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“食堂革命”烽火该燃遍全国
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16:10:39 中国食品科技网
&&& 成都公费请客的“食堂革命”烽火该燃遍全国 &&&& 近日，据《新京报》报道，为保障灾后重建资金需求，成都市政府对财政资金的使用作出禁止性规定：市级机关请客吃饭原则上在食堂，实在需要宴请的，也只能以川菜为主，且陪同人员不得超过2名……
&&& 成都市这一请客吃饭的“食堂革命”在北京奥运会期间闪亮登场，与北京奥运会所倡导的勤俭节约理念相呼应。在汶川大地震3个月之后发动，尽管是为保障灾后重建，但不失为一场请客的“食堂革命”。此举一定会让纳税人欣慰，让民众释怀，都会感慨成都市政府深刻意识到铺张浪费的后果，都会赞赏其为重建而节约的行为，但期待此举的落实与坚持，更期待进一步完善该制度并在全国执行。
&&& 对于中国这个礼仪之邦来说，热情招待客人本无可厚非。可民众一直对公费请客吃饭“耿耿于怀”，不管怎么呼吁、评说或臭骂，仍难解其恨，为何民众对公费请客吃饭颇有微词呢？
&&& 时下，公费请客吃饭已成风气，不论上级领导视察，还是兄弟单位考察，都会把可能请到大酒店畅饮一杯，大吃一顿，饭后结账肯定免不了数百元甚至上千元。如果慷慨叫来名酒、一人一包名烟，再来山珍海味等大餐，则会更多。如果是个人宴请，肯定会心痛不已。但公费请客就不要紧，反正不是个人掏腰包，大笔一签拿去财政报销就了事。
&&&& 公费请吃一直欠缺制度性的约束，来客吃什么、在哪里吃、消费标准多少等均没有限制。这样一来，想吃什么就可随心所欲，大吃大喝之风盛行一时。如此下去，不仅会造成大量的财政资金被少数人挥霍浪费，还会让一些官员的亲朋知己所开酒店牟取暴利，一方面会引起回扣或瞒报虚报等腐败的滋生，酒店老板与官员可“互惠互利”，暗自皆大欢喜。
&&&& 任何不正之风，不法行为，如果欠缺了制度的约束，必然继续甚至恶化，长此以往，将会造成极为严重的后果。就公费请客吃饭来说，如果依旧不给予制度约束，不仅会纵容贪欲的膨胀，还会引起不正当竞争，更会挖掉国家的墙角。
&&&& 今天，成都市政府作出一个原则性的规定，虽然其效力不大，仅仅是一个“意见”而已，但还是给政府官员打了一个招呼：请客吃饭在食堂，确需宴请只能“川菜”且不得超过二人陪同。不过，真正实施起来，依然有难度。
&& “意见”尽管规定请客吃饭原则在食堂，但其规定“实在需要宴请”的尺度是什么，即在何种情况下才能宴请？由于缺乏这个判断的尺度，很难取舍，也无人监督。于是，就可能造成随意抛弃食堂的悲哀结局
&&&& 其次，“意见”规定只能点川菜，谁来监督“川菜”的执行，怎么证明这顿饭只是吃的川菜？明明吃的海鲜，可能偏要说是川菜，食客要求餐馆注明川菜，餐馆还敢不从？因此，这个规定不过纸上谈兵而已。
&&& 最后，陪同不得超过二人谁能证明，怎么验证？还有，如果违反此规定，该怎么惩罚？如果没有惩罚，怎么约束？
&&& 所以，该“意见”尚需进一步完善，可否一律限制在食堂自助餐，各取所需，还免却了饮酒之苦？如不行，可否给每个来宾和陪同人员限定一个消费标准，我不管你吃什么，只要不超越标准，就遵守了请吃的规则，就是节约的体现。
&&& 总之，要彻底刹住公费吃喝风，必须建立完善并行之有效的制度予以预防和打击，同时，不仅成都要掀起“食堂革命”，还需在全国推行，形成一种节约的系统机制，才能管住公务人员的嘴和手，重塑公费请客的节约观念。再把节约的财政资金用到改善民生方面，岂不尽善尽美？
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中国福建省福州市仓山万达广场B6-1302 邮编：350028法制日报：遏制用人不正之风应追责举荐者
选人用人上的不正之风和腐败现象历来是干部群众反映非常强烈的突出问题，被称为&腐败源头&，对其进行坚决遏制符合广大干部群众的心声
全国组织部长会议近日召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山指出，要坚决遏制选人用人不正之风和腐败现象，认真落实领导干部选拔任用责任追究制度，凡是违规违纪选拔任用干部，凡是跑官要官、买官卖官、拉票贿选，凡是私自说情、打招呼干预选拔任用干部，发现一起、查处一起。
&不跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用&&&曾几何时，类似的顺口溜在某些干部中间暗暗流传，成为彼此心照不宣的升官法门。选人用人上的不正之风和腐败现象历来是干部群众反映非常强烈的突出问题，被称为&腐败源头&，对其进行坚决遏制符合广大干部群众的心声，积极意义十分显著。
数年前，在轰动一时的马德卖官案被查处后，人们惊奇地发现，黑龙江省绥化市原市委书记马德竟将市委大院变成了一个&乌纱帽批发部&，大大小小的职务都明码标价，这一案件引发了各界深刻的反思。多年来，党和政府对买官卖官现象一直高度警惕并不断深入治理，为此出台了多项规章制度，但这一现象仍未根绝。由于实际已是&一根绳上的蚂蚱&，买官卖官者很容易拉帮结派，形成派系关系和利益共同体，加大了打击治理难度。
除了买官卖官外，选人用人不正之风还有一大表现就是带病提拔。所谓带病提拔，实质就是在贪腐的状态下获得提拔，又被戏称为&边腐边升&。在近年来落马的贪官中，有不少是属于这类情况。比如陕西省政协原副主席庞家钰长期以来一直被群众检举，但这并不妨碍他一步步升迁。带病提拔所暴露出来的深层次问题同样发人深省：带病者是如何被提拔起来的？为什么长期没有被发现？
在各种选人用人不正之风的背后，仍然是权力没有得到有效制约的问题。个别领导干部在选人用人问题上习惯于搞一言堂，容不下不同意见，将干部管理工作视为实现个人意图的工具。此外，干部任用问题上的利益倾向也是不正之风存在的一大原因。在实际工作中，由于管人事有利于对干部的控制，确立起领导干部的个人权威，而不直接管理人事，个人的影响力往往就没有那么大，因此，个别管理某一项工作的领导干部，有时试图通过不符合相关规定和程序的手段主导自己所管理工作的人事任免，进而将这项工作划入自己的势力范围。
对于目前干部任免上的一些不规范操作，中央早有察觉，并已经打出了多个制度重拳，如今年年初颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》。从实际情况来看，要确保已有制度充分发挥作用，建立约束和追责举荐者的机制十分重要，比如在选拔干部的提名上，该由谁来提？如果被提名的干部出现问题，提名的人该承担什么样的责任？如果明知被提名人有问题还带病提拔，是不是应该有部门和个人负责？这些问题都可以进一步明确并落实。
在2010年印发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》中，规定了对党政领导干部选拔任用工作中的多种违规情况都要进行责任追究。目前已经有干部任命公示制度，为了确保对举荐者追责到位，有必要考虑加大干部提拔过程的公开公示力度。比如对举荐者进行公示，有利于压缩暗箱操作的空间，增大事后责任追究的可能。此外，在干部任命过程中，征求群众意见是必要的一环，通行的做法是组织部门通过谈话等方式收集民意，知道的人并不多，对此，也可以在一定范围内予以公开。
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