中小学体育馆社保外包合法吗是否合法

&&& &一到暑假,中小学校的体育场馆就开展各种培训活动,对社会人员进行收费培训,这是被承包出去了吗?&记者调查了解到,教育部门为了&以馆养馆&,确实把一些学校的体育馆承包给了社会经营者,这些租出去的场馆运营情况也不一样,如台六游泳馆,鞍山二小羽毛球馆、游泳馆等还在正常对外开放,而平安二小、福林小学羽毛球馆都早已&关门&。
&&& 中小学校体育馆公开对外
&&& 暑假即将来临,家长们开始着急给孩子找各种兴趣班。游泳馆、羽毛球馆又将成为孩子假期里的另一&课堂&。在选择运动场馆时,社会上纯民营的体育场馆家长们考虑得较少,而学校体育馆则比较受青睐。
&&& &社会上那种体育场馆,进去锻炼的群体太多,不适合孩子们进去锻炼,而学校的体育馆大部分都是只允许学生进去,有的大人能进去的,也都是周围的居民,相比要安全一些。&家住南山社区的张先生对记者说,自己办了一张鞍山二小&假日时光&羽毛球馆的卡,晚饭后没事就溜达过去打打羽毛球。
&&& 目前,青岛市哪些中小学的体育场馆对外开放?记者进行了调查。6月28日,在台六游泳馆外,记者看到了暑期培训招生横幅。&我们台六游泳馆的教练都是有资质的,都是国家中级教练员,教学水平肯定没问题。而且我们是只面向学生的游泳馆,对孩子们来说安全上有保证,馆里有看台,家长们可以随时进来看。&台六游泳馆的负责人介绍,台六游泳馆是目前费用比较高的,暑期班一共18节课,每节课1个小时,收费总共是980元。
&&& 鞍山二小的游泳馆也是对外开放的。暑假一共22节课,收费是880元,比台六游泳馆要便宜一些。鞍山二小还有羽毛球馆也对外开放,而且经营者和游泳馆的经营者还不是一个人。
&&& 记者了解到,虽然家长们青睐学校体育馆,但不少学校体育馆都&倒闭&了。比如平安二小的羽毛球馆、上清路小学的羽毛球馆、福林小学羽毛球馆都已经&关门&好几年。
&&& 一位曾经承包经营者告诉记者,&每年给教育部门交一笔租金,就能盘下学校的体育馆,并且对外经营,但是经营的时间受限制,一般周一到周五只有中午的2个小时和晚上的4个小时是对外开放的,所以客源并不理想,尤其是中午的时段。&
&&& 青岛近几年新建的学校,大都配备着体育馆,有体育馆的学校不少都把体育馆承包出去。而在老城区的一些学校,运动场地有限,有的学校还需要租用体育场地。如青岛实验初中,借助校园在海边的优势,学生们每天坚持跑大坝。而一些场地有限的学校,牺牲了学生的阳光运动。
&&& 青岛二中分校这几年一直在重建,学校临时搬到原来的聋校,活动场地很小。为了让学生们正常参加阳光运动,学校每年花费近30万元,租下了马路对面的中联阳光公园体育场。平日里学生上体育课、每天下午的一小时阳光体育运动还有运动会,都是在租来的场地上进行的。
&&& 盈利情况能不能公开?
&&& 对于中小学校体育场馆的使用,家长们看法也不少,中小学校的体育场馆对外出租,并且面向市民收费,有的家长认为这对于学生的正常使用有影响。有的则认为可以在休闲时间多了一个运动去处,避免了资源浪费。
&&& 市民左先生认为,现在青岛市的中小学校体育设施都比较完善,很多学校都配上了体育场馆,这些场馆应该充分让学生使用,加强学生的体育锻炼,在这个基础上,有些学校的场馆出租、外包、对外收费。可是有的学校,在校学生要使用场馆,还需要参加兴趣特色课才可以。&我觉得,学校体育场馆是政府提供资金建设的,在校学生应该有免费的使用权利。不应该因为利益而盲目外包,剥夺了学生的使用权。&
&&& 而对于一些在学校体育馆里办了卡,坚持运动的家长来说,学校体育馆对外开放是件好事儿。鞍山二小的学生家长张先生就经常在周末领着孩子在学校羽毛球馆打羽毛球。&我们住的近,周末没什么事,不能老在家里看电视,也不能光学习,领着孩子一起打球,还是亲子活动,能拉近和孩子的关系,收费也算合理,太正规的收费比较贵,也没必要去。&
&&& 不过张先生认为,学校应该把场馆的盈利情况公开化。&一到周末或者假期,学校的体育馆也算是人满为患,这些钱都交给谁了,我们也不清楚,应该是经营者挣去了,那么学校那边又能拿多少钱,这个还是公开比较好。涉及到钱的问题,容易引起误会。&
&&& &承包&是为了以馆养馆
&&& 对于学校的体育馆被出租、被承包,学校本身实际上并不参与其中。鞍山二小的相关负责人告诉记者,学校可以正常使用体育馆,每周孩子们的游泳课、体育课都可以在体育馆里上,但游泳馆、羽毛球馆的出租运营情况,学校并不参与。&是由区教育局的房产管理中心具体负责体育场馆的调配,各个学校本身并不参与,也不了解经营者的运营情况。&
&&& 市教育局的相关负责人介绍,中小学校的体育场馆、运动场地不是全都面向社会开放,而是允许一部分有条件的学校对外开放。这其中,校园安全问题是教育部门最大的考虑。&一面向社会开放,那么进出场馆的人就多了,这对在校学生的安全问题是一个考验,再比如放假期间,如果有人在学校运动时受伤了,责任承担问题也难以判断,所以不少学校选择不对外开放运动场地。&
&&& 而还有一些中小学校,在满足了学校学生使用的需要后。把场馆出租、承包给了社会经营者。&体育场馆运作成本大,教育部门允许学校开放,并收取费用,目的就是以馆养馆。因为对于体育馆的维护,没有专项开支,所以场馆经营的钱,都用在了场馆维护上。&市教育局相关负责人介绍,对于承租的经营者,教育部门都有严格的审查。&经营者必须有相关资质,而且我们要求他们必须在上课时间外的时间进行经营,教练员、安全员都得有证才能上岗。&至于承包出去后的经营状况,并不在教育部门的管理之内。
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其他6条回答
可以的,我们学校就是这样的
有关系 可以
那得问学校领导啊
同上,只要你有实力与毅力
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出门在外也不愁开放体育场馆可否外包?
新南方技工学校的师生们在操场上练空手道。记者轩慧 摄
  校园体育场馆开放“倒计时” 安全责任划分成学校“心病”
  本报讯 (记者潘播)日前正式审议通过的《深圳经济特区政府投资项目管理条例》规定,从明年元旦起,深圳全部非寄宿制公立中小学校的体育场和体育馆将对公众开放,违规学校将对相关负责人进行行政处分。“学校体育场馆究竟如何开放?”这一时常被提及的话题再度引发舆论关注。
  深圳早在2002年即明文规定部分校园体育场馆对外开放,十多年来落实情况不尽如人意。部分接受采访的校方负责人表示,除了开放体育场馆后的社会维护、人员管理费用之外,校园安全问题是头等“心病”,希望政府加大投资补贴力度,并进一步细化厘清安全事故职责,将校园体育场馆开放事宜外包给第三方机构或是可借鉴尝试之道。
  新规:明年公立中小学全面开放体育场馆
“违规”学校面临行政处分
  明年元旦起将正式实施的《深圳经济特区促进全民健身条例》(下称“条例”)规定,深圳市非寄宿制公立中小学校的体育场和体育馆对公众开放。体育场的开放时间平日为教学之外的时间,每天不少于2小时;双休日、学校寒暑假、法定节假日期间开放时间每天不少于8小时。
  根据《条例》,寄宿制公立中小学校体育场、体育馆实行寒暑假开放,开放时间可参照非寄宿制中小学校的开放时间,公立中小学体育场、体育馆提供开放服务可适当收取费用;市、区政府则应为其辖区内向社会开放的中小学校体育设施以及在公共场所常年免费开放的全民健身设施购买安全责任保险。
  此外,体育馆的开放时间由学校自主确定,但学校的游泳池和专属未满14周岁学生使用的设施不纳入开放范围。未满14岁的未成年人在使用学校体育设施时,应由监护人陪同;同时鼓励民办学校开放体育场馆。
  该《条例》明确表示,学校未按规定向市民开放体育场馆,负有责任的主管人员和直接责任人员将受行政处分。
  现状:“开放令”十多年难落地 理由复杂
  资料显示,深圳公共体育场馆中七成以上都集中于各类中小学校体育场馆。早在2002年,深圳市就下发《深圳市学校体育设施对外开放管理规定》,要求开放,之后多年屡次下达相关规定,但落实效果并不理想。
  2013年7月,市教育局发布《通知》,要求暑假期间符合国家规定的技术要求及安全标准的学校室外运动场地及设施免费向中小学生开放;公布160所开放中小学校名单并要求每天应保障至少开放6小时,但仍有部分学校以装修、维护检查等理由“关门大吉”。
  就职于南山区某网络技术公司的王小姐告诉记者,自己平时有长跑和打羽球的习惯,一开始也曾尝试去附近的中小学锻炼,但基本都被拒之门外,“有时说只对学生开放,有时说正在管线维修,后来我也就不去了。”
  家住罗湖区,常在东湖公园夜跑的张先生表示,自己也曾去附近几所中学了解过,其对外开放体育馆收费比较高,而且手续也比较繁琐。
  苦衷:人员维护费用尚不足虑 安全责任划分成“心病”
  学校开放运动场馆必然涉及到安全、管理、保洁等问题,接受采访的部分校方人士表示,虽然部分学校“大门紧闭”的做法违规,但一定程度上反映出他们的“苦衷”。
  华侨城小学教务处主任杨为中表示,目前学校开放体育场和篮球场,人力和设备的资金支出并不大,在可接受范围内。平日周末也有家长带着学生来学校锻炼,“最主要的担心还是校园安全问题。”
  杨为中表示,曾有“社会人”进入学校,在教学楼内“闲逛”,有学生在操场打闹可能带来事故和伤害,“一旦出事,责任究竟如何划分,一直是学校的心头病。”
  去年7月,市教育局下发《通知》规定,进入校园参加运动的学生,因不服从管理或违反管理制度而导致发生安全事故的,应由当事人和监护人承担责任;运动过程中发生的伤害事故一律由个人负责。
  罗湖区一位不愿具名的小学相关负责人表示,虽然有规定,但实际处理此类事件中,学校的责任极大程度上取决于其家长的素质,“遇到和学校扯皮的家长,学校很难脱得关系,至少负一半责任,这或许也是学校心有余悸的原因之一。”
  建议: 场馆收费可参考“市场价”
或可“外包”第三方机构
  深圳市人大代表李继朝表示,目前深圳市可用于新建体育场馆的土地几乎“绝迹”,盘活这些由政府投资的位于中小学校内的体育场馆“势在必行”。
  “任何具体落实过程的问题不能成为学校拒绝开放的理由。”李继朝表示,学校开放后势必涉及人员、设备维护及管理费用,所以新规中明确开放体育场馆学校可适当收取费用,“价格也无需单独另外指定,应该参考市场价格即可。体育场馆多是政府投资的,如果对一部分人优惠,那对另一部分人就不公平。”
  杨为中表示,政府为学校买保险等资金支付会起到一定作用,但若要真正推行校园开放,首先应该投资对部分学校进行细微的改造和整修,比如在操场和教学楼之间加装围栏等,最好划分出“开放区”与“非开放区”,以便学校统一管理。
  “可以将学校的体育场馆外包出去,由学校、政府、社会多方筹集资金,这样安全、管理、保洁问题都可以由专人集中负责。”杨为中表示,外包对象可包括第三方公益组织或体育培训机构,若有一定经济收益也可部分反哺学校用于建设,可以分担政府和学校的管理压力,也能更好提供优质体育健身服务。
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中小学外包食堂经营权已回收60%
计划于9月底前全部完成,粮油二维码溯源系统二期月底投用
作者:蔡雯
今年惠州将回收所有义务教育阶段学校外包食堂的经营权,而该阶段设有食堂的学校基本集中在农村,共有99家占80%。“至3月,该项回收工作已完成60%,计划于9月底前全部完成。”4月17日,惠州首场粮油二维码溯源产品“校企对接”洽谈会举行,市教育局副局长邓凡用在会上透露。
&&&&南都讯&记者蔡雯&今年惠州将回收所有义务教育阶段学校外包食堂的经营权,而该阶段设有食堂的学校基本集中在农村,共有99家占80%。“至3月,该项回收工作已完成60%,计划于9月底前全部完成。”4月17日,惠州首场粮油二维码溯源产品“校企对接”洽谈会举行,市教育局副局长邓凡用在会上透露。&&&&今年所有校园食堂要达“良好”&&&&“至3月,该项工作已完成60%,计划于9月底前全部完成。民办学校的食堂一般由学校自己经营,部门将加大不定期检查力度,强化检查和监管。”邓凡用介绍,有关部门提倡全市各中小学、幼儿园食堂今后采购粮油时优先选择质量可溯源的粮油,但并不强制,至今全市已有150家学校使用二维码溯源粮油产品。“如果学校选择其他同样质量优但没采用可溯源的粮油也可以,但只要被检查出来有问题,或者发生食品安全事故,该校的粮油供应商将被列入禁入校园市场‘黑名单’。如果学校明知企业的粮油有问题仍然采购,将从严处罚。”邓凡用说。&&&&邓凡用介绍,惠州今年还将对校园食堂设施、设备、工作人员、采购粮油质量等方面进行全面监管,“以往在对校园食堂的检查和管理中,部门将其分为A、B、C三个等级,也就是优、良好、差。但今年市教育局计划要求所有学校食堂都要达到B级即良好水平,达不到B级运营和管理水平的,将被要求整改。”&&&&邓凡用还透露,市教育局和市食药监局正在起草校园食品安全管理处罚办法,一旦检查出食品安全问题,市教育局将对学校一把手进行处罚,例如诫勉谈话、级别处分等,而市食药监局则对事人进行处罚,例如罚款等。&&&&在线网购企业信用会被记录&&&&记者获悉,粮油二维码溯源系统自去年1月试运行以来,全市已有33家粮油企业共115个产品采用了粮油二维码溯源系统,占市场流通粮油份额的60%。目前,粮油二维码溯源系统二期工程已基本建设完毕,计划于本月底投入使用。&&&&“二期系统最大的亮点在于电子商户,可以在线网购,而且企业的信用记录将与市信用中心无缝对接。”市粮食局相关科室负责人表示,所有使用二维码溯源系统的企业都将进入信用中心,一旦有违规行为,如提供虚假信息,发生食品安全事故等,都会被记录在案,并被公开,而且还将列入黑名单,禁入校园市场。

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