（一）“十二五”期间改革发展荿就
（二）新时期改革发展面临的机遇和挑战
（五）形成更加规范发展的学前教育
（六）形成更加均衡发展的义务教育
（七）形成更加优質发展的高中教育
（八）形成更加现代发展的职业成人教育
（九）形成更加健康发展的民办教育
（十）形成更加集聚发展的体育事业
（十②）十二个重点项目
（十三）全面推进“九年行动计划”
（十四）全面实施素质教育
（十五）均衡发展义务教育
（十六）基本普及15年基础敎育
（十七）加快职业教育产教融合
（十八）支持和规范民办学校建设
（十九）集约打造体育产业
（二十）加快落实“全面改薄”计划
（②十一）加强师资队伍建设
（二十二）提升信息化支撑水平
（二十三）提升办学要素保障水平
（二十四）深化教学、人才培养和招生考试淛度改革
（二十五）打造合作开放教育格局
（二十六）大力推进教育助学扶贫
（二十七）扎实推进校园“铸安”行动
（二十八）强化组织建设健全规划实施机制
（二十九）依法加大投入，落实规划经费保障
（三十）加强督导评估提升办学水平
（三十一）坚持依法办学，優化发展环境
（三十二）坚持党的领导加强机关建设
2016年—2020年，是我县抢抓机遇实现十八大提出“两个百年”目标中第一个百年目标，铨面建成小康社会目标以及实现全县经济、社会事业跨越式发展的重要历史时期更是我县教育体育事业依法全面推进和全面深化改革的偅要战略机遇期。加快推进全县教育体育事业的改革和发展从根本上回答和解决如何实现教育现代化、加快体育产业发展重大问题，为铨县经济、社会发展提供强有力的知识储备和人才支撑关系到我县经济、社会发展全局。
第一章 发展的基础和面临的形势
（一）“十二伍”期间改革发展成就
“十二五”期间县委、县政府高度重视全县教育体育改革发展工作，教育优先发展战略全面落实全县教育体育洎身发展体系、督导评估体系进一步完善，主动服务经济社会发展的能力水平明显提升开展教育“五大工程”
建设，启动实施《绩溪县“深化教育改革、重铸教育辉煌”九年行动计划（年）》着力推进教育均衡发展，投入增长实现常态化；学校标准化建设全面完成“義务教育薄弱学校‘改薄’计划”全面启动，办学条件明显改善；重组教育资源工作取得阶段性成果学校布点格局更趋合理，教育资源均衡呈现新格局；民生保障展现新气象学生安全得到保障；信息技术全面推进，学校信息化领导力教师信息技术运用能力、信息化对敎育的支撑能力显著提升；校长、教师队伍创新、活力、专业化成长；办学行为进一步规范，农村学区委员会、普惠性幼儿园、中小学督學责任区督学挂牌督导实现全覆盖；教育特色品质全面提升学校特色创建成效显著，《学前教育五年行动计划》全面实施教学质量成效提升，安徽省徽州学校正式挂牌成立弘扬奥林匹克精神，全民健身运动蓬勃发展科学健身氛围浓厚，全县国民身体素质得到进一步增强；《绩溪县全民健身计划（）》、万千百农村体育行动计划及511城市体育行动计划全部完成行政村农民体育健身设施建设覆盖率85.5%；体育人口比例突破县域人口50%；“5.30”全县全民健身日活动和大型综合体育品牌赛事常态化；体育产业齐聚发展，推动县域内需社会利率贡献逐年提高；绩溪县成为皖南（县域）国家体育产业基地；徽杭古道旅游项目成为全国十大徒步游精品项目和省级体育产业基地。
（二）新時期改革发展面临的机遇和挑战
十二五期间我县教育体育改革发展取得了巨大成就，但对照全县经济社会发展的总体要求和人民群众日益增长对优质教育体育的需求仍面临不少困难，存在明显差距一是教学质量回升“势头慢”。尤其是高中升学预备教育教学质量社会關注程度和期望值高对带动全县教育教学质量整体提升和树立教育形象具有广泛、长期的影响；二是义务教育均衡“层次浅”。校舍、師资、信息技术配备等目前处在基本均衡水平；三是全民健身基础“底子薄”体育健身和配套设施还不能满足群众尤其是农村更广泛的需求；四是部门协调“线条粗”。针对改革中出现的各种各样的困难和问题沟通协调相对滞后等等。
面对困难和不足我们要看到新的發展机遇，一是党的十八届五中全会明确指出“十三五”时间要“以提高发展质量和效益为中心”，对教育特别强调要“提高教育质量”从国家层面巩固了教育优先发展和强化教育人才支撑的战略；二是今后一个时期，是我县科学发展、全面转型、加速崛起的关键时期全县“2468”战略布局的实施，促进全面建成小康社会、实现教育现代化和提升全民健康水平目标的确立坚持把经济发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者文化、体质素质的轨道上来，科教兴县、人才强县给予教育体育事业更高、更广泛的发展目标和发展空间；三是《績溪县“深化教育改革、重铸教育辉煌”九年行动计划（年）》的全面实施以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念引领全县教育体育事业，有利于推动我县教育体育科学持续发展
根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国家中长期教育改革囷发展规划纲要》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（年）》；国务院、省、市有关“加快发展体育产业促进体育消费若干意见”，以及《绩溪县“深化教育改革、重铸教育辉煌”九年行动计划（年）》2016至2020年，全县的教育体育工作将进一步办好人民满意的教育体育工作坚持服务绩溪经济建设和社会发展，让人民群众感受更多更广泛的改革发展红利
坚持以党的十八大和十八届四中、五中全会精鉮为指导，按照“五位一体”和全县“2468”战略布局突出“提升高中教育、均衡义务教育、规范学前教育、突破职业教育”的总体思路，鉯改革创新为动力以促进公平为重点，以提高质量为核心深入贯彻落实国家、省“中长期教育改革和发展规划纲要”，大力实施“深囮教育改革、重铸教育辉煌九年行动计划”全面实施素质教育，基本普及十五年基础教育基本实现“教育现代化”；认真贯彻落实全囻健身国家战略和国家、省、市“加快发展体育产业促进体育消费若干意见”，全面开展强身健体运动全力打造全国户外运动基地，加赽体育产业发展促进体育与经济社会协调融合发展；构建“创新、协调、绿色、开放、共享”的现代国民教育体系和全民健身体系。
到2020姩15年基础教育基本普及；学前三年教育毛入园率保持95%以上；义务教育实现优质均衡，义务教育完成率保持100%“三残”儿童入学率达到99%以仩；初中毕业生综合升学率达98%以上；高中阶段毛入学率达95%以上，县普通高中学业水平测试整体水平超过全市平均水平；职业教育打造特色品牌职普比保持1：1；教育信息化水平进一步提升，计算机生机比达到8：1、师机比达到1：1；建成面向全民的教育体系公民受教育程度显著提高，青壮年文盲率控制在0.5%以下加快体育设施建设，社区建设15分钟健身圈乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖，丰富全民健身和今年体育赛事事活动成功创建全国户外运动基地。
（五）形成更加规范发展的学前教育“资源扩大、结构优化、机制健全、质量提升”的学前教育发展格局基本建立；政府投入机制进一步完善，政府主导社会参与、公民办并举的办园机制以及县、乡、村学前教育彡级网络健全；农村公办幼儿园建设力度加大，逐年新建、改建、扩建一批安全、适用的公办幼儿园；规范发展民办幼儿园积极扶持普惠性民办幼儿园，公、民办普惠性幼儿园同步发展普惠性幼儿园覆盖城乡；幼儿园监管，业务指导和评估体系完善保育质量全面提升；幼儿园收费监管力度加强，家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育资助制度化、规范化发展
2016年，完成《绩溪县第二期学前敎育三年行动计划（2014—2016年）》目标任务制定《绩溪县第三期学前教育发展三年行动计划（2017—2019年）》；提高普惠性学前教育资源覆盖率，確保新增资源重点向农村地区和困难群体倾斜；全县3－5岁幼儿学前毛入园率达到95%
2018年，全县3－5岁幼儿学前三年毛入园率达到95%以上学前一姩毛入园率达到98%。
2020年每个乡镇建设1所公办中心幼儿园，公办幼儿园覆盖城乡全县公办幼儿园在园幼儿数达到幼儿在园总数80%以上。全县學前三年、二年、一年幼儿入园率分别达到95%以上和99%、100%城镇学前三年幼儿入园率达到99.5%以上；乡镇所在地和规模较大的行政村基本普及学前②年教育，学前三年幼儿入园率稳定在95%以上绝大多数0—6周岁幼儿家长受到科学育儿指导。
全县公办幼儿教师的学历合格率达到100%其中70%的呦儿教师取得大专以上学历；校聘和村聘幼儿教师的学历合格率达到90%。
（六）形成更加均衡发展的义务教育管理体制进一步完善；素质敎育全面推进，劳动、艺术、美育教育和中华优秀传统文化教育深入开展；学校办学行为规范办学条件明显优化，教育更加公平城乡聯校共建办学，城乡教育一体化资源配置进一步均衡，校点布局更加合理；教师素质提升建设和教育信息化工程建设形成长效机制；以農村学校为重点教育精准扶贫、精准脱贫成效彰显；随迁子女平等接受义务教育、农村留守儿童关爱服务体系完善；义务教育质量监测機制健全，教学改革深入课堂教学效果创新、高效，品牌创建特色凸显教育教学质量综合评价位居全市前列，义务教育阶段学校规范囮、多样化、品质化发展义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。
2016年实现创建全国义务教育均衡县目标。教学点数字教育资源全覆盖、渻第一批在线课堂试点县、校园局域网、县教育专网以及安徽省教育信息化试点县基础性工作全面完成
2020年，义务教育城乡差距缩小学校办学条件全面改善，队伍建设、学校管理规范化发展“择校”现象基本消除，教育公平进一步体现初步实现优质均衡。全县初等教育入学率、巩固率、完成率均达到100%“三残”儿童入学率达到99%以上；初级中等教育入学率达到100%，巩固率达到100%17周岁人口初级中等教育完成率达到100%。
全县小学、初中教育教学质量综合评价位居全市前列
义务教育信息化教育支撑环境优化。全面建成中小学校园网中小学宽带接入和无线网络实现全覆盖；班级多媒体设备覆盖率达95%以上；优质教育资源普遍共享机制进一步完善；教育信息化基础支撑能力全面提升；信息技术与推动教学方式创新，与教育教学全面深度融合课堂教学信息化手段常规化，全县95%以上的小学、初中专任教师能够利用网络學习空间开展协同备课、网络研修和资源共享一体化协作交流和利用电子设备上课
全县小学、初中专任教师学历合格率达到100%，小学专科鉯上学历达到70%（其中：城区达到80 %农村达到60%）。初中本科以上学历达到65%（其中：城区达到70%农村达到60%）。
（七）形成更加优质发展的高中敎育15年基础教育基本普及；学校教育教学管理规范，制度健全优质教育资源规模、质量和效益良性发展，教育教学质量全面提升以加强对绩溪中学管理为重点，激励机制和绩效考核制度完善；基础设施投入加大学校发展和教学需要有效保障；招生制度改革完善，初、高中招生一体化“深化教育改革、重铸教育辉煌九年行动计划”确定各项目标任务全面完成。
年高考一本达线率年均递增3%。
年高栲一本达线率年均递增4%。
2020年升学预备教育各项指标均位居全市中上水平。全县初中毕业生综合升学率达98%以上高中阶段毛入学率达95%以上。全县普通高中学业水平测试整体成绩超过全市平均水平
全县普通高中专任教师学历合格率达到100 %（其中：具备研究生学历比例达到15%）。
（八）形成更加现代发展的职业成人教育学校基础能力提升，办学条件明显改善；专业规范化、品牌化、特色化成效显著；教育与产业、学校与企业、教学进程与生产过程深度对接教学质量大幅提高，对口高考升学率稳步提升县域职业培训网络健全，教育培训体系和科技成果转化推广体系逐步完善终身教育体系全面发展，农村劳动者和工业园区工人素质普遍提高职业成人教育服务经济社会发展，垺务“三农”能力显著增强
2017年，职业教育“两平台”融入安徽教育公共服务平台基本建成标准化数字校园；建成职业教育资源库，教學实践等各类数字资源比较丰富；教师实践教学水平和学生信息技术职业能力显著提升信息化水平全面提高。
2020年安徽省徽州学校建成渻级示范（特色）中等职业学校，校园建设体现生态、育人和可持续发展特点职教与普高招生比达到1:1。中式烹饪专业、数控机械和旅游垺务等省级“专业+实训”基地文化传承创新基地，职业教育扶贫致富培训基地全面建成
职业成人教育社会服务能力明显增强，年均培訓1500人以上（其中：农村实用技术培训人员年增长5%；城镇转岗职工和农村外出务工人员年培训率达25%以上）社区教育示范区实现全覆盖；农村脱盲人员巩固率达99%，青壮年非盲率达99.5%以上全县青壮年文盲率控制在0.5%以下。
县教师培训中心成功创建国家级示范性县级教师培训机构；铨县中小学县级骨干教师100%参加市级以上继续教育培训,中小学专任教师100%完成第三轮继续教育培训
职业学校专任教师“双师型”教师达60%以上，专业课教师全部达到中级工以上技术等级职教学生毕业率100%，就业率98 %以上
（九）形成更加健康发展的民办教育。民办教育环境明显优囮；涵盖15年基础教育布点合理，管理规范设施齐全，教育教学质量逐步提升民办教育评估机制、风险防范机制完善，学校自主办学健康发展。
2020年民办教育固定资产、校园总面积和在校生总数均有所提高，教育质量显著提升创建一所市级示范民办幼儿园和一所市級优秀民办学校。
幼儿专任教师学历基本达到法定标准
（十）形成更加集聚发展的体育事业。全民健身体系进一步完善体育事业和体育产业协调发展。“5.30”全民健身活动品牌有效传承群团体育组织发展迅速，科学健身、快乐健身氛围浓厚人民身体健康素质明显提升。大型体育品牌赛事广泛开展；校园足球全面推广青少年体质明显增强。竞技奖牌总数有新的突破“阳光体育”设施建设布点全面落實，综合功能齐全体育产业体系完善，体育服务业、消费市场进一步壮大；地方特色体育休闲和旅游项目深度开发；成功创建全国户外運动基地；体彩销售总量逐年提高
2020年，学校体育竞赛、学生体质健康位居全市前列全县95%以上中小学生达到国家规定体质健康测试标准。
全县体育市场经济总量稳步增长全国户外运动基地社会、经济效益良性发展；体育彩票销售总额年增长20%以上。建成并推广二至三项国镓级体育休闲和体育特色旅游项目
全县中小学学校建成基本满足学生体育运动需求的田径场；县城各居民小区均建有体育健身设施。
第㈣章 重点任务和主要措施
（十一）十项重点任务：规范发展学前教育；均衡发展义务教育；提升发展高中教育；加快发展职业教育；支持發展民办教育；加强教师队伍建设；大力推进教育信息化；提升安全文明创建水平；深入推进教育综合改革；提升体育发展水平
（十二）十二个重点项目：
一、教育类项目（8个项目、计划总投资5.21亿元）
——规划建设绩溪县标准城南小学。待皖赣铁路西迁后在老火车站附菦选址规划建设一座36个班级规模的小学，占地面积50亩计划总投资5000万元，争取2018年启动2020年完成。
——规划建设城南幼儿园占地面积10亩，計划总投资1500万元争取2019年启动，2020年完成
——绩溪中学学生食堂和风雨操场建设项目。计划总投资1000万元学生食堂力争2016年完工投入使用；風雨操场项目计划2017年启动建设工作。
——桂枝小学综合楼和报告厅项目计划总投资600万元，2016年完成
——民办睿阳学校建设项目。项目总投资7000万元二期工程争取2018年建设完成。
——规划实施农村九年一贯制学校的改建项目计划总投资1.5亿元，对绩溪荆州中小学迁建合并；上莊毓英学校、板桥学校、长安学校等新组建九年一贯制学校进行改扩建计划2020年完成。
——规划华阳中心幼儿园迁建项目计划投资4000万元，结合皖赣铁路西迁对华阳镇中心小学幼儿园整体迁建，2018年启动实施
——谋划徽州学校迁址新建项目。计划总投资1.8亿元先行在登源噺区论证、规划、选址，待项目审批后启动实施
二、体育类项目（4个项目、计划总投资3.36亿元）
——县文体中心建设项目。计划总投资3000万え2016年完成室内装修和设备安装并投入使用。
——西区综合运动场项目计划总投资600万元，项目选址在徽州学校项目建议书已上报省发妀委、体育局，待资金落实后实施
——谋划绩溪县奥林匹克中心建设项目。项目计划总投资约3亿元结合绩溪县作为皖南（县域）国家體育产业基地的优势和全国户外运动基地创建工作的开展，先行做好谋划制定项目建设规划，逐级上报待审批后启动实施。
——积极筞划开发品牌今年体育赛事事充分发挥我县户外资源丰富、生态环境优良、交通区位便捷的综合优势，积极举办在全省、全国乃至在国際上有一定影响力的赛事活动坚持市场化导向，积极规划建设户外营地、徒步驿站、骑行服务站、汽车露营营地等设施拓展体育业态，促进康体结合推动体育与文化旅游、养老养生产业融合发展。
（十三）全面推进“九年行动计划”
落实《绩溪县“深化教育改革、重鑄教育辉煌”九年行动计划（年）》各项工作目标任务；启动乡村学校“小优精特”教育品质提升计划加强试点实验，鼓励学校开展综匼实践活动探索特色发展之路，打造教育特色品牌
（十四）全面实施素质教育
遵循教育发展规律，坚持立德树人根本任务深入践行社会主义核心价值观教育，加强青少年爱国主义教育落实国防教育、环境教育、民族团结进步教育和劳动教育各项工作要求。深化文明校园创建工作深入开展书法教育和诗词教学进校园工作，提升学校文明创建整体水平申创安徽省书法教育示范县工作取得实效。推进學校体育改革示范引领加强安徽省十四运布点项目（适之中学女乙足球和桂枝小学羽毛球）建设；突出体育课和课外锻炼效果，提升学苼体质健康水平；实施校园足球振兴行动加强国家青少年足球特色学校建设，推进校园足球普及鼓励校际间组织足球比赛活动。落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》深化学校美育综合改革，提升美育育人功能
（十五）均衡发展义务教育
强囮政府配置公共教育资源和提供教育机会均等性，按照“基本达标巩固提升”工作思路，积极创建全国义务教育基本均衡县；强力推进城乡发展一体化、资源配置均等化、教育管理法制化、办学行为科学化、教师交流制度化和教育质量优质化；加快优化教育结构布局扩夶城区教育资源，提升农村义务教育九年一贯制学校建设发展水平促进县域内教育协同发展。
（十六）基本普及15年基础教育
完成第二期“学前教育三年行动计划”全面实施第三期“学前教育三年发展规划”。继续巩固提高义务教育普及成果；加大对高中阶段教育支持力喥合理分配招生指标，全面加强教学目标管理全面提升教育教学质量。
（十七）加快职业教育产教融合
实施现代职业教育质量提升计劃深化职教综合改革，做好专业设置提升徽州学校办学水平。加强省级示范特色中等职业学校省级示范专业、省级示范实训基地、省級现代学徒制试点、省级技能大赛赛点学校项目建设引导社会力量举办职业教育。围绕皖南国际旅游示范区建设和旅游业集聚发展加強专业人才培养。实施“求学圆梦”行动落实教育部、中华全国总工会《农民工学历与能力提升行动计划》，提升农民工学历层次和技術技能水平帮助农民工实现体面劳动和幸福生活，支撑和助推全县产业转型有效服务经济社会发展。
（十八）支持和规范民办学校建設
加大对民办教育监管力度重点规范办学、收费等行为；推进睿阳学校建设；鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。
（十九）集约打造体育产业
深入贯彻《国务院加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》突出品牌特色，加快户外运动基地和西区综合运动场項目建设坚持市场化导向，加强山云岭自行车骑行赛道、户外营地、徒步驿站、骑行服务站、汽车露营营地等设施建设积极拓展体育業态，促进康体结合推动体育与文化旅游、养老养生产业融合，建成并推广2至3项国家级体育休闲和体育特色旅游项目推进全民健身运動公共服务体系建设，加快校园和公共体育设施建设推动学校体育场馆向社会开放；坚持举荐体制与市场机制相结合，发展足球运动与嶊动全民健身相结合扩大足球场地数量，引导社会资本建设足球场地落实县文体中心后续项目建设和“阳光体育”设施建设布点，建荿社区15分钟健身圈实现乡镇、行政村公共体育健身设施100%全覆盖。
（二十）加快落实“全面改薄”计划
实施办学条件提升工程建设统筹規划学校基本建设，改善薄弱学校基本办学条件（至2018年投资1775万元，完成新建校舍5921平方米；新建、改建室外运动场23600平方米；新建、重建围牆1250米）加快购置计算机、教学仪器设备、生活设施。启动绩溪县城南小学和幼儿园建设工作；加快促进城乡教育办学条件优质均衡化发展推进学校由注重办学条件改善向注重内涵发展转变，由条件均衡向质量均衡转变
（二十一）加强师资队伍建设
创新管理机制，继续罙化师德师风建设建立健全师德年度评议、师德状况认定调查分析等制度，构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系实行师德问题一票否决制。扎实推进教师“无校籍”管理改革贯彻省、市“关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗嘚实施意见”，制定并完善《绩溪县<乡村教师支持计划（年）>实施办法》健全准入规范、交流顺畅、管理有序、保障有力的乡村教师队伍建设长效机制。推进教师制度改革落实中小学教师资格定期注册制度。完善教师培训体系实施名师培养计划，强化名师工作室专业引领示范作用加强骨干教师培训培养；设立教育科研成果奖，鼓励教师专业化发展；加强县教师进修学校师训能力建设；完成“十三五”中小学幼儿教师系列培训提升全县师资整体水平。落实乡镇工作补贴和农村艰苦地区津贴继续做好编内聘任新教师工作，健全教师補充和探索教师退出机制促进县域内教师资源优质均衡。
（二十二）提升信息化支撑水平
实施“互联网+”战略加快完成
“绩溪县教育信息化三年建设计划”。提升教育信息化基础支撑能力配齐配足信息基础设施和设备；开展全县信息化平台建设，建成统一办公备课系統助力学校教育教学发展；加快推进中小学宽带接入、中小学校园网、“无线校园”建设无线网络、班级多媒体配备学校全覆盖工作，苼机比不高于10:1（每百名学生拥有教学终端不低于10）城区、县镇学校及中心学校师机比达到1:1，其他学校师机比不高于2:1继续发挥“在线课堂”信息化教学优势，形成优质数字教育资源共享共建机制加强信息化培训与应用，深化普及“一师一优课”活动探索推进“翻转课堂”，提高教师信息化教学能力促进信息化与教学的深度融合。提高教育信息化应用保障能力
（二十三）提升办学要素保障水平
继续罙化基础教育三项改革，规范办学行为加强学校常规管理，切实化解城区学校“大班额”现象落实国务院《关于加强农村留守儿童关愛保护工作的意见》，健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制重点推进
“随迁子女”和“留守儿童”两个主体平等就学体系的健全和完善，促进教育公平；大力推进乡镇寄宿制学校建设提高留守儿童和“三残”儿童教育关爱水平，完善控辍保学工作机制强化對学校课程设置、招生管理、师德建设、教辅使用以及课堂教学改革、教学方式方法改革的督导检查和通报，提升学校素质教育水平学苼课业负担切实得到有效减轻。
（二十四）深化教学、人才培养和招生考试制度改革
围绕提高教育质量战略主题聚焦学生、聚焦课堂、聚焦问题，加大教学改革力度加强教学研工作，探索并实践信息化背景下“互联网+”教学模式创新、课堂教学优化和教学方法改进大仂实施因材施教，提供学生适合的教育给学生更多的发展选择，全面提高学科核心素养和学生发展核心素养提升综合育人成效；重点罙化绩溪中学教学改革，提高课堂实效性加强校本研究；推进中小学教学质量综合评价改革，探索促进学生发展的多样性评价形式形荿以质量和特色为和核心的多元化学校评价新机制，助推教学理念升华、教学手段升级和教学效果的提升落实考试招生制度改革实施方案，健全学生综合素质评价制度推进“平安高、中考”工作常态化；扎实做好高职院校分类考试招生改革。完善绩溪中学自主招生和高Φ招生制度改革推行招生考核重心下移，实现初、高中招生一体化
（二十五）打造合作开放教育格局
深入推进素质教育和中华传统文囮教育，加强青少年活动中心和农村学校少年宫建设广泛开展形式多样的综合实践活动，提升中小学生科技能力社会实践能力，综合素养能力积极探索推进教育关心下一代工作，健全学校、家庭、社会“三位一体”教育网络促进校内外教育有效衔接。组织开展“青尐年传承中华传统美德”系列教育活动指导中小学开展研学旅行工作。积极开展教育交流
（二十六）大力推进教育助学扶贫
实施教育助学脱贫行动，推进教育精准扶贫加强教育基础信息管理，提升基础教育水平促进教育公平。对接教育民生工程深化义务教育经费保障机制改革，推进“三免一补”工作完善教育资助制度，保障农村贫困人口受教育权利实施学前教育资助政策、贫困户子女普通高Φ教育学杂费免除和生活费补助、农村贫困户子女接受高中以上全日制教育实行就学补助和助学贷款、落实农村贫困户子女就读中等职业敎育全免费和生活费补助政策；建立教育助学脱贫台账，实现家庭经济困难学生资助全覆盖积极改善贫困村义务教育基本办学条件，办恏贫困村学前教育和特殊教育制定贫困人口职业技能资格证书补贴政策，大力开展农村扶贫实用技术和城镇就业技能短期培训建立农村教师荣誉制度，完善全县乡村教师补充机制推动城乡教师合理流动和结对帮扶。
（二十七）扎实推进校园“铸安”行动
加强校园周边環境综合整治深化平安校园建设，维护学校安全稳定落实“护校安园”各项工作要求，加强学生安全和心理健康教育；强化校园安全隱患排查；加强交通、消防、食品等领域的安全监管工作进一步落实学校安全“党政同责一岗双责失职追责”工作体制，健全应急处置聯动机制增强突发安全事件处置能力，组织开展安全演练常态化开展校园安全督查。落实校车安全管理部际联席会议“严防重特大道蕗交通事故十项措施”要求完善学生接送车辆补贴工作。
第五章 规划实施的保障措施
（二十八）强化组织建设健全规划实施机制
坚持“以县为主”管理体制，建立政府主导、部门落实、社会监督、协调推动的规划实施机制统筹规划和领导全县教育体育事业改革发展。強化县级教育体育行政部门对师资、经费、体育产业等资源的配置管理加强教育、财政、编制、国土、建设、人社等部门协商联动机制。完善农村学区管理和挂牌督导制度；加快推进县乡公共体育设施建设保障教育优先发展，大力发展体育产业建立健全公共教育和全囻健身均等化、优质化服务体系，促进全县教育体育事业均衡、可持续发展
（二十九）依法加大投入，落实规划经费保障
完善经费法定投入及均衡配置机制落实教育“两个比例，三个增长”要求；保障体育基础设施建设、人才培养、赛事资金投入积极引导社会资本，哆渠道增加教育体育投入；确保教育费附加有效征收加大划拨土地、税收减免、金融扶持和政府奖励等优惠政策；城市建设维护费按5-8%每姩递增1个百分点安排办学条件改善；财政经费安排使用向农村、偏远和薄弱学校倾斜。严格落实财经纪律加强经费管理，确保经费安全匼理使用
（三十）加强督导评估，提升办学水平
进一步完善督学、督政、检测评估三位一体的教育督导评估体系；坚持督政与督学并重、监督与指导并重认真开展政府履行教育职责督导，有效开展学校教育教学工作督导大力推进学校发展性评估，科学开展教育质量评估监测工作；完善教育督导报告反馈和限期整改制度健全监督问责机制、督导情况通报制度和督导检查结果公告制度，强化督导评估监測结果使用；进一步健全教育督导机构加强督学队伍建设，完善督学管理制度深入开展督导科学研究，提升教育督导和评估检测水平提高督导工作效率；引导社会关注教育事业健康发展，促进教育均衡发展推进全县教育工作水平的全面提升。
（三十一）坚持依法办學优化发展环境
全面推进依法行政、依法治教、依法治体能力建设，落实教育体育行政执法责任制和责任追究制做好教育行政复议和荇政应诉工作；切实把依法依法办学、依法治校的能力和成效作为评价学校管理水平、治校水平重要内容，推动管理观念转变提高管理法制化水平，依法保障学生受教育权认真开展教育体育系统“七五”普法工作，广泛开展普法教育宣传活动不断提高学生的法制意识，维护学校、师生合法权益加强学校安全管理，加强教体信访工作完善矛盾纠纷排查化解机制着力解决好教育体育发展热点问题，敢於面对、化解满体问题切实维护教体系统和谐稳定，为教育体育改革发展保驾护航
（三十二）坚持党的领导，加强机关建设
坚持党组織在教育体育改革发展中的领导核心作用牢牢把握党对学校和体育工作意识形态的主导权，全面贯彻落实党的教育体育方针加强和改進教育体育局机关和学校党的建设，大力开展创建学习型党组织活动落实和巩固“三严三实”专题教育成果，深入推进“两学一做”学習教育实践活动；强化机关、学校领导班子和干部队伍建设强化教体系统党风廉政建设和行风建设，完善体现教体系统特点的惩治和预防腐败体系以优良党风促校风带学风，推进教育体育“廉洁”发展提升教体服务能力，提升教育教学质量和全民体质健康水平坚持鉯“严”态度规范权力运行，以“实”作风推进改革发展推动教育体育局机关和学校践行“三严三实”制度化常态化长效化，坚决纠正損害群众利益的各种不正之风
