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湖北省发展和改革委员会“十三五”规划前期研究课题遴选公告
信息来源:规划处&&&发布日期: 08:49:00&&
&&&&“十三五”时期是我省全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，科学编制并实施好“十三五”规划意义重大。为提高规划编制工作水平，凝聚社会各界智慧，湖北省发展和改革委员会决定从湖北省“十三五”规划前期研究课题中选择部分课题向社会公开遴选研究单位。现将有关事项公告如下：
　　一、申请单位要求
　　申请单位应为高等院校、科研院所、行业协会、咨询机构及其他经审查符合条件的机构，并具备以下条件：
　　1、课题申请单位应具备一定的研究实力，承担过同类课题研究工作，并对课题组成人员的政治表现和业务素质负责。鼓励课题组跨单位、跨领域整合专家资源。
　　2、申请研究课题必须以课题组形式，并经课题组负责人所在单位同意，方可申报，不接受以个人名义申报。
　　3、课题组负责人应具有高级专业技术职称，具备较强的组织和协调能力，具有较高的理论政策素养和分析解决问题的能力，能全程参与课题研究，能亲自参加课题中期成果检查和正式成果验收会。
　　4、课题负责人必须是熟悉湖北省情，曾对湖北省经济和社会发展相关领域有过一定研究的人员。
　　5、课题申请单位应认真据实填写《湖北省“十三五”规划前期研究课题申请书》（以下简称《申请书》），结合选题内容说明，研究确定工作方案和研究大纲。
　　二、课题目录
　　1、湖北省“十三五”总体发展战略研究；
　　2、湖北省“十三五”推进产业转型升级、打造“湖北经济升级版”研究；
　　3、湖北省“十三五”提高自主创新能力、推进创新湖北建设研究；
　　4、湖北省“十三五”全面提升开放型经济水平研究；
　　5、湖北省“十三五”生态文明建设研究；
　　6、湖北省“十三五”推进基本公共服务体系建设研究；
　　7、湖北省“十三五”人口发展与人力资源问题研究；
　　8、湖北省“十三五”创新社会治理研究；
　　9、湖北省“十三五”互联网经济发展研究；
　　10、湖北省“十三五”县（市）规划“多规合一”技术规程研究。
　　三、课题研究进度要求
　　1、承研单位应于2014年5月底与省发改委签订课题研究合同书。
　　2、承研单位应于2014年7月30日完成课题研究的初步报告，提交省发改委组织中期检查。
　　3、承研单位根据中期检查意见，对研究报告进行修改完善，并于2014年9月30日前完成正式研究报告，提交省发改委组织成果验收。根据验收意见修改完善研究报告并形成成果摘要，于2014年10月中旬提交省发改委。
　　4、课题研究期间，省发改委可根据工作需要，要求承研单位汇报研究进展情况。
　　四、申请工作时间安排
　　1、课题申请单位应于2014年5月25日之前，将填写完成并加盖单位公章的《申请书》（一式三份）报送省发改委发展规划处（以邮戳时间或送达时间为准），并发送《申请书》电子版至邮箱，请在邮件主题处注明“课题申请”字样。
　　2、省发改委将组织对各单位申请书进行评选， 2014年5月30日前确定承研单位。
　　五、联系方式
　　联系人：郭娜&027--（传真）
　　邮 箱：
　　附件：湖北省“十三五”规划前期研究课题申请书
　　2014年5月12日
&&&&附件:&&
湖北省发展和改革委员会主办&&&&湖北省信息中心承办 &
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县城市建设十三五规划
县城市建设十三五规划
&“十二五”期间（年）是我县全面实施全省县城建设工作，跨越式超常规发展的重要时期，是进一步“提实力、上水平、争进位、大变样”的紧要关口。科学编制和实施好城市建设“十三五”规划，对于我县科学发展、亮出品牌、推动城乡统筹发展具有划时代的重大意义，同时也是我县紧扣京津冀协同发展这一战略、推进未来五年城市建设的行动纲领，是实现杂技之乡腾飞亮剑、带动经济发展的宏伟蓝图。& 一、总体思路&“十三五”期间，**县新型城镇化建设的思路是：以省委八届六次全会、全省县城建设工作会议、市委八届四次全会精神为指导，按照“靓丽、繁华、宜居、和谐”要求，以人的城镇化为核心，坚持城市经济、城市建设、城市管理“三城统筹”，以城乡规划为龙头、重点项目为突破、精细管理为保障，推动人口向城镇、产业向园区、居住向社区集中，实现规划设计、基础设施、生态环境、风貌特色为一体的城乡统筹发展格局，将城市承载能力和城市品位高度提升，打造环京津区域独有生命魅力、艺术灵魂、人文气质的新型城市，努力推进**城镇化进程，按照“杂技之乡、绿色**”城市定位,全力塑造“绿色、生态、舒缓、宜居”的杂技文化旅游名城。&二、发展定位&通过“十三五”期间一系列高强度的城市建设项目，实施“小县大县城”战略，打好做大做强县城攻坚战，加快城镇人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集步伐，让县城建设真正成为繁荣县域经济，改善民生、生态环境，促进农业人口向县城转移，城镇化和工业化、信息化、农业现代化同步发展的有力推进剂和催化剂，使城市集聚能力和经济辐射能力明显加大和增强，适应“工业强县”战略和对外开放的需要，通过继续完善城市基础设施，提升承载能力和管理水平，让生态环境和居民生活质量明显改善，精神文明建设步伐加快，居民的文明素质显著提高。&三、目标任务&紧紧围绕“丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点、完善城市功能”的发展思路，“十三五”末城镇人口达到15.7万人，城镇化率达到50%，县城人口达到12.8万人；建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%、40%和12平方米；生活垃圾无害化处理率和污水处理率均达到100%；人均道路面积达到25平方米；棚户区改造任务完成70%；排水设施全部完成雨污分流；燃气普及率、集中供热普及率均达到100%；供水普及率达到100%；水质综合合格率稳定达到100%；沿街公厕改造率达到100%；住宅小区物业覆盖率达到100%；绿道绿廊建成20公里以上，分别建成3个10公顷以上综合性公园；城镇居民燃气气化率达到100%；城镇绿色建筑达标率达到40%；居民人均住宅建筑面积45平方米以上；住房保障率达到25%；城区机械化清扫率达到60%以上。&四、重点项目 &（一）总体规划编制工作。按照产城融合、以城带乡、促进城乡协调发展的思路，创新规划编制方法，全面开展覆盖**县域的城乡总体规划编制工作，实现“三规合一”规划布局，充分发挥规划的总领作用，引导城乡统筹发展。在编制完成《**县城乡总体规划（年）》基础上，重点编制完成覆盖县城全部规划建设用地范围的控制性详细规划及道路交通、园林绿化、防汛排涝、各类市政设施和管线、公共设施综合布局和商业网点布局等各类专项规划，完成商业中心、文体中心、历史文化街区等重点地段详细城市设计的编制工作，重点对冀鲁连接线、104国道两侧进行详细编制。&（二）城市配套设施建设工程。立足城乡总体规划，坚持功能配套和结构优化，推进城市配套设施一体化建设和网络化发展，加快水、电、路、讯、气、热、教、体等基础设施建设，形成适应人口和产业聚集需求、完备高效的设施体系，增强县城承载能力，全面提升城市综合功能和区域板块影响力。&1.道路建设工程。完成华山道南段、太行道南段、金沙江路西段罩面和泰山道翻修工程；新建松花江路、湘江路、西江路、庐山道、黑龙江路、鸭绿江路、珠江路、澜沧江路、玉山道工程；分别实施黄山道、泰山道、太行道、嵩山道、衡山道、燕山道北延工程；对海河路、淮河路、金沙江路分别向东延伸；实现宁武路绕城和104国道绕城目标；实施104国道城区段维修改造工程。形成纵横成网、内围贯通、外围成环的城区路网体系。&2.公共服务设施建设。分别谋划建设一处体育馆、规划馆、游泳馆工程；启动实施南水北调水厂输水管道工程；完成老县医院地块银湖天街商贸综合体工程建设；完成**中学迁建工程和职教中心搬迁工程；将城区沿街旱厕全部改为水冲式。&（三）园林绿化建设。严格按照省级园林县城绿化标准要求，坚持增加绿量，突出特色，创建精品的原则，整合资源，大力推进，确保实现县城大绿、庭院增绿、道路建绿、广场造绿、城中村绿化五大目标。继续推进拆迁还绿、拆违补绿、拆围透绿工作的顺利进行，确保公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化等布局合理、功能健全，彻底改善县城生态环境。&1.公园广场建设。完成占地160亩的东湖公园建设；沿规划松花江路北侧华山道至燕山道谋划开挖一条沟渠，连接桑兴河与宣惠河，打造环城景观水系，并沿宣惠河两侧实施绿化，打造宣惠河带状公园；改造和保护桑兴河至原工具厂南、王庄村西自然坑塘及沟渠水系，并利用坑塘西侧空闲地块建设一处广场，形成自然生态小游园；在长江路与东外环交叉口处建设一处边角游园；完成社保所北侧17.5亩坑塘改造工程；在规划松花江路北侧、华山道至燕山道沿通惠渠，建设全长4.7公里的沿河带状公园；在位于县城西北部、珠峰道与黄河路交叉口东南侧，建设面积10.33公顷的运河公园。&2.道路景观建设。实施泰山道南段至冀鲁连接线绿道绿廊建设；结合供热管网铺设工程，产生多余土方打造黄河路―香山道―嘉陵江路―县文广新局沿线两侧宽度20米的微地形绿化廊道；完成海河路、泰山道北延占地48亩的绿化工程。&3.街角游园建设。在昆仑道与黄河路交叉口西北侧、黄河路北侧西段、黄河路与太行道交叉口西北侧、淮河路与泰山道交叉口西北侧、嘉陵江路与太行道交叉口西北侧、淮河路南侧、嘉陵江路南侧、钱塘江路与华山道交叉口东南侧、泰山道与金沙江路交叉口西北侧、庐山道与嘉陵江路交叉口东南侧、钱塘江路与泰山道交叉口东北侧、钱塘江路与太行道交叉口东南侧、松花江路与天山道交叉口西南侧、海河路与衡山道交叉口东南侧、黄河路与香山道交叉口西南侧、嘉陵江路与太行道交叉口东南侧等位置分别建设一处小游园或街头绿地。&（四）城市居住条件提升工程。以县城周边、开发区周边以及杂技大世界周边村庄为重点，做到园区与城区相互发展、城乡互动发展，面向全县进城农民，做好整体规划，通过特殊政策，市场化运作，膨胀县城规模和人口总量，把县城做大。按照县城总体建设规划要求，坚持以人为本、民生优先，立足高起点、高标准建设，形成以保障性住房、城中村改造、棚户区改造、高档商品房等形式为一体的住房保障体系，同步实施便民服务设施建设，大幅度提高城市居住质量。&1.商品房开发项目。完成黄河路以南、黄山道（东外环）以东、嵩山道以西、嘉陵江路以北东湖地块占地230亩，建筑面积30万平方米的精品住宅工程建设；规划实施**中学现有地块、住建局北侧地块、职教中心现有地块的开发建设。&2.棚户区改造项目。完成坤泰龙城、久鼎家园、粮食局饲料公司、馨园居北侧平房、中华新村、石油公司东侧原物资局、石油公司家属院、原县医院东侧平房等危旧平房改造项目；完成占地67.6亩的老管厂搬迁及周边拆迁工程，适时启动商住开发工程；按照拆迁改造政策程序有序实施县委东侧、职教中心东侧、百度小区西侧、福源小区南侧、原新兴路小学周边、火车站广场北侧、原电力局办公楼南侧、人行北侧、第二幼儿园周边等区域旧平房拆迁改造项目。&3.城中村改造项目。启动城中村改造示范工程，完成东街、南街、西街、北街、立新、大第九、小第九、宋家院、孙家园、王指挥、田庄、杨家桥、张粗腿、曹洼乡驻地及景庄和（祁东、祁西、邓庄）、（大辛、小辛、前戚）村庄连片区等城中村的改造，实现规划区建设用地范围内的部分城中村改造完成。&（五）杂技文化旅游设施工程。建设一批高标准星级宾馆和杂技文化场馆等接待设施，提高承办会展和杂技文化活动能力，壮大杂技文化产业。选址在杂技大世界南侧、汽车站西侧，建设集民俗游览、特色展销、休闲娱乐于一体的杂技文化园区；沿京杭运河建设杂技农业生态观光园区；选址在杂技大世界内规划建设鬼手居独立景区。&（六）容貌环境整治工程。以净化、美化为目标，下大力解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题，进一步改善县城脏、乱、差现象，力求做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，果皮箱、垃圾中转站配置齐全，沿街无临时、违章、破旧建筑物，广告牌匾规范统一，主要街道两侧整洁美观。&1.容貌整治。以“治脏、治乱、治违”为重点，集中整治占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂，清除城区道路、河道、市场、工地积存垃圾，彻底消除卫生死角；全面整治各类广告牌匾和标识。全面做到垃圾密闭收集运输、日产日清，主次干道、重点区域17小时保洁。城区内无煤炭、砂石料销售点和废品收购点。&2.综合管理。推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作，完成城市管理重心下移，使社区、街道管理职能到位，并确保费随事转、人随事走。实施城市管理、设施配套、公共服务进社区工程，坚持文明执法、群众参与，推行柔性、亲民、和谐的城市管理。&3.数字化管理。建立统筹数字规划、数字城管和数字住房三大平台为基础的现代城市管理体系，全面推进城市数字化管理。整合城市空间信息资源，实现专业管理系统标准统一、系统融合和数据共享，提高城市管理综合效能。&4.建筑工地整治工程。建筑工地施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，出入口路面实现硬化，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。&（七）生态环境保护工程。本着“预防为主，防治结合，综合治理”的方针，大力实施扬尘治理和大气污染防治行动，推进城区集中供热和城乡垃圾一体化处理，大力推广天然气、液化气等清洁能源，减少燃煤污染，从严治理建筑施工现场扬尘污染，严格控制噪音扰民。&1.启动城区集中供热项目。总投资1.5亿元，实施城区集中供热项目建设，2016年底完成供热面积160万平方米，2020年全部实现城区集中供热。&2.城乡垃圾一体化处理工程。在铁城镇宋庄村北部建设生活垃圾卫生填埋场一座；在安陵镇、铁城镇、于集镇、梁集镇、宋门乡、沟店铺乡、何庄乡、曹洼乡、杨家寺乡分别建设一座生活垃圾中转站。建立城乡一体的垃圾收运和处理体系，各乡镇区生活垃圾统一转运至就近垃圾处理场进行无害化处理。&3.清洁燃气能源普及工程。大力发展天然气、液化气等清洁能源，清洁能源达到全覆盖。&4.噪音污染治理工程。进一步强化噪声达标区建设，严格控制工业、建筑施工、沿街商铺噪声扰民，城区噪声达标区覆盖率达到100%，区域环境噪声平均值小于60分贝。&5.扬尘污染治理工程。强化施工车辆、建筑工地扬尘污染监督管理，控制扬尘污染。&（八）县城亮化工程。本着“普遍亮化，突出重点，体现特色，着眼长远”的原则，立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重，下大力抓好县城主要街道、广场的亮化工程。对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新，彻底消除破损残缺现象。同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化，真正形成以主干街道为重点，以街道两侧建筑物为烘托，以公园广场、商业网点亮化为点缀的具有本地特色的夜景景观。&1.实施县城主要街道两侧各类建筑物，办公、生产、经营场所、公共服务设施和重点单位的亮化工程。&2.实施县城主要广场、小游园、街头绿地等亮化工程。&3.实施县城沿街各住宅小区的亮化工程。&五、保障措施 &（一）强化组织保障。结合C类县城建设目标体系，明确各相关部门任务目标、发展指标、完成时限。制定推进“十三五”规划的具体措施和项目完成时限，在县城规划设计、环境整治、园林绿化、城中村改造、基础设施建设、公共服务设施建设、产业聚集等方面，开展专项攻坚行动，实行“领导+指挥部+融资平台”的推进机制，切实将任务落实到项目、责任落实到干部。&（二）拓宽城市投融资渠道。推进县建投公司调整功能定位，实现转型发展，逐步将平台公司发展成为城市资产运营管理、城市综合开发、具备现金流的多业态实体公司。通过利用财政注资、市场募资、整合存量资产等多种方式，优化平台公司资本结构和股东结构。建立相对集中、稳步增长的政府投入机制和平台公司承担公益性项目建设的利益补偿机制，实现县城建设可持续融资。开放市政公用市场，鼓励民间以独资、参股等方式参与县城供气、供热、污水垃圾处理等领域的投资和经营。&（三）强化土地资源支撑。整合土地规划用地规模，集中支持和保障近期县城建设。充分挖掘盘活存量建设用地潜力，积极开展城镇低效用地二次开发利用，提高土地集约利用水平。实施城乡用地统筹，探索建立城乡统一的土地市场，推进集体建设用地使用权流转，用好城乡建设用地增减挂勾和工矿废弃地复垦利用试点政策，节约指标主要用于县城建设。在耕地保有量不减少，城乡建设用地规模不增加的前提下，最大程度利用好耕地占补平衡政策。&（四）创新县城管理体制。拓展县城发展空间,大力推进县城镇改街、村改居，积极稳妥地推进县改市步伐。在城中村改造中同步推进村民转为市民、村委会转为居委会，依法推进集体土地转为国有土地、村集体资产转为股份制的改革。&（五）加快人口向县城聚集。积极落实户籍改革政策，给予新落户居民同城化待遇，纳入社会保障体系、住房保障体系，保障其住房、子女义务教育、社会救助、优抚等权益。鼓励新落户居民自主创业，实行零成本注册政策，按规定办理创业税费减免和小额贷款。优先为进城农民工安排市场需要的免费岗位技能培训，搞好就业指导和服务。&（六）实施财税扶持政策。因县城建设实施房屋征收的，对被征收人按照国家有关城镇房屋征收管理办法规定的标准取得的补偿款，免征个人所得税。居民因房屋征收重新购置住房的，对购房成交价格中相当于征收补偿款的部分免征契税，成交价格超过征收补偿款的，对超过部分征收契税。因实施县城规划、县城建设的需要而被县政府批准征用的房产或收回的土地使用权，免征土地增值税。市政街道、广场、绿化地带等公共用地，免缴城镇土地使用税。财政拨付经费的事业单位自用地，免缴城镇土地使用税。&（七）加大简政放权力度。进一步减少办事环节，大力简化环保、土地、规划等前置性文件审批程序，缩短审批时限，为“十三五”期间县城建设提供良好的发展环境。（编辑：圆圆）
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云南省节能“十三五”规划研究课题公开选聘研究单位公告
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【】【】【】【字体：江苏谋划十三五规划：力争把重大事项纳入国家规划|江苏省|十三五规划_新浪财经_新浪网
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江苏谋划十三五规划：力争把重大事项纳入国家规划
　　江苏谋划“十三五”规划 ：“多规合一”渐成定局
　　王海平 白雪 王 江苏报道
　　“省政府目前正在审定全省‘十三五’规划的基本思路建议初稿，将在年底之前报送国家发改委”，江苏省发改委一位人士9月17日告诉21世纪经济报道记者。
　　江苏于2014年5月的第一周启动“十三五”规划编制工作。首要的任务是各地、各有关部门研究和确定希望纳入国家和省级的“十三五”规划基本思路的重大问题，然后上报省发改委。进入省级特别是国家级规划的项目越多，意味着能够获得更多的支持。
　　基础设施建设仍是省以下单位汇报的重点，不过，上述省发改委人士说，“省级正在加强更多的协调联动，尽量促使一些工程项目能够按照区域的一体化要求进行，这比以往力度更强，防止‘百规一面’。”
　　前宿迁市委书记蓝绍敏在今年全国“两会”上表示，省级专项规划和地方城市规划之间衔接力度不够，需要耗费成本协调。
　　参与多地“十三五”规划编制工作的中国社科院可持续发展研究中心副主任陈雯研究员则对21世纪经济报道记者表示，当下的一个变化是，城市总体规划需要通过同级人大常委会的审议，并提出审议意见，再报上一级的政府来审批，而以前则绕过了人大常委会。
　　陈雯认为，从她与国家和地方发改系统的沟通看，在未来的各种规划上，地方同级人大常委会将发挥出更重要的作用，如“经济社会发展、城乡、土地利用规划”的在边界上的协调和认定。
　　省发改委在综合各地各部门的基础上，将研究提出确需编制的专项规划和区域规划，在此基础上形成省“十三五”重大专项规划和一般专项规划名录。
　　“省里的主要精神是要求做在做规划编制中强调创新”，一位县级发改局综合科科长对21世纪经济报道记者说，另外就是要求建立健全规划工作协调机制和联络员制度，加强省市之间、部门之间、地区之间、政府与社会之间的协调配合。
　　大的范围主要集中在如何通过全面深化改革增强发展的动力和活力、通过创新驱动实现产业转型升级、通过加大统筹力度促进城乡区域协调发展、通过扩大对内对外开放增创竞争新优势、通过绿色循环低碳发展提升生态文明建设水平、通过创新社会建设和社会治理促进人的全面发展等。
　　21世纪经济报道记者获悉，2015年全年，江苏将在基本思路确定基础上起草形成《规划纲要》框架，并根据省委的《建议》，起草形成省级《规划纲要》草案，提出“十三五”省经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务举措。
　　其中，一个重要的工作是积极做好与国家规划的衔接工作，力争把“事关改革发展全局”的重大事项纳入国家规划。
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浙江省“十三五”规划前期研究课题面向社会公开选聘公告
来源：省发改委规划处
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　　&十三五&时期是我省实现全面建成小康社会、基本实现现代化目标的关键期。科学制定和实施好&十三五&规划具有十分重要的意义。为充分发挥社会力量，凝聚社会各界智慧，形成若干具有较强战略性、基础性和应用性的研究成果，夯实&十三五&规划的编制基础，浙江省发展改革委、浙江省社科联决定联合开展&十三五&规划前期研究课题面向社会公开选聘研究单位工作。现将有关事项公告如下：
　　一、委托单位
　　浙江省发展和改革委员会，浙江省社会科学界联合会
　　二、申请单位
　　高等院校、科研院所和其他各类智库。
　　三、研究内容
　　按照全面实践科学发展观、认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的要求，研究课题应围绕我省深入实施&八八战略&和建设物质富裕精神富有现代化浙江的总目标，坚持改革创新，着重分析经济社会中长期发展的趋势性、挑战性问题，并提出前瞻性、针对性和系统性较强的对策措施。申请单位可根据《浙江省&十三五&规划前期研究课题指南》的基本要求（具体见附件1），提出研究方案。
　　四、具体要求
　　1、承担单位必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十八大和习总书记系列重要讲话精神组织开展研究，并对研究组成员的政治表现和业务素质负责。
　　2、课题组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，具有高级专业技术职称。不具备此条件的，须有两名同领域的具有较高学术地位的正高职称人员的书面推荐。
　　3、课题组负责人必须是该课题研究全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的不得作为负责人申请课题研究。
　　五、时间安排
　　1、申请单位可登录浙江省发展改革委网站（网址http://www.）和浙江省社会科学界联合会网站（网址http://www.）下载《浙江省&十三五&规划前期研究课题指南》。
　　2、申请单位根据自己的优势选择研究方向和题目，如实填写《浙江省&十三五&规划前期研究课题申请书》（附件2），申请书一律用计算机填写、A3纸双面印制中缝装订，一式十份,经责任单位审核盖章，并于2014年6月15日前通过邮寄或电子邮件方式送浙江省发展改革委发展规划处（以邮戳时间或邮件发送时间为准），逾期不予受理。
　　3、浙江省发展改革委和浙江省社科联将组织评审组，对申请单位的课题研究方案进行评估，择优确定承担单位和研究课题，于2014年6月30日前下达通知。
　　六、进度要求
　　1、承担单位须于2014年7月10日前与浙江省发展改革委签订项目协议书。
　　2、承担单位须于2014年7月25日前完成课题研究大纲，提交浙江省发展改革委组织审查。
　　3、承担单位应于2014年10月1日前完成初步报告，提交浙江省发展改革委组织评议审查。
　　4、承担单位根据评议审查结果，对研究报告进行修改完善，于2014年10月31日前向浙江省发展改革委提交正式研究报告。
　　七、研究经费
　　每个研究方向原则上只确立一项中标课题。资助经费根据课题研究的实际需要确定，浙江省发展改革委将给予一般为每项10万元左右的经费资助。
　　八、课题立项
　　选中课题由浙江省发展改革委和浙江省哲学社会科学发展规划领导小组联合发布立项通知，课题等级为省社科规划重点课题。
　　九、联系方式
　　通信地址：浙江省杭州市省府路行政中心1号楼，浙江省发展改革委 发展规划处（邮编：310025）
　　电子邮件地址：（请在邮件主题处注明&&十三五&规划前期课题申请&）
　　浙江省发展和改革委员会规划处
　　联系人：姚淑燕& 联系电话：0
　　传真号码：0
　　浙江省社会科学界联合会规划办
　　联系人：叶德清& 联系电话：5
　　附件1：
　　附件2：
浙江省&十三五&规划前期研究课题指南
　　1、浙江&十三五&规划基本思路研究。
　　基本要求：按照党的十八大、十八届三中全会、省第十三次党代会等会议精神，在分析评估&十三五&时期发展背景的基础上，提出&十三五&时期我省经济社会发展和改革开放的战略取向、主要目标、重点任务，以及完成目标任务所需的政策举措。也可围绕&十三五&时期经济社会发展的若干重大问题展开研究，提出思路和对策。
　　2、&十三五&时期浙江经济社会发展阶段、发展环境和发展目标研究。
　　基本要求：综合分析&十三五&时期国内外发展环境及发展趋势，研判浙江经济社会发展的阶段性特征及面临的机遇挑战。在与省第十三次党代会提出的主要目标以及新一届省政府任期目标衔接的基础上，研究提出&十三五&我省经济社会发展的主要目标，并从经济发展、社会民生、资源环境等方面提出量化的指标体系，并对2020年浙江经济社会发展目标作出预测分析。
　　3、&十三五&及更长时期浙江人口总量、结构、流向变化新特点及其应对策略研究。
　　基本要求：通过分析预测&十三五&乃至到2030年浙江人口总量、结构和流向等方面的新特点、新趋势，揭示教育、就业、医疗、养老等领域公共服务需求的变化，提出&十三五&时期经济社会发展的相应对策。
　　4、&十三五&及更长时期浙江能源供求形势和能源发展战略研究。
　　基本要求：预测传统发展方式和生活方式下我省 &十三五&及到2030年我省能源需求状况，分析能源消费总量和节能减排双重控制背景下我省能源供需平衡面临的挑战，从能源消费和能源保障两个维度，研究提出&十三五&及更长时期浙江能源发展战略和具体对策措施。
　　5、&十三五&时期浙江土地利用形势和对策研究。
　　基本要求：分析浙江土地利用现状及存在的问题，预测&十三五&时期我省建设用地需求，提出&十三五&浙江建设用地供给的目标和保障措施。研究&十三五&节约集约用地的潜力和路径，提出优化用地结构、提高土地利用效率的对策。
　　6、&十三五&时期浙江产业结构调整优化思路和对策研究。
　　基本要求：分析后国际金融危机背景下国际产业结构调整、市场需求变化和资源环境约束强化等因素对浙江产业发展和产业竞争力的影响，研究&十三五&我省产业结构调整、现代产业体系构建、产业核心竞争力再造的目标和思路，提出&十三五&浙江战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业发展的重点行业和具体政策措施。
　　7、&十三五&时期浙江开放发展、创新发展的思路和举措研究。
　　基本要求：围绕开放发展和创新发展这两个关乎浙江未来前途的重大问题，既从各自角度研究，更要从两者结合角度分析，提出&十三五&时期浙江实施开放带动和创新驱动战略的路径及举措。
　　8、&十三五&时期&美丽浙江&建设的思路和举措研究。
　　基本要求：分析浙江生态文明建设的现状和问题，提出&十三五&时期&美丽浙江&建设的主要目标任务，以及具体路径和保障措施。
　　9、&十三五&时期社会和文化发展的若干重大问题研究。
　　基本要求：分析浙江社会建设和文化发展的现状和问题，按问题导向原则，选择几个重大问题展开深入研究，提出&十三五&时期的发展思路和对策举措。
　　10、&十三五&时期浙江推进&四化同步&的主要着力点和保障性措施研究。
　　基本要求：根据党的十八大精神，深入研究&四化同步&的内涵和互动关系，提出浙江推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的主要着力点，以及阶段性目标和保障性措施。
　　11、&十三五&时期浙江促进金融业与实体经济联动发展的思路和对策研究。
　　基本要求：研究国内外金融业与实体经济联动发展的经验和规律，结合浙江实际，提出&十三五&时期浙江促进金融创新，实现金融业与实体经济联动发展的思路和对策措施。
　　12、&十三五&时期浙江促进海洋经济发展需要着力解决的问题研究。
　　基本要求：围绕建设海洋&两区&的目标任务，在分析评估浙江海洋经济发展现状的基础上，深入研判影响浙江海洋经济发展的主要问题和障碍，按问题导向的要求，研究提出&十三五&时期解决这些问题的对策举措。
　　13、&十三五&时期浙江地方政府治理能力提升的突破口及目标任务研究。
　　基本要求：按照十八届三中全会提出努力推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，研究界定地方政府治理体系和治理能力的内涵和边界，提出浙江构建有效的地方政府治理体系、提升地方政府治理能力的目标、路径和具体举措。