新华网浙江频道4月13日电在今年春节后的很长一段时间里，浙江外来劳动力市场出现两大反常现象：一是节后外来劳动力明显减少，出现企业招工难的“春荒”；二是在众多企业招不到工人的同时，大量外来劳动力找不到工作，出现工人“求职荒”。一边是企业急着招人，另一边是民工急着找工作，为什么同样着急的供需双方却无法一拍即合？ “打工环境”已近底限 2月17日，来自安徽歙县农村的王桂赛在杭州闹市区自杀身亡。他留下的一个账本可以看出其窘困状况。账本记录了他从日至日的收支状况：2003年全年总收入6640元，总开支2430元，余存4000元。从账本记录上可以看出，王桂赛的收入极不稳定，收入最高的月份有950元，低的只有149元。他在杭州郊区以每月50元的价格租用了一间极为简陋的民房，每月的生活费基本维持在200元左右。 王桂赛遗留的账本上还记录着一些病情和治疗方法，所涉及的病情包括：上腹肿胀，血液循环受阻，肾结石，胃炎，肝炎，胸动脉塞，心脏病，气短，背部酸软无力等。 在工友们的印象中，王桂赛性格内向，不爱说话，平时节衣缩食，就想多存点钱，以后回家盖房子娶媳妇。今年36岁的王桂赛曾经从媒婆那儿买回来一个河南女子，后来发现那名女子是有家庭有孩子的，便又把她送了回去。 王桂赛的生存现状实际上是浙江数百万外来民工中部分窘困者的生活缩影，只不过更多的民工还在艰苦地默默承受着。 杭州市外来劳动力中心提供的2月1日至3月15日的《工种月薪排行榜》表明，在所列的133个工种中，最高月薪4000元(只有电子工程师一个岗位)，最低月薪520元，月薪1000元及以下的工种多达84个，平均月薪940元。该中心副主任魏罡告诉记者，排行榜所列月薪是企业开出的价格，民工被录用后是否真的能拿到这个数，还很难说。 据记者了解，由于杭州房价不断上涨，能为民工提供住宿的用工单位只有20%，许多民工还需要自己掏钱在外租房。他们的普遍心态是：收入少、花销大，还有可能被拖欠工资，与其到年底两手空空，还不如找工作时就挑一份工资高的活。于是，在应聘岗位时不得不放弃许多待遇实在过低的工种。 另一方面，虽然一些工种收入相对较高，但劳动条件却很糟糕。以杭州市目前用工缺口最大的裁剪缝纫工为例，2月需求人数7140人，而求职者只有560人。据有关人士透露，一名普通缝纫工人，虽然一个月也能拿到1000多元，但是她们时常加班加点，有时还得干通宵，所以一提起这个岗位，不少年轻女工就避之不及。 劳动部门专家指出，面对人头攒动的求职大军，企业既没有加薪之意，也没有改善劳动条件的想法，这是造成企业和民工供求关系目前僵持的主要原因。 来自江西的民工胡腮英告诉记者，7年前，她刚到杭州打工时的月薪是450元，7年里工资只涨了100元。按照杭州的消费水平，胡腮英和丈夫两人每年要花掉15万元，她说，工资收入与消费相比，就像拖拉机赶火车，怎么也追不上。 胡腮英在杭州郊区的一家塑料厂打工，每个月的工资只有五六百元。干的活是把整张塑料片做成塑料盒，小一些的盒子，她一天要做几十万个。胡腮英自己年收入不足8000元，远不够补贴家用。丈夫开小货车的生意又时好时坏，去年丈夫出了车祸，虽然责任不在自己，但到现在赔偿还没拿到，生意也耽误了一大截。去年夫妻两起早摸黑忙了一年，只存下了2000多元块。同在杭州打工的丈夫曾和她商量去别的城市，但自认为已是“半个杭州人”的胡腮英却舍不得离开。但她也说不清，如果今年再赚不到钱，他俩还会不会留下来。 一般来说，求职者都有利益比较的天然倾向。农民工选择进城就业，是因为进城打工虽然有可能收入不高、环境不好，但综合效益依然高于留在农村。但农民工一旦决定离开，则意味着这个城市的“打工环境”可能已经到了底限。 技术民工只“用”不“养” 浙江省市场经济起步较早，私营企业众多，但长期以来，大量企业仍然没有形成一支自己的技术工人队伍。 在杭州市外来劳动力服务中心的招工现场，来自江西的一对王姓兄弟告诉记者，他们今年元宵节后来杭已有一个多月，但至今仍没有找到工作，家里带来的600元钱已经花光。如果再过几天还找不到工作，他们只能回家。据悉，在绍兴等地，也有一些民工因找不到工作而无奈踏上归程。 与此形成鲜明对比的是，在“五金之乡”永康市，优秀技工成了企业竞相追捧的“香饽饽”，有的技工年薪甚至涨到20万元。记者在调查中发现，尽管今年春节后返浙的民工有所减少，但劳动力市场总体上仍然维持着供过于求的状况。大量外来民工找不到工作的一个重要原因，是技术“门槛”。 据浙江省劳动部门有关负责人介绍，虽然许多企业春节后计划招工人数比春节前的用工量有所增加，但岗位主要集中在纺织服装、机械电子、印刷包装、建筑施工和餐饮服务业。在用工企业中，70%的岗位需要熟练工人，71%的岗位要求达到初级工以上水平；93%的岗位要求具有初中以上文化程度，34%要求具有高中以上文化程度。温州市职业介绍中心在春节前后对该市78家企业进行的调查发现，企业的技术工人用工量达到75%，比去年上升了5%。 与此形成强烈反差的是，调查显示：来浙江的民工中具有一定职业技能的，湖州占22%，宁波1981%，丽水13%，舟山8%。 目前，浙江省各地普遍出现了“有人无岗，有岗无人”的局面。记者从杭州市外来劳动力服务中心了解到，杭州市2月用工缺口人数达17218人，有10个工种的用工需求量超过求职人数的1倍以上，有的甚至是10余倍。目前，温州市职业介绍中心登记的空缺岗位每天都维持在1个，虽然求职登记人数超过24000人，但每天介绍成功的人数却不足2000人。 面对技工缺乏，许多企业一到“招工春荒”，他们便只能忙着去“抢”技术工人。在浙江湖州，当地的制衣企业主为了“抢”到缝纫女工，竟不辞辛苦，在长途车站守候过年回来的民工，有时竟出现了两三家企业拽着一个女工不放，另一家企业又抢走了女工行李的情况。浙江省就业管理服务局副局长曹建国说：“民工技能不足，劳务输出地政府有责任，劳务输入地政府和企业更有责任。”然而，面对“招工春荒”，许多企业存在重生产、轻人力储备，重使用、轻培训的思想倾向。杭州力洋健身器材厂的厂长姚志平告诉记者，企业也担心人才不能长期为企业服务，也缺乏对民工培训的积极性。 与此同时，许多民工“赚了钱就走”的短期行为，也使得技术型民工出现短缺。来自贵州省关岭县的28岁民工赵红方来到浙江永康打工，在两年多的时间里，他干过电焊、抛光等工作，也算是这技术工人，但他希望再多赚一些钱后就带着妻子到去菜市场摆摊，或回到家乡开一家农药店。 像赵红方一样有想法的民工不在少数。在永康，一般民工在一家企业打工最长不会超过4年，往往是一批熟练工赚了钱便回乡去了；一批没有经验的民工又从家乡来到永康。久而久之，一个怪圈开始形成：技术工人越是少，就越是抢手；越是抢手，企业就越是不敢培训民工。许多企业主认为，与其把钱用来培训工人，还不如开高价吸引技术工人。 浙江省政协副主席、浙江大学副校长冯培恩表示，缺少擅长技术应用、生产组织的一线技术工人，即使引进了先进的技术和生产设备，也很难制造出一流的产品。对于半数以上是没有完成九年制义务教育的农民工来说，不可能仅通过大中专职业院校来解决这一人群的培训问题。 冯培恩呼吁，政府要出台相关政策，规定所有企事业单位在销售额中必须有一定的比例为员工提供免费的专业技能培训和终生学习，同时规定各类员工每年接受培训的最少学时数，大中型企事业单位必须拥有对外开放的员工实习和培训设施。 记者手记：城市，别被民工抛弃 今年春节后，国家劳动和社会保障部发布的调查显示：在我国26个大中城市的2600多家企业中，外地员工的流失率为74%，比上年增加17个百分点，最高的城市达191%。据浙江省就业管理服务局调查，今年返浙的外来民工有减少的趋势，杭州、台州、温州和绍兴等经济发达地区均出现了民工短缺。 从表面上看，民工的离开是因为一些城市生活成本太高，民工无法承受，但事实上，更重要的是因为城市对民工取多予少，他们在城里已很难再待下去。一张小小的暂住证给外来民工带来的痛苦是城市居民难以想象的：就学、就业、就医、社保，甚至是婚姻上的不公。民工的离开从另一方面来看，也是一些城市已留不住民工。 虽然近年来许多城市都降低了“进城”的限制，但各大城市在户籍制度中的一道道的“门槛”仍使外来务工者高不可攀：民工受教育本来就不多，可是进城偏偏要求本科、研究生学历；民工干的大多是体力活，但进城却要有一技之长，掌握一门紧缺的手艺；民工收入微薄，可是进城却要卖下几十万元的商品房。对于绝大部分外来民工而言，目前的户籍制度改革几乎对他们毫无帮助。 反观城市的户籍改革，我们不难发现，许多城市还没有留住民工的意识，不少“城里人”以为，今天走了一个民工，明天会来一批，劳动力资源永远不会短缺。事实上，当企业因为环境差、待遇低而难留民工的个别现象演变成一地的社会普遍现象的时候，一个民工觉得“这个地方不好呆”的个体感受也会变成一种群体性的心态。在采访中，记者惊悉在温州打工的安徽农村青年井文平被“本地人活活打死”，当地许多与井文平年纪相仿的外来民工因此卷起铺盖开始回家。 农民很善良，但也很倔犟，一旦他们决定离开这个城市转而向别处谋生，或许就永远也不会再回来。到那时候，“城里人”就不光只在过年时才大喊少了保姆；一些地方的制衣厂也不光只是在过年后才去车站“抢”缝纫女工。那时，不是城市淘汰民工，而是城市被民工所抛弃。 现在许多地方都在强调建设良好的经济发展环境，但是一些官员往往把功夫下在招商引资上，却忘了给外来务工者创造一个良好的环境，其实，这个群体才是促进一个城市发展所不可或缺的重要部分，他们的如约而至，也给一个城市的腾飞奠定了基石
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