中国通史参考资料近代部分（上）
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/ 中国通史参考资料近代部分（上）　
防尤急，乃仍用琛备苗，而别起用李元度募新军，率洪印先攻荆竹园。贵东之用兵也，皆步步值寇巢丰①。彼各自为战，官军大至则皆走，少则不敢进，精兵无所施勇，疲卒则为所乘。元度锐意攻砦，寇踞险自保，时乘雨夜盗掠，军卒或方寝而失其头。及行陈林箐中，暗伤弊者，往往而有。其合战未尝不胜。荆竹园骤不易下也。六年（1867 年）夏，刘岘为巡抚。九月上奏曰：“兆琛等兵勇三万，岁糜① 饷二百万，名为人举援黔，而境内之患更甚於前，沅晃镇草黔麻靖会几千里无安居，军法不立故也。援师例受赏而不议罪，失城訾谷归贵州，复则上功，是故贵州之蹂躏，皆援军之勋绩也。兆琛身任黔藩，镇远失守，不审机宜。周洪印驻军沅州，贼至移屯托口，贼退托口，复回沅州，取巧避兵，曾不知耻。请免兆琛官，议拱印罪，这散所部，酌留三营屯防。布政使衔李元度，久攻荆竹园，旷日无功，奏先夺一阶，而更荐席宝田募万人援攻贵东。”诏皆报可。於是人始知法。十月，宝田军至沅州，将合攻荆竹园。十一月，天柱苗出攻会同，宝田裨将席启庚方攻天柱，闻警曰：“此苗寇故智也，彼狃於军出不还救。”悉所部三千人追之，分六道要遮前後。苗穷相聚保谷中，启庚独领五百人入击之，道陕② 中伏战死。龚继昌自会同出，苗乘胜引去。苗酋张秀眉语群苗曰：“苗疆危矣！住日官军败则走，今深入寻战，此痴军也。汝曹谨备之。”??七年（1868 年）正月，元度宝田分攻园砦东北丰③ ，薄门争栅，元度裨将黄元果先登，遂克荆竹园。白号黄号教及石大开馀党悍者，俘斩略尽。??二月，张秀眉犯晃州，三月犯沅州麻阳。宝田还军铜仁，元度留石阡平馀寇，荣维善南趋镇远，道还，东要苗於沅州，宝田要苗麻阳，皆先断其归路，乃力战，皆大破之。苗前以深入疾还疲我，援军恐其扰善地，不敢遏，故屡得志，至是大创，终不复东犯矣。黎平永从苗乃谋袭通道，戈舰龚继昌击走之。宝田至沅州会军，四月癸巳（十五日，5 月 17 日），泝沅水西行，壬寅（二十四日，5 月 16 日）克颇洞，癸卯（二十五日，5 月 17 日）克德明，甲辰（二十六日，5 月 18 日）克台笠，乙巳（二十七日，5 月 19 日）克砦头，驻军为大屯以攻台拱。初，兆琛之援黔也，久屯八弓，八弓去砦头二十里而近，然游骑不敢望砦头。宝田既作屯，群苗大恐，十二酋长分部佗屯相保。黎平又告急，遣龚继昌往守之。李元度师会四川援军於偏刀，降七十八砦。闰四月辛亥（初四，5 月 25 日）克偏刀。元度告归，汰其军，留三千人悉隶席宝田。宝田以继母丧归，仍起督军，以荣维善暂领其军事。黄平麻哈清平苗援台拱，合攻砦头大营，别袭德明，分拒破之。维善率数百人夜攻石陇，苗骇溃。苗之来也，党虽众，其战地险阸，即败不能多死伤，官军恒聚攻之，故散佚为害，一日数十警，一地数十敌，非精军莫能散战。而维善尤善出奇用少，苗以是大困。五月，江口苗绕攻清溪，六月攻荆竹园，七月攻上河，皆为屯军所拒破。宝田议曰：“台拱苗最强，破台拱则群苗披落矣。右镇远而左清江，台拱之两翼也，不取两城不能规台拱：不通砦头，左右不断贼援，不能克两城，不悉平砦头，前路不能通道。然专注砦头，苗乃从他道内侵，文法吏反得持长短，众论喧哗，军饷不继，则事败矣。宜增兵处处为防，而 後可以言战。”乃上书刘岘，请益万人。议者皆以糜饷甚钜而平苗无益。八年（1869 年）二月，维善军进波沅。清江苗有二大砦，自古负固。雍正中，总督鄂尔泰督大军二万围攻公■屯董敖屯，数月，公■破，董敖卒不能下，以停军久无以报，朝命招抚之而还。群苗恒以自诧曰：“吾辈不知何者为反，以兵来则战，以好来则抚，饥则掠，怒则杀耳。吾不扰官，官乃扰 吾，唯有强者胜耳。”维善至，乃先越山攻董敖，一鼓破之。??诏湘军亟进，疏通驿路。於是黄润昌邓子垣促维善会师，维善乃还大营，悉集所部六千人，合李元度旧部二千五百人，与润昌子垣所领万人合攻苗。自施秉进三十里曰白洗，又三十里曰瓮谷陇，皆大砦，所至悉下。维善私谓润昌曰：“吾军不立营幕，利在用少，令连军大进，维善六千人精锐久疲，且宜休士嬴粮，乃可进也。”润昌雅童荣提督，因止垒不进。军中以为功在指顾，疑维善欲专功以激润昌。润昌先出时，受刘崐戎及布政使季榕言，专主防边。於道得宝田书，盛推之，大喜，乃进战，战又连胜，宝田反与书，戒勿轻敌，其意颇愠。至是，入众言则变计，令拔营。维善亦愠且笑曰：“以我不能进耶？”反先发，（三月）甲午（二十二日，5 月 3 日）度黄飘，山径斗隘，行者顶趾相接，苗凭山抛石击官军。维善疾行先出险。润昌军初见击石，仰望两旁山尽苗众，以为陷伏，即骇退，争道相挤。苗徐绕下截出呼噪，军遂大奔，人践人而下。润昌再失马，与子垣俱死。维善遣苏元春往援，亦溃退。维善久待，乃闻润昌等败死，乃大愤怒，袒衣持刀入求其尸，独亲兵二百馀人从入，遇已溃军，行乱。苗益至，聚者几千数，前後道断，维善旁保一山，苗围之久，乃急起溃围出，反攻山间苗砦，破之，得其饭及饮，复出纵击，三围三溃，终不得脱。苗列炬夜守之，凡三昼夜，维善与二百馀人尽战死，其馀军先走者乃皆无恙。镇远败闻，湖南大震，而苗方幸休息，终不入犯。??廷议忧苗疆，乃更命李鸿章以平捻师移讨贵东，鸿章奏以转饷运炮远阻为难，仍议以席宝田当前敌，而开幕府於沅州。会有天津事不果来。援军易将又二年，所进道皆兆琛等所至，攘辟无百里，入夏则避嶂气休兵，待白露军士犹多物故。宝田军伍例缺额，军万人不及七千，言者藉藉，争欲罢宝田，减援师，虽藩司亦怨巡抚，而刘崐持之益坚。复奏言苗巢深险，度兵势必分三道：一从清江径指台拱；一从砦头进故① 施秉城，取施洞；一从施秉渡沅。简羸弱，罪旧部二千五百人，与润昌子垣所领万人合攻苗。自施秉进三十里日白洗，又三十里日瓮谷陇，皆大碧，所至悉下。维善私谓润昌日：“吾军不立营幕，利在用少，今连军大进，维善六千人精锐久疲，且宜休士赢粮，乃可进也。”润昌雅重荣提督，因止垒不进。军中以为功在指顾，疑维善欲专功以激润昌，润昌先出时，受刘岘戒及布政使季榕言，专主防边，於道得宝日书，盛推之，大喜，乃进战，战又连胜，宝田反具书，戒勿轻敌，其意颇愠。至是，入来言则变计，令拔营。维善亦愠且笑日：“以我不能进那耶？”反先发，（三月）甲午（二十二日，5 月 3 曰度黄飘，山径斗隘，行者顶趾 相接，笛凭山抛石击官军」维善疾行先出险。润昌军初儿击石，仰望两旁山尽酋采，以为陷伏，饰骇退，争道相挤。茴徐绕下截出呼噪，军遂大奔。人 丽人而下。润昌再失冯，与子垣俱死。维善这苏元春住援，亦溃退。维善久待，乃闻润昌等败死，乃＊愤怒，初衣持刀入求其尸，独亲兵二百馀人从入，遇已溃军，行乱。酋益至，聚者畿千数，前後道断，维善旁保一山，苗围之久，乃急起溃围出，反攻山问苗訾，破之，得其饭及饮，复出纵击，三围三溃，终不得脱。首列烬夜守之，凡三昼夜，维善与二百馀人尽战死，其馀军先走者乃皆无恙。镇远败闻，湖南大震，而苗方幸休息，终不入犯。??廷议忧苗疆，乃更命李鸿章以平捻师移讨贵东，鸿章奏以转饷运瞰远阻为难，仍议以席宝田当前敌，而开幕府於沅州。仓有天津事不果来。援军易将又二年，所进道皆兆琛等所至，攘辟无百里，入夏则避幛氧休兵，待白露军士犹多物故。宝田军伍例缺额，军万人不及七千，言者藉藉，争欲罢宝日，减援师，虽藩司亦怨巡抚，而刘岘持之益坚。复奏言商巢深险，度兵势必分 三道：一从清江径指饯；一从訾头进故＊施秉城，取施洞；一从施秉渡沅。简羸弱，罪奔溃，更兵万人，立援营务处，以张自牧领之，专司转饷。??九年(1870 年)三月，大合军攻施洞。?? 贵州之乱也，抚藩诸官，困於孤城，数十里外为政令所不及，上奏唯乞援请饷。援军交进而协饷五万，罷援军，俾贵州自募师讨捕。文武官僚主义贪得其權，欣然许之。四川援军逐罷，湖南专任苗事矣。台拱砦百计，革夷最大，十月丙年(十四日，11 月 6 日)，先攻革夷旁三砦，夜薄之，皆溃。苗酋方在革夷闻败奔归。丁未(十五日，11 月 7 日)革夷破。分略左右诸砦，交农最坚，宝田自攻拔之。丁巳(二十五日，11 月 17 日)至台拱廳城，苗不过而走。己未(二十七日，11 月 19 日)进军九股河。九股黑苗者，自杨应龙以来频拒大军政府，皆以深阻约降而退，官军未嘗入其境，寶田锐意灭之，論 者多主抚，乃分别招讨。十二月，雞讲苗请归化，专讨丹江。??十年三月庚子(初十日，1871 年 4 月 29 日)丹江平。四月，军进凱里。凱里者，彊於台拱苗，台拱昔所倚为援者也。见台拱破，收馀衆使居全洞。辛酉(初二日，5 月 20 日)，官军屯方索坡，望全洞凱里，险固崭绝，而官军经百战，所破砦千数，殊以为易与。实田以用兵久，湖南倦於饷军，欲必破凱里罷兵，悉召诸将勉之，期明日破苗而会食。壬戍(初三日，5 月 21 日)旦雨，军皆出，苗恃险坐甲而守，实田新鼓之，诸裨将皆先进以率士。苗抛石下击，多伤者，莫肯先退，乃直薄砦下。苗用长矛挑刺，而官军火枪仰击，死伤相接，攻久之不下，乃令诸军更食迭战。唐本有者，宝田里人也，其名望在苏元春龚继昌左，於席军为下中。方食，闻其部将死，辍食袒而起，逐驰至砦垣，猱攀而升。诸连方小卻，苗意怠，愕出不意，本有既登，诸连譟从之，苗驚溃，踰砦跳走，顚死踐仆无数。既克凱里，全洞从而溃，並克之，得官印以百计，遂乖兵威悉脅收二百馀旁砦，还军施洞沅水南北岸。乾隆中所设六厅城皆复，进麻哈，定黄平，苗事略定。宝田卒感瘴病风痹，刘崐藉其名以统，诸将未之易也。苗酋张秀眉逐保雷公山，甲申（二十五日，6 月 12 日）进军逼之，丙戌（二十七日，6 月 14 日）克其前砦，丁亥（二十八日，6 月 15 日）克山下砦，戊子（二十九日，6 月 16 日）秀眉逐，烧其屯。五月，攻苗砦十二，分兵徇旁砦，皆下之，军益西进。八月，苗纠残众谋袭雷公山，要击走之，苗悉众保黄茅。十月进攻之，破其要隘十三砦，直攻黄茅，宙守一日夜，溃走，得屯粮以供军。张秀眉益不振。??十一年（1872 年）??张秀眉致书八砦苗，将扁乱以自救，八砦苗官拒其使。二月，龚继昌攻岩洞，降其酋义忘，使侦秀眉，随所至而攻之，破八砦，秀眉独将数十人匿鸟鸦坡，生俘之，斩以徇。苗砦存者十之二，皆良苗，其能劫掠精壮者殆尽，贵东尽平。??——湘军志，卷 12，叶 1—15。反对帝国主义所利用的教会的战争请饬各省保护教士片①奕诉等
同治元年三月初六日（1862 年 4 月 4 日） 再，臣等前次具奏，请旨饬下各省地方官办理法国传教士一摺，实因上海为南省税务总汇之区，浙江宁波、杭州失陷以来，上海有岌岌莫保之势。且其地为中外杂处，万一发逆暗与外国勾通，则上海必不能保；上海不保，则税项无出，军需不继，东南大局将不堪设想。况闻发逆制造战船，为纵横海上之计，更恐滋蔓之势，延及北洋三口。天津密迩京畿，万一再有变更，办理尤为棘手。该国明知中国多事，如所求不遂，难保不舍而从贼，以遂其谋。臣等再四思维，不能不借资於外国，以为保全上海之计。惟既欲资其兵力，即须设法牢笼，故於法国籍端挟制请保护传教人一事，略为俯就。然当其要挟之初，意望甚奢，经臣等善为婉导，许其奏明通行各 省照办，该使始行允从。臣等亦知天主教系属异端，虽已开禁，仍当暗为防范。无如事势所迫，不能不因事制宜两害相形，则取其轻，此臣等万不得已之苦衷，实非局外人所能共谅也。 伏思外国协兵助剿，原非尽属可凭。现闻法国为上海保守地方，颇称得力，如果极力羁糜，则助剿枞未必成功，而保卫可期其协力。上海能保，即藉税项为进剿之资。将来丑类扫平，海守又安，控驭外国之权衡，亦可以操 纵在我，彼时再为设法，则天主教之弊，亦可默化潜移，似亦酌量轻重，从权办理之法。——筹办夷务始末同治朝，卷 5，叶 13—14。江西匿名揭帖：撰灭民端邪教公启　　　　　　　　　　同治元年（1862 年） 江西阖省士民耆庶，为公立议约事：照得外夷和议，原为通商牟利，我天朝皇帝，念其奔走跋涉，曲允其请，以示怀柔远人之意。乃有奸民罗安当方安之① 倡行邪教，煽惑愚民，甚至采生折割，奸淫妇女，锢蔽幼童，行踪诡秘，殊堪痛憾。本年二月，经阖省义 民，齐心拆毁天主教堂，泄我公愤。正欲诛极罗方两贼，惜彼先期逃遁。近闻他赴京控诉，怂他国领事官来文，胆敢问我抚台大人，要赔还银七万两， 并要城外育婴堂产业，盖还城里原堂，种种无赖，意徒讹诈。目下军需紧急， 我中国金银，岂能填无厌之求。为此遍告同人，共伸义愤。　　倘该国教士胆敢来江蛊惑，我等居民，数十百万，振臂一呼，同声相应， 锄头扁担尽作利兵，白叟黄童悉成劲旅。务将该邪教斩除净尽，不留遗孽， 杀死一个，偿尔一命，杀死十个，偿尔十命。其有中国人投习彼教者，经各乡族长查出，不必禀官，公同处死，以为不敬祖宗甘心从逆者戒。谨此告白。——筹办夷务始末同治朝，卷 12，叶 34—35。密访问答①问：你们纷纷议论，都说要与法国传教士拌命，何故？　　答云：他要夺我们本地公建的育婴堂，又要我们赔他许多银子，且叫从 教的来占我们铺面田地。又说有兵船来挟制我们。我们让他一步，他总是进 一步，以後总不能安生，如何不与他拌命？问：我等从上海来，彼处天主教甚多，都说是劝人为善。譬如育婴一节，岂不是好事？ 答云：我本地育婴，都是把人家缮养出孩子抱来乳哺。他堂内都买的是十几岁男女，你们想是育婴耶？还是借此采生折割耶？?? 问：你们地方官同绅士主意如何？ 答云：官府绅士，总是依他，做官的止图一日无事，骗一日俸薪，到了紧急时候，他就走了，几时顾百姓的身家性命！绅士也与官差不多，他有家 当的也会搬去。受罪的都是百姓，与他何干！我们如今都不要他管，我们止 做我们的事。问：譬如真有兵船来，难道你们真与他打仗麽？ 答云：目下受从教的欺凌也是死，将来他从教的党羽多了，夺了城池也是死，勾引长毛来也是死，横竖总是死。他不过是炮火利②害，我们都拌着死，看他一炮能打死几个人！只要打不完的十个人杀他一个人，也都彀了。 问：你们各位贵姓？ 答云：我们看你是老实人，与你闲谈。连日官府都在各处访查，你是外省的口音，我们姓名，不能对你说的。——筹办夷务始末同治朝，卷 12，叶 33—34。覆陈奉旨饬赴天津查办教案摺曾国藩同治九年五月二十九日（1870 年 6 月 27 日）自保定发，六月一日（6月 29 日）到京臣接准军机大臣密寄：“同治九年五月二十五日（1870 年 6月 23 日）奉上谕：崇厚奏，津郡民人与天主教起衅，现在设法弹压，请派大员来津查办一摺，等因。钦此。” 臣查各省打毁教堂之案，层见叠出，而殴毙领事洋官，则为从来未有之事。此次法国领事丰大业，以激犯众怒，群殴毙命，案情较为重大。外国於各省教案稍为轇輵者，往往挟制多端，如七年（1868 年）扬州台湾之案，该国均派兵船前往；八年（1869 年）贵州四川之案，亦带兵船沂江上驶。闻该公使回京之时，颇以携带兵船为得计。此次领事伤毙，该使尤为忿恚，其由 香港上海等处调派兵船来津，乃意中之事。惟该使将调兵船，必先与总理衙门商论及之。如总理衙门多方劝阻，令其不调兵船，自为上策。如不能先事 阻止，则臣等在津，亦必无能阻之势。但立意不欲与之开衅，准情酌理，持 平结案。??惟此案起衅之由，系因匪徒迷拐人口，牵涉教堂。咋据天津镇、道来牍，武兰珍所供之王三，业经弋获，必须讯取确供。武兰珍是否果为王三所使，王三是否果为教堂所养；挖眼剖心之说，是否凭空谣传，抑系确有证据，此两者为案中最要之关键。审虚则洋人理直，审实则洋人理曲。即使曲在洋人， 而公牍亦须浑含出之。外国既毙多命，不肯更认理亏，使在彼有可转园之地， 庶在我不失柔远之道。若其曲不在洋人，则津民为首滋事者，尤须严查究惩。 推求所以激变之由，不能不从此两层，悉心研鞠。??至传教习教之人伤毙若干，中国外国之人无故被害者若干，皆须切实查明，严拿凶手，以惩煽乱之徒，弹压士民，以慰各国之意，皆系目前要务。??——筹办夷务始末同治朝，卷 72，叶 31—32。庚午覆西林宫保书①史念祖顷奉（同治九年）六月十二日（1870 年 7 月 10 日）专弁钧谕，??承询津事，头赭错综，局面幻变，愿缕陈之。　　先是，津民屡失幼孩，渐及少壮，传谣四起，皇皇汹汹。五月中旬，忽 获拍花二人送津守署。拍花，拐匪俗称也。张守②即於讯明後正法。百姓鼓舞欢喜，声闻若雷。商君③衔之未发也。越数日，又获拍花一名，严讯之下， 供出教堂指使，并有王三为之传递等情。且称堂中相识者甚多，房屋向背曲折，均能指说。此供一山，万喙争哗。张守上於商君，商君商於领事，反复 纡迥，始定於五月二十三日（6 月 21 日）会讯。及期，张守带犯往证，讵堂 中悉变席墙芦壁，指证之时，曲折大殊，背向更异。王三之供，亦遂旋翻旋认。张守怏怏回署。津民不能平，集数百人於其堂外肆骂。领事丰大业大怒， 持枪直赴商暑。商君轻词款未已，而手枪猝发，幸不中。丰大业复愤愤去， 出商署未数武，与津令④遇诸涂，手枪再发，击伤津令从人一名。初，丰大业之赴商署也，津民无虑千百随其後，及见枪击本官，群忿莫遏，千手万足，立碎夷骨：乘势涌赴教堂，诛戮各夷；并搜出幼孩百馀名，眼珠两罐，皆有 确据，一面送府，一面焚毁各馆。此津事初起之实在情形也。二十六日（24 日），中座⑤ 得旨查办。闻总署即有连函，劝勿说有实据，恐成大变。於是先派陈博① 两道往勘。未几，商君函催不巳，中座定期起节。当是时，阻者、劝者、上言者、条陈者，纷起沓进。??均不能听。六月初六日（7 月 4 日），启节赴津。幕府中随带一二缮摺者，馀如作梅②诸君，均面止勿住，初不喻何意；及觎临行一疏，有“此次法国既伤多命，断难再认理屈”二语，始悟诸议不蒙下录者，看题早左矣。此中座得旨後，拜 疏赴津之情形也。中座抵津，商君百计玩弄，慑之以强敌兵威，惑之以不便开衅，更重之以两官③ 受惊，巧言如簧，遂成莫逆。於是覆疏剜眼剖心并无实据，并奏将守令革职交刑部，为釜底抽薪之妙策。当中座之未到津也，商君久有杀守令 意，拟专请治罪，雪私愤兼媚洋人。津民闻信，不约而集者数千人，势涌若 潮，几踏商署，事得中止。未几，法夷果索守令，勒要正法。中座初亦清议是恤，经商君危言巧譬，更暗嗾洋船恐之以兵，卒允送部。夫津民之积忿久矣，先抑之以商君，及中座赫赫而来，又复唯唯受教，希望既绝，诅毒滋深。 幕府来书，有“此老惟欢兜之言是听，不致於身败名裂不止”等语。省城言 事诸人，亦惟有束手欷歔，更不敢再措一字。此赴津後二次覆奏之情形也。
??商君善於媚夷人，更善於媚当轴。何则？津事初起，有旨令其出使， 津人大悦，如出水火。顾徘徊津上，恋恋不行。迨与中座契合，遂以深悉洋 务，办理有年，奏请留津会办，以资熟手，得旨俞允。津民见守令将诛，屠 伯复至，怨极而恨，恨极而思，追思何以致此之故，不得不暄詈所以致此之 人，此固无待言者。未几，中座有悔心，有家信痛自愤责，稍稍与商君异词； 商君遂思去之，而未得闻。一日，彼此正论洋事，中座旧疾复发，大吐不止， 商君蹈隙婉劝保养病躯，可否再请重臣会办，盖意在董公① 也。中座首肯，③
商君，指三口通商大臣崇厚。渠回署即拜疏，中座亦密请派季相②会办，所以有李毛③ 二公赴津之旨。丁 ④又为毛公所请。此暂留出使、别简重臣之情形也。 津事既起之後，廷臣惟宋公⑤ 一疏，後即寂然无闻。月前醇邸⑥疏凡三上，外间虽无章草，大约痛陈时事，甚合天心。又有内阁中书李如松递封奏一件，此间有稿，慷慨淋漓，忠愤满纸，实为是役第一章奏，得旨留中。而 此次之伯邸⑦ 带兵赴津，惇邸⑧会合传提⑨以为後劲，未必非由三疏而发也。商君反以此举为大谬，其居心尚可问乎？此津事将有转机之情形也。 夷情诡谲不定，专视我之强弱为进退。津事初起，各国震动，三辅汹汹，早慑其魄。罗淑亚⑩ 彼时尚在上海，闻信之下，手足无措，惴惴然惧中国悍民四起，彼族立无噍类，故飞驶赴津。及闻出差之举，不觉转忧而幸；然犹 以中座主之为憾也。威妥吗(11) 等始亦为法人隐虑，立与之分，并痛数其理屈，恐众愤波及，群受其殃。嗣见守令撤任，先派使臣，中座复为人所弄， 於是又复合为一，连衔照会，大肆丑言，万端恫喝，百计诛求。及条陈疏上，派兵旨下，成妥吗星夜出京，与罗淑亚计较，又甚仓皇。观其乘机即进，见势即退，彼族初无定志。操纵之权，实操自我。和议不难，自强为难耳。此 夷情数变之情形也。
以上各情，妇孺共喻，命不敢出诸口。虽未至偶语之诛，亦早懔金人之 戒矣。兹承下问，用敢直陈，尚乞秘密。??——俞俞齐文稿，初集，卷 3，叶 93—96。②
李相，指李鸿章，时李为湖广总督协办大学士，故称“相”。④
丁，指江苏巡抚丁日昌。⑥
醇邸，指醇郡王奕譞。⑧
惇邸，指惇亲王奕誴。⑨
傅提，指直隶提督傅振邦。福州乌石山地方英国牧师房屋焚毁情形节略①福州城内乌石山，数月前在彼旧租地墙内兴工盖造房屋。周围租地之墙已有十馀年，墙内之地，人皆知系牧师地基。乃於与工盖房之际，始有闽省绅衿遽以新盖房屋之地即系侵占，并非在地基之内。遂经地方官照会星领事 官会商，查看其事情形，验明基限有无此地。随於八月初三日（8 月 30 日） 午前，福州府知府及闽县侯官两县暨海防厅，会同英国领事署中翻译官，一并前往该牧师处。及至该处，瞥见多人在被聚集，於各官查看之间，渐次大 声喧哗扰乱。验毕，各官回署。嗣於午後星领事耳闻鸟石山处甚不平静，随亲自前往。比及到时，因见多人将花园围绕躧拔，即遣人请侯官县前来。不多时，侯官闽县一同前来，又有文武官十数位带兵二百名陆续来到，其兵未带器械。当时星领事催请各 官查拿首犯。各官以如拿首犯，则群人必更滋扰，未允所请。而武官以兵丁 不足，未肯弹压，反云，须禀请添派携器兵丁前来，语毕随即辞去。此时众 人将门撬开，进内将房屋焚毁。　　当日附近庙宇内有许多绅矜观望，地方官屡往会商。查数年来欺侮牧师， 全系此辈；彼日之乱，仍由各绅矜於午前作势张狂，午後群凶遂至动手，以 致房屋强行焚毁。其绅衿中有一林姓名应霖者，多方煽惑，实为魁首，数月来此人设计令人心怀不甘，遂兴今日之祸。八月二十二日（9 月 18 日）——清季教案史料，第 1 册，叶 98。延平民人告白①当今洋鬼子诡计多端，存心叵测。殚我民财，鸦片恣其流毒；谋我土地，租买恃其钱财。起洋楼於海口，隐占要关；设教堂於中途，显招牙爪。无非 欺我冲主，谋我中国。正臣子痛心疾首，仇同不共戴天者也！小水门书店改为教堂门面，举行礼拜，用枪伤人，其曲在彼。②而地方官不将他无理之处禀明省宪，反凭他去省妄告，委员查办。若知鬼子不是， 据实回覆，方算得中国之官，百姓无不悦服。若听鬼子一面之词，倒行逆施，则是鬼子私他贿他，特谋此差而来，纵然回去讨好，得了高官，何颜对人？ 与宋代秦桧无异也！木偶乡绅平日常与地方官说话，不知大义，一味巴结，官说是则应是，非则应非，皆洋人驱使。你独不想身生在此，头戴皇上的顶 子，吃皇上的俸禄，也忍得本朝天下被他扰乱？　　我等子民，惟有见鬼子来，齐心驱逐，有从教者，公议处治，俾得延郡 一方，不致洋人杂处在土耳。谨白。光绪五年十二月十三日（1880 年 1 月 24 日）——清季教案史料，第 2 册，页 159。藏人驱逐洋人派兵弹压保护片丁宝桢①光绪六年四月初七日（1880 年 5 月 15 日）自成都发再，臣等前接据巴塘粮务委员嵇志文禀称：“前因奥斯马加国② 游历官摄政义等欲由川境赴藏，当其未到巴塘之先，藏中番众一闻洋人入境，哗然聚兵拦阻，情势汹汹。时驻藏大臣恐其别酿事端，特派夷情部郎主事开泰，带领僧俗番官七员，驰诣巴塘，妥为开导。讵开泰等到巴已在摄政义等改道入滇之後，而藏番仍嚣然不靖。??又淮夷情开泰函称：藏番立意驱逐洋人，调兵多名，克日赴巴，该夷情力阻不允。又据该藏番投递夷禀声称：‘必须巴塘文武土司将各处洋人逐去，勒令土司出具永无洋人进藏切结，方可罢兵。否则，直到巴塘焚毁教堂及土司房屋’等语。并探闻该藏番偏札巴塘享塘霍尔章谷叠盖冬土司，及云南所属阿墩子中甸维西等虚寺院僧俗人等，以後一体不许洋人过境，亦不淮各处迎护接送”各等情前来。??兹复接据嵇志文禀：“该藏番自带兵江卡月馀以来，百方开导，一味强横，意在必得永无洋人游历入藏结据，并允以後驱逐法国教堂，始肯退兵，二者缺一不可。并经数次催促，正在无可劝谕之时，适驻藏大臣将该夷情番官严行申饬，檄令迅速折回，该番官等始各连日撤回。其巴台以及莽里等三处教堂，均幸获安全无事”等情。??——丁文诚公遗集，奏稿，卷 19，叶 14—15。密陈贵州各属法国教堂滋事妥籍辑绥摺③李用清④
光绪十年十一月初八日（1884 年 12 月 24 日）自贵阳发 伏查黔省教堂最多，分在各属者共四十馀处。此次遵义桐梓绥阳修文湄潭馀庆都匀各属滋闹之教堂计有数处，俱系法人教堂，与各国无涉。据各属禀报起釁之由，皆系教堂自取。即如此次总理会国事务衙门所咨桐梓教堂一案，据该县所禀，实因教堂门首张贴钦奉上谕告示，众人聚观，读至法人背 盟学釁一节，各怀义愤，人声嘈杂，堂中司铎、教民心怀疑惧，施放洋枪， 激成众怒所致。又据湄潭县禀称，堂内司铎无故惊疑，自行避匿等情。各属滋事情由，大约不出此二端。应由平日之积怨既深，临事遂一发莫遏。?? 查此次教堂滋事，诚非好消息，而同仇敌忾之心，亦实係山於志诚。臣 拟因势利导，将教民与司铎使之渐次疎隔，免致愈引愈多。臣每接见越南关外函信，多言教民与法人狼狈为奸，不可不防其渐。除遵义湄潭各属已滋事之教堂，乘此众怒难犯，业将其教堂封闭，并无洋人外，所有省城及各属未 经滋事之教堂，亦拟乘此机会，不动声色，戢其蔓延之势。??至於内地教民，本系中国赤子之心，非司铎、教士所得据为已有。向来民教田土财产词讼案件，司铎、教士干预袒护，怨雠之来，实由於此。查法国和约内有“凡中国人愿信崇天主教而循规蹈矩者，毫无查禁，皆免惩治”等语，并无词讼案件准其干预之说。臣已商同司道，所有民教田土财产轇輵 案件，责成地方官清理，司铎、教士不得过问，务令民教持平，无所用其偏袒。以後教民自当渐少，雠隙亦可渐消。??——中央档案馆明清档案部藏，宫中奏摺，光绪十年（1884 年），教案类。④
李用清，时署贵州巡抚。安徽各属教案情形摺沈秉成①光绪十七年五月二十七日（1891 年 7 月 3 日）自安庆发自四月初旬芜湖县教堂焚毁以後，湖北江苏等省教案相继而起。钦奉光绪十七年五月七日（1891 年 6 月 13 日）谕旨：“著令各督抚拿办滋事匪犯， 查禁奸民造谣惑众，保护各国商民教士”等因，均已钦遵办理。臣此次回任行经芜湖，适在该处法国教堂被焚之次日。奸徒聚众而不散，尚思逞志於英美等国教堂。臣停舟严行谕禁，并飞调近处营勇弹压，始得解散息事。及抵安庆省城，亦复讹言纷起，同时和州六安宣城建德等州县，人情汹汹，均思与教堂为难。迭经臣飞饬各该地方官，会营防范，并剀切示禁， 众心近渐平靖。惟旬日以来，无为县有洋人设立义学被众焚坏，业已委员驰往查办。广德州焦村教堂被浙江孝丰县棍徒勾众打毁，已饬关拿务获讯究。太湖县又有匿名揭帖传播远近，欲开衅於该县徐家桥潘家冲等处教堂，语言狂悖，恐酿巨患。现巳设法防拿，务得揭帖之人，讯明惩办。况沿江一带及 皖南各属，外洋教士购屋数间传教其中者，所在多有。民间因疑生谤，辄有违言。他处闻风，互相搆搧，民情向来浮动，防闲稍有未密，即虑滋生事端。各处不法匪徒又图乘间蠢动。——中央档案馆明清档案部藏：军机处档，光绪十七年（1891 年），教案类。办结江苏镇江各属教案摺①刘坤一等光绪十七年八月初五日（1891 年 9 月 7 日）自南京发， 二十日（22 日）到北京刘坤一刚毅② 奏：本年（光绪十七年，1891 年）四月间，安徽芜湖教堂被匪造谣焚毁後，江苏之丹阳金匮无锡阳湖江阴如皋各属教堂，接踵被焚被毁。派员前往查办，虽滋事情形轻重不一，要皆由於匪徒潜匿，捏造无根之言，煽惑愚民，聚众 滋闹，意图藉端肆扰，乘机焚抢，以致叠酿巨案。此外各属亦复谣言四起， 并有张贴揭帖情事。臣等查各国教士在中国设堂传教，为条约所准行。兼办育婴，设立义学，亦无非好行其善。该匪徒等胆敢无端造谣，肄行滋扰，若不查拿严办，解释 民疑，不独民教难以相安，亦实为地方之害。据报後，节经严札通饬各属， 将境内所有教堂务须实力保护；一面严拿造谣滋事匪犯，按律重办。并由臣 坤一叠次剀切示谕，饬令各属传集地方绅董，各向就地居民传谕诰诫，毋得轻听浮言，妄生猜忌。各该县未能事先豫防，究属各有应得。苏属案系由丹阳首先滋事’将该县查文清甄别参革。署无锡县刘树仁、署江阴县孙贻绅、阳湖县叶怀善、金匮县汤曜，均摘去顶戴。代理如皋县莫炳琪，到任甫及三月，予以记过。并将该管汛弁一律摘去顶戴示惩。钦奉谕旨後，又经臣等分 别详细出示晓谕。此等造谣滋事之匪，极为诡秘，行迹飘忽，缉捕较难。臣 坤一复密派贝弁四处访缉，并令各州县清查保甲。数月以来，地方渐已安谧。窃维筹办善後，以辑洽民教为第一要义。拿办匪犯，必须情真罪当，方足以昭折服而安民教。据各属先後禀报，拿获各犯，讯系均只在场附和，饬 令会同委员一再研讯，加以刑吓，矢口不移；现已各按情罪，分别军流徒杖， 从重定拟。各教堂毁失屋物，若待著追赔偿，势必稽延时日，无以安教士之 心。已饬据常镇道黄祖络督饬印委各员，筹拨款项，与各教士分别一律拟结。并仍严饬该管道府，督饬各属勒拿首要各匪，务获惩办，以期仰副圣朝辑睦邦交、绥靖地方之至意。 得旨：仍著严拿逸匪，务获究办。该衙门知道。——光绪朝东华录，第 3 册，页总 。附陈处置哥老会匪片薜福成①光绪十七年八月初六日（1891 年 9 月 8 日）自伦敦发再，此次焚毁教堂，殴毙教士，传闻系哥老会匪散布揭帖，激发众怒。事起则率党纵火，事毕则潜踪四散。此辈皆系遣撤丁勇，所以气势较盛，蔓 延较广。窃查哥老会名目，始起於四川，而流衍於湖广，厥後湖南营勇立功最多，旋募旋撤，不下数十万人，而 哥老会之风亦遂於湖南为独炽。其初立会之意，只在互相救援、互济贫乏而已；迨入会者众，不免恃势滋事。今者教堂之衅， 则又为从前所未有。匪党逞一时之意，国家受无穷之累，其情甚为可恶，其 案较为难办。惟有广购眼线，平心访察，将在场倡率之正凶多获数名，毋稍枉枞，亦足振法纪而全邻好。??——庸盦全集，出使奏疏，卷上，叶 47。覆总署李鸿章　　　光绪十七年十月二十九日（1891 年 11 月 30 日）申刻 奉电饬查平泉州焚毁天主堂，德都统②奏咨情形互异。鸿查德奏慌乱含糊，多未明晰。昨据德税司③ 译呈北京教士樊国梁各信，已钞咨贵署，所言情节，未必尽实，而焚杀日期、地方，证以各处及叶提督④ 咨函均同。樊信言八沟焚教堂，地方官查验谓坟墓内无眼无心，与平泉州所报略符，盖平泉州与八沟本系一处。叶提督函称：“二十一（22 日）抵六沟，闻十九（20日）夜教匪将距六沟二十里之聂门子教堂焚毁，杀毙教民男妇数十人，二十日（21 日）即他窜。”亦与樊信同。聂门子乃平泉辖境，故德奏据业咨也。顷接叶提督二十六（27 日）来咨：“据都统咨：教匪又往滦平所月偏桥子老虎洞，声称平灭教堂；”樊信亦有老虎沟教堂之说。是口外教堂，地方官竟不知所谓保护，深堪诧愤。叶咨：“三十家子教堂毁後，贼聚干馀抢杀。二十四日（25 日）即派马步小队，驰往兜剿，立即击散，擒获多匪。芦台马队一营甫到，即饬赴建昌会剿。计所调各马步日内陆续可到，当节节进剿，以图扑灭”等语。可否代奏。——李文忠公全集，电稿，卷 13，叶 28。仇教记清自鸦片战争以後，国威陵夷，不可复振。英法基督天主教，挟真①全胜之势，道中国。其收师、司铎动辄以保护教民为名，与地方官吏抗，吏儒，奉命唯谨。教民之莠者，遂凭其力以侵轹官民。人情怨愤，疾之若仇，强悍 之徒尤为睢盱不平，久欲得当以惩创之而未发也。光绪十三年（1887 年）夏，龙水镇天主堂将落成，适六月十九日（8 月8 日）俗为灵官会，谣传重庆发现匿名排教揭帖，是日将有集众捣毁教堂者。司铎彭某先请於县，派驻防把总刘联芳前往镇摄。届期四方毕至，有赴天主堂参观者，卫堂兵丁禁止之，参观者不服，初相口角，继以哄殴。一时讹言大起，纷传教士行踪诡秘，有剜小儿目睛和药诸事，群情愤激，蜂拥至天主堂，立将教堂焚毁，夷为平地。刘联芳阻之不得，仓惶归报。韩令② 以无主使之人，未可执而究治之也，乃议由县筹款修复教堂。次年（光绪十四年，1888 年）夏，教堂修复将竣，主教杜昂经教民怂恿，赴诉省、道各大吏，复饬由县筹款赔偿损失。十六年（1890 年），教民王槐之以赔偿未遂所欲，於六月十九日（8 月4 日）纠集百馀人，声言缉捕捣毁教堂徒党置之重典，登时杀伤拒捕蒋兴顺一名。旧俗会期以十馀人肩灵祖游行街衢，乡民备鼓乐以为前导。时有乐队 一，内蒋姓者数人，闻讯驰往救护，遂与教民械鬭，为教民夺获大锣一面，上书蒋赞臣三字，即指名控县，诬为仇教祸首，而赞臣於捣毁教堂及救护兴顺诸事都无所知，锣为所有，乡怜借之以迎神者也。捕牒出，人咸以为冤。 余楝臣余翠屏余海坪唐翠屏季尚儒季玉亭者，哥老会魁傑也，於是投袂而起，以灭教相号召。赞臣既合冤莫白，乃共歃血为盟，推栋臣为首，振臂一呼，聚者数干，又立将教堂焚毁，并杀毙教民数人，风声所被，雷建侯更毁马跑场教堂以应之。变闻，重庆府知府王增文驰县查办，访悉民教相仇原由，立谕栋臣解散，悉置不问；已毁教堂，官为赔偿，以後务释前嫌，免扰地方。王守返渝，而栋臣犹疑不决，且仇视教民如故。是年冬，派委员桂天培带领绥靖营临县，胁之以威；栋臣不服，力与抗斗，互有损伤，卒弗能屈，旋移去。十七年（1891 年），又令天培来县，劝栋臣悔祸，即以天培署县事。栋臣弟翠屏愈疑，复聚众烧杀龙水马跑十万万古雍场各地教民。桂令立率练勇往剿，获翠屏诛之，并格杀党徒多人。其年，双路场暗杀李玉亭，龙水镇计诛李尚儒，余海坪投诚後以蹉跎死，栋臣势益孤。而各地教民，几经烧杀之後，亦畏祸，多改行，与人无忤。故终桂任五年得以粗安，地方浸浸无事矣。二十四年（1898 年）秋，武弁罗国藩、武生蒋如兰等，希冀获贼功，赚擒栋臣，送荣昌县。县令杨寅揆虑有变，藉公出城；典史某权为收禁。是时赞臣已家居数载，闻耗急率张桂山等星夜入荣昌狱，劫之以归。栋臣既归，其党复聚，悄於五月十五日（7 月 3 日）夜，遣桂山翠屏等往河包场掳法人司铎华芳济为质，自署义民，传檄远近，以“扶清灭洋”为宗旨，慷慨誓师，声感大振。於是分两路，以蒋赞臣率领一部西上，自率一部东下，沿途捣毁教堂，杀戮教民，并通告各地查报教堂及教民产业，以供军粮。 重庆镇派兵迦剿，甫至三教场，为桂山所败，全川震动，岌岌不可终日。驻华法使及驻渝法总领事，更以索还华芳济，分向清廷及四川当局严重交涉。廷谕以华司铎之安全为重，责令四川总督文① 慎重处理。东川道任锡汾主抚最力，文韪之，乃派安定营统领周万顺与新任县令丁昌燕会同办理。丁令於事发後，欲自刎，经县绅力阻乃止；至是召集县绅协议，要栋臣赞臣归县议和。赞臣巳至安岳之天灵场，立率部返；栋臣已至永川之来苏；初不纳，强之而後归。各勒部驻龙水镇，由县绅郑达邦等十三人，赍条件十款，往返磋商。官方以索还华芳济为主，允栋臣改编六营，先发给服装费银一万八千两，编馀之人，给资遗散归农。栋臣要求惩办罗国藩，并撤销历年控案。时罗国藩方为法驻渝总领事笼信，摭其除恶功，函请当道界以重任。又有江北人袁海山者，以仇教案在逃依栋臣，力说华芳济不能文还，一交还则大军立至齐粉矣，以是迄无戒议。周万顺乃躬往栋臣营，欲以大义喻之，栋臣又挟持之不令归。事上，总督文改派泰安营统领张济陈兵安岳石羊场等处，仍饬亲赴龙水镇重申息兵修好意，并奏请颁发赦免诏旨，以示宽大。赞臣依议，栋臣终疑忌不肯释华周。迁延既久，法使催促日急，奉廷谕四川总督文免职，遗缺以成都将军奎俊补授① ，东川道任锡汾撤任。奎视事，以既住过事姑息，力主剿，但以华芳济故，未敢操之过急。檄调省府兵，派布政使王芝春总统。王至，以大兵困栋臣赞臣於垓心，一面嘱县绅等再往，晓以利害；别遣将败唐翠屏於内江贾家场，生擒翠屏，剪其羽翼。栋臣赞臣大惧请降，即遣散所部。翠屏就地正法，押解栋臣赞臣回省，奏请上谕裁处。奉旨；栋臣优待管束，赞臣安置陕西看管，难遂平。——民国重修大足县志，卷 4，叶 8—11。洋务运动、初期民族工业请设总理衙门等事酌拟章程六條摺①奕诉等　　咸丰十年十二月初三日（1861 年 1 月 13 日）到热河行宫 钦差大臣恭亲王、大学士桂良、户部左侍郎文祥奏：窃为夷情之强悍，萌於嘉庆年间，迨江宁换约，鸱张弥甚，至本年直入京城，要挟狂悖，夷祸之烈极矣。论者引历代夷患为前车之鉴，尊意用剿。 自古御夷之策，固未有外於此者。然臣等揆时度势，各夷以英国为强悍，俄国为叵测，而■咪从而陰附之。窃谓大估未败以前，其时可剿而亦可抚，大沽既败而後，其时能抚而不能剿；至夷兵入城，战守一无足恃，则剿亦害， 抚亦害。就两者轻重论之，不得不权宜办理，以救目前之急。自换约以後，该夷退回天津，纷纷南驶，而所请尚执条约为据。是该夷并不利我土地人民，犹可以信义笼络，驯服其性，自图振兴，似舆前代之事 稍异。臣等综计天下大局，是今日之御夷，譬如蜀之待吴。蜀与吴，仇敌也， 而诸葛亮秉政，仍遣使通好，约共讨魏。彼其心岂一日而志吞吴哉？诚以势 有顺逆，享有缓急，不忍其忿忿之心，而轻於一试，必其祸尚甚於此。今该 夷虽非吴蜀与国之比，而为仇敌，则事势相同。此次夷情猖獗，凡有血气者 无不同声忿恨。 臣等粗知义理，岂志国家之大计。惟念捻炽於北，发炽於南，饷竭兵疲，夷人乘我虚弱，而为其所制。如不胜其忿而与之为仇，则有旦夕之变；若志其为害而全不设备，则贻子孙之尤。古人有言，“以和好为权宜， 战守虑实事”，洵不易之论也。臣等就今日之势论之：发捻交乘，心腹之害也；俄国壤地相接，有蠹食上国之志，肘腋之忧也，唤国志在通商，暴虐无人理，不为限制，则无以自 立，肢体之患也。故灭发捻为先，治俄次之，治英又次之。惟有隐消其驽疾之气，而未遽张以挞伐之威。倘天心海祸，贼匪渐平，则以皇上圣明，臣等竭其颛蒙之力，必能有所补救。若就目前之计，按照条约不使稍有侵越，外 敦信睦，而隐示羁糜，数年间即系偶有要求，尚不遽为大害。谨悉心参度， 统计全局，酌拟章程六条，恭呈御览。恳请饬下行营王大臣公同商议。如蒙 俞允，臣等即遵照办理；其馀琐屑事务，并间有损益之处，随时再行奏闻。 一、京师请设立总理各国事务衙门以专责成也。查各国事件向由外省督 抚奏报，汇总於军机处。近年各路军报络绎，外国事务，头绪纷繁，驻京之 後，若不悉心经理，专一其事，必致办理延缓，未能悉协机宜。请设总理各 国事务衙门，以王大臣领之。军机大臣承书谕旨，非兼领其事，恐有歧误， 请一并兼管。并请另给公所，以便办公，兼备与各国接见。其应设司员，拟 於内阁、部、院、军机处各司员章京内，满汉各挑取八员，轮班入直，一切均仿照军机处办理，以尊责放。俟军务肃清，外国事务较简，即行裁撤，仍归军机处办理，以符旧制。 一、南北口岸请分设大臣以期易顾也。查道光年间通商之初，只有广州福州厦门宁波上海五口，设立钦差大臣一员。现在新定条约，北则奉天之牛庄、直隶之天津、山东之登州，南则广东之粤海① 潮州琼州，福建之福州厦门台湾②淡水，并长江之镇江九江汉口，地方辽阔，南北相去七八千里，仍令其归五口钦差大臣办理，不独呼应不灵，各国亦不愿从。且天津一口距京甚近，各国在津通商，若无大员驻津商办，尤恐诸多窒碍。拟请於牛庄天津登州三口设立办理通商大臣，驻扎天津，专管三口事务。直隶为畿辅童镇，督臣控制地方，不能专驻天津；而藩臬两司各有专职，亦未便兼理其事。拟仿照两淮等处之例，将长芦监政裁撤，归直隶总督管理；其监政衙署养廉，即拨给通商大臣，不必另议添设，以节经费。旧管关税一并归通商大臣兼管， 分晰造报。并请颁给“办理三口通商大臣关防”一颗，无庸加“钦差”字样。 仍准酌带司员数员，以资襄办。遇有要事，准其会同三省督抚、府尹商同办 理，庶於呼应较灵。其旧有五口钦差大臣一员，以两广总督领之，咸丰九年（1859 年）改隶两江总督。查现在新增内江三口，并广东之潮州琼州、福建之台湾淡水，口岸较多，事务更繁，诚恐该督曾国藩兼司其事，非特鞭长莫及，并虑未能谙悉夷情，应仍责令署理钦差大臣巡抚薛焕妥为办理。至天津上海两处所办一切事件，应仿照各省分别奏咨之例，由该大臣随时知照总理处，以免歧异。至吉林黑龙江，俄人从前越界侵占，历任将军隐匿不报，以致日久无从禁阻；应请饬令该将军等，於中外边界据实奏报，不准稍有粉饰。 其中外交涉事件，一并按月咨照总理处察覆。再，现在天津一口，将来办理通商，只有进口货物，并无出口大宗，如果日久贸易不旺，彼必废然思返。拟仍临时酌量情形，或将通商大臣裁撤，以省冗员。 一、新添各口关税，请分饬各省就近拣派公正廉明之地方官管理以期裕课也。查洋税一项，向系尽徵尽解，该关税吏视为利薮，侵蚀偷漏，百弊丛生，於关税大有妨碍。现在洋税既有二成扣价，尤宜及早清结，免生枝节。天津关税，臣等现拟归新设之办理三口通商大臣管理。其牛庄一口，向归山海关监督管理???惟事关通商，有中外交涉事件，该监督应听办理三口通商大臣统辖，以免歧误。??至登州向系私设口岸，隐匿多年，现既新立口岸，自应派员专理，应由天津通商大臣会同山东巡抚妥商具奏。其粤海福州厦门宁波上海五口，旧有管理税务之将军、监督、道员，无庸另议更张外，至新立之琼州潮州台湾淡水，长江通商之镇江九江汉口等，於何省附近，均由本省督抚合同上海钦差大臣奏明派员经理。??一、各省办理外国事件，请饬该将军、督抚互相知照，以免政① 误也。查办理外国摺报以及恭奉寄信谕旨，向以事涉外国，军机处既不发钞，各督 抚亦不互相关会，原以昭慎密而防泄漏。惟现既令各该省及通商大臣、钦差 大臣随时咨报京城总理处，而各省将军、府尹、督抚随时应办事件，亦应彼 此声息相通，方不致稍有歧异。??嗣後天津通商大臣、上海钦差大臣，以及各省一切奏牍及钦奉上谕事件，除咨报总理处外，均应饬令随时互相咨 会。??惟事宜慎密，仍令各该省派亲信可靠之人钞录知照，不涉胥吏之手， 以期格外防范，而杜漏泄之弊。一、认识外国文字、通解外国语言之人，请饬广东。上海各派二人来京差委，以备询问也。查与外国交涉事件，必先识其性情。今语言不通，文字 难辨，一切隔膜，安望其能妥协。从前俄罗斯馆文字，曾例定设士文馆学习，具有深意，今日久视为具文，未能通晓，似宜量为鼓舞，以资观感。闻广东上海商人，有专习英■咪三国文字语言之人，请饬各该省督抚挑选诚实可靠②
台湾，指台南。者，每省各派二人，共派四人，携带各国书籍来京；并於八旗中挑选天资聪 慧，年在十三四以下者各四五人，伸资学习。其派来之人，仿照俄罗斯馆教习之例，厚其薪水，两年後分别勤惰，其有成效者，给以奖叙。俟八旗学习 之人於文字言语悉能通晓，即行停止。俄罗斯语言文字，仍请饬令该馆妥议章程，认真督课。所有学习各国文字之人，如能纯熟，即奏请给以优奖，庶 不致日久废弛。　　一、各海口内外商情并各国新闻纸，请饬接月咨报总理处，以凭覆办也。 查新定各国条约，以通商为大宗，是商情之安否，关系地方最为紧要。嗣後 新售各日中外商情是否和协，如为钦差大臣耳目所不及者，即饬令各该将军、 府尹、督抚按月据实奏报，一面咨报钦差大臣及通商大臣，不得视为具文， 稍涉虚假。至办理外国事务，尤应备知其底细，方能动中空要。近年来临事 侦探，往往得自传闻，未能详确，办理难期妥协。各国新闻纸虽未必尽属可 信，因此推测，亦可得其大概。广州福州宁波上海旧有刊布，名目不同；其新开各口亦当续有刊本。应请一并饬下钦差大臣及通商大臣并各该省将军、 府尹、督抚，无论汉字及外国字，按月咨送总理处，庶於中外情形了如指掌，於补弊救偏之道益臻详审。——筹办夷务始末咸丰朝，卷 71，叶 17—26。筹议海防摺李鸿章　　　　同治十三年十一月初二日（1874 年 12 月 10 日） 奏为钦奉谕旨，详细筹议海防紧要应办事宜，恭摺密陈，仰祈圣鉴事：同治十三年九月二十九日（1874 年 11 月 7 日）承准军机大臣密寄：“奉上谕：‘总理各国事务衙门奏，海防亟宜切筹，将紧要应办事宜，撮叙数条， 请饬详议一摺。沿江沿海防务，经总理各国事务王大臣并存该将军、督抚等 随时筹画，而备御究未可恃。亟应实力讲求，同心筹办，坚苦贞定，历久不 懈，以纾目前当务之急，以裕国家久远之图。该王大臣所陈练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久各条，均系紧要机宜。著李鸿章等详细审议，将逐条切实办法，限於一月内覆奏。此外别有要计，亦即一并奏陈，不得以空言塞责’等因。钦此。”旋又准总理衙门钞奏知照，以丁日昌续拟海洋水师章程六条① ，请饬彙入该衙门前奏，一并妥筹覆奏。奉朱批：“依议。钦此。”仰见朝廷思患预防力图自强之至意，钦服莫名。 臣查各国条约已定，断难更改。江海各口，门户洞开，已为我与敌人公共之地。无事则同居异心，猜嫌既属难免；有警则我虞尔诈，措置更不易周。值此时局，似觉防无可防矣。惟交涉之事日繁，彼族恃强要挟，在在皆可生 衅。自有洋务以来，叠次办结之案，无非委曲将就。至本年日本兴兵台湾一事，经总理衙门王大臣与该使多方开谕，几於管秃唇焦，犹赖圣明主持於上，屡饬各疆臣严密筹防，调兵集船，购利器，筑炮台，一时并举，虽未即有把 握，而虚声究已稍壮。该酋外怵公论，内慑兵威，乃渐帖耳就款，於国体民 情尚无窒碍，未必非在事诸臣挽救之力。臣於台事初起时，即缄商总理衙门， 谓明是和局而必阴为战备，庶和可速成而经久。洋人论势不论理，彼以兵势 相压，我第欲以笔舌胜之，此必不得之数也。夫临事筹防，措手已多不及； 若先时备豫，倭兵亦不敢来，乌得谓防务可一日缓哉！兹总理衙门陈请六条，目前当务之急与日後久远之图，业经综括无遗，洵为救时要策。所未易猝办者，人才之难得、经费之难筹、畛域之难化、故 习之难除，循是不改，虽日事设防，犹画饼也。然则今日所急，惟在力破成 见以求实际而已。何以言之？历代备边多在西北，其强弱之势、客主之形皆适相埒，且犹有中外界限。今则东南海疆万余里，各国通商传教，来往自如，聚集京师及各省腹地，阳托和好之名，阴怀吞噬之计，一国生事，诸国构煽，实为数千 年来未有之变局。轮船电报之速，瞬息千里！军器机事之精，工力百倍；炮 弹所到，无坚不摧，水陆关隘，不足限制，又为数千年来未有之强敌。外患 之乘，变幻如此，而我犹欲以成法制之，譬如医者疗疾不问何症，概投之以 古方，诚未见其效也。庚申（咸丰十年，1860 年）以后，夷势駸駸内向，薄海冠带之伦，莫不发愤慷慨，争言驱逐。局外之訾议，既不悉局中之艰难； 及询以自强何术？御侮何能？则茫然靡所依据。自古用兵未有不知己知彼而 能决胜者，若彼之所长己之所短尚未探讨明白，但欲逞意气於孤注之掷，岂 非祖国事如儿戏耶！臣虽愚闷，从事军中十余年，向不敢畏缩，自甘贻忧君 父。惟洋务涉历颇久，闻见稍广，於彼己长短相形之处，知之较深。而环愿① 当世饷力人才实有未逮，又多拘於成法，牵於众议，虽欲振奋而末由。易曰：“穷则变，变则通。”盖不变通则战守皆不足恃，而和亦不可久也。 谨就总理衙门原议，逐条详细筹拟切实办法，附以管见；略为引伸。丁日昌所陈间有可采，一并彙入核拟，以备刍荛之献。仍请敕下在廷王大臣详晰谋议，请旨定夺。总之，居今日而欲整顿海防，舍变法与用人，别无下手 之方。伏愿我皇上顾念社稷生民之重，时势艰危之极，常存歆然不自足之怀， 节省冗费，请求军实，造就人才，皆不必拘执常例；而尤以人才为亟要，使 天下有志之士无不明於洋务，庶练兵、制器、造船各事可期逐渐精强。积诚 致行，尤需岁月迟久乃能有济。目前固须力保和局，即将来器精防固，亦不 宜自我开釁。彼族或以万分无礼相加，不得巳而一应之耳。所有遵旨详议缘由，谨缮摺密陈，并将议覆各条，缮具清单，恭呈御览。伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。 谨将总理衙门原奏紧要应办事宜，逐条切实办法，并将丁日昌续奏各条并入，详细拟议，恭呈御览。 一、原奏练兵一条，内称：“若求实在可御外患，事较办发捻诸贼为更难，兵亦较办发捻诸贼宜更精”，洵是不刊之论。盖发捻苗回诸贼，皆内地百姓，虽有勇锐坚忍之气，而器械不及官军之精备，可以剿抚兼施。若外洋 本为敌国，专以兵力强弱角胜，彼之军械强於我，技艺精於我，即暂胜必终 败。敌从海道内犯，自须亟练水师。惟各国皆系■夷，以水为家，船炮精练 已久，非中国水师所能骤及。中土陆多於水，仍以陆军为立国根基，若陆军训练得力，敌兵登岸后尚可鏖战，炮台布置得法，敌船进口时尚可拒守；但用旗、绿营弓箭刀矛抬鸟枪旧法，断不足以制洋人，并不足以灭土寇。即如 直隶练军屡经挑选整顿，近始兼习洋枪、小炸炮，以剿内寇尚属可用，以御外患实未敢信。各省抽练之兵大率类此，用洋枪者巳少，用后门枪及炸炮者更少，其势只可加练而不可减练，只可添练洋器以求制胜，而不可拘执旧制 以图省费。前督臣曾国藩於同治十年（1871 年）正月覆奏筹备海防摺内，谓沿海之直隶奉天山东三省，江苏浙江两省，广东福建两省，沿江之安徽江西湖北三省，各应归并设防。沿海七省共练陆兵九万，沿江三省共练陆兵三万，统计每年需饷八百万两，因无款可筹，议遂中止。兹总理衙门拟以曾经制胜 之洋枪队练习水战，丁日昌拟选练陆军，合天下得精兵十万人，舆曾国藩前奏用意略同。惟陆军与水师用法各殊，练法亦异，水师犹可上岸击贼，陆军未便强令操舟，似不宜两用以致两误。臣愚以为沿海沿江各省，现有练兵枪 队虽不及曾国藩丁日昌所拟十余万之多，然与其多而无用，不若少而求精。但就现有陆军认真选汰，一律改为洋枪炮队。凡绿营额兵疲弱勇营，酌加裁减，其饷即加给新练之队。沿海防营并换用后门进子枪，於紧要口岸附近之 虚屯扎大枝劲旅，无事时专请操练，兼筑堡垒，有事时专备游击，不准分调。 各海口仿照洋式修筑沙土炮台，以地步宽展椭圆坚厚为要。炮位宜间用口径 八寸至十余寸者，择将择兵演习之，务在及远，愈远愈妙，务在能中，不中 不发，即所谓药能对症有备无虞者矣。　　一、原奏简器一条。西国水陆战守利器，以枪炮水电为大宗。炮有前后 门、生熟铁纯钢之分，枪有前后门、滑膛、来福之异，水雷有用触物、磨物、 电气发火之别。窃尝考究其图与器而得其大略。洋枪一项，各国改用后门， 以其手法灵捷，放速而及远。其旧制前门枪贱价售於中国，每为外人所轻。英俄德法美，泰西五大强国也。其后门枪名目，英之至精者曰亨利马梯呢，其次曰士乃得，俄曰俾尔打呶，德曰呢而根，法曰沙士钵，美曰林明登。以利钝迟速较之，则英之亨利马梯呢精於俄，俄之俾尔打呶精於美，美之林明登又精於英之士乃得及德法诸枪也。林明登士乃得二种，近年已运入中国，臣虚及沈葆桢均购存林明登数千枝。上海机器局亦能仿造。惟兵勇粗疏者多，士乃得机簧较简，购价较省，修改较便，现拟令各营酌换士乃得枪，而间以林明登，认真操习，由渐而精。并令津沪各局先购林明登造子机器，仿制子药铜卷以便接济。仍与总理衙门商购英国亨利马梯呢枪若干枝。又与俄领事订购俾尔打呶枪千枝，以备将士选锋者操用。至炮位一项，英德两国新式最精。德国克鹿卜后门钢炮击败法兵，尤为驰名。臣逐年购到克鹿卜大小炮五十余尊，分置大沽炮台、天津防营。其最大者两尊，口径八寸，足抵前门炮口径十一二寸之子力，然每尊价约二万元，苦於无力多购。或谓钢炮过大， 药力过猛，用久或致损裂，故英国多用前门熟铁来福长弹大炮，曰乌理治，曰阿墨斯得郎，曰回德活特三家尤著。大者口径十一寸至十五寸，身重至八万斤以上，子弹重至六百磅，能打穿二十余寸厚之铁甲；惟起运维艰，价值 尤贵，中国尚无购用者。陆路行仗小炮，则以德国克鹿卜四磅弹后门钢炮、美国格林连珠炮为精捷。臣又各定购数十尊，以备游击要需。目下沪宁各局，只能仿造十二磅至六十八磅之圆弹铜铁炸炮，淮军习用已久，远胜中国旧制，而不及西洋新式之精。仍拟仿照鸟理治阿墨斯得郎之式，箝以熟铁，而机器未备。外国每造枪炮，机器全副购价须数十万金，再由洋购运钢铁等料，殊 太昂贵。须俟中土能用洋法自开煤铁等矿，再添购大炉、汽锤，压水柜等机 器，仿造可期有成。若克鹿卜之钢炮，回德浩特之熟铁炮，系用生钢生铁铸成。该厂自有秘法，更未易学步矣。至水雷一项，轰船破敌最猛。从前南北花旗之战，南兵获水雷力居多。德法之战，法国兵艘十倍於德，而波罗的海法艘未敢深入，全仗水雷之功。其法分为两类：一为定而不动之水雷，或连於木樁木排之间，或用锚定其方位，使沈水中，或陆地城堡被攻时於缺口要 路安置，此专为自守而设。一为能行动之水雷，或浮水面顺风力飘动，或用 机器自行，或於铁船首伸出长竿置之，或专作拖带水雷之船，此可为攻敌之 用。近来格致之学日精，水雷之法亦日精，多以强水触物磨物及电线发火， 其触而发火、磨而发火，比用法点放者尤佳。用药仅五六十磅，无论何种兵 船，皆可轰破其底。闻各国皆讲究此物，制存极多，其用时必於水中排列数 行，每口安放数十具，使敌船疑畏不敢进。沪津各局现只能仿造其粗者，而电机、铜丝、铁绳、橡皮等件，仍购自外洋。须访募各国造用水雷精艺之人来华教演，庶易精进。至火器尽用洋式，炮子、火药两项亦系要需。津局有 造药机器四副，日出二千余磅，巳可敷用，惟枪炮多而子弹尚少。沪局仅造 药机器一副，日山无几。宜添购机器，在苏宁推广制造。各省防江、防海需用洋枪炮之子药，均宜设局在内地仿造。否则事事购自洋商，殊无以备缓急。 且闽沪津各机器局逼近海口，原因取材外洋就便起见，设有警变，先须重兵守护，实非稳著。嗣后各省筹添制造机器，必须设局於腹地通水之处，海口 若有战事，后路自制储备，可源源运济也。一、原奏造船一条。查布国① 防海新论有云：“凡与滨海各国战争者，若将本国所有兵船径往守住敌国各海口，不容其船出入，则为防守本国海岸 之上策。其次莫如自守，如沿海数千里，敌船处处可到，若处处设防，以全 力散布於甚大之地面，兵分力单，一处受创，全局失势，故必聚积精锐只保 护紧要数处，即可固守”等语，所论极为精切。中国兵船甚少，岂能往堵敌国海口，上策固办不到。欲求自守，亦非易言。自奉天至广东，沿海袤延万里，口岸林立，若必处处宿以重兵，所费浩繁，力既不给，势必大溃。惟有 分别缓急，择尤为紧要之处，如直隶之大沽北塘山海关一带，系京畿门户，是为最要；江苏吴淞至江阴一带，系长江门户，是为次要。盖京畿为天下根本，长江为财赋奥区，但能守此最要次要地方，其余各省海口边境略为布置，即有挫失，於大局尚无甚碍。惟既欲固守，必预将所有兵马、炮位、军械、 辎重并工局物力储备坚厚，虽军情百变而不离其宗。庙谋阃算，平昔之经营， 临事之调度，皆不可一毫错乱。道光二十一二年（ 年），夷船入 长江，而全局始震。咸丰十年（1860 年），夷兵犯津通，而根本遂危。彼族实能岘我要害，制我命脉；而我所以失事者，由於散漫设防，东援西调，未将全力聚於紧要数处。今议防海，则必鉴前辙，揣敌情。其防之之法，大要 分为两端：一为守定不动之法，如口内炮台壁垒格外坚固，须能抵御敌船大 炮之弹，而炮台所用炮位，须能击破铁甲船，又必有守口巨炮铁船，设法阻 挡水路，并藏伏水雷等器。一为挪移泛应之法，如兵船与陆军多而且精，随 时游击，可以防敌兵沿海登岸。是外海水师铁甲船与守口大炮铁船皆断不可 少之物矣。现计闽厂造成轮船十五号，内有二号已在台湾遭风损坏。沪厂造成轮船六号，内有二号马力五百匹，配炮二十六尊，与外国大兵船相等。其 余各船，皆仅与外国小兵船根拨相等，然已费银数百万有奇。物料匠工多自 外洋购致，是以中国造船之银，倍於外洋购船之价。今急欲成军，须在外国定造为省便，但不可转托洋商误买旧船，徒糜巨款。访闻兵船及铁甲船以英国为最精，英之官厂公司厂均以造铁甲之优劣相与争衡，日新月异。应拣派明於制造略知兵事之员，选带学生工匠前往，由总理衙门会商驻京使臣，移 知该国兵部，俾得亲赴各厂考究，何等船制最为坚致灵捷，并宜於中国水道者，与其议价定造。即将带去华匠兵士附入该厂及武备院学习造工，并讲求驾驶操练之法。俟成船后，配齐炮位，随船回华，庶有实济。而中国船厂仍量加开拓，以备修船地步。至拟设兵船数目，如丁日昌所称，北、东、南三洋各设大兵轮船六号、根拨轮船十号，合共四十八号，自属不可再少。除将 中国已造成二十号抵用外，尚短二十八号。窃谓北、东、南三洋须各有铁甲大船二号，北洋宜分驻烟台旅顺口一带；东洋宜分驻长江外口；南洋宜分驻厦门虎门，皆水深数丈，可以停泊。一处有事，六船联络，专为洋面游击之师，而以余船附丽之，声势较壮。约计定造铁甲船每只需银百万两内外，费 巳不赀，只有先购此项，分年筹办。其有余力，再置他船。或由闽沪各厂陆续仿造兵船，总以足成四十八号为度。惟守口大炮铁船即所谓水炮台船，亦系西洋新制利器，以小船配极重之炮，辅助岸上炮台，四面伏击，阻遏中流， 能自行动，最为制胜，凡要口须添设一二艘。闻在外国定购，每船连炮约价 银十余万两，但笨滞不能涉海，须将炮位铁甲分拆，运载来华装配。应俟委 员到彼，一并察办。如价省运便，陆续购造二十号，分布南北各口，抑或由 外洋购大炮，由华厂照式仿造铁船，更可次第添置。至丁日昌奏称：“裁并五十号艇船，可养给一号大兵轮船；裁并十号阔头舢板，可养给一号根拨轮 船：计省沿海水师旧制各船糜费，以之供给大小四十八号轮船，尚觉有盈无 绌”等语。查同治十一年（1872 年）五月臣於覆奏船政事宜摺内，拟请裁撤各省艇船，即以各船修造养兵之费，抵给轮船月费。经总理衙门议令各该督 抚奏办，迄今并未议覆。今添购铁甲等船巨款必须另行筹集，俟购回时，养 船练兵一切费用，应如丁日昌所议，请旨敕下江苏山东浙江福建广东沿海各省，将旧置及新添红单、拖罟、艇船、舢板等项分别裁并，专养轮船，以免虚糜而资实用。 一、原奏筹饷一条。近日财用极绌，人所共知。欲图振作，必统天下全局，通盘合筹，而后定计。??曾国藩前有暂弃关外专清关内之议，殆老成谋国之见。今虽命将出师，兵力饷力万不能逮。可否密谕西路各统帅，但严 守现有边界，且屯且耕，不必急图进取。一面招抚伊犁乌鲁木齐喀什噶尔雨等回酋，准其自为部落，如云贵粤蜀之苗瑶土司??。两存之则两利。俄英既免各怀兼并，中国亦不至屡烦兵力，似为经久之道。??海疆不防，则腹心之大患愈棘：孰重孰轻，必有能辨之者。此议果定，则已经出塞及尚未出 塞各军，似须略加覆灭，可撤则撤，可停则停。其停撤之饷，即匀作海防之 饷。否则只此财力，既备东南万里之海疆，又备西北万里之饷运，有不困穷颠蹶者哉！至此时开办海防，约计购船、练兵、简器三项，至少先需经费一 千余万两。本年（同治十三年，1874 年）八月间，户部奏覆文祥宽筹饷需摺内，议请暂停内府不急之需，而海防用项仍无可筹。姑令各省先尽各项存款 移缓就急，抵充防费，究之各省留支奉拨之数，视岁入之数，无不浮溢数倍， 更有何款可以存留借抵？必不得已，应仍照总理衙门（同治）五年（1866 年）奏案，专提部存及各海关四成洋税一款，为目前开办之需。除津海东海关四成奏归天津机器局，江海关四成内之二成奏归上海机器局，山海江汉两关四戒内奏明拨充奉兵及淮军月饷，淡水一关奏留台防军需，均为海防而设，毋庸置议外；其余各海关四成徉税及部库历年提存四成，应请专备总理衙门及海防统帅大员会商拨用。此后即责令各关另款封存，迳行报解，不准本省借 留，亦不必再解部库，致多转折。此项每年计可得银百数十万两，加以部库 另存三百余万，其有不敷，拟仍暂借洋款，由续收四成项下拨还。或另行设 法归楚，以应急需。其息银以七八厘为度，归本以十年八年为度，亦各国常 有之事，无足诧虑也。至於日后久远之费，当於开源节流求之。现在丁漕课 税正供之外，添出厘金、捐输二款，百方罗掘，仍不足用。捐输所得无几， 流弊甚大：而内地厘金，又为半税①所绌。如铜铁、羽呢、洋布等类，皆关民生日用，洋船转运迅捷，输纳又仅半税，於是奸民包揽冒骗，大宗货物皆免完厘。因税则载在和约，无可议加，以至彼此轻重悬殊，商民交困，业爵 渊鱼之喻，何堪设想！丁日昌拟设厂造耕织机器，曾国藩与臣叠奏请开煤铁各矿，试办招商轮船，皆为内地开拓生计起见，盖既不能禁洋货之不来，又不能禁华民之不用。英国呢布运至中国，每岁售银三千馀万，又铜铁铅锡售银数百万，於中国女红匠作之利，妨夺不少。曷若亦设机器自为制造，轮船铁路自为转运。但使货物精华与彼相埒，彼物来自重洋，势不能与内地自产 者比较，我利日兴，则彼利自薄，不独有益厘饷也。各省诸山，多产五金及 丹砂、水银、煤之处，中国数千年未尝大开，偶开之又不得其器与法，而常忧国月匮竭，此何异家有宝库封锢不启而坐愁饥寒。西士治地质学者，视山 之土石，即知其中有何矿。窃以为宜聘此辈数人分往遍察，记其所产，择其 利厚者次第开它。一切仿西法行之。或由官筹借资本，或劝远近富商凑股合 立公司，开得若干，酌提一二分归官，其收效当在十年以后。臣近於直之南境磁州山中议开煤铁，饬津沪机器局委员购洋器、雇洋匠，以资倡导，固为铸造军器要需，亦欲渐开风气以利民用也。近世学者鉴於明季之失，以开矿 为弊政，不知弊在用人，非矿之不可开也。其无识绅民惑於鑿坏风水，无用 官吏恐其聚众生事，尤属不经之谈。刻下东西洋无不开矿之国，何以独无此病，且皆以此致富强耶？若南省滨江近演出处，皆能设法开办，船械制造所
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