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南平2015年要实现国家级生态市
来　　源： http://www./Common/FJview.aspx?mid=259&id=6981&functype=info&add=0环境与发展报　
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近日《南平市生态市建设总体规划纲要》经南平市第三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，到2015年南平市要实现国家级生态市的目标。
2008年，南平市国家级生态示范区建设顺利通过了环保部委托省环保局开展的考核验收，并上报环保部审核命名。届时，南平市将成为全省唯一的以设区市为单位的国家级生态示范区。通过国家级生态示范区创建活动，南平市在生态建设方面取得了可喜的成绩，已具备了创建国家级生态市的条件。一是经济发展方式逐步转变。培育了一批生态农业、省级农业标准化示范区、无公害农产品示范基地、绿色无公害食品品牌，有效维护了农村生态系统的良性循环。通过打造高新、绿色工业园区，调整工业产业结构，改造和提升了食品加工、林产加工、机械（装备）制造、纺织服装等一批传统产业，发展了绿色低碳的生物、创意、旅游（养生）等特色产业。在做大工业总量的同时，单位GDP能耗逐年下降。推进林业十大基地建设，严格控制采伐量，着力改善树种结构。通过对武夷山双世遗和自然保护区自然景观资源的保护，积极发展生态旅游，优化旅游产业结构，二是生态环境进一步优化。通过实施生态林保护工程，强化自然保护区管护和水土保持工作，开展重点流域整治，对闽北山区生态环境、生物多样性及闽江源头水环境保护起到了积极的作用。市辖区内3条主要水系建溪、富屯溪和闽江南平段地表水水质功能达标率和集中式生活饮用水源水质达标率均为100%，各城市空气质量全部达到或优于国家二级标准，污水和垃圾处理设施建设稳步推进，城市生态景观不断优化。通过积极开展环境优美乡镇、生态村的创建活动和实施农村家园清洁行动，农村的面源污染得到了有效控制。三是绿色发展理念深入人心。各级领导干部对生态环境与经济发展的综合决策能力逐步增强。各级、民众更加注重处理好保护环境、节约资源与企业成长的关系，全市上下从我做起的绿色文明观已经形成。
构建协调发展的生态效益型经济体系。遵循生态经济学原理，依靠科技创新，积极扶持以安全食品生产为主导的生态农业；走新型工业化道路，以低碳经济、循环经济为模式，培育壮大产业集群，大力发展生态效益型工业；积极开发生态旅游，大力倡导绿色、低碳消费，建立协调发展的生态效益型经济体系。构建永续利用的资源保障体系。按照“在开发中保护，在保护中开发”和统筹内外两种资源、两个市场的原则，以提高资源保障能力为目标，按照“减量化、再利用、资源化”的要求，在资源开采环节大力提高资源综合开发和回收利用率，在资源消耗环节大力提高资源利用效率，在废弃物产生环节大力开展资源综合利用，形成有序开发、有偿利用、供需平衡、结构优化、集约高效的资源保护与合理利用新格局。构建自然和谐的城镇人居环境体系。坚持以人为本，促进人的全面发展，建设有利于身心健康、资源节约、布局合理、自然和谐的具有亚热带特色的生态城市、生态社区、生态村镇，为居民提供方便、舒适、优美的工作、生活环境。构建良性循环的农村生态环境体系。运用工程技术和生物措施，实施农村环境综合整治，以农村面源污染防治为重点，改善农村能源消费结构，加强流域综合整治和水土流失综合治理，强化农村集中式饮用水源地保护，建立良性循环的农业生态系统和生态环境体系。构建稳定可靠的生态安全保障体系。围绕防灾减灾防御体系的建设部署，以城乡公共卫生应急处理、洪涝干旱灾害防御、林业生态防护、灾害性天气预警预报服务、农林水产疫病防治和地震地质火灾灾害防治工程为重点，构建生态安全保障体系。构建先进高效的科教支持与管理决策体系。着眼于提高可持续发展能力，加强科技和教育支撑作用，促进优势学科建设、人才培养和先进技术研发，建立多层次、全方位的民主决策管理机制，为生态市建设提供有力的技术支撑和组织保障。
生态工业建设工程。包括生态（循环经济）工业园区建设、规模化企业ISO14000认证、企业清洁生产审核、循环经济试点等6个重点项目。到2015年，约需投资35亿元。生态农业建设工程。包括无公害、绿色、有机农业生产基地建设，农业生态园区建设，秸秆、畜禽场废弃物综合利用等9个重点项目。到2015年，约需投资29.5亿元。生态林业建设工程。包括四大林业基地基地建设，国家林业产业化试验示范基地建设等4个重点项目。到2015年，约需投资19亿元。生态旅游服务业建设工程。包括旅游精品景区打造工程、景区基础设施建设工程等2个重点项目。到2015年，约需投资200亿元。自然资源生态体系建设工程。包括野生动植物保护及自然保护区建设、闽江防护林体系建设工程、重点小流域综合治理工程等4个重点项目。到2015年，约需投资10亿元。生态环境体系建设工程。城市污水处理系统、空气监测自动站、生活垃圾焚烧处理厂等5个重点项目。到2015年，约需投资18亿元。生态环境保障建设工程。包括防洪整治设施、农村环境保护能力建设工程、区域环境综合整治工程、道路改造工程等5个重点项目。到2015年，约需投资22亿元。生态文化建设工程。包括环境宣传教育、农业科技培训、生态文化网络体系建设、生态教育体系建设4个重点项目。到2015年，约需投资8亿元。
&一是加强组织领导，严格责任目标。生态市建设领导小组要加大对生态市建设的指导协调、检查督促和审核评议力度。要把生态市建设目标和重大项目纳入全市国民经济与社会发展规划和年度计划，建立健全严格的生态监管体系和行政监察制度，实行生态市建设的政府定期报告制度，主动接受人大和政协的监督和检查。二是加大宣传力度，建立健全社会监督机制。加大宣传和教育力度，扩大生态市建设的公众参与，建立群众监督举报制度，强化民主法治的监督约束机制。三是完善生态监测网络，加强生态建设监管。合理配置和统一规划全市生态环境监控体系，形成多层次、多类型的生态监测网络；建立市和县（市、区）联动的空气质量自动监测网络；实现国家、省、市控制断面水质连续自动监测和重点污染源排放状况的在线监测；健全乡镇环境保护机构，建立农村生态环境管理体系。四是发挥市场配置资源作用，建立生态补偿机制。提高资源利用效率，完善资源的开发利用、节约和保护、有偿使用机制，形成统一、开放、有序的资源初始产权配置机制和二级市场交易体系。五是加强项目融资运作，加大生态建设投入。建立和完善生态建设项目投融资体制，制定有利于筹集生态建设资金的各项政策，鼓励不同经济成份和各类投资主体以独资、合资、承包、股份制、股份合作制等不同形式积极参与生态建设，调动全社会各界和群众投入的积极性，形成符合市场运作规律的利益导向机制。六是建立多方互动机制，推进生态建设事业管理社会化。建立政府、企业和民间组织的互动机制，鼓励工会、共青团、妇联等社团组织参与生态市建设；抓好基层基础建设，着力建立“全民动员、人人参与、政策推动、综合治理”的基层生态环境保护与建设工作新机制，立足乡镇（街道）和村组，依法制定村规民约，实现生态市建设工作的全面辐射和重心下移。
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厦门力争2015年成为国家级生态市　继续加大创建
08:39:06　　来源：海西晨报　　【字号
　　海西晨报讯　２６日，厦门市环保局副局长庄世坚接听市长专线时介绍，厦门将力争2014年底通过国家级生态市验收，2015年获得命名。如果一切顺利，厦门有望成为全国计划单列市中第一个国家级生态市。
　　国家级生态市需要哪些条件呢?庄世坚介绍，全市80%的区必须达到国家生态区建设指标并获得命名，区下辖80%的镇要达到国家生态镇建设指标并获命名，辖区80%的行政村须通过市级以上生态村命名。
　　目前，岛外海沧、集美、同安、翔安四区均已通过省级生态区验收并获得命名，并力争今年6月前完成国家级创建。
　　在岛外辖区的14个镇(街)中，同安的莲花、汀溪，翔安的新圩、大嶝4个镇已获得国家级生态镇命名，另外10个镇也已全部获得省级生态镇命名(其中翔安内厝已通过国家级考核验收，待命名，其他9个镇力争今年6月底前完成国家级创建工作)。
　　另悉，在厦门辖区156个村(社区)中，已有146个获得省级生态村命名。
　　国家级生态市建设也有一系列指标，共分为5项基本条件及22项建设指标。
　　庄世坚介绍，包括国家环保模范城市在内的5项基本条件厦门均已达到要求。而22项建设指标中，还有一些分项尚未达标，将大力攻坚克难。其中包括农村生活污水整治、农村环境连片整治、加强海岸带和近岸海域环境整治等。
　　(海西晨报记者 陈光豪)【责任编辑：熊志敏】
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2015年深圳将建成国家生态市
　　白云、青山碧水成常态，深圳将越来越美丽。记者昨日从最新一期政府公报了解到，深圳市委、市政府发布《关于推进生态文明、建设美丽深圳的决定》（以下简称“决定”），突出生态文明建设地位，提出发展目标，2015年深圳将建成国家生态市，2020年将打造成美丽中国典范城市。　　深圳明年建成国家生态市　　生态环境是深圳竞争力的关键因素，生态质量是深圳质量的重要内容。决定提出，要突出生态文明建设地位，将其融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面，落实在城市规划、建设、管理各领域，贯穿于生产、流通、分配、消费各环节，建设蓝天白云、青山碧水的美丽深圳。主要目标为，到2015年建成国家生态市，到2020年将建成国家生态文明示范市和美丽中国典范城市。　　产业政策上体现生态优先　　生态资源是深圳最紧缺、最珍贵、难以复制的珍稀资源。决定提出，在经济发展思路、产业发展政策、资金投入机制上都要体现生态优先，大力发展资源节约型环境友好型产业，在保护中求发展，坚决摒弃以牺牲环境换取经济增长的发展模式。　　决定还提出，全面促进资源节约，扎实推进低碳城市试点，高水平建设深圳国际低碳城。发展节能环保产业，将节能环保产业列为战略性，出台产业振兴发展规划和政策。支持骨干企业做大做强，建设一批节能环保企业加速器、孵化器，助推中小企业快速成长。　　编制自然资源资产负债表　　决定提出，要树立生态红线观念，优化城市空间布局。完善城市组团式空间结构，换取生态系统的自我繁衍、休养生息。建立生态安全网络体系，维护自然生态系统的连通性和完整性。此外，建立健全自然资源资产管理制度。充分利用深圳生态资源测算成果，建立完善自然资源资产核算体系，探索编制本市自然资源资产负债表，将自然资源资产状况纳入党政领导干部考核体系。在盐田区、龙岗区以及大鹏半岛区域启动自然资源资产核算，并逐步推广到全市其他区域。探索建立领导干部自然资源资产离任审计制度，依法对自然资源资产损害者追究相关责任。　　全面推行“河长制”管理　　让蓝天白云、青山碧水成深圳常态。实施鹏城水更清行动，全面推行“河长制”管理，将龙岗河、坪山河、观澜河、茅洲河、深圳河等河流打造成为水清、岸绿、景美的城市风景线。开展大气环境质量提升行动，建立完善灰霾天气监测、预报、预警和防控体系，实现大气能见度明显改善和蓝天白云常态化。　　打造美丽海湾海岸带，开展前海湾和深圳湾环境综合整治，加强大鹏湾和大亚湾生态环境保护。开展岸线生态修复，打造多元、活力的亲水公共空间，高标准建设大鹏半岛国际滨海度假区和前海国际水城。深化城市绿化提升行动，实现“森林进城、森林围城”的目标。加快森林（郊野）公园、综合公园、社区公园三级公园体系建设，积极打造“公园之城”。　　对生态环境违法“零容忍”　　对生态环境违法“零容忍”。决定提出，实施最严厉的生态环境责任追究机制，对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的领导干部，依法严肃追究责任。将生态文明建设考核结果作为评价领导干部政绩、年度考核和选拔任用的重要依据之一。避免单纯以经济增长速度评定政绩的倾向，大鹏半岛区域侧重考核生态环境保护，不考核地区生产总值。　　强化生态文明建设组织领导。成立深圳市生态文明建设工作领导小组，市委、市政府主要负责同志任组长，各部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在市人居环境委。要制定落实本决定的实施方案，确定具有约束性、体现先进性的关键指标，提出近阶段主要任务和具体措施，加强督查，确保取得实效。
（编辑：和讯网站）
04/22 13:37
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关于印发《宝鸡市教育系统2015年创建国家生态园林城市工作实施方案》的通知
宝市教发〔2015〕81号
宝鸡市教育局
关于印发《宝鸡市教育系统2015年创建国家
生态园林城市工作实施方案》的通知
金台、渭滨、陈仓、高新区教体（文教）局、局直各单位：
按照市委、市政府创建国家生态园林城市工作总体安排，结合教育系统实际情况与特点，市教育局制定了《宝鸡市教育系统2015年创建国家生态园林城市工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
宝鸡市教育局&
&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&2015年3月16日
宝鸡市教育系统2015年创建国家
生态园林城市工作实施方案
2014年9月，我市已正式向住房和城乡建设部申报创建国家生态园林城市，按照定级评审程序，今年6月30日前住房和城乡建设部将完成对我市的问卷调查，年底前完成实地考察，创园工作已进入最后冲刺阶段。根据《宝鸡市创建国家生态园林城市2015年工作方案》（宝市创园发[2015]01号）精神，结合我市教育系统工作实际，特制订2015年工作方案如下：
一、年度目标
按照《宝鸡市创建国家生态园林城市2015年工作方案》要求，扎实推进校园绿化、美化、净化、亮化和文化建设工作，城区学校绿化覆盖率达40%以上，绿化率达95%以上，城区绝大多数学校建成园林式单位、绿化模范单位、绿色学校、绿化示范学校，重点复查市级绿化示范学校10所。
整理、提供所承担任务的相关资料，确保本单位设施配套，园林绿化达标，环境整洁美观，做好国家考核验收期间环境卫生整治、绿化管护提升、创园宣传等各项工作；完成市创园办临时下达的工作任务。
二、具体任务
2015年度承担创园任务的单位涉及金台、渭滨、陈仓区教体局、高新区文教局和局直各单位，具体任务详见《宝鸡市教育局创建国家生态园林城市2015年工作任务分解表》。
1、督促完成宝政办发[2014]62号文件下达的绿化任务及年内其他绿化任务；
2、负责在市区学校开展创建国家生态园林城市及节能减排、节约资源方面的宣传教育，号召广大师生植树护绿，做改善生态环境的表率。组织青少年学生积极参与“我为宝鸡植棵树”全民植树爱绿活动；
3、以“绿色学校”建设活动为载体，加大市区学校、各类教育机构场所内绿化达标工作，完善校园无障碍设施，单位庭院、居住区应绿尽绿、绿化达标、环境整洁美观，做好国家考核验收期间环境卫生整治、绿化管护提升、创园宣传等各项工作。
4、完成市创园办临时下达的工作任务。
三、保障措施
（一）加强领导
市教育局调整创建国家园林城市领导小组：
组& &长：苏永兴
副组长：吴燕玲
成& &员： 魏& 丽、沈宏军、张志林、李宝成、刘西安、
朱明科、闫喜乾、王& 信、史永宏
领导小组下设办公室，办公室设在基础教育科。
领导小组负责对教育系统“创园”工作的统一领导，办公室负责“创园”工作的组织实施、综合协调、检查考核等日常工作。各区教体（文教）局、学校、局直单位要制定“创园”工作规划及实施方案，成立领导小组，落实责任领导、创建工作责任部门和人员，开展多种形式的“创园”宣传活动。完善“创园”长效机制，保质保量完成“创园”工作任务。积极参加全民义务植树活动，植树成活率达90%以上，做到植树一片、成活一片、成林一片，组织学生开展爱绿护绿活动。积极开展园林式单位、绿化模范单位、绿色学校、绿化示范学校创建活动。
（二）广泛宣传
中小学校要利用校报、校刊、宣传栏、校广播（电视）、校园网、班团队会及标语、宣传单（画册）等多种形式，广泛宣传“创园”工作的目的意义、目标任务、生态科普知识及相关要求，营造良好的“创园”工作氛围。使广大师生员工对“创园”的知晓率达到90%以上，支持率达到85%以上，把“创园”工作化为师生员工的自觉行动。各区、学校、单位要及时宣传报道“创园”工作的成果和先进典型，促进“创园”工作的顺利开展。
（三）科学规划
把“创园”工作与校园绿化和文化建设工作有机结合，与学校育人教育相结合，培养学生的环保、生态和绿化意识。做到规划科学，布局合理，特色鲜明，管理规范，责任落实。
（四）强化监督
各区教体局、局直单位和中小学校，要将“创园”工作纳入目标管理，严格考核。市教育局将不定期进行检查通报，&&
请各区教体局、局直单位和学校于4月20日、11月25日前，分别将“创园”工作半年总结、全年总结和《宝鸡市2015年学校植树造林绿化情况统计表》以电子文档方式一并报市教育局基础教育科（邮箱：）。
&&& 附件：《宝鸡市教育局创建国家生态园林城市2015年工作任务分解表》
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