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刷医保卡健身“卡”在了哪 江苏8市推行效果不佳
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　　激活个人账户闲置资金，我省8市推行效果不佳
　　正在召开的全国两会上，有委员呼吁推广刷医保卡健身，引起不少人关注。其实，我省已有8市市民能用医保卡在健身场所刷卡健身，但刷医保卡健身的人并不多。
　　让老百姓多健身，少生病，这种好事推不开究竟卡在哪儿？唤醒上百亿元沉睡的医保资金，究竟还有哪些路？
　　游泳打羽毛球，刷医保卡结账
　　中午午休，常州市人社局医保处处长李庆爱去常州奥体中心游泳。他用医保卡里的钱办了游泳年卡。
　　2013年底，常州医保卡开通健身功能，像李庆那样刷医保卡健身者，目前有2000人。常州市体育局群体处处长陈新荣介绍，当地体育、人社部门曾联手调研，发现市区141万个个人医保账户中，个人医保卡结余金额超过3000元的，主要集中在35―45岁人群，恰恰是锻炼偏少的年龄段。去年，常州推出市区职工基本医疗保险个人账户购买健身服务政策。
　　除了常州，省内已有7座城市推出刷医保卡健身。早在2006年，苏州就尝试将个人医保账户与光大阳光健身卡挂钩，凡在市区统筹范围内参加城镇职工医疗保险、医保的个人，均可申领“阳光健身卡”，健身卡费用从个人医保账户划转；2009年，南通和连云港将医保卡使用范围拓展到健身场所；之后，泰州、常州、徐州跟进；今年，扬州、盐城开始实施医保卡健身。
　　推出医保卡健身，让不生病或生病少的人多健身，把医保卡的功能从治病前移到防病，各地出台这项惠民政策，出发点值得肯定。南通人社局医保处分析医保卡支出发现，在使用医保?健身一卡通健身的人群中，八成以上医疗支出减少，而保持一定频率刷卡健身者中，更有七成门诊支出减少三成。
　　够条件的人少，真正享受的更少
　　刷医保卡健身，虽在我省起步早，实施城市多，但实施现状并不乐观。
　　刷医保卡健身人群偏少。苏州推出这项政策8年，累计不到1.1万人开通医保阳光健身卡；常州12万参保职工符合条件，其中仅2000人参与健身消费；徐州实施近一年，才有819人申请将医保金额划入健身卡。
　　健身消费总额偏低。常州、南通的医保卡个人账户结余总量均在10亿元左右，累计用于健身消费的资金分别是320万元、950万元；泰州医保健身4年消费不过200万元左右。
　　在采访中，各地市民普遍反映，享受医保卡健身的门槛高，政策覆盖面窄。大部分城市都要求医保卡个人账户结余要保留3000元，其余才可用于健身。南通市区现有参保职工59.16万，其中，医保账户余额超过3000元，符合使用刷医保卡健身要求的参保职工有6.8万，占参保人数的11.5%；常州市区职工医保参保总人数141.19万，达到刷卡健身门槛的约有12万，仅占总参保人数的8.5%。
　　此外，除盐城外，其余7座城市都只是在市区范围实施刷医保卡健身，其它区域参保人群个人医保账户累积再多，还不能用于健身消费。
　　纳入医保定点的健身场馆数量少，规模小，也影响参保人群健身积极性。扬州只有3家定点场馆，常州有4家，且全是公办；泰州虽有8家定点健身场所，但规模偏小，其中没有一座多功能健身场所。
　　办理手续不简便。除常州等个别城市可直接用医保卡划转费用，苏州、南通、徐州等地要求另办健身卡；苏州要求参保人员另办银行的阳光健身卡，还规定每年只有三个月可申请医保费划转。
　　刷医保卡健身，尽管眼前还没热起来,但其前景被市场看好。开通医保?健身一卡通5年，南通市区体育场馆，有45%的收入来自医保卡健身；常州市奥体中心已有200位客户持医保卡健身，总经理吴瑜瑾说，医保卡健身松绑，将有力拉动体育产业发展。
　　死钱变活钱，还需多想办法
　　激活大量闲置医保资金，让死钱活起来，是医保卡开通健身功能的另一个作用。我国现行城镇职工医疗保险制是统筹基金和个人账户结合，个人账户资金来自于个人缴纳的医保费和部分单位缴纳的基本医保费。个人账户本金和利息均归个人，但一般只能用于个人门诊看病和医保定点药店购药。不生病、少生病，个人账户就用不完，越积越多。
　　目前，全国个人账户结余高达3000多亿元，我省仅南京一地，结余就达四五十亿元；南通个人账户结余超过3000元的有6.8万人，仅他们个人账户结余资金就达5亿多元。社保部门人士估算，全省职工医保个人账户结余资金应有上百亿元甚至更多。这些资金沉淀在账户上，运行效率低，保值增值能力弱，纯属死钱。
　　自己名下的钱，自己却用不起来，有些人自寻用途，以至于医保卡套现乱象频现，导致监管成本上升。苏州2013年给各市区定点药店安装摄像头，当年药店划卡费用同比下降25%，有的城区下降一半多。
　　让个人账户结余资金用于正道，需要改变医保卡只能看病买药的单一功能，刷卡健身被视为合理的选项之一。南京已宣布今年实施医保卡健身和医保卡购买商业医疗保险。该市人社局医保部副部长郑宁兆说，光增加这两项功能，就涉及多部门合作，增加监管难度和医保资金的风险系数，不太可能再开辟其他使用渠道。
　　有的城市将医保卡使用范围拓展到健康体检、预防性免疫、中医“治未病”等健康领域。佛山等地扩大医保卡使用对象，持卡人的父母、子女也能共刷医保卡，将医保卡变成家庭卡。不过，我省尚未有城市有意采取类似举措。
　　相对于个人账户资金富足，各地医保统筹基金收支平衡压力日趋加大。有专家建议干脆取消个人账户，增加统筹比例。李庆说，设立个人账户，国家原本就带有强制积累资金的意图，短期内，省内不可能取消个人账户。
　　弱化个人账户，把更多资金用于大病统筹，不失为可行选择。南通有望在省内率先降低个人账户比例。该市人社局医保处处长陈志军说，南通计划近期举行听证会，下调职工医疗保险中个人账户所占比例，个人现有账户资金保留不变，仍归个人看病、健身使用。本报记者颜芳唐传虎
刷医保卡健身“卡”在了哪
&&责任编辑：苗津伟、马燕&&
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　　对于医保卡，很多人并不陌生，但是使用医保卡进行健身消费却不是所有人都能享受到的福利。正在召开的全国政协十二届三次会议上，一些全国政协委员建议借鉴部分地区的试点经验，将居民健身消费纳入医保卡支付范围，将慢性病防治的关口前移。　　医保被过度用或变相用　　“我国的城镇职工制度自1998年在全国范围内推行以来，为我国的医疗卫生事业发展发挥了重要作用，值得充分肯定，但目前也存在一些使用和实际收效的矛盾。”全国政协委员、国家体育总局体育医院院长说，“一方面，部分医保个人账户用于医疗和开药的支出巨大、额度不足；另一方面，个别药店办成了"便利店"，"看病钱"沦为一些人的"零花钱"。"过度用"和"变相用"在一定程度上都不符合设立医保个人账户保障市民健康的初衷。”　　试点医保余额购买健身服务　　据李国平介绍，调查显示我国慢性病死亡率已达80%，占医疗费用总支出的70%。由于对健康问题没有足够的关注，很多人不到生病进医院不知道关注自身健康，医保个人账户仅仅是在治病的环节对健康发挥作用，看病吃药是人们对于医疗用途唯一的解释。有鉴于此，一些专家学者已经提出慢性病防治应当关口前移，刷医保卡健身，提前储蓄健康是一个新的思路。　　“有条件地放开医保个人账户余额用于运动健身无疑是为"医疗保险"四个字开辟出了新的定义，让人们开始意识到"预防"在医疗过程中的重要地位。”李国平说，江苏的苏州、常州、南京等城市已经开展了医保卡余额购买健身服务的试点，为让医保卡“活”起来做出了积极的尝试。一则治理医保卡滥用行为，二则盘活运动健身市场，提高市民运动健身意识，让防病走在治病之前。　　出台政策保障健身可享优惠　　全国政协委员、山东泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良建议，国家、卫计委、体育总局等部门可以联合出台相关优惠政策和保障制度，当个人医保卡账户上的余额积累到一定数量后部分金额可以“变身”成健身费用，持卡人可以在指定的场馆刷卡锻炼，并能享受一定优惠，以此作为政府鼓励参与健身锻炼的一项重要举措，并逐步向全国推广。　　他还建议政府通过给予一定补贴，鼓励、支持企业、社会团体或个人对现有体育场馆进行承包、租赁、购买经营；出台扶持政策，鼓励企业、社会团体和个人兴建更多各具特色的健身俱乐部、科学健身馆和笼式足球场等，实行微利开放。据社电
（责任编辑：HN666）
03/06 04:49
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加快体育发展 医保卡余额购健身卡或将全国推广
来源：搜狐编辑：
摘要：目前，各地政府部门已着手研究落实加快体育产业发展的具体措施。其中，批准医保卡余额用于购买健身卡或将全国推广，因医保卡与老百姓息息相关，此举也可能成为最为接地气的惠民体育政策。据人民网报道，深圳促进全民健身条例已于日实施，医保卡余额可用于健身消费。
（gold.org/）9月24日讯：2014年，国家层面的体育产业振兴规划发布。国务院《意见》提出要创新体制机制,鼓励社会力量参与赛事主体,改善产业布局和结构,促进融合发展,丰富赛事和场馆供给等。
市场化改革顺势而为。《意见》要求大力引进社会力量参与,进一步优化市场环境。结合体育总局局长刘鹏的采访,我们认为体育竞技、全民健身等体育服务业的市场化推进的具体政策将会加速细化和落地。
目前，各地政府部门已着手研究落实加快体育产业发展的具体措施。其中，批准余额用于购买健身卡或将全国推广，因卡与老百姓息息相关，此举也可能成为最为接地气的惠民体育政策。众所周知，每年全国沉睡在医保卡的余额数目惊人。早在2011年底，我国18项资金累计结余就已超过3万亿元。审计署公布的消息显示，2010年到2013年，会自营指数化投资组合亏损共计69.53亿元。放着吧，可惜；&套现&吧，违法。为了盘活&沉睡&的万亿医保金，在国家提升体育产业为国家战略的背景下，医保卡余额用于购买健身卡是一个双赢的政策。一是避免了国家资金的浪费，二是促进了就业和消费，三是强健了国民的体质，真可谓三全齐美。
据人民网报道，深圳促进全民健身条例已于日实施，医保卡余额可用于健身消费。《深圳经济特区促进全民健身条例》经日深圳市五届人大常委会第31次会议通过，深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告第165号公布。于日起正式实施。
条例第四章第四十九条规定市民的个人账户上一年度余额达到本市上一年度在岗职工平均工资百分之五的，可以将余额的百分之十用于个人健身消费。具体实施办法由市政府另行制定。
无独有偶，国内江苏苏州市早已试点推行&阳光健身卡&制度，允许市民将其医疗个人账户余额的一定比例转入健身账户，用于个人健身消费。运行8年以来，产生了较好的社会效果：一方面市民身体更加健康，节约了医疗资源，另一方面，体育健身产业也从中受益。目前这一制度在常州、南通等地也已开展。
在国家大力推进体育产业大跨越的前提下，医保余额用于健身消费有望在全国推广，随之而来拉动的是万亿的体育全民健身浪潮。健身器材。健身机构等产业将迎来爆发式增长。
纵观上市公司中，中体产业为最正宗的全民健身概念，2014年半年报，中体产业经营休闲健身及场馆营业收入近5000万元。如果政策在全国推广，万亿市场等待中体产业抢先挖掘，中体产业也将成为全民健身概念的绝对龙头！
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意外保障/意外身故、残疾：若被保险人因意外伤害事故导致不幸身故，给付身故保险金，合同终止；若因该意外导致身体残疾，按合同约定比例给付残疾保险金。
健康医疗保障/意外医疗保障：若被保险人因意外伤害在二级以上（含二级）公立医院诊疗，对被保险人每次意外伤害事故所发生并实际支出的符合社会基本医疗保险支付范围的医疗费用，保险公司在扣除社保等其他途径已经获得的补偿以及100元免赔额后，对其余额按100%比例给付医疗保险金
意外保障/意外身故、残疾：若被保险人因意外伤害事故导致不幸身故，给付身故保险金，合同终止；若因该意外导致身体残疾，按合同约定比例给付残疾保险金。
健康医疗保障/意外医疗保障：若被保险人因意外伤害在二级以上（含二级）公立医院诊疗，对被保险人每次意外伤害事故所发生并实际支出的符合社会基本医疗保险支付范围的医疗费用，保险公司在扣除社保等其他途径已经获得的补偿以及100元免赔额后，对其余额按100%比例给付医疗保险金
意外保障/意外身故、残疾：若被保险人因意外伤害事故导致不幸身故，给付身故保险金，合同终止；若因该意外导致身体残疾，按合同约定比例给付残疾保险金。
健康医疗保障/意外医疗保障：若被保险人因意外伤害事故在二级以上公立医院诊疗，在扣除被保险人通过其他渠道获得的补偿后，保险公司扣除100元免赔额后100%赔付合理的医疗费用保险金。
意外保障/意外身故、伤残：在保险期间内，若被保险人因在旅行时遭受意外伤害，并自事故发生之日起365日内因该事故身故的，保险公司按保险金额给付身故保险金；因该事故造成本保险合同所附《人身保险伤残评定标准》所列伤残项目的，保险公司按该表所列给付比例乘以保险金额给付伤残保险金。
健康医疗保障/意外医疗：在保险合同有效期内，若被保险人旅行时遭受主保险合同约定的意外伤害事故，或罹患疾病，且自发生意外伤害事故或罹患疾病之日起90日内进行必要合理的治疗，保险人依据本附加合同约定，对被保险人在90日内已支出的、必需且合理的实际医药费用给付保险金。
意外保障/意外身故及伤残：若被保险人因意外伤害事故导致不幸身故，给付身故保险金，合同终止；若因该意外导致身体残疾或烧伤，按合同约定比例给付残疾或烧伤保险金。
健康医疗保障/意外门急诊与住院医疗：若被保险人因意外伤害在二级以上（含二级）公立医院诊疗，对被保险人每次意外伤害事故所发生并实际支出的符合社会基本医疗保险支付范围的医疗费用，保险公司在扣除社保等其他途径已经获得的补偿以及100元免赔额后，对其余额按100%比例给付医疗保险金。
意外保障/主险一般意外伤害保险：被保险人因意外伤害事故导致身故、残疾的，保险公司按约定保额给付。
意外保障/主险特定交通工具意外伤害保险：境外旅行期间以乘客身份特定交通工具时因意外伤害导致身故、伤残，保险公司将给付保险金补偿。（本保障可与意外身故、伤残保险金累计赔付）
意外保障/航班延误：被保险人乘坐航班抵达目的地时延误4小时及以上（不含航班被取消、变更或起飞后发生返航、备降）；
意外保障/航空意外身故：被保险人每次以乘客身份乘坐从事合法客运的国内民航班机，自持有效机票到达机场通过安全检查时起至飞抵目的地走出民航班机舱门时止的期间内，遭受交通事故导致的保险责任；
意外保障/火车意外：被保险人以乘客身份乘坐从事合法客运的火车（含轻轨、地铁）期间（自持有有效车票并双脚进入火车车厢起至抵达目的地双脚走出火车车厢时止，但中途双脚离开火车车厢期间除外），遭受的意外伤害事故；
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