市政府把它调动出来，因为我的校区在珠海我两千亩地在那里，我一万八千多学生在珠海我必须要利用地方政府的资源，但是我必须偠把政府撬动起来如果珠海市委市政府不出面的话，我要利用珠海的行业企业的资源那是很难谈的我们现在各高职院校，校企合作做嘚好一点的不是现在政策扶持我们做的，我们有一些项目的工学结合的突破全都是我们院长、系主任跟一些比较好的企业家喝酒喝出來的。喝到有点感情我们深入一点研究，如果没感情我连顶岗机会都不给你。它不是一种政策但现在要求要政策，本月20号的全省职敎工作会议主要对象不是我们职业院校的校长，主要是地方政府地方政府的主要领导来开，职业院校有些代表来开那就是广东出的┅个职业教育的新政策、法规，要求全方位的来大力推进职业教育那政府要出面。我现在在珠海就是做这个事情撬动政府把它珠海的荇业企业资源，怎么来跟人才培养结合起来我跟一个市领导汇报，他们很感兴趣他觉得你看的问题看到点子上了。他说我正在产业结構的调整我现在要引进的，要不就不引进引进的是一些世界有名的先进技术为基础的一些大企业，这些企业它一来有规模需要人。這些人你现在不研究怎么培养，将来你这个岗位可能都没有这个适应能力都不会干，设备都没看过他感兴趣，所以现在有政策要求有地方经济发展的内需力，有我们主动自身的努力很可能能够突破的尽管它是不容易。

第二个比较难的焦点的就是我们知道作为学校内部来讲，改革的方向很多但你也知道这几年大家都在搞，这个课程体系和教材的改革这可能跟别的学校一样，都干了不少年但昰这是一个真正值得做的事情。而且在人才培养的所有环节当中课程和教材建设是一个关键、是一个核心。也就是说当专业的人才培養的目标定位定了以后，我们首先要花比较大的力气去抓教材建设和教材改革也就是说，课程和课程的内容围绕着我们的培养目标来編写好教材了。对准岗位的能力对准岗位的知识要求来编写章节内容了。一旦这个教材一定了教师的素质就被规定了。因为你要上好這门课这门课要交这些东西，老师就要具备能够教好这些东西来实训培养目标的素质。老师需要什么素质你就被规定了。实操、实訓需要什么条件来完成这个教材的内容和目标也被规定了不是随便建设性基地，而是我专业课程教材有内容要培养学生怎样掌握这些东覀那你实操、实训也被规定了，管理方式、考核都被规定了所以教材是一个关键，是人才培养的众多环节当中的一个关键这个道理，我想大家都懂一旦这个东西比较好的理顺了，可能整个人的培养方方面面的事情都被规定了你只能这样做了，这是一个指挥棒它應该是这样来理解。从这个就角度来理解所以从这个角度来讲呢，尽管它也很难但是也希望我们的课程、教材建设继续深入，通过调研把岗位所需要的知识和能力都了解清楚然后围绕这样的思路来设课程，编教材把它到位，这样的话我们学生掌握的东西才有一定的僦业竞争力   

（3）应用好信息化技术

第三方面的焦点、难点就是我们的现在改革创新的，就是我们有一个很大的问题就是高等院校是人財培养的地方，也应该是掌握最新技术的地方但是我们现在不少的学校，现在自身运用先进的技术的能力还比较弱信息化，信息技术嘚运用还比较弱信息化管理的手段也比较弱。所以在这个问题上我想我们的教材改革也好，人才培养也好我们还是要把当代先进一些发展得比较迅猛的一些技术含量的东西要教会学生。也就是说怎么样在我们的专业课程的当中，专业教材当中嵌入一些当代先进的信息技术、电子技术。比如说现在我们很多企业我们很多政府部门，我们一个行业现在的这种办公的自动化也好，手机办公也好网絡办公也好，现在已经很普遍了我跟一个企业老总拿着一个手机有什么请示就在这里头，就可以批了下达指令也好，批改也好就是這样。这些已经成为当代发展到今天可能它是日常工作的一些最基本的一些技能要求了一些方法要求了。但是我们有很多的学校很多專业，我们对一些最崭新的信息技术的东西除了能够上网去玩，真正的能够开展跟专业和岗位相关的应用东西可能还不是很熟练。所鉯我们也应该考虑一下这个怎么样在我们的专业课程设置当中，在我们的专业教材内容当中嵌入一些信息化的东西、电子技术的东西，让大家掌握一些最新的东西现代化的东西。所以从这几个角度来讲当前职业院校这种改革创新，它的主要的一些对象或者是问题、方向可能是一个办学体制，还有一个课程改革还有一些最新技术什么融进我们的人才培养过程当中。这是第二个问题我跟大家讲学校努力方向，改革创新的焦点、难点

三、校企合作、工学结合

第三跟大家一起探讨一下校企合作，工学结合这个也不是新的问题了。泹这个问题我想讲两点第一点就是对校企合作、工学结合这样的一个办学的理念、原则，我们在认识上还要不断的深化十六号文谈这個问题的时候，在06年的时候我们应该说那个时候，仅仅是从学校人才培养比较单一的一个层面发展到大家意识到要跟行业、企业合作來培养人才怎么一个层面。而且认识到人才培养光在学校范围的实操顶岗是不行的还要到企业的工作岗位去顶岗，还要请一些老师来上課所以那几年的层面，我们对校企合作、工学结合的认识仅仅是表层的认识表层的认识指导我们实践也是表层的一种工学结合，我们夶量的了不起的就是到企业、行业来顶岗那么发展到今天可能不是这样了，今天可能是校企双方要建立一个利益机制的共同体了要逐漸的追求学校和企业的一种真正资源的融合来培养人才了。那么从这个来讲它的政策也从过去的不明朗到逐渐明朗，很多政策都陆续的偠出台来导向整个行业、企业的资源来参与人才培养的过程。所以首先第一点得工学结合、校企合作这样一个办学原则的理念，要逐漸的认识到今天它已经那个内涵的含义是更深层次了

第二点我们要进一步来拓展认识的就是对校企合作、工学结合的认识要全面，除了剛才认识的要深入理解还要全面。因为我们一般的理解工学结合就是找合作伙伴怎么顶岗、怎么就业谈得比较多。谈得比较多的就是笁学结合怎么跟企业来就业工作问题顶岗问题，或者找一些兼课老师问题比较多的是解决问题。那么现在我们说的要全面把握这个问題全面把握这个问题的话，那就是说工学结合、校企合作把工学结合这个理念原则要贯彻到人才培养的全过程。所谓全过程就是人才培养的所有环节都要体现工学比如说怎么设新专业，我们必须要跟行业、企业来共同调研怎么来设新专业这是工学结合。新专业以后偠设什么课程恐怕也不能我们关在学校的办公室说开这门课，开那门课这门课有用，哪门课有用还是要跟企业商量怎么开设这门课程。好这些课程怎么编写恐怕也不能关起门来写，你可能这个老师跟企业共同来编写共同来研究这个教材。专业课程设置了怎么来實施这个教材来达到我们的人才培养目标，恐怕也不是你学校的老师单一方面去教学恐怕企业也得要，企业的老师也得要参与教学过程唯有这样的培养目标实现你课程的要求，你需要什么样的实操环境和条件恐怕也不是你学校的一个单一的基地就可以的，可能要校内外的等等也就人才培养的各个环节都要真正的贯穿工学结合的原则，这就理解要全方位不要简单理解这就是就业部门和企业的顶岗等等。我们现在有一些学校就是这样总支书记去找企业，找企业就是找顶岗找就业，帮着学生就业我们也有一些学校已经进入到刚才講的一些方面，但是毕竟比较系统的认识到这样的一个贯穿过程可能还需要我们大家逐渐的在实践当中去体会，去体会这样一个怎么做真正的把工学结合怎么结合起来，校企合作怎么样在全方位培养当中都能够贯穿进去这是一个很重要的问题。因为这是一个趋势因此我觉得校企合作、工学结合只有作为06年十六号文一个办学教育的办学理念和原则，我们需要深化认识和扩展它的认识全面一点指导我們在各个环节当中去真正认真贯彻这样一个要求，这样一来可能编写教材我们老师就不能简单的，我为了职称就编两本教材恐怕你要嫃正的编出一本好教材，你要跟行业、企业一起去调研跟行业、企业一起来编，你才能够编的好一东西你才能够符合岗位的要求。我們的实施也是这样这是第三个问题。

四、人才培养与管理创新

第四个问题我想跟大家探讨一下人才培养与管理创新管理创新是一个职業教育今天发展的一个必然要求。我举个例子可能大家能够明白一点。就是说现在评价一门课督导、教学管理部门，依据什么根据什么，从哪些角度认为老师上了一门好课比较传统的肯定是备课，重点、难点、板书、表达、作业只要在课堂上表达清晰的，板书规范的作业各个环节没有落下来的，这堂课的概念讲清楚了这就是好课，这就是传统学科型那个时代的一种评课基本标准职业教育如果按这样来评好不好？那肯定是出问题了！我讲的意思就是教学管理必须要适应职业教育的要求，既然职业教育它针对的是岗位能力恐怕你评价一门课，一节课一堂课，或者是一门课的一个学习过程这个老师讲得好不好，恐怕最主要的不是刚才讲的那些东西了因此我们的评课作为教学管理其中的一个环节，必须要全面的研究教学管理当中课堂质量的评价的一些基本的原则和方法要求，这就是管悝要创新了如果你不创新，你就会导向我们的一些老师还是学科型的灌输那样的而培养人才。那显然跟职业教育的要求是不相称的

峩再举一个例子，现在职业教育高职教育也需要大量的学生经常到行业企业去，甚至一年到行业去了大量的学生在那里，而且又很分散有集中的，有分散的那管理怎么办。过去没有这些的过去都是校内管理，有很多管理都是校内管理现在外面的管理，见识外面嘚人我们的辅导员、我们的班主任、我们的专业老师可能都跟着出去，那么这些管理怎么算与这个相适应的，我们的老师工作量怎么辦老师下企业，辅导员下企业怎么算。我们搞的一些课改算不算教学工作量。我在机电在科干院都有，我们老师说现在教改的任務很重搞了半天，累得很辛苦结果评职称的时候说我课时工作量不够，在那里呱呱叫我要不就不听你学校的，听你学校的到时候伱说这也不算工作量，那也不算工作量到企业去锻炼也不算工作量，那算什么呢一定要在课堂的那四十五分钟才叫做教学，那我老师箌企业怎么导向出台什么政策，过去都没有这些东西的

那么职业教育发展的今天，它出现了一系列的事情了因此要重新审视我们原囿的管理制度，哪些是过时的哪些是需要修改的，哪些完善哪些是要全方位的开拓创新的，要建立新的规章制度的这些问题就带来叻职业院校要创新管理，它显然跟原来的认识和理念有比较大的区别所以从这个角度来讲，我想职业院校恐怕这个方面也是不能忽视的但我们有些老师说，现在评估评估了半天，我们从成人到高职或者有些高职院校是从中专变高职，我们很艰难才懂得什么叫做高等敎育对高等教育的规章制度现在才基本懂得。大学是这样办的办职业院校大专程度需要这样的理念，需要这样的制度需要这样的管悝和运行的。我们刚刚才懂得这些又来了一些新东西。但是没办法你必须要研究，否则你就跟不上所以从这个角度来讲，我觉得高職院校、高职教育到了今天它必须要实行内部的管理创新，否则有很多就跟不上了这是我跟大家探讨的第四个问题。

五、就业导向的铨面理解

第五个问题是就业导向要全面理解以就业为导向，应该说大家都很熟也很清楚，我们就是这样的一个办学宗旨但现在就业導向认识要更深化一些了。也就是说我们过去的两个就业问题。一个是不讲就业质量今天不能再这样来看这个问题了，专业不对口也算就业了待遇很差也就业了，换来换去的工作岗位也算就业了反正你有个证明去工作了，那就算就业了尤其是很多根本专业不对口嘚，所以今天以就业为导向是对的但是应该以就业质量为导向，可能应该要从这个角度来这我要求高一点就业质量，要从对口工作嘚环境，收入待遇以及学生将来的未来的发展状况这个联系起来来追求我们的就业导向。我们应该培养出有这样一种竞争能力的学生這才是我们的就业导向。这是一个我觉得讲就业还要这样理解就业。因为当前要注意的一个问题非常值得注意的问题是，现在整个行業企业也已经清楚我们高职教育要这样来办学要有个跟企业合作的过程，有个顶岗的过程现在大量的行业企业就是把我们的学生看成昰廉价劳动力，两三个月就是那么一个简单的操作工跟卓别林的那个电影一样，就是一个机械化动作这就是我们培养的高职教育的毕業生所要从事的工作？企业就看到这一点你要顶岗，廉价劳动力给你几百块钱你就来做这种廉价劳动力。这种情况肯定是要反思的敎育行业需要反思。有的是三几个月从事简单的一个工作简单的装配，简单的岗位那我们就这样的，我们跟企业就这样结合顶岗就這样顶岗。所以这个就业要有一种高要求的理解，否则的话反正就是就业反正是顶岗，完成任务了这应该要去反思的。这是一个我們讲就业导向问题要从这个角度来自我提高要求来去理解

第二点，就是就业导向也要全方位的介入到我们的学校人才培养各个环节当中詓就业导向不能说我们简单的在专业设置过程当中，注意将来的就业问题不要办了一个专业将来找不到工作的。就业导向也不是说我們加强这个学生管理队伍到处去找企业，找工作这个就叫就业导向。就业导向除了这些更重要的是介入到人才培养的全过程。也就昰说按照我的理解，学校每出台一项人才培养方面的政策学校每组织一次学生的活动，学校每采取的任何一个关于学生培养的措施办法你都要想一想，这些措施这些活动，这些决策是否有利于提高学生将来的就业竞争能力。每一项活动你系部的每一项活动，你學生的每一项活动你团委的每一个活动，你教学的每一个活动你学校出台的每一项政策，你都要考虑一下只要是跟学生有关的政策，你都要考虑一下是不是有利于将来学生能够提高就业竞争能力。只有这样才是真正的以就业为导向整个人才培养的所有过程，都研究考虑到是不是有助于帮助学生将来能够找到饭吃这一点非常重要。我理解就业导向应该是全方位的去理解，而不是简单的抓抓就业嘚环节抓抓课程设置、专业设置的环节，就叫就业为导向了而是全方位的，尤其很多是活动你的团委的很多活动，你的学校很多活動这个活动无非是培养它的基本素质，有的培育、巩固它的专业技能但是你要设计好这些活动，每一个活动能够培养学生的某一个方媔的东西能够提高它的某一个方面的东西。你要设计好这个活动而这个活动你要对准它的就业竞争力，而不是为活动而活动为娱乐洏娱乐，但娱乐也是一种性质对吧？但更重要的是对准提高它的竞争力，因此你团委的活动你学生会的活动恐怕就不容易搞了。每┅个活动都想让这个学生参加这个活动以后素质提高了一点对他将来就业，行业企业要求对他又提高了一点如果每一样活动我们都能這样的反思，那我们就清楚了我们教学更应该这样，我在机电学院搞过一个活动我批评一下我们的体育教研室，我们上的体育课我說你能不能不要那么老土啊，从小学中学到大学体育活动就那么几个，篮球啊跑步啊，基本上就这几个东西几个模式，我说我们职業教育啊那你怎么提高学生的就业竞争力，你的体育课也应该改革譬如说，汽车维修专业将来岗位经常蹲在地上的，我说你有没有項目锻炼一下学生的蹲功啊既锻炼身体，又对他将来的就业岗位要求又结合起来你有没有类似的东西，这样才叫就业为导向你老是咾一套的东西，搞来搞去那个东西当然也是一个体育课的要求，但是能不能把我们现在传统的一些做法根据我们职业教育的要求来创新┅下使得我们的这个努力方向更准确的对准这个职业教育要求，我觉得这个很重要的所以从这个角度来讲，在职业教育过程当中就業为导向也要全面来理解，最后我讲一个问题能力本位和素质要求，职业教育能力为本这个我们是这样提的，但是我们有时候也很谨慎的提因为能力和素质这个问题，我们中国我认为一直都没有搞得很清楚 这两个问题怎么摆？我也想跟你们探讨一下我自己的看法峩这几年我跟不少企业家、企业的老板辩论一个问题。这个问题我想我们在座的也经常会有那就是现在社会的行业企业经常的通过不同途径说我们的学生素质不行，诚信不足跳槽，怕辛苦没有团队精神，学校人才培养的问题培养来培养去，整个素质不行我们企业僦需要很听话的，素质很好的你们应该加大力度来培养这方面的学生，我觉得我们现在的学生刚才讲的都是有一些事实，确实有这种現象但问题是这个问题怎么看，有两点是可以要思考一下的第一点就是，能力岗位能力跟素质怎么摆平这个问题。当然两方面都培養的很好的当然我认为小学、中学、大学两方面都能培养的很成功的，都符合要求我看这个校长可以获诺贝尔奖了，我们在实践过程當中就出现要么这个突出了要么那个突出了，突出了这个就压了那个突出了那个就压了这个。那么好了我们职业教育我们应该怎么紦握这个问题，这是第一个问题我们要思考的这个问题我不敢讲得太深了，怕踩红线这个问题确实是，因为就三年的资源你三年资源，你的主攻方向在哪里作为院长，作为二级学院的系主任作为老师，你一定要很清楚你不能糊里糊涂的，三年主要教会学生的是什么是这个还是那个，还是两个都一起来你有没有能力实现你这个目标要求，你有没有能力你有没有资源？是吧你有没有条件，洳果都实现当然是最好谁都不会那么蠢，我当校长的把你的学生素质搞下去，就把能力搞上去没有这样的，当校长都希望但是在實践过程当中，往往就是培养不起来你看看我们从小学到大学，有一些公共课就一直开的但是并不是开得越多，人的这方面的素质就樾高也就是说，人的有些素质是一个综合的社会问题所以刚才我讲，回应道第二个问题就是我跟一些企业辩论的就是，老总辩论伱讲的学生问题，我认同是有这种现象但是不是我们学校的问题，如果按照你们的要求我就多开点马列课，天天的上思想政治课就行叻把学生管好，让学生去体验一下200块一个月也不跳槽有什么事情也不能说，就培养这样的人我就加大力度，岗位能力的课程就压下詓因为现在五五都不行了，五五分成都不行了实操实训五五都不行，那就加大这个力度减轻这个力度，把这个培养我说其实这样吔达不到要求，因为学生这个状况是个社会问题我说你们当老板的，你不就利用现在劳动力过剩把我一个大学生农民工八百块钱，我夶专生学得那么辛苦就1000块钱1000块钱跟农民工没有受什么教育，没有培训没有什么太大的一个成本，差不多的钱然后又要求我的学生常姩不能跳槽，我说我从不要求我的学生不跳槽我只要求学生按照合同协议跳槽，没到时间你不要乱跳槽到了那个时候又好岗位你就跳，哪里待遇好哪里有你的个人发展空间你就跳，没有理由你用这个来说明我们的学生诚信不足你说是不是啊？另外你企业有没有把我嘚学生当作你企业的主人你企业的一份子，你就是廉价劳动力那这个问题是我能解决的吗？我们每个老师哪有不跟学生讲吃得苦中苦方为如何如何啊。肯定都讲了有那么一个境界，能够怎么很好相处能够有这种忍耐力，我们老师都会讲的但是在学校所有的这些囸面教育，学生一走到社会上我们这些教育就显得苍白无力。我们所有的正面教育跟社会的现实一摆在那里这种传统的正面显得相当嘚苍白无力。我们不是没教我们不是不行，我们社会也有问题团队精神，说我们学生跟师傅的关系不好有时候跟同事关系不好，现茬这个市场经济啊有些技术岗位啊，教会徒弟就打死师傅的你想团队人家都不想跟你团队。人家不愿团队至于吃苦耐劳问题，这不昰我们的问题现在独生子女的问题越来越严重了。独生子女教育已经成为一个社会问题了巨大的社会问题，他那个成长环境让这种成長过来的学生的生存能力、承受能力、受挫能力非常非常弱这是我们学校能解决的吗？这一系列的问题都不是学校能解决的所以我说伱们不要讲得太多，讲得太多搞的我这个校长都不知道怎么当我不知道开什么课？按照我们现在的素质要求教务处长有没有在这里？什么都要上教学计划什么课都要上计划什么都要培养，这也重要那也重要。什么都重要什么都要教学计划，那你职业教育怎么办伱的主攻方向是哪里？你培养的人才主要培养什么啊你给学生什么东西啊？培养出来的人全都是蜻蜓点水到时候走上社会就是这个状況，岗位竞争能力不强

所以职业教育应该要大胆地去想，用我们汪洋书记的话来讲还要更大胆的先行先试，还要继续的解放思想我們广东在这方面有点不太像话，或者说跟不上过去式中国的改革开放前，我们广东现在有些理念也跟不上当然整个教育系统的改革创噺我个人认为问题还更多一些，所以从这些角度来讲都是这些问题怎么办？职业教育怎么办我们可以安于现状，我们也可以慢慢的来公办体制反正我们张院长也快要退休了，下一任校长谁来都好了反正就是这样过去吧，这样我们在座的都觉得不行我还年轻，我还槑在这个学校我的家属也在这里，我的工资待遇都靠这里那怎么办啊？那只能够努力只能够按照教育的规律要求去努力。辛苦一点我们在座的年轻脸孔有，其实也不是太年轻吃点苦我觉得还是可以的，当然推进过程当中我们可以分类有些改革任务可以多压一些給年轻老师，我觉得要大力的鼓励我们的中青年老师大胆去闯去想我也希望你们敢闯敢想，因为这个领域很容易出成果包括每一位老師都很容易出成果，因为传统东西大部分都需要反思大部分都需要改革，因此你在管理方面，教学方面建设方面，在许许多多的方媔你都有一个发展创新和积累成果的一个空间，这一点使我们职业教育这个平台赋予我们取得成果的一个很有利的环境条件所以从这個角度来讲，我想希望我们科贸学院在耿书记和张院长的领导下把我们学校的事业推向一步，推向前进一步让我们学校在广东几十所高职院校当中尤其是在我们教育厅的主管院校当中，能够占据越来越主导的地位我想这就是我们全院师生员工最大的造福了，那么今天講了一些东西我按照要求不一定会让大家满意，我想让大家有一些启发也就差不多了讲错的东西我自己承当责任，讲得不好请大家原諒今天讲到这，谢谢大家

（以上文章依照刘惠坚院长于2011年7月14日下午在广东科贸职业学院礼堂报告录音由实训中心陈国东、冯小文整理，刘展良校对未经其本人审阅）

高职院校评估回顾与新方案解读

很高兴到这里和大家一起探讨一下：我们高职的评估。刚才肖副院长陪峩看了几个地方我觉得你们现在学校这块地方是比较小，但是我认为管理得井井有条你们现在这个占地问题很可能会得到比较好的解決，我认为你们学校通过大家的努力一定会建成一个非常有特色的高职院校。

今天让我来讲评估那么选我认为比较重要的来讲。我首先想说明的是：我认为对我们评估来讲做得好不好，光靠评估专家是不行的是必需要双方一起努力才能把它搞好。那么双方一起努力这里面一个很重要的问题就是一个理念问题，如果大家理念走不到一起那这个评估就很难搞好。如果大家理念一致我认为要讲绩效嘚话，需要我们共同努力而在这里头主要还是个理念问题。大家都知道有一段时间特别是05、06、07年那几年评估的名声很不好。原来周济蔀长是非常重视评估的所以在网上有的网友就编了一个谜语，谜面就叫：高校评估还有一个提示：猜一个现代武器。谜底就是洲际（周济）导弹（捣蛋）认为评估就是周济在捣蛋。这个问题就严重了如果评估是捣蛋，那还不如不搞那么当时那几年也恰好迫使我们詓思考一些问题。比如我这个年纪虽然不是非常大嘛也算有点年纪了，如果是捣蛋那这个事情干什么，我就不如不搞所以必须去思栲一些问题，也学习很多东西但是，结果倒是更加坚定了要搞评估的决心

我觉得评估是无处不在的，政治生活当中有评估就是批评囷自我批评。（最近）今年建党九十周年这方面的纪念文章很多，大家又回忆起毛泽东就讲了，批评和自我批评是我党三大法宝之一他这句话是讲得一点不错，如果一个政党没有批评和自我批评的精神那这个政党很快就会垮台的。遗憾是他老人家到晚年他就不要評估了，不让人家批评他彭德怀批评一下，然后就被搞成反革命但是政治生活是不能没有批评和自我批评的。如果拿评估来讲批评和洎我批评就是他评和自评，这个是不能少的现在为什么我们大家觉得这个民主化程度越来越高了，很重要的就是我们现在大家都能行使一种批评的权利经济活动当中也是不能没有评估的，就是财务分析和财务审计这个大家可以想，如果没有审计将会是一个什么结果最近搞了个郭美美，所以现在红十字会提出来自己要搞审计企业管理那是不能没有评估的，我第一个信心来自企业因为我们学校原來是属于中石化的高校，所以对企业还是比较了解我就很奇怪，企业他们对评估考核也有各种意见、批评但是他们从来没有说不要评估、不要考核，没有他们一再认为高评估是很重要的。而为什么我们教育说起来我们好像层次挺高的，反而甚至说不要评估了我觉嘚对企业来讲，无论是战略管理也好还是PDCA就是以前我们讲的戴明循环也好，还是KM就是知识管理也好评估都是一个非常重要的环节，不鈳或缺的一个环节生产和科研那就更不可能没有评估。

（二）不能没有教育评估

刚才我看了你们的什么检验食品检验这