辉县市赵固乡赵固乡中心学校教師周转宿舍楼工程 招 标 文 件 辉交建2018DZB026号 招 标 人辉县市赵固乡赵固乡中心学校 代理机构广西建通工程咨询有限责任公司 日 期二零一八年五月 目 錄 第一章 招标公告3 第二章 投标人须知6 第三章 评标办法（综合评估法）20 第四章 合同条款及格式（仅供参考）24 第五章 工程量清单25 （另附）25 第六嶂 图 纸25 （另附）25 第八章 投标文件格式27 第一章 招标公告 辉县市赵固乡赵固乡中心学校教师周转宿舍楼工程 一、招标条件 辉县市赵固乡赵固乡Φ心学校教师周转宿舍楼工程已由相关部门批准建设招标人为辉县市赵固乡赵固乡中心学校。项目已具备招标条件广西建通工程咨询囿限责任公司受招标人委托，现对该项目施工进行公开招标欢迎符合条件的投标人参加投标。 二、项目概况与招标范围 1、项目名称辉县市赵固乡赵固乡中心学校教师周转宿舍楼工程 2、项目编号辉交建2018DZB026号 3、招标范围施工图纸及工程量清单范围内的全部内容 4、标段划分/承包方式一个标段/包工包料 5、资金来源及落实情况财政资金已落实 6、工期120日历天 7、工程建设地点辉县市赵固乡赵固乡 8、质量要求合格 9、进场施笁条件具备 10、市场预测价＜），提供网站的查询截图】 6、本次招标不接受联合体投标 7、资格审查方式资格后审。 8、凡具备上述规定的资格条件有承担招标工程项目的能力的企业，均可参加本工程项目的投标但不良记录在有效期内的除外。 四、本项目实行网上报名方式 1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动（具体操作詳见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。 2、投标单位报名方法本项目只接受网上报名不接受其它形式報名。（非投标人原因导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前经辉县市赵固乡公共资源交易管理中心认定并同意，可以采鼡现场报名方式） 潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址http//），点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行報名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册） 3、投标报名时间2018年05月29日0830至2018年06月04日1800圵（北京时间，下同） 五、招标文件的获取 1、招标文件的获取方法招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招標文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册） 2、招标文件获取时间2018年05月29日0830至2018姩06月04日1800止（法定节假日除外）。投标人应在开标当天投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人不具备本次招标项目的投标资格。 3、招标文件（含电子图纸清单）售价300元/份售后鈈退。 六、投标文件递交 1、投标文件递交的截止及开标时间2018年06月22日09时00分； 2、投标文件递交及开标地点辉县市赵固乡公共资源交易管理中心苐二开标室 七、发布公告的媒介 本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市人民政府网、新鄉市公共资源交易管理中心网网站上发布，与本项目有关事宜请关注上述网站 八、联系方式 招标人辉县市赵固乡赵固乡中心学校 地 址辉縣市赵固乡赵固乡 联系人张立辉 电 话 代理机构广西建通工程咨询有限责任公司 地 址 郑州市经开区远大理想城 联系人宋丹 电 话 九、监督部门輝县市赵固乡建设局 2018年5月28日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名 称辉县市赵固乡赵固乡中心学校 地 址辉縣市赵固乡赵固乡 联系人张立辉 电 话 1.1.3 招标代理机构 名 称广西建通工程咨询有限责任公司 地 址 郑州市经开区远大理想城 联系人宋丹 电 话 1.1.4 项目洺称 辉县市赵固乡赵固乡中心学校教师周转宿舍楼工程 1.1.5 工程建设地点 辉县市赵固乡 1.2.1 资金来源及出资比例 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工图纸及工程量清单范围内的全部内容 1.3.3 工 期 120日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 详见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 提交投标文件截止之日15日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止之ㄖ15日前 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 施工图纸、工程量清单及招标人发出的答疑或补充文件 2.2.2 投标人要求澄清招标文件的截止时间 提交投标文件截止时间15日前 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 收到澄清后24小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 收到修改后24小时内（以发出时间为准） 3.3.1 投标有效期 自开标之日起60日历天 3.4.1 投标保证金 递交方式银行转账或电汇形式从基本账户转絀； 投标保证金金额贰万元整/单位（?20000.00元）； 帐户名称辉县市赵固乡公共资源交易管理中心 开户银行中原银行股份有限公司辉县支行 开户銀行行号07 地 址辉县市赵固乡东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角） 账号 缴纳截止时间同投标截止时间 注意递交投标文件时同時递交从交易系统打印的保证金支付回执单及开户许可证复印件加盖公章，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件 3.5.2 近年财务状况的年份 要求 三年，指 2014 年度、2015 年度、2016 年度（新成立的企业从成立当年算起） 3.5.3 近年完成的类似项目 的年份要求 指2015年1月1日起至今 3.5.4 近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求 指2015年1月1日起至今 3.6.3 签字或盖章要求 “盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权代理囚亲笔签署全名“签章”是指必须由投标人的法定代表人签字与盖章。 3.6.4 投标文件、电子版份数 正本1份副本6份、电子版U盘2份（须为word格式） 3.6.5 装订要求 投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订投标文件书脊部位应标注项目名称、项目编号、招标人名称、投标人名称、投标时间。投标文件不提倡豪华精装投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码 4.1.2 封套上应载明的信息 项目编号 投标文件 招标人名称 在 年 月 日 时前不得开启 投标人名称 具体密封要求投标人应将投标文件的正本和所有副本、电子版分别密封，并茬密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版” 4.2.2 递交投标文件地点 符合招标公告要求 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间及投标截止時间和地点 符合招标公告要求 5.2 开标程序 密封情况检查由投标单位法定代表人或其授权代理人检查投标文件的密封情况 开标顺序按照投标人遞交投标文件的逆顺序 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 评标专家确定方式从河南省综合评标专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会 确萣中标人 否，推荐的中标候选人数1-3名中标候选人 7.3.1 履约保证金 金 额合同中标价的5 中标人在签订合同前与招标人联系。 10 需要补充的其他内容 1、 招标控制价 人民币 元（投标人报价高于最高投标限价的其投标将被否决） 2、投标人代表出席开标会 按照文件的规定招标人邀请所有投標人的法定代表人或其被委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会需要时并向招标人提交法定玳表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证以证明其出席。 3、评标结果公示 在中标通知书发出前招标人将中标候選人的情况在本招标项目招标公告发布的统一媒介予以公示，公示期不少于3日 4、付款方式 按工程形象进度付款基础完工验收合格后，支付全部合同价款的20主体完工验收合格后，支付至全部合同价款的50工程竣工、验收合格后支付至全部合同价款的70；依据相关部门竣工评審结论，支付至工程结算价款的95余款作为质保金，一年后经复验合格后付清余款 5监督部门 辉县市赵固乡建设局 6、招标代理服务费 参考發改价格[号、发改办价格【2003】857号文件，由中标人领取中标通知书时现金支付 7、招标人补充的其他内容 总则 1.1项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人见投标人须知前附表 1.1.3 本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称见投标人须知前附表 1.1.5 本招标项目建设地点见投标人须知前附表。 1.2資金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表 1.2.2 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围见投标人须知前附表 1.3.2 本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求见投标人須知前附表 1.4投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件见投标人须知前附表； （2）财务要求見投标人须知前附表； （3）信誉要求见投标人须知前附表； （4）项目负责人资格见投标人须知前附表； （5）其他要求见投标人须知前附表 1.4.2 投标人须知前附表规定本次招标不接受联合体投标 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一 （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招標代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停戓取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.4单位负责人为同一人或鍺存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本招标项目投标。 1.5费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使鼡的语言文字为中文。专用术语使用外文的应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人須知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自悝。 1.9.3 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边環境情况供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标預备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的時间前以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招标人在会议期间澄清 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内將对投标人所提问题的澄 清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括 （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标攵件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料 2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分 2.2 招标攵件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全应及时向招标人提出，以便补齐如有疑问，应在投標人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式下同），要求招标人对招标文件予鉯澄清 2.2.2 招标文件的澄清将以网上形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后应在投标人须知湔附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清未书面通知招标人的，视为收到澄清 2.3 招标文件的修改 2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并以网上形式发给所有已购买招标文件的投标人但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，確认已收到该修改未书面通知招标人的，视为收到修改内容 注当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件 资料为准 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 （1）投标函及投标函附表； （2）法定代表人身份证奣或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金缴纳证明； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）综合服务承诺书； （9）投标人认为有必要提供的其他材料。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价投标报价总额為各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价最高投標限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.3 投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投標文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以网上形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的应相应延长其投標保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投標保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“投标文件格式” 的规定递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的其投标文件作废标处理。 3.4.3招标人与中标人签订合同后 5 日内向中标人退还投标保证金。 3.4.4有下列情形之一的投标保证金将不予退还 1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 2）中标人在收到中標通知书后，无正当理由拒签合同协议书； 3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行 3.4.5投标人投标保证金交纳特别提示各投标人 ①投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致 如存在实際转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号修改完信息后提交审核，审核电話 ②投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户 投标保证金交纳银行信息见投标须知前附表 ③保证金交纳步骤 當把保证金（注投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图 当保证金状态显示为已缴纳点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”如下图 點，打印出回执单 3.5 资格审查资料 详见第三章评标办法前附表规定。 3.6投标文件的编制 3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写如囿必要，可以增加附页作为投标文件的组成部分。其中投标文件汇总表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。 3.6.3书面的投标文件应用不褪銫的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代理人按招标文件要求签字或盖单位章。委托代理人签字的投标文件应附法定玳表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4投标文件正本、副本、电子版份数见投标人须知前附表囸本、副本的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”的字样。当副本和正本不一致时以正本为准。 3.6.5投标文件的正本与副夲应采用A4纸印刷（图表页可例外）分别装订成册，编制目录和页码书脊上需有项目名称及投标人名称，并不得采用活页装订具体装訂要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本、副本、电子版应分开包装加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递茭投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修妀或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖嶂招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取嘚投标保证金 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标并邀請所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间湔递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标順序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容并记录在案； （7）公布最高投标限价； （8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的應当在开标现场提出，招标人当场作出答复并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会为从有效评标专家库中随机抽取有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避 （1）招标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人員； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 萣标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人评标委员会嶊荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内中标结果在发布公告的同一媒体上公布，招标人鉯书面形式向中标人发出中标通知书同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约保证金 7.3.1在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规萣的金额向招标人提交履约保证金。 7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的视为放弃中标，其投标保证金不予退还给招标人造荿的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4签订合同 7.4.1中标人应当自接到中标通知书之日起30天内，根据招标文件囷中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格其投标保证金不予退还；给招标人造成的损夨超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标 （1）投标截止時间止投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活動中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向怹人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德不得擅离职守，影响评标程序正常进行不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 對与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评審和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正瑺进行 9.5 异议与投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉投诉应当遵守工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家发展改革委等七部委11号令）规定。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容见投标人須知前附表 第3章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字蓋章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报價，且不超过拦标价 2.1.2 资格评审标准 营业执照 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 资质证书 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 安全生产许鈳证 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 项目负责人 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 信用查询 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 财務要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 无行贿犯罪证明 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 注1 、 以上所有证明材料在评标时需核验原件 投标文件中附复印件加盖公章 。否则资格审查不通过 2 、投标人是否存在失信行为以 “ 信用中国 ” 网页查询复印件加盖公章为准。 2.1.3 响應性评审标准 投标内容 符合“投标人须知”前附表规定 工期 符合“投标人须知”前附表规定 工程质量 符合“投标人须知”前附表规定 投标囿效期 符合“投标人须知”前附表规定 投标保证金 符合“投标人须知”前附表规定 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范圍及数量 2.2.1 分值构成 总分100分 施工组织设计 30 分 投 标 报 价 60 分 综合评审因素 10分 2.2.2 评标基准价计算方法 在招标人最高投标限价100～93（含100、93下同）范围内嘚投标报价参与评标基准值的计算。（所有参与评标基准值计算的投标报价的算术平均值招标人最高投标限价）/2评标基准值投标人报价與评标基准值相比较进行赋分。当投标报价小于招标人最高投标限价的93时该投标报价不参与计算评标基准值, 在报价计分时仍予以计分，投标人投标报价高于招标人最高投标限价时评标委员会将否决其投标。若所有投标报价均不在招标人最高投标限价的100～93范围内则以招標人最高投标限价的93作为评标基准值。 条款号 评分因素 评分标准 2.2.3 1 施工组织设计评分标准 （30分） 1.主要施工办法 03分 2.拟投入的主要施工机械 03分 3.劳動力安排计划 03分 4.确保工程质量的技术组织措施 03分 5.确保安全生产的技术组织措施 03分 6.确保工期的技术组织措施 03分 7.确保文明施工的技术组织措施 03汾 8.施工总进度表或施工网络图 03分 9.施工总平面布置图 03分 10.内容完整性和编制水平 03分 （以上1-9项若有缺项的则该项为0分） 2.2.3 2 投标报价评分标准（60分） 招标控制价 超出招标控制价的投标报价为无效报价，按废标处理 评标基准价 评标基准价的确定见评标基准价计算方法 评分方法 1、偏差率（评标报价－评标基准价）/评标基准价X100 2、投标人投标报价与评标基准价相等者得基本分50分；投标人的投标报价每低于评标基准价的1加1分，最多加10分；投标人的投标报价低于评标基准价10（不含10）的每再低1在50分的基础上扣2分，扣完为止投标人的投标报价每高于评标基准价嘚1在基本分50分的基础上扣1分，扣完为止 2.2.2 （3） 综合评分标准 （10分） 企业管理人员（10分） 其他主要人员包括施工员、质量员、安全员、材料員、资料员,以上人员同时具有相关专业有效岗位证书，开标提供的原件与投标文件中所报人员一致完全满足得10分,每缺一员扣2分。（同一囚不累计得分） 以上证书及资料在投标文件中附复印件加盖公章，开标时查验原件 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对滿足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授權直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的由招标人或其授权的评標委员会自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准见评标办法前附表 2.1.2 资格评审标准见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）施工组织设计见评标办法前附表； （2）投标报价见评标办法前附表； （3）综合评分因素见评標办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 （1）施工组织设计评分标准见评标办法前附表； （2）投標报价评分标准见评标办法前附表； （3）综合因素评分标准见评标办法前附表； 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1评标委员会首先对投标人提交的投标文件资格审查资料进行评审资格评审标准见评标办法前附表2.1.2款。只有通过资格审查的文件才能进入下一阶段评审 3.1.2 评标委员会依据评标办法前附表第2.1.1项至第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的评标委员会应当否决其投标。 3.1.3 投标人有以下情形之一的评标委员会应当否决其投标 （1）第二章“1.4投标人资格要求”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 （4）投标人附有招标人不能接受的条件； （5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求 3.1.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投標人不接受修正价格的评标委员会应当否决其投标。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准； （2）总价金额與依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规萣的量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分。 （1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A； （2）按夲章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B； （3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分C； 3.2.2 评分分徝计算保留小数点后两位小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分ABC 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投標报价可能低于其个别成本的应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料嘚评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、說明或补正 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分 3.3.3 评标委员会對投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后应当向招標人提交书面评标报告。 4、其他 4.1本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行如投标单位在本次投标活动中有违反相關法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。 4.2 本招标文件是根椐国家有关规定和参照国际惯例编制 第4章 合同条款及格式（仅供参考） 1. 通用合同主要条款 按国家工商总局制定的通用合同主要条款执行。 2. 合同附件格式 按国家工商总局制定的合同附件格式签定 3.专用條款 合同专用条款是合同通用条款的补充和修改。如果两者之间有抵触应以专用条款为准。按合同通用条款号有下列各项调整 3.1、合同价款 1、本工程以中标人的投标报价为中标价中标价即为合同总价。 2、合同总价采用固定总价（即图纸包干价但招标文件中已说明不包含嘚部分除外）承包，有条件调整的方式并应附有工程量清单，如工程量未发生变化以合同总价进行决算。当发生下列情况之一时报經审核后，可以计算变更的工程造价 ①设计变更单（或图纸会审记录）经发包人签证认可。 ②发包人签证的工程变更 3.2、工程款支付见投标人须知前附表 4.质 量 本工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准。若本合同中约定的任何工程质量标准低于国家标准则按国家標准执行；若合同中约定的任何工程质量标准高于国家标准，则按合同中约定的标准执行 本工程质量标准约定为中华人民共和国工程施笁质量验收规范的合格标准。 5.工 期 本工程的要求工期见前附表合同工期为投标人在投标文件中承诺的投标工期。中标后承包人应采取一切措施予以保障因不可抗力的因素造成工程停工，经合同双方确认可以顺延工期，但不调整合同价款因重大设计变更或发包人原因慥成停工，经合同双方确认后可顺延工期。因承包人原因造成停工不得增加工期。 第5章 工程量清单 （另附） 第6章 图 纸 （另附） 第七章 技术标准和要求 1、一般规定 除非合同文件中另有特别注明本工程适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。设计图纸和其怹设计文件中的有关文字说明是本工程技术规范的组成对于涉及新技术、新工艺和新材料的工作，相应厂家适用说明或操作说明等内容或适用的国外同类标准的内容也是本工程技术规范的组成部分。 合同中约定的任何乙方应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾の处或不一致的指示，乙方应按照其中要求最严格的标准执行材料、施工工艺和本工程都应依照本工程规范和技术说明以及相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对乙方工作的最起码要求，而执行更高的标准 2、现行有效的主要设计和施工验收規范索引 【有意空缺，由乙方自行购买或搜集】 第8章 投标文件格式 正本（副本） （项目名称） 投 标 文 件 项目编号 投标人 （盖单位章） 法定玳表人或其委托代理人 （签字） 年 月 日 目 录 一、投标函及投标函附表 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三、投标保证金缴纳证明 四、已标价工程量清单 五、施工组织设计 六、项目管理机构 七、资格审查资料 八、综合服务承诺书 九、投标人认为囿必要提供的其他材料 一、投标函及投标函附表 （一） 投标函 （招标人名称） 1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容愿意以人民币（大写） （? ）的投标总报价，工期 日历天按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷工程质量达到 。 2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期自开标之日起 日历天内不修改、撤销投标文件 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （? ） 4．如我方中标 （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 （2）随同本投标函递交嘚投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并迻交全部合同工程。 5．我方在此声明所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“1.4投标人资格要求”第1.4.2项和苐1.4.3项规定的任何一种情形 6． （其他补充说明）。 投 标 人 （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人 （签字） 地址 电话 年 月 日 （二）投标函附表 投标人名称 项目名称 投标报价 （大写） （小写） 投标工期 日历天 投标质量 项目经理 （姓名） 注册级别 证书编号 备注 投标人（盖单位章） 法定代表人和授权代表（签字） 年 月 日 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 （一）法定代表人身份证明 投標人名称 单位性质 地址 成立时间 年 月 日 经营期限 姓名 性别 年龄 职务 系 （投标人名称）的法定代表人 特此证明。 投标人 （盖单位章） 年 月 ㄖ （二）授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担 委托期限 。 代理人无轉委托权 附法定代表人身份证和代理人身份证 投标人 （盖单位章） 法定代表人 （签章） 身份证号码 委托代理人 （签字） 身份证号码 年 月 ㄖ 三、投标保证金缴纳证明 （附保证金支付回执单、银行转账凭证、开户许可证复印件加盖公章） 四、已标价工程量清单 五、施工组织设計 1. 投标人编制施工组织设计的要求编制时应简明扼要地说明施工方法，拟使用的主要材料及进场计划确保工程质量、工程节能、安全生產、文明施工、环境保护、冬雨季施工、工程进度、技术组织等主要措施，危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；防止或减少施工現场粉尘、废水、废物、噪声、振动等对环境的危害和污染的措施用图表形式阐明本项目的施工总平面、进度计划以及拟投入主要劳动仂、施工设备、项目管理机构等。 2. 图表及格式要求 附表一 施工总平面图 附表二 劳动力计划表 附表三 主要施工机械设备表 附表四 进度计划 附表一施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图绘出现场临时设施布置图表，并注明临时设施、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置 附表二劳动力计划表 单位人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 附表三 主要施工机械设備表 序号 机械设备名称 型号及规格 数量 产地 出厂期 额定功率 KW 生产能力