记者从台州市发改委获悉，全市将在12月底前全部实行阶梯水价制度。其中，椒、黄、路三区12月1日起全部实行阶梯水价，其他县（市、区）也已下发文件，将在12月底前实行阶梯水价。此前，温岭和玉环已实行阶梯水价。
据了解，台州市实行阶梯水价旨在指导居民科学用水、合理用水，引导节约用水，保护水环境，改善人居环境。通过前期调研，按照保基本、促公平、遏浪费的原则，建立水资源可持续利用的价格机制。
居民阶梯水价以“一户一表、抄表到户”的居民户为单位，以年度为计量缴费周期。每户每年生活用水量分三级，各级水量价格实行超额累进加价。根据不同阶梯的保障功能，第一和第二级要保持适当价差，第三级要反映水资源稀缺程度，拉大价差，抑制不合理消费，体现多用水、多负担的节约用水原则。
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河北年缺水50亿吨 形成漏斗区 明年实行阶梯水价
长城网综合
【字号： |
　　导读：河北省近年来水资源严重短缺，由于长期大量超采地下水已形成了7个大的地下水漏斗区。河北正采取最严格水资源管制措施加以补救。
漫画：呵护新华社发商海春作
　　现状：河北严重缺水
　　长期缺水导致河北平原区形成七大地下水漏斗区
　　长期严重缺水迫使河北省不得不靠超采地下水维持经济社会发展，形成七大地下水漏斗区，引发一系列生态、经济、社会问题，包括地面沉降、海水倒灌、地陷地裂等地质灾害；还使河流干涸、湿地萎缩，湿地面积比上世纪50年代减少70%以上。
　　河北省水利厅副厅长张铁龙在日前召开的&加快推进全社会节约用水&新闻发布会上说，目前，河北年均超采量近50亿立方米，平原超采区面积达到6.7万平方公里，超采量和超采区面积均为全国的三分之一。
　　到2030年河北省仍年缺水10亿吨左右
　　&根据预测，到2030年，全省总需水量约240亿吨左右，考虑南水北调东、中线工程实施，引黄水量充分利用后，可供水量最多为230亿吨，缺口仍有10亿吨左右。&据省水利厅副厅长张铁龙介绍，南水北调东、中线工程和引黄工程实施后，会增加河北水资源供给总量，但综合考虑生态和农业需水，缺水问题依然存在，缺水将是河北省长期面临的严峻形势。(河北日报)
　　洗浴城扎堆石家庄等缺水城市 私采地下水猖獗
　　就在一些严重缺水城市不停&喊渴&之时，投资数千万甚至上亿元的豪华洗浴中心却频频亮相。记者近日在石家庄、银川、呼和浩特、太原、合肥等地采访发现，当地洗浴中心规模越来越大，档次越来越高，&私采&地下水十分猖獗，水资源浪费惊人。
　　在一些市民眼中，石家庄有一个新别称&&&浴都&。一到晚上，一些洗浴中心灯火通明，像宫殿一样辉煌气派。新建的洗浴中心在宣传上也很大胆：&华北最大&&省会最豪华&等广告词被一用再用。目前洗浴中心已经由30个发展到200多个。一些豪华洗浴中心投资都在四五千万元，有的甚至上亿元。
　　措施：最严水管制度
　　2015年底前河北将全面实行城镇居民阶梯水价
　　据介绍，今年河北全面推进水价改革，先后出台了创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水、地下水超采综合治理试点区农业水价综合改革、加快建立完善城镇居民用水阶梯水价制度等水价改革指导意见，明确了农业、工业、生活等不同行业的水价改革任务。农业重点推行定额用水、计量收费、节奖超罚的水价机制。工业主要实行差别水价，差价范围由现行的8个行业扩大到所有行业的淘汰类和限制类生产设备。城镇居民明年底前将全面实行阶梯水价。
　　三级阶梯水价，级差为1∶1.5∶3
　　阶梯水量设置分三级，第一阶梯水量基数保障居民基本生活用水需求，原则上按居民家庭每户月用水量不超过10吨确定；第二阶梯水量基数体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求，原则上按居民家庭每户月用水量不超过15吨确定；第三阶梯水量基数为超出第二阶梯水量的用水部分。
　　第一阶梯基本水价按照保本微利的原则制定，并在一定时期内保持相对稳定；第二阶梯水价按照补偿成本，合理盈利、促进节约的原则制定；第三阶梯水价按照充分体现水资源稀缺状况、有效抑制浪费的原则制定。一、二、三阶梯水价级差按1∶1.5∶3的比例安排。(河北日报)
　　河北将实施一批节水工程 全面推进节水型社会建设
　　河北省政府新闻办召开&加快推进全社会节约用水&新闻发布会。记者从会上获悉，下一步，河北将强化节水优先理念，实施一批节水工程，不断加强节水管理，建立健全节水政策法规，全面推进节水型社会建设。
　　资源性缺水是河北省的基本省情水情，节约用水必须常抓不懈。下一步，河北将把节约用水放在优先位置，贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，像抓节能减排一样抓好节约用水。加强节水和洁水观念的宣传教育，组织丰富多彩、公众参与的公益宣传活动，把节水和水安全纳入国民素质教育、中小学教育、公务员培训课程，不断增强全社会水危机意识。
　　河北农业用水量逐年降 规上工业水重复利用率80%
　　据介绍，2009年以来，通过实施小型农田水利重点县和现代农业县项目，重点在125个县(市、区)发展管灌、喷灌、微灌等高标准节水灌溉，新增高效节水灌溉面积1400多万亩，新增节水能力达8.4亿立方米。大力推广节水抗旱小麦品种、地膜覆盖、耕作保墒、秸秆还田、水肥一体化等节水技术，强化节水灌溉管理，提高了灌溉水生产率。
　　在工业节水方面，河北省完善企业用水计量监控，规模用水企业100%实现了用水计量。强化单位产品用水定额管理，严格落实现有企业用水定额考核指标，加强新建企业用水准入定额管理。开展节水型企业创建活动，在钢铁、造纸等高耗水企业开展了节水型企业达标建设，命名了270家节水型企业。推进规模用水企业开展水平衡测试，累计完成了314家单位的水平衡测试工作。实施工业节水技术改造，积极推广循环回用、串联使用、干输灰、干除渣、冲灰水回用和干炼焦、干除尘等节水技术。
　　河北在全国率先确立地下水水量水位双控制制度
　　从省水利厅获悉，近日，《河北省地下水管理条例》(以下简称《条例》)通过河北省第十二届人大常委会第十一次会议审议，将于日起正式实施。该《条例》在全国首次在地方性法规中确立地下水水量水位双控制制度，对地下水取用水总量或者地下水水位接近控制指标的行政区域，限制审批建设项目新增取用地下水；对地下水取用水总量或者地下水水位已经达到或者超过控制指标的行政区域，暂停审批建设项目新增取用地下水。
　　南水北调：通水倒计时
　　南水北调规划最终调水量相当于一条黄河
　　一条调水线就是一条生命线！
　　今夏大旱，河南平顶山唯一&水缸&白龟山水库见底，盼水、找水，这座百万人的城市供水告急！关键时刻，正在充水试验的南水北调中线应急调水，丹江水400里驰援，解了平顶山市的燃眉之急。
　　同样大旱，苏鲁交界的南四湖湖底干裂，生态濒临危机。南水北调东线调水解渴，全线泵站开足马力，长江水飞奔800里，终于让久旱的南四湖再现生机。
　　&随着工程通水运行，南水北调将逐步发挥出最大效益。&国务院南水北调办公室主任鄂竟平说，按照规划，东中线一期工程年调水183亿立方米，可为253个县级以上城市供水，使1.1亿人直接受益。中线，将使受水区城市生活供水保证率达到95%以上，工业供水保证率达90%以上。东线，将给沿线城市增加供水22亿立方米，增加灌溉面积3000多万亩。
　　河北全力做好南水北调中线工程通水保障工作
　　者从河北省水利厅获悉，根据南水北调中线一期工程水量调度计划，河北省目前已完成配套工程量的80%，已建成水厂12座，在建42座，有32个分水口门可以承接中线工程供水。同时，河北省各级有关部门协调联动，成立了专门机构负责通水准备和运行管理工作，全力做好中线工程通水保障工作，确保江水安全入冀。
　　河北省水利厅成立了南水北调中线一期工程通水领导小组，下设6个工作组，分别负责安全保卫和综合协调、应急处理协调、征迁遗留问题处理、工程运行调度、新闻宣传、资金管理和后勤保障。公安、环保、交通、水利等部门对全面做好中线通水安保相关工作进行了研究部署，形成了横向涵盖各相关省直部门、纵向贯穿省市县乡四级的通水保障网络体系。
关键词：缺水,河北,阶梯水价
责任编辑：赵鹏2015年河北城市全面实行阶梯水价制度 日10:49 来源：燕赵都市网|
&&&&近期目标
&&&&城镇生活节水
&&&&2015年完成各市县“一户一表、水表出户”改造工作。
&&&&南水北调配套
&&&&2015年建设完成邢清、石津、保沧、廊涿4条大型输水干渠和各市水厂以上输水管道2100公里，建成118座水厂及配水管网工程，受水区7市132个城镇和工业供水目标全部实现水源切换。加快沧州渤海新区、廊坊“北三县”、宁晋盐化工园区等南水北调延伸供水工程建设，同时，在沿线规划建设一批重大调蓄工程。
&&&&引黄入冀补淀
&&&&2015年实现开工建设，2016年建成通水，新增引黄水量6.2亿立方米，向沿线农业灌溉供水和白洋淀生态补水。改造提升位山引黄工程，充分发挥工程效益。加快实施李家岸、小开河等引黄工程，谋划建设清河、河间、肃宁等24座平原调蓄工程，引足用好黄河水。积极支持西霞院引黄工程和引黄入京济张工程，增加河北省引黄调水线路。
&&&&蓄水工程
&&&&加快承德双峰寺水库工程建设，2016年建成并蓄水，推动张家口乌拉哈达和石湖、承德老亮子和四道河等大中型水库项目前期工作，争取尽快开工建设，加快实施云州水库向崇礼县、张家口市调水工程。扩建陡河水库向唐山沿海供水工程，完善滦下灌区向曹妃甸应急供水工程。实施秦皇岛引青济秦扩建工程。在全省建设一批小型蓄水工程，合理开发利用水资源。
&&&&农村安全
&&&&2015年年底前全部完成“十二五”规划内2382万和规划外168万农村人口饮水安全建设任务。
&&&&水权确权登记
&&&&以区域用水总量指标为红线，按照“可以持续、留有余量，生活优先、注重生态，市场配置、有偿使用”的原则，合理分配水资源使用权并确权登记。2015年全部完成地下水超采试点区水权确权登记。
&&&&城市阶梯水价
&&&&2015年，全面实行城市居民用水阶梯水价制度，地下水超采治理试点区率先完成农业水价综合改革。
&&&&远期目标
&&&&工业节水
&&&&到2020年，工业用水总量控制在38亿立方米，工业用水重复利用率达到85%以上，万元工业增加值用水量下降到12立方米。
&&&&生活用水
&&&&2020年，城乡生活用水总量控制在37亿立方米，城镇管网漏失率降至12%以内，城镇全面普及。
&&&&南水北调
&&&&2020年前，力争南水北调东中线二期工程开工建设。
&&&&非常规用水
&&&&到2020年，通过云水资源开发、再生水利用、微咸水利用等实现非常规水利用量达到17.6亿立方米。
&&&&河流治理
&&&&到2020年，通过对全省重污染河流实施从源头到纳污区综合治理，全省丧失功能的河流断面比例下降15%。
&&&&污水处理
&&&&到2020年，设区市率达到95%，县城污水处理率达到85%，建制镇污水处理率达到60%。
&&&&水权制度
&&&&到2020年，全省水权水市场基本建成。
&&&&到2020年，全省完成农业水价综合改革。适时推进水资源税改革试点。
&&&&生态补偿
&&&&根据《纲要》，河北省拟建立自然资源产权制度和水生态补偿机制。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿，生态共建、资源共享、公平发展的原则，加快研究制定生态补偿的范围、对象、标准和资金来源，相关利益主体的权利义务，责任追究等相关法规政策。
&&&&（慧聪水工业网新闻将在慧聪水工业商城APP内第一时间发布， iPhone/iPad及Android版本均已上线，互相通用订阅账号。欢迎关注我们的微信公众账号慧聪水工业商 城hcwater。）
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| | | | | 产业研报2012|河北：2015年城市全面实行阶梯水价制度
来源:燕赵都市报 08:13:50
&发布河北省委、省政府近日出台的《河北省保障水安全实施纲要》提出，河北省将通过深化水权水价、生态补偿、治水体制机制等一系列重大改革，建设调水蓄水、生态修复、环境治理、防洪保安等一批重大工程。2015年，全面实行城市居民用水阶梯水价制度，地下水超采治理试点区率先完成农业水价综合改革。近期目标城镇生活节水2015年完成各市县“一户一表、水表出户”改造工作。城市阶梯水价2015年，全面实行城市居民用水阶梯水价制度，地下水超采治理试点区率先完成农业水价综合改革。&南水北调配套2015年建设完成邢清、石津、保沧、廊涿4条大型输水干渠和各市水厂以上输水管道2100公里，建成118座水厂及配水管网工程，受水区7市132个城镇和工业供水目标全部实现水源切换。加快沧州渤海新区、廊坊“北三县”、宁晋盐化工园区等南水北调延伸供水工程建设，同时，在沿线规划建设一批重大调蓄工程。&引黄入冀补淀2015年实现开工建设，2016年建成通水，新增引黄水量6.2亿立方米，向沿线农业灌溉供水和白洋淀生态补水。改造提升位山引黄工程，充分发挥工程效益。加快实施李家岸、小开河等引黄工程，谋划建设清河、河间、肃宁等24座平原调蓄工程，引足用好黄河水。积极支持西霞院引黄工程和引黄入京济张工程，增加我省引黄调水线路。&蓄水工程加快承德双峰寺水库工程建设，2016年建成并蓄水，推动张家口乌拉哈达和石湖、承德老亮子和四道河等大中型水库项目前期工作，争取尽快开工建设，加快实施云州水库向崇礼县、张家口市调水工程。扩建陡河水库向唐山沿海供水工程，完善滦下灌区向曹妃甸应急供水工程。实施秦皇岛引青济秦扩建工程。在全省建设一批小型蓄水工程，合理开发利用水资源。&农村饮水安全2015年年底前全部完成“十二五”规划内2382万和规划外168万农村人口饮水安全建设任务。&水权确权登记以区域用水总量指标为红线，按照“可以持续、留有余量，生活优先、注重生态，市场配置、有偿使用”的原则，合理分配水资源使用权并确权登记。2015年全部完成地下水超采试点区水权确权登记。&远期目标&&工业节水到2020年，工业用水总量控制在38亿立方米，工业用水重复利用率达到85%以上，万元工业增加值用水量下降到12立方米。&生活用水2020年，城乡生活用水总量控制在37亿立方米，城镇管网漏失率降至12%以内，城镇节水器具全面普及。&南水北调2020年前，力争南水北调东中线二期工程开工建设。&非常规用水到2020年，通过云水资源开发、再生水利用、微咸水利用等实现非常规水利用量达到17.6亿立方米。&河流治理到2020年，通过对全省重污染河流实施从源头到纳污区综合治理，全省丧失功能的河流断面比例下降15%。&污水处理到2020年，设区市城市污水处理率达到95%，县城污水处理率达到85%，建制镇污水处理率达到60%。&水权制度到2020年，全省水权水市场基本建成。&水价改革到2020年，全省完成农业水价综合改革。适时推进水资源税改革试点。&生态补偿根据《纲要》，我省拟建立自然资源产权制度和水生态补偿机制。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿，生态共建、资源共享、公平发展的原则，加快研究制定生态补偿的范围、对象、标准和资金来源，相关利益主体的权利义务，责任追究等相关法规政策。
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设市城市2015年年底前要全面实行阶梯水价制度
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　　国家发展和改革委员会、住房城乡建设部3日宣布，为引导居民节约用水，促进水资源可持续利用，2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。
　　发展改革委、住房城乡建设部近日下发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》指出，建立完善居民阶梯水价制度，要以保障居民基本生活用水需求为前提，以改革居民用水计价方式为抓手，通过健全制度、落实责任、加大投入、完善保障等措施，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。
　　指导意见明确，2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇也要积极推进。各地要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第一、二、三级阶梯水价按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地区应进一步加大价差。
　　两部门要求，实施居民阶梯水价要全面推行成本公开，严格进行成本监审，依法履行听证程序，主动接受社会监督，不断提高水价制定和调整的科学性和透明度。指导意见还要求各地实施居民阶梯水价制度充分考虑低收入家庭经济承受能力，通过设定减免优惠水量或增加补贴等方式，确保低收入家庭生活水平不因实施阶梯水价而降低。地方应尽快制定具体实施方案，限期完成&一户一表&改造。今后凡调整城市供水价格的，必须同步建立起阶梯水价制度；已实施阶梯水价的城镇，要进一步完善。
关键词：阶梯水价,设市城市,节约用水
稿源：燕赵都市报
责任编辑：赵若金