查看: 3611|回复: 2
如何解读人社部函〔号文件
扫描二维码，订阅视野微信
每日获取最新会计资讯
AIA国际会计师提供猎头服务
全面的系统的 帮你财会知识上一个台阶
国家会计学院强大的师资阵容
87%高通过率！
本帖最后由 wanglun0826 于
08:38 编辑
& &&& 如何解读人社部函〔号文件
& && && & 日人社部发出了《人力资源社会保障部关于做好国务院取消部分准入类职业资格相关后续工作的通知》--人社部函〔号文件。& && &
& && & 正确解读144号函的初衷是为了响应政府减政放权号召取消准入类职业资格，但在人社部函144号文第一款中有这样的表述：“行业管理确有需要且涉及人数较多的职业，可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格”。显然资产评估行业符合属于上述情况。既然已经取消评估行业的注册资格就应该由评估行业协会来进行自律管理，但还要经人社部批准才能设置水平评价类资格，这不是减政放权而是变相将审批权限集中在人社部。这与当前减政放权的精神相悖。
& &&&在人社部函144号文第二款中有这样的表述：“调整为水平评价类的职业资格不再实行执业准入控制，不得将取得职业资格证书与从事相关职业强制挂钩；对取得职业资格证书的人员不再实行注册管理；取得资格人员按照专业技术人员管理规定参加继续教育，不再将职业资格管理与特定继续教育和培训硬性挂钩”。以下简称“三不”。个人理解这根本意思就是告诉大家那些由准入制改为水平评价类的职业资格，之前由协会管理的后继续教育、培训啊，从今心后一律归人社保管理啦！中国的资产评估行业一路风雨的走过了20个年头，为了适应国家的政策，中国资产评估协会经过10年时间，才形成了从基本准则、具体准则、评估指南、指导意见一整套完备体系和与之相配套继续教育和培训制度。人社部一个函就将之抹杀了。这是典型的简单粗暴。
& & 根据国务院近期的改革思路，结合该函有种屁股决定脑子的意味。
把这篇文章发给中评协！希望协会和财政部领导为评估行业说说话！
协会如果想说早就说了。协会目前应该考虑的是今后的工作重心和发展方向。
站长推荐 /1
300位员工集中负责全球百余个国家和地区的账务/资金管理，财务真正转型为基础财务、管理财务、战略财务三级体系，9大板块的管理会计支撑体系，实时的信息辅助快速的决策，里面更有大量干货分享。
Powered by陕西省人力资源和社会保障部厅、陕西省财政厅关于实施年省级技能大师工作室建设项目的通知
日星&&期&&一
收藏夹（ ）
【法规标题】陕西省人力资源和社会保障部厅、陕西省财政厅关于实施年省级技能大师工作室建设项目的通知
【发布部门】/&
【发文字号】陕人社函[号&
【批准部门】&
【批准日期】&
【发布日期】&
【实施日期】&
【时效性】现行有效&
【效力级别】地方规范性文件&
【法规类别】&
【唯一标志】&
【全文】【法宝引证码】
陕西省人力资源和社会保障部厅、陕西省财政厅关于实施年省级技能大师工作室建设项目的通知
（陕人社函{号）
各市人力资源社会保障局、财政局，杨凌示范区人事劳动局、财政局，韩城市人力资源社会保障局、财政局，有关行业、企业集团：
　　为贯彻落实《陕西省高技能人才队伍建设中长期规划（年）》（陕人社发【2012】31号）精神，进一步发挥高技能领军人才在带徒传技等方面的积极作用，推进我省技能大师工作室建设项目工作（以下简称“技能大师工作室”）。这次实行两年指标一次申报的方法，即两年建设大师工作室指标为20个，这次一并申报备案，逐年实施。现就年省级技能大师工作室申报工作通知如下：
　　结合区域经济发展需求，围绕新兴战略性产业、先进制造业和经济社会发展急需、紧缺行业（领域），开展技能大师工作室申报评审工作。进一步发挥高技能领军人才带徒传技作用，创新高技能人才培养模式，提升高技能人才培养能力。
　　（一）技能大师应当是某一行业（领域）技能拔尖、技艺精湛并具有较强创新创造能力和社会影响力的高技能人才，在带徒传技方面经验丰富，身体健康，能够承担技能大师工作室日常工作。同时，还应具备以下条件之一：
　　1.获得过中华技能大奖、全国技术能手、陕西省首席技师、陕西省技术能手之一或“享受国务院政府特殊津贴”的高技能人才。
　　2.具有技师以上国家职业资格，积极开展技术技能革新，取得有一定影响的发明创造，并产生较大的经济效益。
　　3.具有一定的绝技绝活，并在积极挖掘和传承传统工艺上做出了较大贡献。
　　（二）依托企业建立技能大师工作室，企业应当具备的条件：
　　有符合条件的技能大师；技能人才比较密集；高度重视技能人才队伍建设工作，建立了较为完善的技能人才培养、评价、选拔、使用和激励政策制度；上年度企业职工教育经费中用于高技能人才培养、交流等方面的费用不低于30%，能够为技能大师工作室提供相应的资金支持以及包括场所、设备在内的必要工作条件。
　　（三）依托职业院校建立技能大师工作室，职业院校应当具备的条件：
　　有符合条件的技能大师；高度重视技能人才队伍建设，制定了一系列加快高技能人才队伍建设的措施和制度；与企业联系紧密，校企合作卓有成效；能够为技能大师工作提供相应的资金支持以及包括场所、设备在内的必要的工作条件，开设有预备技师层次教学。
申报评审程序及要求
　　（一）单位申报。各单位按照行政隶属管理原则，将申报材料报同级人力资源和社会保障部门并进行预审，中央驻陕单位报省人力资源和社会保障厅。
　　（二）项目初审。各市（区）、行业（企业）人力资源社会保障部门和财政部门按照条件要求严格初审把关，择优确定项目候选单位并向省人力资源和社会保障厅推荐申报。各市按分配指标推荐并排序，各行业、企业等额推荐。杨凌、韩城可视情况推荐。申报材料包括：
　　1.各市推荐申报技能大师工作室的项目报告，包含工作人员联系方式及项目候选单位名单。
　　2.项目候选单位呈报的技能大师工作室申报表（见附件1）。
　　3.项目候选单位呈报的申报报告。申报技能大师工作室职业（工种）、技能大师工作室成立的必要性和现有优势、技能大师简介、技能大师工作室计划目标等。
　　4.项目候选单位呈报的技能大师工作室所依托的企业或职业院校有关情况说明。包括加快高技能人才队伍建设的政策措施，上年度企业职工教育经费用于高技能人才培养、交流等方面的费用不低于30%的证明材料，能够为技能大师工作室提供资金支持以及场所、设备等工作条件的情况说明。
　　5.项目候选单位的企业法人营业执照或主管部门批准成立的文件以及组织机构代码证的复印件。
　　6.技能大师的身份证、中华技能大奖或全国技术能手、省级技术能手获奖证书及技师以上职业资格证书复印件。
　　（三）评审考核。省人力资源和社会保障厅、财政厅组织专家评审考核，通过审核的项目列入项目库管理，按年度确定技能大师工作室项目实施单位。
您好，全部文件内容请会员登录后使用！用户名
欢迎成为会员，北大法宝--全球最大的中国法律信息数据库，法律工作必备工具！
您也可以通过购买本单篇中文法规（英文译本另购），支付成功后即可立即查看。
申请试用请填写以下内容：（* 必填部分）
密　　码：
单　　位：
电子邮箱：
电　　话：
手　　机：
我们将通过您的邮箱或电话与您联系，产品咨询请致电400-1
&北大法宝:()提供法律信息全面解决方案，是中国最大、用户最多、更新最快的综合法律信息平台。本篇【法宝引证码】 北大法宝为您提供丰富的参考资料，
显示"法宝之窗"
　会员登录
北大法宝产品服务
　　本库说明
　　北大法宝系列产品
　　北大法宝购买帮助
　　法院检察院专区
　　联系我们
电话：010-
传真：010-
　客服中心
版权所有&　
&ALL RIGHTS RESERVED Chinalawinfo Co.,Ltd.　Peking University Center for Legal Information
咨询热线：86-010-　　
在线客服：陕西省卫生和计划生育委员会 陕人社函[号
4月1日，陕西省人力资源和社会保障厅陕西省卫生和计划生育委员会在陕西省卫生和计划生育委员会官网上发布通知（ 陕人社函[号 ），宣布取消卫生高级专业技术资格能力考试。 通知称，根据人力资源社会保障部《关于减少职业资格许可和认定有关的通知》
　　4月1日，陕西省人力资源和社会保障厅陕西省卫生和计划生育委员会在陕西省卫生和计划生育委员会官网上发布通知（），宣布取消卫生高级专业技术资格能力考试。
　　通知称，根据人力资源社会保障部《关于减少职业资格许可和认定有关的通知》（）文件精神，经研究，陕西省取消卫生高级专业技术资格能力考试。原陕西省《》（陕人社函[号）文件废止。
&陕西省人力资源和社会保障厅陕西省卫生和计划生育委员会
关于取消卫生高级专业技术资格能力考试的通知
陕人社函[号
　　陕西省原卫生高级专业技术资格专业能力考试：
　　据陕西省人社厅和卫计委公开信息，陕西省原卫生高级专业技术资格专业能力考试由陕西省人力资源和社会保障厅和陕西省卫生和计划生育委员会共同组织实施。考点考办由各设区市人社局、卫生局组成（与中初级资格考试相同），卫生部门负责考务工作，人社部门负责指导、监督与资格审查。
　　过去，凡申报卫生高级专业技术资格的卫生专业技术人员均需要参加卫生高级专业技术资格专业能力考试。考试共设置101个专业，报名人员根据各单位所聘任的专业技术岗位选择相应专业报考。原陕西省卫生和计划生育委员会卫生高级职称评审工作还包括计划生育专业高级职称评审工作。
人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知（人社部发〔2014〕53号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》的有关要求，切实做好减少职业资格许可和认定工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下：
　　一、减少职业资格许可和认定的原则要求
　　减少职业资格许可和认定，严格按照行政许可法和《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》（国办发〔2007〕73号）规定，取消国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格，行业管理确有需要且涉及人数较多的职业，可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格；国务院部门设置实施的有法律法规依据的准入类职业资格，与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切或不宜采取职业资格方式进行管理的，按程序提请修订有关法律法规后予以取消；取消国务院部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格，确有必要保留的，经国务院人力资源社会保障部门批准后纳入国家统一规划管理；取消地方各级人民政府及有关部门自行设置的职业资格，确有必要的，经国务院人力资源社会保障部门批准后作为职业资格试点，逐步纳入国家统一的职业资格管理。
　　二、进一步加大职业资格清理力度
　　按照《国务院机构改革和职能转变方案》及任务分工安排，进一步减少职业资格许可和认定，在第一批取消职业资格的基础上，2014年年内再集中取消一批职业资格，重点清理国务院部门、行业协会、学会以及其他中央单位面向社会自行设立的各类职业资格，特别是那些计划经济色彩浓厚、矛盾比较集中、行业基础薄弱的职业资格。到2015年，进一步完善工作措施，健全常态化工作机制，基本完成减少职业资格许可和认定工作，相应加强监督管理。争取到2017年，初步形成科学设置、规范运行、依法监管的职业资格管理体系。
　　三、推进行业协会、学会有序承接水平评价类职业资格具体认定工作
　　水平评价类职业资格由国务院部门依法制订职业标准或评价规范，按照有序承接、规范管理、平稳过渡的原则，具体认定工作逐步由有关行业协会、学会承担。相关行业协会、学会提出承担具体认定工作申请，国务院人力资源社会保障部门和行业主管部门综合评估认定行业协会、学会是否具有承接能力，优先选择较为成熟的行业协会、学会开展水平评价类职业资格具体认定试点，积累经验。国务院人力资源社会保障部门会同国务院相关行业主管部门，做好行业协会、学会认定水平评价类职业资格的监督指导工作，制定行业协会、学会有序承接水平评价类职业资格具体认定工作的管理办法，修订《职业技能鉴定规定》，明确认定规则，严格认定标准，规范认定程序，定期开展评估检查，加强宏观管理，建立退出机制，确保移交后水平评价类职业资格具体认定工作平稳有序开展。
　　四、切实加强职业资格设置实施的监督管理
　　国务院人力资源社会保障部门作为国家职业资格的政府综合管理部门，定期向社会公布国家职业资格目录，加强国家职业资格的统一规划和规范管理；会同国务院相应行业主管部门，进一步完善国家职业分类体系，研究制定职业标准和评价规范，切实加强对国家职业资格制度实施的监督管理。今后，凡新设国家职业资格，须报国务院人力资源社会保障部门纳入国家职业资格统一规划和管理，各地区、各部门不得自行设置国家职业资格。加强职业资格设置管理立法工作，实现职业资格设置的依法规范管理。各地区负责取消本地区自行设置的专业技术人员职业资格和技能人员职业资格。
　　减少资格许可和认定是推进政府职能转变的一项重要工作，涉及面广，政策性强，情况复杂，各地区、各部门要高度重视，切实做好本地区、本部门取消职业资格有关工作。国务院人力资源社会保障部门要加强督导和检查，指导各地区、各部门做好取消职业资格和后续相关工作，确保平稳有序。
人力资源社会保障部
日(责任编辑：lengke)
------分隔线----------------------------
下一篇：没有了
陕西省人力资源和社会保障厅陕西省卫生和计划生育委员会 关于取消卫生高级专业技术资...
宝鸡市2014年度卫生系列西医副高级职称评审结果公示 现将2014年度卫生系列西医副高级...
2014年陕西省卫生高级专业技术资格专业能力考试合格人员名单： 下载：2014年陕西卫生...
关于报送2014年度全市卫生高级专业技术资格评审申报材料的通知 各县市区人力资源和社...
中国卫生人才网公布2014年陕西省卫生高级专业技术资格专业能力考试成绩查询入口，卫生...
卫生高级职称考试网（/）根据陕西省卫生和计划生育委员会 关于...&年&&月&&日&
关于铜川市2014年度艺术、图书资料、群众文化系列高、中、初级职称评审工作的通知
发布时间：&&
来源：铜川市人社局&&
浏览次数：次&&
铜文发〔号
各区县职改办、文广局，新区人社局、耀州区文物旅游局、新区社会事业局，各有关单位：　　根据省人社厅、省文化厅《关于报送2014年度全省艺术图书资料群众文化高中级职称评审材料的通知》（陕人社函[号）精神，我市此项工作现开始申报，现将有关事项通知如下：　　一、文件下载：陕人社函[号文件及其附件的报送各种表格请登录“陕西文化信息网—政务公开”栏查询下载（网址：http://www.）。　　二、申报条件：请严格按照《关于印发&陕西省图书资料系列专业技术职务任职资格评审条件&（试行）的通知》（陕职改办字[2013]44号）、《关于印发&陕西省群众文化系列专业技术职务任职资格评审条件&（试行）的通知》（陕职改办字[2013]45号）、《关于印发&陕西省艺术专业技术资格评审办法&（试行）的通知》（陕人发[2003]74号）和陕人社函 [号文件规定的申报条件、报送材料有关事项申报，不符合条件者不予受理。　　申报人员必须在本单位相应的中、高级职数有空缺且满足申报人数名额的前提下方可申报；报送申报材料时一并上报申报单位、各区县职改办出具的相应系列中、高级职数空缺情况证明。　　申报人员必须按规定完成年度继续教育学习任务，并提供经过复验的继续教育证书原证、复印件（一式二份）。　　申报材料必须严格按照陕人社函 [号文件的要求分类整理、打印装订和装袋，材料不符合条件、不完整或不规范的予以退回。　　三、申报程序　　1、各区县文广局、耀州区文物旅游局、新区社会事业局负责审核、受理本系统单位申报材料并统一报本区县职改办审核，审核通过后由各区县职改办出具委托评审函并统一报市文广局。　　2、其他各有关单位直接向市文广局申报，申报材料经市文广局审核通过后统一报市职改办（市文广局地址：铜川新区正阳路9号市政府3号楼31223室，联系电话：3185886）。　　3、各单位在报送职称评审材料的同时必须提交2014年8月本单位专业技术人员统计表纸质一份（盖公章）和电子版，该表格电子版在“陕西文化信息网—政务公开”栏下载。　　4、全市申报材料经市职改办审核同意后，对高级职称评审出具委托评审函统一报省文化厅职改办，中级职称评审由市职改办、市文广局组织评审会进行评审。　　5、申报材料由单位统一报送，个人申报概不受理。　　四、报送材料截止时间为日，逾期不再受理。　　五、申报艺术、图书资料、群众文化系列初级职称：　　1、各区县职改办负责本区县范围内的初级职称评审工作；若委托市上评审，需由各区县职改办出具委托评审函并将初级职称评审材料统一报市文广局，由市文广局负责评审。　　2、其他各单位的初级职称评审材料于9月12日前由申报单位统一报市文广局，由市文广局负责评审。铜川市职称改革办公室 & 铜川市文化广电新闻出版局 & &
& & & & & & & &日
铜川市人力资源和社会保障局 && 版权所有
&& 建设单位：铜川市人力资源和社会保障局信息中心
ICP备案号：陕ICP备号 &&&浏览量：