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高风险药企空降驻厂监督员
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沙河市环境保护局
（2014年7月）
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级环保部门的关心指导下，我局紧紧围绕全市经济和社会发展大局，切实加强大气污染综合整治,强力推进重点行业脱硫脱硝工程建设,深入开展&利剑斩污&打击非法环境违法犯罪活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,各项环保重点工作取得了明显成效。现将上半年的工作开展情况总结如下：
一、2014年上半年主要工作完成情况
（一）扎实推进主要污染物总量减排工作。依据《沙河市&十二五&节能减排目标责任书》和《沙河市&十二五&主要污染物总量控制规划》，综合考虑时间安排和进度比例，2014年度市本级污染物减排目标任务为：COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别同比削减0.69%、2.79%、1.15%、5.86%。截至目前，东方造纸厂废水深度治理工程建成运行，安全3#、4#号炉窑烟气脱硫工程项目和金丰110平米烧结机烟气脱硫项目建成并运行，以上减排工程均上报国家环保部。同时，我们积极谋划了沙河市第二污水处理厂、沙河市恒源造纸厂等3家废水深度治理工程，华旺畜牧有限公司等5家生猪废弃物深度治理工程，安全、长城等20座玻璃炉窑烟气脱硫治理工程和迎新、鑫利等30座玻璃炉窑烟气脱硝治理工程，确保年底圆满完成污染物减排工作。
（二）严格执行环境影响评价制度和建设项目&三同时&制度。根据《中华人民共和国环境影响评价法》，认真落实环评制度，严把&环评准入关&从源头上控制新污染源产生。上半年，共办理建设项目环评审批46项，其中上报省厅审批2项，市局审批10项，县级审批34项。在建设项目审批管理过程中，严格执行环境影响评价制度，落实责任制，努力提高项目审批把关质量，控制新污染源产生。同时，我局严格执行环保前置审查制度，对新上项目进行充分的环境论证，做到科学规划、合理布局，尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目，不予审批。
（三）强力推进大气污染综合整治。今年以来，我们采取挂图作战、倒排工期和派人驻厂多种措施，切实加强了对脱硫脱销工程建设的督导力度。截至目前，除天然气外42条在产玻璃生产线均已签订脱硫合同，其中30条生产线已完成脱硫工程建设，12条生产线正在施工，预计月底基本可完成主体工程建设；48条生产线已签订脱硝合同，其中41条生产线正在施工;7条生产线已签订脱硝合同但未开始施工；4条线至今未签订脱硝合同。近年来，通过集中开展大气污染综合整治，市区空气环境持续好转，省厅数据显示：今年1月份至5月份，我市空气质量综合指数分别为22.16、15.97、12.16、10.81、10.68，逐月呈下降趋势，但是对比全省各县市区，我市空气质量仍然相对较差，更需要坚定不移、重拳出击强力推进大气污染综合整治，持续推进我市空气环境质量改善提高。
（四）大力整治环境违法行为专项活动。按照省&利剑斩污&&全覆盖、零容忍、严执法、重实效&的总体要求，我局充分发挥公安、电力、环保等部门联动优势，因地制宜，突出重点，切实加大对各类环境污染违法犯罪行为的打击力度，依法取缔、关停&&&&严重污染环境的企业和项目，查处&&&&环境污染违法犯罪案件，向公安司法机关移交&&&&&违法犯罪人员，有力震慑了环境违法行为，维护了人民群众的环境权益，确保了我市环境安全。同时，为进一步落实环境监察责任，规范环境执法行为，提高环境执法效能，更好地服务群众，我局初步建立了&定责、履责、问责&的网格化责任管理体系，并划片包干、责任到人，分别于13个乡镇办事处签订了目标责任书，确保网格化管理实现监管督办有领导、监管任务有专人、监管责任有落实。
（五）全面开展水生态系统保护与修复工作。一是科学调整城区饮用水水源保护区。通过调研走访、摸底排查，认真组织开展沙河市城区集中式饮用水源地保护区划分工作。截止到6月底，已完成《沙河市城区集中式饮用水水源保护区调整技术报告》编制工作，并提交邢台环保局完成初步审核。二是认真开展13个乡镇及农村集中式饮用水源保护区的划分工作。邢台市环保局已委托中国地质大学承担沙河市乡镇及农村集中式饮用水源保护区的划分编制工作。截止到6月底，中国地质大学已完成《沙河市辖区内乡镇级农村集中式饮用水水源保护区调整技术报告》编制工作，我局已向邢台环保局提交了相关申请报告及《沙河市城区集中式饮用水水源保护区调整技术报告》，并通过邢台市环保局初步审核。三是全面开展地下水源安全风险隐患排查。按照邢台市环保工作领导小组办公室转发《关于进一步加强地下水污染防治工作的通知》的通知要求，我局采取错时检查、突击检查和定点抽查多种方式，对我市辖区内的涉水企业开展了地下水安全风险隐患排查工作，对发现的问题及时进行了整改，确保了我市水环境安全。四是认真做好朱庄水库周边环境整治工作。按照沙河市人民政府关于印发《邢台市朱庄、野沟门水库周边环境综合整治方案》的通知，对我市境内朱庄水库区域污染源进行了全面排查，制订了《朱庄水库周边环境整治方案》，并通过综合整治朱庄水库周边辖区范围内的工业企业、畜禽养殖、农业面源、生活垃圾、餐饮饭店等污染源，使污染源得到有效控制，确保水库水源不受污染，水库水质得到明显改善，饮用水安全得到保障。五是加强我市地下水、土壤检测工作。按照邢台市环境保护局关于印发《邢台市地下水、土壤环境污染现状调查方案》的通知要求，对我市可能造成地下水污染的区域进行了详细的调查，通过调查确定了我市地下水、土壤检测点的位置、数量，并上报邢台环境保护局。
（六）深化环境保护宣传教育。以&6.5&世界环境日为契机，围绕今年中国主题&向污染宣战&，开展了形式多样的宣传活动。一是组织环保知识现场咨询活动。组织部分干部职工在太行街设立宣传咨询台，发放PM2.5污染防治知识问答、环保知识宣传手册、大气雾霾形成原因和绿色环保围裙、购物袋等宣传品1690份，现场接受环保知识咨询135人（次）。在市区太行街、建设路等醒目位置悬挂环境保护宣传标语、条幅6处。二是充分发挥新闻媒体作用。制作沙河日报&6.5&世界环境日专版500余份，全文刊登日发布的环保法律法规和2013年6月中国最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等文件。三是大力推进绿色创建活动。按照省环保厅、省教育厅关于创建省级绿色学校相关要求，我局积极安排专人与市教育局沟通协调，深入学校实地调研、帮助指导申报省级绿色学校。截至目前，我市共有&&&&省级绿色学校。
二、存在的困难和问题
&&&&上半年，我们做了一些工作，取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到，环境形势依然十分严峻。主要表现在以下几个方面：一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱，环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位，存在着部分漏洞现象。二是环保执法难的状况尚未根本扭转，对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生，处罚力度不大，守法成本高，违法成本低的问题十分突出。
三、下一步工作思路
&&&&下半年，我局将坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握&还邢台青山绿水，走生态发展之路&这一主题，坚持以污染减排为主线、以污染防治为抓手，多措并举、强力推进、狠抓落实，努力为全市经济社会发展提供良好的环境支撑。
&&&&（一）全面推进污染物总量减排工程，确保年度减排目标全面完成。一是对照下达的减排目标，全面分析减排形势，准确测算污染物动态增量；二是搜集梳理减排项目，支撑减排实施；三是强化三大减排措施，严格部门、乡镇、企业减排责任，有效推进减排工程进度，千方百计确保我市年度减排目标实现。
&&&&（二）继续强化环境执法监管。一是全力保护饮用水安全，把饮用水源保护工作作为环境执法监督的首要任务，集中整治饮用水源安全的污染和隐患，严厉打击破坏饮用水源的环境违法行为。二是大力开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加强环境保护日常监管和执法检查，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，建立健全项目全过程环境监管制度以及农村和生态环境监察制度。三是切实加强重金属污染防治，对重点防控的重金属污染行业和企业进行集中治理。加强重金属相关企业的环境监管，确保达标排放。
&&&&（三）立足本职，全程服务，继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变，正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的&四个关系&。对我市的重大项目，提前介入、主动服务，为其开辟&绿色通道&，同时，&一条龙&进行全程监督，确保环保设施实现&三同时&。
&&&（四）坚持依法行政，严肃查处各类环境违法行为。认真执行环境保护法律法规，依法加大对违法企业的关停力度。对严重违反国家环境保护法律法规的典型案件，要追究有关人员的责任；对重点污染源加强经常监督，对恶意排污的企业，经济上实行&顶格处罚&，直到关停&，严重的追究刑事责任。
&&&&（五）切实加强自身能力建设，努力造就一支高效廉洁的环保队伍。一是加强干部的理论学习提高综合水平，积极组织干部职工参加省市业务培训，不断在学习培训过程中提高运用业务知识的能力和技巧，加快干部的知识更新速度，完善干部知识结构。二是加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设，增强服务意识，加强政务公开和政务信息报送工作，树立环保部门新形象。
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发表时间: 22:19:52
个人工作总结本人于1990年7月**大学毕业后分配至**商检局工作，2001年11月任动植物检验检疫科副科长，2005年6月兼任局口岸办事处主任，2007年4月任动植物检验检疫科科长，2010年12月任大丰港办事处副主任兼业务科科长。在任职期间，我在局党组的领导和省局主管部门的指导下，始终坚持科学发展观为指导，紧紧围绕工作思路和目标，带领科室全体同志认真履行忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民的神圣职责，各方面工作均取得了显著的成效。一、加强学习，不断提高政策理论水平和业务素质。担任中层干部11年来，始终紧握学习这根主线，树立终身学习的理念，激发刻苦学习的热情，不断提高自己综合素质。一是提高思想素质和党性修养。能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会党的十七大精神，不断提高辨别是非的能力和水平。通过创优争先活动的深入，进一步发挥党员引领示范作用，增强责任意识和大局意识，强化使命感和危机感。二是提高业务水平和履职能力。积极参加我局的学习型机关创建活动和全省第二期岗位培训教育，有计划、有选择、有重点地学习运用履行本职岗位所必须的检验检疫法律法规和专业知识，加强专业知识储备，强化业务深度，熟练……（新文秘网省略880字，正式会员可完整阅读）……食品质量安全社会监督员制度建设先进集体、出口示范区（基地）建设先进集体、进出口食品检验检疫把关成效先进集体和进出口食品安全工作先进集体等所有集体荣誉。三、突出重点，促进进出口食品农产品质量。在主持动植检科工作期间，我以落实国家局、省局有关进出口食品农产品的各项规定为重点，全方位提高检验检疫人员业务素质，全面提升食品农产品的源头水平，全力确保出口食品农产品的安全卫生质量，使我局出口食品农产品的各项工作始终走在全省系统的前列。三年来共计检验检疫进出口食品农产品3万多批，货值6亿美元，未发生一起质量事故。一是行动迅速，扎实开展各项专项整治活动。三年来先后开展了进出口食品农产品专项整治、质量和安全年、质量提升活动、进出口食品安全整顿、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、“进出口食品安全服务年”和“春风行动”等系列活动。为此，我不等不靠，积极行动，认真部署，统一全体人员的思想，对各项活动均制定了详细的质量策划，明确了完成的时间和步骤，细化到人，将活动的要求真正落实到位。全面完成了备案基地清查、出口食品卫生注册登记企业清查、进口食品收货人备案、食品添加剂备案、国外通报核查等所有目标和任务，对61家出口食品生产企业使用的156种次食品添加剂和368种次原辅料、7家进口食品收货人和1家出口米制品生产商进行了备案，78家出口食品农产品生产企业和进口食品收货人签订了质量安全承诺书。二是主动对接，认真服务沿海大开发。在“服务沿海大开发，跟踪服务到基层”为主题的系列活动中，我认真组织全科开展了以送信息、送技术、送法规、送标准为内容的“四送”活动，通过检验检疫、注册考核、日常和定期监管等活动重点扶持大丰市出口食品生产企业和**县进口资源性农产品加工企业。共计走访企业三十多人次，为进出口食品农产品生产企业解决了进口油菜籽、进口大豆、出口农产品生产企业注册、出口食品生产企业备案等相关难题。三是勇于开拓，积极开展出口食品质量安全区域化管理新模式。结合**地区养殖基地的特点，在东台三仓农场首创出口食品质量安全区域化管理模式，构建了“产区政府负责，企业严把质量，检验检疫监管，相关部门齐抓”的管理体系，通过“组织推动、宣传发动、部门联动、培训带动、政策拉动”五轮联动，在全省率先通过了省农林厅、省海洋与渔业局、省外经贸厅和省局的出口食品质量安全示范区验收，有效解决了出口水产品药物残留等安全卫生质量问题，降低了检验检疫监管的难度和风险，有力地提高了源头质量和水平。据统计，建立出口食品质量安全示范区后，养殖基地、生产企业的检测费用均下降了50％以上，取得了政府、基地、企业、检验检疫多赢的效果。2009年3月全省系统在我局召开了此项工作的现场会，我局作了“建立出口食品质量安全示范区 积极探索检验检疫监管新途径”的典型发言，得到了各方面充分的肯定。2010年又有两家出口食品企业通过了出口食品质量安全示范基地的验收，另外还有两家出口食品农产品生产企业通过了示范基地的初审。四是创新机制，探索检验检疫新模式。2008年建立全省首家出口屠宰和肉类加工企业驻厂兽医制度，通过聘用经检验检疫培训合格的兽医官为检验检疫驻厂兽医，保证了产品的安全卫生质量。2009年加强电子远程监管，提高视频监管的覆盖率，目前电子监管模式已经覆盖了出口水产品、蔬菜、肉制品等品种的8个生产企业。2010年通过稳步推进“准入管理+分类管理+监督管理”的“三管理”模式，实现了“既管得住又放得快”的监管目标。五是突出优势，全力打造拳头品牌。进出口食品农产品检验检疫工作作为**局在全省系统中的知名品牌，在全省的技能竞赛活动义不容辞地承担起为局争光的责任。为此，在平时加强人员业务素质和业务水平培养的基础上，我采取各种措施，充分发挥全体参赛人员的积极性和主动性，做到学习工作两不误。同时作为第一届技能竞赛食品比赛三等奖的获得者，我还与参赛选手一起准备资料，现场操作，实地练兵，复习备战，在2009年的进出口食品检验检疫岗位技能竞赛中我科的秦志军同志荣获第一名，成为省“五一”劳动奖章获得者。与此同时，依托我市的水产品、肉制品、蜂产品等动物源性食品的人员、技术等方面的优势，整合我局人员、技术、监管、检测、经验等 ……（未完，全文共4116字，当前只显示2286字，请阅读下面提示信息。）
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