商城县余集镇文化服务中心
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商城县余集镇文化服务中心
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商城县余集镇文化服务中心，位于：河南省信阳市商城县余集镇余集，交通方便，欢迎上级领导莅临指导，社会各界共同监督，本乡镇财务已按国家规定进行公开，如欲了解详情，请和我们联系，为了更好的服务公众，商城县余集镇文化服务中心已开通微博。新闻媒体采访请事先与上级宣传单位联系。随着改革开放以来，经济发展迅速，我单位积极响应号召，坚持以民为主，大力促进经济发展，振兴市场。
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&&& 18:38:23&&&来源：&&&点击:
&&&&&日13时许，江苏省徐州市人魏某（男，现年39岁，持有A2驾驶证）驾驶鲁D58142号半挂牵引车由西向东行驶至省道339线商城县余集镇街道路段，左转弯时与余集镇雷冲村人刘某（女，现年52岁）驾驶的豫S8781L两轮摩托车相撞，致刘某及摩托车乘车人吴某（女，2岁，系刘某外甥女）当场死亡的交通事故。
&&&&&接报后，余集派出所和县交警大队第一时间赶到现场处理，目前肇事司机魏某已被控制，车辆暂扣，现场已勘查完毕。事故发生后，县委政府高度重视，要求相关部门积极妥善处理善后事宜，目前事故处理工作正有序进行中。
&&&&&同时公安机关提醒广大群众，一定要遵守交通规则，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶，遇有交叉路口，要做到一慢二看三通过，给他人让路，为自己着想，带十分小心上路，携一份平安回家。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 商城县新闻中心
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&(5421)&(5145)&(4563)&(4280)&(4023)&(3738)&(3676)&(3638)&(3261)&(2753)商城县余集镇做好“三件事”喜迎新春_信阳新闻网—信阳日报数字报刊
本版内容列表
商城县余集镇做好“三件事”喜迎新春
信阳新闻网-信阳晚报
本报讯（崔友俊）春节前夕，商城县余集镇党委及时调整工作重心，利用外出务工人员返乡时机，办好“三件事”，使广大农民朋友过一个欢乐祥和的春节。 该镇一是做好调查，服务好返乡农民工。通过村委会宣传栏、广播、公布商城职工之家、“余集之声”公众号等方式，广泛宣传对农民工的高度重视和关心，为农民工办理入会和工会会员卡提供绿色通道。二是做好监管，把守好安全生产工作。由镇安监站牵头，组织工商所、食药监所、村建中心、监察大队等部门，集中开展安全生产监督检查，尤其是对食品、交通运输、建筑施工等领域，做到发现问题，限时整改，有效防范。同时做好森林防火工作，切实落实领导责任和辖区责任严防森林火灾。三是做好自律，落实好党风廉政建设。发送廉洁短信150余条、发放新《准则》、《条例》宣传册200份，要求党员干部严格执行党风廉政建设各项规定，坚决反对“四风”方面存在的突出问题，切实提高春节期间遵守纪律，廉洁自律的认识，树立为民务实清廉良好形象。商城县余集镇政府信息公开网
公正、公平、及时、准确、服务、便民
余集镇二○一三年度工作会议讲话
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公开形式：
公开时限：
发布日期：
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2013年政府文件
成文时间：
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努 力 打 造 美 好 商 贸 余 集
---在二○一三年度工作会议上的讲话
今天这次会议的主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神，总结回顾我镇2012年工作，对2013年工作进行安排部署，一会儿，陈书记还要作重要讲话。下面，根据会议安排，我讲两个方面的内容：
一、2012年工作回顾
2012年，我们在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以科学发展观为主题，紧紧围绕“抓党建保稳定，抓经济保发展，抓民生保和谐”的工作思路，以转变经济发展方式为主线，深入贯彻党的十七届七中全会和党的十八大会议精神，团结和带领全镇干部群众，进一步解放思想、与时俱进、团结拼搏、开拓进取，继续保持了经济社会发展好的态势，好的趋势、好的气势，开创了余集实力提升、活力增强、人气聚集、影响扩大的崭新局面。全镇GDP预计实现53500万元，同比增长12.1%；全社会固定资产投资实现18861万元，同比增长23%；农民人均纯收入预计达到6650元，同比增长10%；实现财政一般预算收入406万元，占计划的110%。年初确定的十件实事全面完成。全镇经济社会进入健康和谐发展的快车道，我们用拼搏赢得了成绩，用发展增强了底气，用实干树立了形象。
（一）经济结构不断优化，整体实力显著提升
一年来，我们把产业结构调整作为实现经济增长的重要举措，持续提升工业、农业产业效益，统筹三产科学协调发展，促进了经济社会健康快速发展。
在农村经济方面，我们以农村改革发展综合试验区建设为统揽，加大改革创新力度，持续促进“六放大、六提升”，不断开创工作新局面。夯实“三农”基础，促进群众增收。认真贯彻落实国家的支农惠农政策，抓好良种补贴发放工作，深入指导“三夏”、“三秋”生产工作，扎实办好紫云英、油菜丰产方，切实提高粮食产量。全年粮食总产量达到17608吨。特色养殖基地面积进一步增大。坚持走“科技养殖”之路，增强养殖业发展动力，举办科技培训10余次800余人，抓好防疫工作，确保防疫密度，切实防控动物疫病发生。全镇新增生猪、麻鸭、山羊、土鸡等特色规模养殖户22户。林业生产绩效明显。完成文冲村与张冲村交界处公益林补植补造700亩；新建能源林基地200亩，完成湾塘、花湾、仪学、文冲等能源林补植补造1400亩；完成文冲村油茶、甜茶、板栗三位一体基地建设500亩。今年，我镇全面完成造林整地2000亩、义务植树15万株，完成1600亩茶园建设任务。新型合作化理念深入人心。全镇注册各类农民专业合作社7个，覆盖带动农户面进一步扩大。新型农村社区建设如火如荼。我们紧紧围绕城镇化和打造商贸重镇这个目标，按照“布局合理、相对集中、配套完善、方便群众”的要求，实行园区建设、社区建设、新农村建设三位一体，着力兴建以种植业、商贸业、养殖业等支柱产业为支撑的八大新型农村社区。目前，金色水苑社区已建成套房5栋150套，入住80户；南苑社区建成2栋40套，入住30户；富源社区已建成6栋138套，在建72套，入住100户；翔福、红阳社区已开基建设；西湾、响塘社区正在改造建设中；迎水社区正在向土地部门报批手续。
在工业经济方面，我们坚持做大总量和优化结构并重，不断培育壮大现有工业企业。完成文桥制鬃、三叶家私、杨湾石材等规模企业改造提升。民营经济发展迅速，新增民营企业13个。全镇工业总产值完成46434万元，工业增加值完成18861万元，同比增长24.2%，建筑业实现增加值22644万元，同比增长25.1%。
在三产经济方面，我们积极落实各项刺激消费政策，扶持壮大心连心超市、万福超市、阳光购物广场、社会客车站、金山大酒店、大洲商务宾馆等重点企业，逐步形成以商贸、餐饮、运输为支柱的第三产业链条，三产增加值的比重逐渐增大，进一步优化了经济结构和财税结构。
（二）全力以赴跑争项目，基础设施明显改善
一年来，我们以改善民生为重点，加大项目争取，实现以项目促进发展，以项目带动发展，采取多元化运作方式，多渠道筹措建设资金，积极加快镇村各项基础设施建设，进一步增强了集镇的承载能力，基础建设的活力进一步涌现。全镇突出自力更生和借力发展并行，以招商引资为突破，以项目建设为抓手，积极承接各类项目落地，加快各类项目建设。一是配合县完成西北循环路杨棚段土路基建设工程。二是配合县完成改造余集至吴河全长8公里，路面宽6.5米的水泥路硬化工程。三是累计投入资金500万元，完成杨棚、西湾、连塘、文桥、曹集等10个村的村组公路硬化15公里；新修文桥、余集街、黄洼等村万方大塘3口、整修大塘26口；完成杨湾水毁河堤整修1000米，打石摆500米，新修迎水、刘湾、杨湾拦河堰工程11处。四是引资1300万元，实施杨棚、曹集、文桥、连塘、仪学等5座小型Ⅱ类水库除险加固工程。五是引资140万元，实施连塘中央彩票专项基金建设工程。六是引资1000万元，完成金山大酒店、朝阳小区、南苑小区二期工程建设。
（三）建管机制不断健全，新型城镇化进程加快
一是积极修编完善了集镇总体规划，进一步形成了城镇规划体系，在规划引领下加快了城镇建设步伐。二是充分发挥集镇的区位优势，规划建设好红阳、响塘、迎水等小集镇，形成对接周边乡镇借力发展的趋势。三是深入开展“六城联创”工作，坚持以集镇为中心，红阳、龙河、前湾、响塘为次中心的建设格局，细化工作任务，完善集镇功能，提升集镇品位。投入80万元，对街区的路灯进行了更换和维修，对街区绿化小品和行道树进行了补植，修建红阳、响塘等新街下水道1000余米。进一步完善长效管理机制，着力在常态化、精细化管理上下功夫，切实巩固“六城联创”成果，提升余集新形象。对镇区省道S339线、余吴、余冯县乡公路进行综合整治，对违章建筑严厉拆除。四是按照“规划先行、产业支持、因地制宜、有利生产、生活方便、政府引导、居民自愿”的原则，开展新型农村社区建设，重点规划好红阳社区、迎水社区的建设，努力开创我镇新型社区建设的良好局面。
（四）各项事业不断进步，社会大局和谐稳定
一年来，我们紧紧围绕“关注民生、促进发展、构建和谐”的发展理念，进一步增强动力、放大魄力、凝聚合力，推动各项社会事业发展。一是惠农惠民政策落到实处。通过“一卡通”落实到各类补贴资金415.6万元、其中发放粮食直补资金168万元、良种补贴资金26万元、家电下乡等补贴63万元。二是教育事业稳步发展。继续加大对教育的投入力度，上项目引进资金400万元，完成文桥、杨湾教学楼建设；完成镇中心小学、黄洼小学幼儿园、石板小学危房改造及杨湾小学教师周转房建设。严格执行农村学生营养餐计划。今年高招、中招成绩在全县再次名列前茅。三是人口和计划生育工作健康发展。认真落实人口和计划生育政策，深化宣传教育，完善服务条件，优化服务质量，提升信息化建设水平，持续稳定低生育，统筹协调解决人口问题。全镇人口自然增长率控制在5‰以内，计划生育率达到98%。四是社会治安综合治理得到加强。加强社会管理创新，完善社会矛盾化解体系建设，坚持信访值班，领导包案责任制等制度，加大矛盾纠纷排查惩处力度，建立矛盾化解“防火墙”，做到小事不出村，大事不出镇。集中开展科技平安创建、反邪教等专项活动，严厉打击各类违法犯罪活动，投入资金30万元，在主要路口安装高清摄像头11处。建立镇村治安巡逻队，构建治安防控体系，加大安全生产督查力度，建立长效机制，确保社会大局稳定，人民群众安居乐业。五是民生工作进一步改善。坚持民生优先的原则，以提高群众生活水平和生活质量为核心，高度关注民生事业发展。完成西湾、文桥等6个村20户农村危房改造工程。2012年，全镇纳入五保供养432人，农村低保人，城镇低保75户75人；城镇居民养老保险、新农合参保率均达96%以上。六是其它工作齐头并进。积极推动科技、邮电、通信、环保等社会事业繁荣发展，继续抓好武装、土地、统计、妇联、人大、团委、老干部等方面工作，促进全镇经济社会协调进步。
综合来看，2012年全镇经济社会发展继续呈现总体持续、总体提升、总体协调、总体向好的喜人态势。这样的良好局面来之不易。这主要得益于全镇的广大干部群众保持奋发有为，迎难而上的精神状态，得益于全镇广大干部群众保持克难攻艰、挑战自我的意志品质，得益于全镇广大干部群众保持齐心协力、奋力拼搏的团结精神。当然，认真审视，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多问题和不足，前进道路上还面临不少困难和矛盾，如新型城镇化、新型工业化、新型农业化现代化“三化协调”发展有待进一步推进；农村的土地纠纷问题突出；基础设施欠账大；部分干部的创新观念不强等。对此，我们一定要始终保持清醒头脑认真加以克服，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中培育有利因素，变压力为动力，化不利为有利，全力以赴推动经济社会又好又快发展。
二、2013年工作总体思路、预期目标和主要任务
2013年，是余集转变经济增长方式，实现进位赶超、加速发展的“关键期”，跨越发展的“黄金期”。我们将继续以科学发展观总揽工作全局，深入贯彻落实党的十八大会议精神，认真执行县委、县政府的决策部署，持续坚持“六大工作思路”，迎难而上，奋力爬坡，努力取得各项工作新进展。
2013年全镇经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实县委经济工作会议精神，以加快转变经济发展方式为主线，以农村改革发展综合试验区建设为统揽，立足山水生态，突出建设“美好余集、商贸重镇”这一主题，持续深化“六城联创”，积极开展生态园林乡镇创建活动，坚持常态化管理，为余集镇经济发展净化环境、构建平台、提升形象；持续推进农村改革发展综合试验区建设，创建生态文明示范村；持续提升计划生育工作水平，争先进上台阶；持续加大跑争项目力度，不断完善基础设施，努力改善人民生产生活条件；持续加大土地管理力度，建设新村新区，改善人居环境；切实关注民生，持续创建平安和谐余集。
2013年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇实现生产总值增长12%，地方财政一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长25%；农民人均纯收入增长9%；人口自然增长率控制在5‰以内。
2013年要力争办好的“十件实事”是：（1）以县西北循环路建设为契机，建设道路9公里，彻底改善北部六个村的交通状况；（2）整修农贸市场至一中桥头街道500米；（3）建设翔福、阳光、红阳等新型农村社区；（4）动工兴建小河新街、新区；（5）对五座小型Ⅱ类水库出险加固；（6）完成农村危房改造200户；（7）兴建镇中心小学和中心幼儿园，对2-3所小学进行危房改造；（8）加快茶产业开发，兴建茶叶基地500亩；（9）兴建镇便民服务中心和人社所；（10）引资1000万元兴建红阳肉牛养殖场。
实现以上奋斗目标，我们有着不可多得的机遇和有利条件
从政策争取看，我们机遇难得。国家“稳中求进”的经济主基调没有改变，继续保持宏观经济政策的连续性，在扩大内需、改善民生等方面的投入力度更大，尤其是加大对中西部、贫困地区和薄弱环节的扶持力度，将为我们的发展营造更加优越的大环境。中原经济区规划得到国务院正式批复，上升为国家战略。这些都为我们做好全年工作指明了方向，为我们争资金、要项目、加快基础设施建设，发展社会事业、提升优势产业层次等方面，提供了难得的政策机遇。
从发展势头看，我们基础坚实。余集现正处于向好的态势，交通、集镇、旅游等基础设施建设更加完善，农村经济实现跨越式发展，综合实力显著提升，民生不断得到改善，这些都为我们提速发展创造了有利条件，提供了更加广阔的发展空间。
从人气精神看，我们士气高昂。当前全镇上下广大党员干部都把心思用在了发展这个中心上。议发展的人多了；干实事的人多了；重实绩的人多了。镇党委、政府班子团结和谐，干部队伍心齐气顺，全镇上下干事创业的劲头高涨，广大干部群众共同奔富裕的信心倍增，这些都是我们加快发展、科学发展、和谐发展的不竭动力，“气可鼓而不可泄”，只要我们把这种好的态势、好的趋势、好的气势保持下来，把干事创业的活力汇聚起来，我们就能无坚不摧，无往不胜，预定的目标就一定能实现。
为实现上述目标，今年重点要做好以下几项工作：
（一）坚持改革试验，加快农村经济发展
推进农村改革发展综合试验区建设，是加快农村经济发展的有力抓手。今年，我们要继续加大改革创新力度，持续促进“六放大、六提升”， 培育优势产业，提升经济发展核心动力。培育壮大优势支柱产业，加大招商引资力度，激发全民创业热情。优先扶持一批商贸、餐饮、制衣、运输、物流、制鬃等行业，使其逐步成为支柱产业，由此形成小商品、石材、家具制造、运输、餐饮为支柱的产业群。突出以新型合作化为抓手，加快各类专业合作经济组织发展，放大专业合作效应，使农村各类专业合作经济组织成为带领农民闯市场和服务群众的重要载体。充分发挥雷氏牧业等特色养殖示范合作社的带动作用，规范管理，不断提高技术装备，发展多种形式的适度规模经营。加快连片耕地的流转，扩大农机作业面，放大土地规模流转效益。重点实施白露河流域标准化农田改造，推广机械化耕作，将其打造成优质粮油种植基地，推进新型农业现代化。进一步完善土地流转激励措施，发展流转大户，提升土地经营水平，挖掘耕地潜能，真正向土地要效益。加强劳动力转移培训力度，培养高素质的新型农民，为新型农业现代化发展提供有力的人才支撑。
（二）坚持城乡统筹，加快新型城镇建设
按照“一乡一品、一村一景”的要求，稳步推进新型城镇化和小集镇建设，以城镇化推进城乡一体化。按照适度扩容、重点提质的原则，坚持老街改造和新区建设并举，全面完成老街改造，重点推进小河综合治理工程建设，加快“八大”新型农村社区建设工作力度，在提高社区公共服务功能的同时，增加社区的产业功能，方便社区居民就近就地就业。增强红阳、响塘等小集镇的承载带动能力，持续完善功能品位，构建各具特色的集镇体系。进一步加大集镇管理投入，建立健全长效管理机制，营造人人知晓、人人参与、人人支持的创建氛围，形成机制、形成制度、形成习惯，以集镇管理的规范化和常态化推进新型城镇化，
（三）坚持项目带动，加快基础设施建设
项目是谋求跨越发展最直接、最有效的手段。作为乡镇想实现快速发展，必须强力实施开放带动主战略，广引发展活水，以“三大、三真、三所有”的工作理念，落实“三个三分之一”工作法，多引大项目，快上好项目。要抢抓机遇争项目。要紧紧抓住当前国家加快中西部地区发展以及河南中原经济区建设的机遇，积极主动加强与上级有关部门的沟通和联系，发挥我们的资源优势，加大农村道路、农田水利、教育卫生、扶贫开发等项目的跑争力度，集中解决一批群众热切期盼的实事，进一步完善农村基础设施，改善生产生活条件，夯实经济社会发展基础。要优化环境引项目。“良禽择木而栖”，好的发展环境必将引来好的项目。积极参加省、市、县组织的招商活动，利用亲情、友情，鼓励成功人士投资家乡，力争完成县招商引资任务。今年要继续整合我镇的小商品、茶叶、养殖、红薯粉等优势资源来寻找项目，围绕国家政策倾斜、重点扶持的方面开发项目，超前做好项目的前期开发论证工作，急早谋划一批符合我镇实际、有影响力和带动力、有利于经济结构调整的重大项目，要利用特色产业资源优势，谋划一批农业现代化项目；要以整合资源为重点，谋划一批精深加工项目；要结合城乡一体化建设，谋划一批集镇基础设施项目，用大项目促进大发展。
（四）坚持产业转型，加快非公经济发展
持续把非公经济发展作为推进经济快速发展的重要战略，坚持做大总量和优化结构并重，实施分类指导、扶优育强。按照“生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高、企业关联由散到聚”的要求，不断促进传统产业优化升级、主导产业发展壮大、新兴产业快速成长。在资金、技术、人才、政策上尽可能地给予非公经济扶持，今后重点扶优扶强“心连心”超市、万福超市、阳光购物广场、大洲商务宾馆、金山大酒店、文桥制鬃厂、三叶家私城等龙头企业，支持它们进行技改升级、拉长产业链条，壮大企业实力，增强市场竞争力。充分利用好食用菌、渔畜水产、小杂果、茶叶等自然资源的优势，利用好旅游产业、循环经济发展带来的商机，在特色养殖方面招商，引进一批能留得下来、发展下去的企业项目，实现非公经济的突破，提升非公经济支撑能力。通过创新人才创业机制，积极鼓励、扶持更多人才创业，兴办经济实体，新上企业项目，壮大非公经济规模。继续发展沿路、沿边、沿街经济，繁荣第三产业和商贸业，积少成多，以小见大，提高非公经济占全镇生产总值的比重。
（五）坚持财税征管，加快财源支撑建设
坚持把财源建设作为经济发展的基础，把财税征管作为社会发展的保障，扩大财源，增加收入，提高财税支撑能力。强化税收征管，大力组织财政收入。重点抓好全镇税源监控，加强重点行业、重点企业和重点税种监控和征收，确保税收足额入库，突出抓好耕地占用税、建筑营业税等税种的征收，堵塞跑、冒、滴、漏，防止流失，切实做到应收尽收，保证时间与任务同步。严格支出程序，继续严格执行“收支两条线”和会审会签制度，强化预算外资金管理，压缩一般性开支，杜绝非生产性开支，确保全镇财政工作正常运转和重点项目建设支出。在保工资保运转保稳定的前提下，将更多的新增财力用于社会保障、“三农”发展、科技教育文化卫生的投入上，实现财力向基层和弱势群体倾斜，向公共事业发展倾斜。积极培育新的税收征长点，扩大财源，引导和支持重点税源企业，整合资源，优化结构，扩大规模，提高纳税能力，壮大主体财源；积极争上项目，确保重点建设项目的投资力度，大力开发新兴财源；围绕商贸旅游建设开发，加快零售、餐饮等服务业的发展，培育后续财源，逐步建立结构合理，梯次分明的财源体系。
（六）坚持社会和谐，加快各项事业发展
坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。优先发展教育事业，合理配置教育资源，加强教育基础设施建设，加大教育投入，改善办学条件。大力发展文化事业，加大农村文化大院、文化广场、农家书屋等文化基础设施建设，繁荣文化事业。加强就业技能培训、就业信息服务和就业援助，帮助农民工转移就业。健全社会保障体系，继续扩大新农保、新农合覆盖面，落实好低保救助、五保供养，让更多的人享受公共财政的实惠。完善计生家庭利益导向机制，统筹做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。切实做好信访稳定工作，深入推进矛盾化解，加大矛盾纠纷调处力度，把各类矛盾和问题化解在萌芽状态，杜绝各类恶性事件的发生，维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，扎实推进“平安余集”建设。把人民群众生命财产安全当作头等大事来抓，不折不扣落实安全生产各项措施，突出烟花爆竹生产、水上交通、群众危房、劈山建房、食品安全等重点，进一步强化安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制重大事故发生。加强国防教育，增强全民国防意识。切实抓好精神文明创建，加强法制宣传教育，提高全镇群众法制观念，推进民主法治进程。
同志们，使命令人鼓舞，责任催人奋进。
新的蓝图已经绘就，机遇就在眼前。让我们以奋发有为的精神状态和务实奋进的工作作风，抢抓机遇，乘势加力，全面完成2013年经济社会发展的各项目标任务，努力实现“美好余集、商贸重镇”的跨越发展。
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商城县余集镇2015年工作打算
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（一）继续推进项目建设，争取文明集镇建设有新提升
项目建设关系着人民福祉。2015年，我镇一是将继续抓好基础设施建设，积极争取建设用地相关手续，力争启动对西北循环路镇区段改线扩建工程，按照城镇总体规划严格控制镇区土地，集中力量搞好土地整体开发，以更大的气魄拉开镇区框架；重点做好镇区文化路的硬化工程；二是快速推进文明集镇建设。积极争取老街区生活区向新区靠拢，进一步加强集镇功能区设施建设，抓紧实施改线道路的硬化、绿化、亮化工程，带动集镇快速发展。三要加强集镇管理，大力提升居民文明程度。强力整治街道集中建房工作，通过集中、规划联建等形式，建设一批居住相对集中、土地相对集约、户型设计统一的街道，不断改善农民居住和生活条件。四是加快推进2015年及2017年农村道路基础设施项目建设完工。
（二）突出美丽乡村建设，打造美丽新村实现新发展
继续加大对西湾、雷冲、杨湾、连塘和余集街美丽乡村建设的工作力度，为全县美丽乡村建设发挥典型作用，带好头；加强农村卫生管理，重点抓好村级环境卫生整治，建立村收集、镇集中垃圾转运模式；为了确保创建工作取得实效，在今后美丽乡村建设工作中，我们将推进公共设施和公共服务向农村延伸，促进镇村共建共享。为了从根本上解决资金难题，要采取“争取上级支持一点，镇财政补助一点，村、街自筹一点，社会各界捐助一点”的模式，积极筹措建设资金。同时，利用一切可以利用的地方，发动一切可以发动的力量，想尽一切可以想到的办法，要大力搞好环境整治，各村立足实际对主干道沿线村庄建筑物进行合理改造，加强对重点地段、重点区域进行重点整治，促进村容村貌逐步改善，提升美丽乡村建设水平。
（三）大力夯实三农基础，争取优势产业有新突破
始终坚持农业的基础地位不动摇，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以大力倾斜，努力发展壮大油茶、茶叶、板栗等产业。一是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进油茶、茶叶、板栗等特色种植产业，努力打造油茶村、茶叶村、板栗村。二是大力推进养殖业的发展。利用全镇丰富的林业资源和水面资源，继续发展壮大养殖业，主要是发展肉牛、林下养鸡、水下养鱼和水面养鸭等，通过成立合作社，引进公司的方式，提高群众养殖积极性，不断拓宽群众增收渠道。三是加强农田水利基础设施建设。突出抓好张冲水库的除险加固工程和高标准粮田百千万工程，确保真正发挥应有效益。
（四）注重改善民生，争取民生事业取得新业绩
2015年，我镇将继续以“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着力解决民生，维护民利，落实民权。一是继续做好新农保、新农合、城镇医保等社会保障基金的征缴工作；二是加大对困难群众的帮扶力度，努力把符合条件的贫困人口全部纳入低保、五保范围；三是严格审核危房改造申请，确保不错不漏，改造工程暖人心；四是着力推进优抚安置政策落实，将优待、优抚等资金落到实处；五是继续抓好防汛抗旱和救灾工作，组织开展安全生产整治工作，强化安全生产管理和制度建设，坚决防止重大安全事故的发生，彻底清除安全隐患，杜绝重大事故发生，确保人民安居乐业。六是健全社会保障体系。不断扩大和促进就业，充分发挥最低生活保障、灾害救助、医疗救助、慈善救助等作用，进一步提升社会保障救助水平。
（五）加强社会治安综合治理，全力抓好安全维稳工作
&&&&一是扎实做好综治信访工作。2015年，我镇将继续紧绕“平安余集”的目标，坚持打击和预防并举的方针，深入开展综治维稳工作。将严格按照有关法律法规，按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，强化、细化镇村两级责任，借助社会网格化管理，协助摸底排查，调处纠纷，将矛盾纠纷消除在基层，最大限度减少农民建房等土地问题的上访事件，确保无群众集体上访事件发生。二是抓好安全生产工作。安全生产仍是关系人民群众生命财产安全的头等事，2015年，我镇将继续坚持“安全第一”的方针，强化安全生产管理和监督，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，确保我镇安生生产零事故。
（六）加强政府自身建设，切实转变工作作风
2015年，将进一步完善各项工作制度，采取多种有效措施，切实提高为民服务执行力。一是逐步完善和发挥便民服务中心作用，简化办事程序，提高办事效能，把便民服务中心建成为镇党委、政府和村两委了解社情民意、倾听群众呼声和服务人民群众的服务通道；二是注重党员工作作风的转变。通过加大对党员干部的培训力度，完善党员干部的考核制度，使党员干部了解民情，强化党员干部责任意识；三是完善值班考勤制度，杜绝干部迟到、早退、在职不在岗等现象；四是严格执行中央八项规定，厉行节俭，反对铺张浪费，始终保持清正廉洁的政府形象；五是加大开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治行动力度，彻底纠正党员干部职工“不作为、慢作为、乱作为”问题，切实解决干部职工工作作风中的“为官不为”、消极懈怠、敷衍了事”的突出问题，打造人民群众满意的为民服务型政府。
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