木里县：多方努力 化解土地承包经营权纠纷
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木里县：多方努力 化解土地承包经营权纠纷
来源：木里县政府网站& 作者：& 编辑：
　　在日，木里县芽祖乡滚子棚村横梁子组村民胡伍力与陈各各因土地承包纠纷，双方到乡政府请求解决这一存在多年的矛盾，得知情况后，司法所向乡党委政府汇报，联合乡村组调解委员会的人员展开调解，由司法所主持调解。　　经了解矛盾的原因是胡某的丈夫米某（已逝）原承包土地21亩，于1998年因滑坡搬迁到老鹰岩居住，当年由于人、户分离，米某一家与陈某双方协商，同意将这21亩地承包给陈某。2001年，米某家又迁居盐源县，其长子同意陈某一次性付给胡某承包费1500元，以后所有承包地由陈某经营管理，双方签有协议。2013年胡某回到芽祖乡，要求陈某退还承包地，就此双方引发纠纷。当时滚子棚村调解委员会随即进行调解，达成如下协议：双方同意在陈某承包的21亩地中退还给胡某6亩；陈某一次性付给胡某6亩承包地的农业直补税2000元。　　但调解后，对于双方关于这退还的6亩地界限未划分清楚，且今后这6亩地的农业直补税、经营权归属以及相应的护林防火责任、投工投劳等问题规定不明，导致双方就以上问题又引起新的争议。　　了解上述情况后，司法所组织了双方当事人及双方家人展开调解，通过将法律法规、实地调查、从亲戚朋友的角度耐心劝解，最终在实地划清这6亩地的四至界限，经村支书和村文书确定后，双方都对划分无异议，最终双方达成如下协议：　　关于这6亩承包地的农业直补税，陈某一次性付给胡某2000元，抵2004年至2013年的农业直补税，2014年起的农业直补税，每年每亩地按国家标准付给胡某，由村委会监督执行。胡某应承担相应的护林防火、投工投劳等责任且不能荒废这6亩承包地，如有违反，村委会有权收回该土地的使用权。胡某必须承担相应的护林防火责任，森林防火期内，按规定巡山，同时履行法定义务。　　达成协议后，司法所随即制作了调解协议书，双方当事人在人民调解协议书上签字并按手印确认。
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2013年政法干警考试申论:分析问题的两道光辉轨迹
在政法干警申论考试中,相比注重&点&的提炼的归纳概括题而言，综合分析类试题比较注重作答的条理性。此类试题可以说是申论考试中的必考题型，且是考查方式最为多样化、灵活性最强的题型。考德上公培为各位考生总结综合分析题的解答方法。
(一)矛盾分析法矛盾分析法是运用对立统一规律，观察、分析社会现象，以达到认识社会现象发展变化的内在联系与机制的方法。它是对社会现象作定性研究的基本方法。对社会现象作矛盾分析的具体步骤是：首先，把社会现象看成是运动中多层次、多方面的矛盾统一体，考察影响这种现象存在的诸多矛盾。其次，从诸多矛盾中找出主要矛盾和矛盾的主要方面，主要矛盾和矛盾的主要方面决定着社会现象的本质，而社会现象是以上诸多矛盾的外部表现。再次，分析矛盾发生变化的内部条件和外部条件。同时注意矛盾发展从量变到质变的临界点，即主要矛盾发展转化的条件与时机。
(二)供需分析法供需平衡理论，是指社会在发展过程中供给与需求之间必须保持适度的均衡发展关系，即平衡比例关系，或协调发展关系，整个国家的社会生产才能保持正常健康状态，整个社会经济才能保持持续增长和发展。供需分析法，就是指把历史唯物主义的供需平衡理论转化成考察社会现象的方法论。供给是指市场上的卖方在一定时间内和一定价格条件下愿意向买方提供的实际存在的商品和劳务。需求是指在一定时间内和一定价格条件下，买方对市场上的商品和劳务的需要。下面我们运用供需分析法对交通拥堵问题做全面分析：
考德上公培建议考生,申论考查的关键点是分析能力,考生们一定要在以上两条光辉轨迹上走向梦想彼岸。
2013年政法干警申论考场指导
　随着政法干警考试的临近，相信广大考生也都已经做好充足准备。为了让所有付出了艰辛汗水的考生能够在考场中脱颖而出，顺利跨过915考试的独木桥，考德上公培申论专家伊伊老师特意为考生提供以下考场指导方案，以备在最后关头发挥出大家最好的状态。
　　一、&稳定心态，临危不乱
　　对于广大考生来说，9月15日是检验自己长期复习效果的关键时间节点，部分考生因为心理压力过重，反而开始焦虑起来，持有这样的状态对考试是及其不利的，因此，考德上公培提醒广大考生一定要保持冷静的头脑和平静的心，在挑战来临前，越是冷静越能制胜。若是心情过于浮躁，最终只会导致发挥失常。当然在保持清醒头脑的同时，最重要的还需要树立自信。长期的复习是为最后的一场战役打下的基石，只要复习得当，基石稳固，就不用担心达到不了胜利的彼岸。因此在考前，切忌心情浮躁，保持一颗快乐平静且自信的心情享受考场。
　　二、&严谨细致，奋力一搏
　　在考试的时候，最重要的莫过于严谨二字。从读完作答要求到最后答完整套试题都需严格把控。
　　1.&把握作答要求：
　　考生在拿到试卷之后的第一件事情不是忙着阅读材料，而是应当在翻阅扫视材料的长短之后定位到作答要求。在阅读作答要求时需要把握以下几个点：一、题型分类：申论题型一共分为五大板块，概括归纳、提出对策、综合分析、贯彻执行、申论作文。那么在读完三道或者四道题目之后就需要定位清楚一共涵盖哪几类题型，做到心中有数;二、确定主题：一般说来，题目都是根据给定材料的主题来命制的，因此只要认真记下作答要求中的题目，并将其串联起来比较，便能够带着一个明确的方向去阅读材料，使阅读起来更加有针对性;三、分数要求：看分数的分布是为了更加有效的让我们把握哪一道题目更加重要，同时也能够有效的猜测要点的数量;四、字数要求：记清字数的多少可以减少组合语言时所浪费的时间;五、格式要求：贯彻执行题一般都会有格式分，因此若试卷中有贯彻执行题，需细读题目，切忌丢格式分。
　　2.&精读给定材料：
　　在我们全面把握题目的要求之后，便要回过头来细读材料。每一道题目都会有对应的材料，而题目的答案要点都隐藏在材料里面，需要考生运用上课所学知识有效的去提取要点，针对每一题，用符号体系将其标注下来，对于可转换使用的语言还需要重点标记，在全部读完材料之后，就需要能够确定作文的基本立意以及每道客观题目的答案要点分布，并将其全部提炼出来。
　　3.&书写成文试卷：
　　在真正的阅卷过程中，阅卷人从不关注你的答案是如何找到的，而只关注试卷里面的文字，因此，最后写到试卷上的过程是重中之重：第一，注意卷面整洁。申论考试不同于其他，必须要树立干净整洁意识，不要乱涂乱画，每一句话想清楚再下笔，以免导致卷面有太多涂改的痕迹;第二，树立要点意识。申论有明确的标准答案，每一个要点如何赋分都有细致说明，因此需要快速又准确全面的将要点写出，不要有任何拖泥带水的无关语言，尽量用最简洁的语言将关键词提炼，保证要点齐全即可。第三，准确把握文章立意。申论分数高低还有一个决定性的因素，即申论作文。如今阅卷最看重的是作文是否符合整篇材料的立意，只要能够正确把握中心思想，确定的文章主旨并不偏离，那么便能在考场中取得满意的申论高分。
　　希望各位考生一定要放平心态，好好发挥，让所付出的汗水得到美好的回报，祝福广大考生在9月15日政法干警考试中取得优异成绩，公考大捷!
国家公务员十六年来考试申论演变趋势
始于1997年，也是申论科目首次问世的时间，转眼间，申论考试已经历经十六个年头，期间的变化可谓之大。申论从起初题量少且土木简单的&测验&，到现在题量大侧重能力的&素质测查&，其功能性、方向性与目的性日益凸显，逐步演变为一套完整的、科学的测试体系，集中测查了考生处理实际问题的能力。难度也趋于变大，因此在公务员考试领域出现了得申论者得天下的说法，尤其是申论分数普遍偏低的情况下，分数的拉开至关重要，成为考生在公务员考试笔试路上真正能够决胜千里的制胜因素。回顾历史固然重要，然而分析申论的最直观的变化，我们也只需要从近几年的演变谈起。关于今年申论考试的总体变化，考德上公培认为可以从内外两方面加以阐述。
一、外在变化&&题型题量、题目分值不断调整并趋于稳定细心的考生不难发现，近几年的国家公务员考试申论题目在题型题量和题型方面进行了一定范围的调整，从四道或五道题，稳定为每年都是五道题目，而且在简单题型上，诸如归纳概括、提出对策，出现次数明显减少，分值比例也出现大幅下降，例如2013年国家公务员考试，副省级和市地级共计8道客观题目中，归纳概括仅出现一次，提出对策并未出现。而综合分析和贯彻执行尤其是后者却成为重中之重，副省级考试中四道客观题贯彻执行就占据两席。且在出题顺序上，历年来看，归纳概括基本都是第一个题目，但近年第一题出现综合分析的情况非常突出。公务员考试考生主要分为两类人，一类是经过精心准备的，一类是完全裸考的。对于前者而言，他们已经进行了大量的练习，熟悉了每类型题目所花费的时间，且习惯于从简单题型做起，这样方能保证考试时做好题目，但当出题人变换题目类型和数量时，大家原来的时间安排和心态容易发生变化，谁能做出最及时的调整，谁就会成为最终的赢家。对于后者而言，他们往往按照一定的顺序做题，而国家公务员考试申论对于大多数考生来说都是可以做完的，这样一来，即使题目类型和数量发生变化，对他们来讲，也意义不大。
二、内在变化&&题目考察侧重点发生根本性变化申论试题所探讨的问题核心，一直以来都是党和政府所关注的的焦点，是目前社会上广泛关注并亟待解决的问题，诸如今年的主题非物质文化遗产也不例外。但是从每年题目来看，都有一定难度，但稳中有升，难度未随报考人员的增加而呈递增趋势，而是在小幅波动中保持水平。题型的考察变化和表达方式更是能够凸显这一点，诸如2013年副省来看，作文&岁月失语，唯石能言&这一标题，不论从含义理解还是是文章架构上，都对考生产生了很大的迷惑干，考生需要对材料有全面的把控能力，并能有一定的文学功底，才能准确立意;而在贯彻执行题目方面，表现更为突出，无论是讲解稿，还是情况介绍的短文，都更加凸显了对考生分析问题能力和实际操作能力的考察，也更需要考生注意文体格式和要求，而不能简单选择材料抄袭。总而言之，近年申论考生难度出现明显上升，从实质上看，完全由一种存在技巧的考试变成了对考生综合能力素质的考察，更侧重学生对生活的理解和处理实际问题的能力的考察，所以考生要从多方面做好准备。
三、浅谈如何备考在备考方面，主要要把握几个要点;一是深入了解白金法则，并用于实战。考德上公培拥有一套完全针对申论的一套系统理论，四个步骤对于作答5大类题目都可以做到充分运用，帮助考生快速了解考官所想，做到对症下药;二是多读政府文件和评论员文章。一方面，培养语感，解决语言不够规范间接的普遍问题。另一方面，熟悉热点，了解国家大政方针和社会现实;三是反复做题。反复做题包括多做题和一题多遍。所谓书读百遍其意自见，就是多做题的结果，考生要把每次练习当做真正的考试，这样才能吸收最多。再就是一题多遍，对于各位考生来说，无论真题还是模拟题，一遍是远远不足的，考德上公培建议大家每套题目做三遍，这样才能真正吃透材料和题目，才能从一套申论试卷中有所感悟。考德上公培认为，公务员考试路程漫漫，但是相信只要大家刻苦努力，并掌握正确的复习方法，就能在千军万马中夺得先机、取得胜利。
2012年江西招警考试申论备考之拟题技巧
　&题好一半文&说的是题目的重要性，文章的标题不仅有表达文章的中心思想和作者观点的作用，而且对文章写作也起着一个统率和驾驭的作用，同时标题是否具有吸引力是作者综合素质的体现，一个高水平的标题能体现出作者较高的写作能力。所以，考生务必掌握拟题的原则和方法，争取拟出一流的申论文章标题。
　　一、考试中关于标题的常见形式包括给定题目作文和自拟题目作文。
　　给定标题又分为给定主标题和给定副标题两种。如以&守望家园"为题，标题就是《守望家园》，考生就不能另外拟题了;以&由网上募捐所想到的&为副标题，那么考生就需要给作文拟定一个主标题。自拟题目作文。如以&弘扬黄河精神&为主题，考生需要注意&弘扬黄河精神&不是标题，考生应以黄河精神为立意，提炼出一个标题。
　　二、拟题必须遵循符合立意要求、精练、具有表现力和吸引力的原则
　　例如2011年国考地市级的作文题：&给定材料7&的画线部分写道：&有位知识分子说，我已经无家可归，我在城市是寓公，在家乡成了异客。这样无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了失根的危机。&请结合你对这段话的思考，参考&给定材料&，自拟题目，写一篇文章。字数800~1000字。依据题干要求，并分析全文材料后，我们把立意确定在发展乡村文化上，我们来欣赏以下标题：
　　《失根?寻根?生根》，从这一标题可以看出作者从题干中抓住了题干的关键词&失根&，提出&寻根、生根&，题目对仗工整，精炼形象，富有吸引力。
　　《以乡村传统文化为突破口　让落叶寻回根基》，这是对策加目的的题目，从题目可以看出文章是以发展乡村传统文化为论点展开论述，符合立意要求，让人一目了然其主旨思想。
　　《来自农村知识分子的一封信》、《乡里，城里，哪里?》，这两个标题比较模糊，不能让读者明确其文章立意与主旨，不适合做申论作文标题。
　　三、拟题方法
　　1.找准立意。这是拟题的前提，前提错误则是方向性错误。
　　2.找准对策或意义并进行归纳概括。找准了立意，还不能实现拟题的目的，我们要在此基础上进一步查找解决问题的对策或解决问题的意义并进行概括。
　　3.合理组合。在并准立意、对策、意义的基础上，我们就要把立意、对策、意义进行组合。常用的组合模式有：问题+对策，问题+意义，对策+意义。比如：
　　《&城市良心&需要制度支撑》(问题加措施)
　　《用制度守护公信力成长》(措施加问题)
　　《城市社区建设需理顺三大关系》(问题加措施)
　　总之，拟题是对考生审题、分析材料和归纳概括能力的检验，是对考生写作水平的综合检验，我们务必在平时的阅读中注重这方面的知识积累，以提升自己的拟题水平。
2013年国考申论写作高分方略
　全国历年的申论平均得分都比较低，得申论者得天下，而大作文分值为40分，可以说得作文者得申论。在考试前夕，花时间和精力好好练习作文，才能在申论考试中得高分而胜出。然而文章写作是多数考生的短板，并且认为短期内难以突破，其实只要掌握一定的方法，掌握申论的行文思路，写好作文并不难。下面就申论作文备考、应考和考试易犯的错误来谈谈如何获得作文高分，相信大家按照下面的方法加以练习，一定可以取得满意的分数。
　　一、文章写作如何备考
　　(一)读什么
　　报刊：人民日报、南方周末、半月谈、南风窗等
　　网络：人民网、新华网、光明网等
　　教材：《考德上申论》、《考德上申论范文精解80篇》
　　(二)背什么
　　平时要多积累一些好词好句、好段落，多看优秀范文，选择一些背下来，在写作时信手拈来，增添文章的亮点。如：
　　好词好句
　　努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面。&强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。
　　努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制。
　　发挥新城区龙头带动作用，提升中心城区载体功能，统筹区县城乡联动发展。
　　真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。
　　好段落
　　当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长。
　　可选择《考德上申论范文精解80篇》里一些文章多看多读，选择性的记忆一些文章。
　　(三)练什么
　　历年国考、联考、各省申论真题，每套反复写两、三遍。
　　二、文章如何写
　　(一)审题
　　审题是作文的第一也是最重要的环节，只有把题审清楚了，才能保证文章不跑题，明确文章的立意要求。如2011年国考地市级的作文&给定材料7&的划线部分写到：&有位知识分子说，&我已经无家可归&，&我在城市是寓公，在家乡成了异客&。这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了&失根&的危机。&请结合你对这段话的思考，参考&给定资料&，自拟题目，写一篇文章。
　　这一题是限定材料作答，题干中的关键词是广大农村人、&失根&，考生要思考的问题是：&根&是什么?为什么失根?怎么解决&失根问题&?文章的框架也就出来了。
　　(二)拟题
　　&题好一半文&，题目文章的眼睛，好的题目能为你的文章增色不少。拟题要求必须符合立意、精炼、题目要有表现力和吸引力。常用的拟题方法有以下三种：
　　第一，找准立意。立意与拟题紧密相连，文章立意的完成、主题的确定，题目也就可以大体确定了。依据拟题精炼、简洁、贴切的要求，用最简练的文字概括文章的主题，即可得出题目。
　　第二，在对策或意义中提炼。根据试题给定的条件，按照&在精神上相容、字句上包含&的原则，以自己的理解和作答需要为取舍依据，对试题提示中给出的字句进行重新组织，拟定标题。
　　第三，运用精典。在这里要注意&慎用&，使用要恰当，意思要符合，否则非但起不到画龙点睛、耳目一新的作用，反而会成为文章的败笔，影响整体成绩。
　　(三)结构
　　文章的结构是整个文章的骨架，是把各个部分联系起来的运行机制和组织关系。总的来说文章是按照是什么、为什么、怎么办来安排结构，不同的文体写作重点有所不同。
　　开头。开头是文章的开始部分，宜简洁、有力量，火力集中的表达出材料中反映的问题，应简明扼要，不超过150字为宜。
　　主体。主体部分是分析问题，提出对策的部分，要有逻辑、有层次，尤其要注意各个分论点的首句，一定要斟酌，用引人注意的方法表达出来，并且各分论点要体现文章的逻辑关系和层次。
　　结尾。结尾是文章的结束，在结尾时可以总结升华、发出号召、回扣前面的观点，要做到干脆利落、斩钉截铁。
　　三、写作雷区
　　(一)&万能八条&模版化
　　模式化套路的作文笼统而无实质性内容，无法提出建设性的意见，可以说是正确的废话，给评卷人的感觉是思想僵化，并且让评卷人审美疲劳，得分也就只能入主流了。
　　(二)天马行空无视材料与时代主流
　　写文章没有基于对材料分析与把握，不结合相关内容进行论证，分析问题与解决问题脱离材料中的核心观点，并且对策与国家大政方针有偏差或背离，这样脱离材料、忽视时代主流的文章无法获得满意的分数。
　　(三)简单堆积材料
　　在申论考试中，一部分考生完全依赖材料，按照是什么-为什么-怎么办的思路在材料中截取材料，堆积文章，这严重低估了评卷人的智商与能力，他们对试卷的熟悉远比考生多，一看就知道考生是在抄袭材料，最容易归档为三、四类文章。
2013年政法干警考试申论（专科）试题形式展示
即将拉开帷幕，为了让考生提前预知考场情形，考德上公培在此特将申论试卷上的一些信息提供给考生。一套完整的申论试题包括题本、答题纸和草稿纸三部分。
(一)题本《大纲》规定：申论试卷分为注意事项、给定资料和作答要求三部分。
1.注意事项注意事项，主要列出考试中的硬性要求。考生一般要注意三点内容：一是考试时间和参考时限;二是答案不能超出答题区域;三是必须使用现代汉语作答。在政法干警申论考试试卷中，注意事项有以下两种情况：(1)单独命题试卷专科类单独命题的试卷，其注意事项主要提示考查目的、考试时限、分值等。【示例1】2009&河北政法干警&专科&注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力的测试。2.本试卷由给定资料与作答要求两部分组成。考试时限为150分钟。其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。3.请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号。考生须用黑色的签字笔或钢笔在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答，不得分。4.考试期间，不得提前交卷、退场。考试结束后，考生应立即停止作答，并将试题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员收取完试题本、答题卡和草稿纸，确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁携带试题本、答题卡出考场。(2)同材料不同题专科类和本硕类共用给定资料的试卷，其注意事项除了提示时间、分值外，最为重要的是提示不同层次的考生注意作答要求。考生对这类试题的注意事项一定要仔细阅读，避免答错题不得分的情况出现。【示例2】2009&河南政法干警&注意事项1.本考试包括给定材料和作答要求两个部分。总时限是150分钟。建议阅读资料时间为40分钟，作答时间为110分钟。总分100分。2.本考试作答要求分专科层次和本科及以上层次。作答要求(一)中所列试题仅限报专科层次(高中及以上学历起点专科)的考生作答。作答要求(二)中所列试题仅限报考本科及以上层次(专科及以上学历起点本科，第二学士学位，法律硕士)的考生作答。3.本考试所有题目必须在答题纸上指定位置作答，否则成绩无效。
2. 给定资料给定资料，是整个试卷中占篇幅最大的部分，通常涉及特定的社会问题或社会现象，考查考生对一些热点问题的认识与理解。同时，给定资料的取材不会向某一专业知识特别倾斜，这有助于为各专业考生提供一个公平竞争的平台。给定资料整体上并不是一篇文章，而是依据一定的关联性、为了一个目的而临时组织起来的。不同材料间的联系表面上看是松散的，排列次序杂乱无章，没有明显的结构和章法。因而，需要考生从材料中选取有用资料，自己理清逻辑顺序。【示例3】2012&辽宁政法干警&专科&给定资料节选1.2006年，时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告&&2.与德国、英国、法国等西方国家相比，中国人向海外推广中华文化的自觉虽不算早，但速度却也不慢&&3.2010年，汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院，组织100多名德国中学生到中国参加夏令营。临行前，一名德国老师召集学生开会，禁止同学单独进入中国家庭&&4.2000余年前，一支支沙漠驼队载着中国的丝绸、瓷器、茶叶蜿蜒西行，他们脚下的&丝绸之路&改变了世界文明进程&&5.歌德学院像德国的大部分文化机构一样，从政府得到资助&&6.深圳曾经被叫做&文化沙漠&，但近年来深圳的文化产业取得了长足的发展，2009年深圳市的文化产业增加值达到531.3亿元，占全市GDP的6.5%&&7.有人用水来比喻文化，&文化似水，水成于无形，隐于其中，却凝结一切;文化似水，润物无声，又难阻挡&&&8.孔子学院在海外受到极大欢迎的同时，国内关于孔子学院的讨论也开始更加热烈。以下是两个网友关于孔子学院的一些评论&&9.多年来，中国图书进出口贸易大约是10∶1的逆差，最高时有15∶1&&
3.作答要求作答要求通常包括作答范围、作答任务、作答条件和作答分数。【示例4】2011&湖北政法干警&专科&第一题根据&给定资料1~3&，请你分析张悟本事件折射出哪些现实问题?(25分)要求：问题全面明确，分析恰当透彻，表述简洁明了;不超过250字。作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题的作答范围为&给定资料1~3&。作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题要求考生&分析张悟本事件折射出哪些现实问题&。作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件为&问题全面明确，分析恰当透彻，表述简洁明了;不超过250字&。作答分数：题目分值。本题的分数为25分。(二)答题纸答题纸，是考生书写答案的地方。考生要保证所有答案在规定的书写范围内，保持卷面的整洁和干净。(三)草稿纸借助草稿纸，考生可以简单记下阅读材料时找到的重要信息，或是拟定文章的写作提纲。
2014国家公务员考试申论备考:要点整合梳理
在申论考试中，大多数考生有找要点的意识，但在找到要点信息后，却没有加工要点的意识，只知道照搬材料，或心有余而力不足，不知如何加工要点。下面考德上公培就为大家讲解一些加工要点的技巧。
一、整合要点审清题意，提炼要点之后，接下来就要加工要点，组织答案了。加工要点、组织答案是申论作答的核心环节，直接决定着考生申论成绩的高低。很多考生可能会面临这样的情况：找到很多要点，大大小小一大堆，然后本着&多多益善&的心理逐条列举。虽说答案要点宜多不宜少，但也要避免要点啰嗦、重复，这就需要整合要点，对提炼出的要点进行合并或升华。(一)合并要点申论试卷给定资料的内容庞杂，从中提炼出的要点也是数量不菲，有时涉及到相关题目作答的要点可能有十几条，而合并要点的过程就是考生对意思相同或相近的要点进行合并的过程，从而保证答案的全面、简练。(二)升华要点申论考试中往往会遇到一些材料中完全无法找到要点的题目，需要考生在给定资料的基础上进行合乎逻辑的分析、推理以及申发论述，从而形成完整的要点表述。
二、梳理要点这是要点的深加工阶段。要点的深加工是形成答案的最终步骤，对考生的申论成绩具有决定性的影响。要点的深加工就是要求考生对要点的结构、框架、语言以及字数进行加工。(一)加工结构经过初加工之后的要点，往往存在两种不同的逻辑关系：一种是并列关系，即各个要点属于同一层面，书写时可不分先后，在这种情况下，我们只需把答案罗列出来即可;另一种情况，就是要点与要点之间存在其他的逻辑关系，这样的要点仅靠简单的罗列可能被扣除结构分，这就需要考生按照一定的逻辑对其进行深加工。一般来说，申论作答包括三种常用结构：总分结构、顺序结构和并列结构。1.总分结构总分(总分总)结构是申论作答中常用的一种结构形式。表述形式一般为一句话点明作答的整体方向，然后就各个部分分别论述。总括句是内容和形式的统一，当分类较为明显时，我们需要在总括句中把分类的类别进行概括。如按照要点的行为主体进行归类，如立法部门和执法部门、政府和公众、学校和家长等。按照要点中潜含的实施手段进行归类，如管理方面、政策方面、法律方面等。或者按照要点的归属领域进行归类，如经济领域、社会领域、公共服务领域等。2.顺序结构顺序结构与总分结构的相同点是各个答案要点分属不同的层次，不同点是层次间有先后顺序之分。顺序结构中的顺序在申论作答中大致有三种形式：一是按照事物本身的发展顺序，如按照&原因&&经过&&结果&等事物本身的发展顺序来排列，主要适用于概括主要内容、情况反映等题型。二是按照认识事物的逻辑顺序，如是什么&&为什么&&怎么办、目的&&理由&&打算等，要具体问题具体分析，切不可直接套用万能模式。三是按照工作流程顺序，考生在作答申论题目时，要按照政府部门工作的一般流程来安排结构。3.并列结构并列结构就是将答案要点依次列举，主要适用于要点之间是并列关系的题目，在要求中一般没有&有条理或条理清楚&的限制条件。表述形式一般为&一是&&;二是&&;三是&&&、&首先&&;其次&&;最后&&&等。(二)加工框架框架的加工主要是针对应用文写作来说的。在申论考试中，有一些题目是具有格式限定的，这就需要考生熟练掌握常用应用文的写作格式和框架，在取得要点分的同时不丢框架分。
2014国家公务员申论范文：越是官方网站越应注意细节
7日，中新社报道了这样一条消息：连日来，江苏新沂一些市民发现当地国土资源局官网上的电话号码竟是9位数，其中3部同号。对此，该局向外界作出回应称，网站正在改版仅为试运行，并紧急撤下更换。老百姓很幽默，说：&作为政府网站对外公布的4部电话都是空号，而且最牛的是投诉信访电话&&，真霸气!&确实霸气，都9位数了，别说投诉信访，就是热烈表扬也打不通。当然，正在改版的理由也不是说不通，但是既然是政府的官方网站，改版期间就不能在网页上做个弹窗说明现在是非常时期吗?抑或在这个霸气号码边上加个注释，也显得诚心诚意。国土局内部人员和负责网页运营的公司知道这是改版，但浏览网页的人、要上网办事咨询的人可不知道。他们看到这样的号码，直接领悟到的信息就是&拒绝&。本来某些机关、办事机构就存在着门难进、事难办、脸难看的弊端，再加上这明显就是不让你打的电话，其效果可想而知。总说提倡服务意识，要增进沟通、化解矛盾，其实无非就是在一些细节上下功夫。这都是举手之劳，技术上一点壁垒都没有，实实在在属于&非不能也是不为也&范畴。一直以来，政府部门的官网除了被爆出巨额资金投入的新闻，就是被抱怨做的差强人意。最明显最好找的信息，永远都是领导们都去了哪里、视察了谁、开了什么会、做了哪些批示。其次就是各种工作报告和成绩展示，而需要办事的人们最关心的信息，要找起来那可是费了牛劲了。关键字搜索基本搜不出什么来，那些罗列的公文编号不提示任何内容信息，更不用说很多老百姓不太知道某件事的&官话&怎么说，他们只知道&白话&，可如果你想用&白话&的思维在&官话&满屏的地方找东西，还真不是件容易的事情。也许巨额投入让官网越做越好看了，色彩、版式都没事就改改，但思路什么时候能改到为人民服务上来呢?制作网站，就是为了便民，在设计栏目、撰写文案的时候，为什么不能站在老百姓的角度，用一个外行的视角来检讨一下?不过，既然新沂国土局已经知错就改，还是衷心希望换上之后的新投诉号码能够成为沟通的桥梁。毕竟公布号码&&前提是真实存在的&&是一回事，打不打得通，接电话的人是不是敷衍塞责又是另外一回事了。&其实，无论哪一级部门，真是应该珍惜这些下情上达的渠道。每年花很多钱搞调研，备不住调研上来一些假数字、假材料，反倒是这些来自民众中最鲜活、最基层的声音是真实可靠的。放着这样的利器不用，闭目塞听，实在是暴殄天物。
2014年国家公务员考试申论模拟题
2014年国家公务员考试申论模拟题
限时150分钟&&总分100分
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
申论模拟试卷题目：
一、材料3中提到&如果这个问题不整治，我们的学术成就、高层次人才培养都无从谈起。&请你谈谈你是如何理解的。(20分)要求：观点明确，内容充实，不超过500字。
二、&根据材料3&5&，请你概括我国目前存在学术不端的原因。(10分)要求：精确、全面、简明。不超过150字。
三、&根据材料6&7&，请你谈谈国外打击学术不端的经验对我国做好这方面的工作有何启示。(10分)要求：准确、全面、有条理、不起过150字。
四、假如你是S大学某研究室的负责人，在听完科学道德和学风建设宣讲报告后，感触良多。你决定在学校的网站上向青年科学工作者发出反对学术不端的倡议。你认为重点讲几方面的内容？(20分)要求：(1)紧扣&给定资料&，分条作答，观点明确；(2)内容具体，针对性强；(3)用语恰当，不超过300字。
2014国家公务员考试：/
2014年国家公务员考试：申论阅卷规则
对于广大参加公务员考试的考生而言，申论都是难点，难就难在，考生不知道怎么样的文章，才是符合考官审定标准的文章，申论备考的迷茫由此可见一斑。考德上公培以历年公务员考试中出现过的一道经典题目为例，揭秘2013年公务员考试申论阅卷的最新规则，希望考生在备考申论的时候，能够按照最新的阅卷规则准备，提高通过率。
【例题】结合给定材料，以&保护救助流浪儿童是政府和社会的共同责任&为话题，自拟题目，自选角度，写一篇800字以上的议论文。
【打分标准】　　
1、无论从哪个角度写，都必须切合&保护救助流浪儿童是政府和社会的共同责任&，紧扣给定材料，紧密结合社会生活和自身认识，体现申论以论为主、以理服人的特点。2、在具体行文中，可以侧重政府责任，也可以侧重社会责任，但无论侧重哪一方面，都必须兼顾另一方面，体现两者辩证统一的关系。3、联系实际，分析深入、有理有据;条理性强，结构完整、语言通畅;书写工整，字迹清晰，无错别字。
【打分细则】　　1、紧扣&保护救助流浪儿童是政府和社会的共同责任&，结合给定材料和社会实际展开论述。2、体现申论以论为主，以理服人的特点。全文以以论为主，对观点和对策要有评论和阐释，可以夹叙夹议，但不能全篇以叙述为主。注意判定对策性文章：对策是文章的一部分，全文其它部分有议论，无论有没有对对策进行论述，不能算是对策性文章。对策内容所占篇幅较多，则所讲策略不仅要说明应该怎样做，还要说明为什么这样做，或者这样做有什么意义，或者这样做有什么正面效应，不这样做有什么负面效应。只有这样才算是议论。若全文主体部分都是谈对策，且只有干巴巴几条筋谈共同责任，没有分析、阐释和论述，则是不合要求的筋条式文章。3、涉及&保护救助流浪儿童是政府和社会的共同责任&内容的话题十分丰富，但只要谈到共同责任，都是切题的。4、分析深入，有理有据;条理清晰，结构完整;语言通畅，书写工整。&5、在具体打分中，可根据细则灵活判断。
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2012年政法干警申论指导之申论备考“三步经”
2012年政法干警申论指导之申论备考&三步经&
　　申论作为考查应试者处理国家事务基本能力的一门考试科目，应试者必须具备熟练运用公务文书的基础能力。申论着重考察的是考生是否具备提出问题解决问题的能力以及综合分析的能力，由现象分析出原因可以体现出其中的提出问题、综合分析的能力，那么接下来就要针对原因提出解决问题的具体方案，即对策部分。针对具体的特定事实提出具有针对性和可行性的具体措施，在这里需要注意的是，所提出的方案必须是具体化的、可实施的，类似于一则通知，有具体的执行方案，而不要提出太过宏观的政策和精神。除了这些还要做到以下三个方面：
　　一、充满自信心
　　信心是成功的前提和基础，面对&千军万马，争过独木桥&，竞争最激烈、最残酷的公务员考试，树立必胜的信心与其他因素相比无疑是处于第一位的，所以，广大即将报考的考生，务必树立自己是最优秀的、务必树立自己就是公务员的信心和勇气，从容面对，直至胜利。
　　二、扎实基本功
　&台上一分钟、平台下十年功&，申论考试，成败的关键在平时。这就要求&处处留心皆学问、人情练达是文章&，就申论来说，每天尽可能的关注新闻，仔细阅读，反复揣摩，关注社会热点，厚基础、宽口径的备考申论。在广泛涉猎的基础上，要准备一本权威的公考申论书籍。
　　三、针对性冲刺
　　在考试前的两个月时间内，一定要有针对性。申论考什么？考&热点&，并且是&社会热点&。这个&热点&一定事关国计民生，根本性的、并具有广泛性的社会大问题，不是涉及某一个或某一部分人，或是涉及某一个地区或某一个区域的问题。因此，公考的申论要求考生必须关注&热点&。同时要做到&精准打击&，有一个前提，这就是&一个身份、两个主义、两个方法&。
　　&一个身份&，就是准公务员的身份，以这个身份去关注问题、思考问题，并提出问题的解决方案或对策。
　　&两个主义&，不是资本主义和社会主义，而是历史唯物主义和辨证唯物主义，就是要从马克思主义哲学的高度来作出判断，要求考生的判断是有深厚的历史感，整体全面的看待问题，不&棋走偏锋、剑出怪招&。
　　&两个方法&就是辨证的思维方法和线性的思维方法，要求考生要用辨证的观点、一分为二、矛盾的观点来分析问题，判断问题，解决问题；线性的思维方法，就是要求考生作出判断要有客观因果律的思维路径，从客观因果律出发，分析&热点&问题的现象，找出导致问题的原因，给出切实可行的问题解决对策及方案。
　　在&一个身份、两个主义、两个方法&的前提和原则下，对具体考题中的词汇、句子或段落的分析可概括，文章的写作才能做到方向正确，判断精准，对策具有针对性、切实可行性。
　　俗话说得好，&万事开头难&，这不是没有道理的。要做到&落笔生辉&实是不易。考生不能按照某一个人人都认为好的格式往里面添内容，这样就违背了作文的原则，写出的文章也定是乏味之极。这就要求考生在找握了大量的作文原则和方法之后，能够根据文章具体需要灵活搭配和组合。这样才能写出有别于他人且令读者耳目一新的文章来。
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2013年国家公务员考试申论指导之能力决定成绩
2013年国家公务员考试申论指导之能力决定成绩&
　　谈及申论的复习，很多同学感觉很迷茫。还有很多同学走入了申论复习的误区。现就申论该如何复习备考，给大家一些宏观上的指导。
　　第一步，理解申论是什么。
　　很多学生盲目地理解申论。想当然地认为&申论就等于写作文&，&申论就是抄材料&或者&申论文要写成议论文 &、&申论要写成&解决问题&的形式&等等，这些认识都有可能导致申论备考陷入误区。对于申论的认识至少应该有宏观和微观两个层面。从宏观上来讲，如前面所述，它是一种人才测评工具，它测查的是应试者在未来公务工作中需要应用到的思维和能力，因此申论实际上模拟的就是公务工作，学生应该置身于公务人员的角度来思考问题、认识问题、分析问题以及寻找现实可行的解决对策。从微观上来讲，申论既然是一项考试，必然有其出题的规律和答题的方法。因此，学生也必须了解申论作为一项考试，它的出题规律、试题特点、评分的规则、阅卷的心态及考卷注意事项等。唯有如此，方能把握住申论正确的复习方向，避免走入备考及答题误区。
　　第二步，了解自己缺什么。
　　申论考试重在考查作为公务人员需要具备的各项能力，因此，申论是能力型考试。首先应该说明两点：第一、申论考查的并非全新的能力，而是考生在过去十几年的学习生活中积累起来的能力，如阅读概括能力、文字表达能力等都是我们考生从小就培养的一种能力，他们是申论中考查的基础能力。第二、由于过去个人学习和积累不同，因此各位考生在能力的积累上各有差异且高低不等，如有的考生概括能力比较强，有些考生则善于分析问题，还有些学生写作能力比较优秀等。因此，各位考生需要对自己的申论能力水平做一个深刻地认识。此所谓，知己知彼，方能百战不殆。
　　第三步，对症下药、提高能力。
　　申论备考的本质是对申论考试所测查具体能力的针对性提高。申论对于我们每一个考生的要求都是一样的，但是我们每个考生的能力基础又是不同的，这就要求每位考生根据自己的现有能力水平针对性地予以提高。简单的说，就是在知己知彼的基础之上，针对自己的能力弱点制定专门的提高方案。比如阅读速度慢的学生，要学习阅读的方法技巧，提高自己的阅读速度；概括能力弱的学生应该着重来提升自己的概括能力，尤其是语言的条理性和简洁度；语言功底差的学生，应该熟悉政府公文的语言环境，必要时还要背诵一些比较好的语句；分析能力弱的学生，应当找找哲学的书籍来读读，提高自己的思维能力；写作能力差的学生可能要回归到中学阶段的议论文学习，专门来提高议论说理的能力。
　　总而言之，不积跬步，无以至千里。有些同学谈到，时间比较短，这样做有无必要？个人认为，如果想拿高分，跟时间长短并无关系。一则时间可以无限，看你如何来使用时间。二则无论时间长短，该做的事情还是要做的。还有学生问，申论复习能否有捷径可走？在我看来，所谓捷径也只是复习的方法和做题的技巧而已，捷径提高的是学习的效率，但并没有改变学习的本质。妄图通过捷径去考试的学生，实际上是懒汉思想。退一步讲，假如真有捷径，那么人人都能通过捷径得高分，公务员考试竞争岂不更为惨烈？
　　申论，能力决定成绩，踏实铸就高分。愿各位同学踏实复习，一举成公！
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