连云港警务实战化迈入新常态_新浪新闻
　　□本报特约记者 谭晓平 本报通讯员 刘佃斌
　　5月16日13时，港城的气温已经逼近30℃。
　　初夏的阳光，不再温热，站在太阳底下三五分钟，汗珠便顺着鬓发滑落。
　　和此前无数个日子一样，特警徐金龙照例和同事以及两名武警在连云港火车东站巡逻。汗水，已经浸湿了帽檐。
　　一组4人，头戴钢盔，手持冲锋枪，身穿防弹衣，腰间还佩带手枪及警用器械，始终处于临战状态。
　　对于徐金龙和他的同事们来说，这种已经成为一种新常态。
　　今年以来，“一切面向实战，一切为了实战”，切实提升人民群众的安全指数已成为连云港警方工作理念。对此，省公安厅党委副书记、常务副厅长、省维稳办主任陈逸中给予了充分肯定。
　　整合资源 强化快速反应
　　“要着力构建符合实战规律、满足实战要求、具有连云港山海特色的现代警务机制，以公安机关战斗力的提升来实现人民群众安全指数、幸福指数的不断攀升。”在经过一番深入调研之后，该市公安局党委书记王永生提出对传统的公安工作模式进行改革。为此，市公安局以改革实战指挥、实战勤务、实战警队、实战保障为重点，深入推进警务实战化建设的改革之路。
　　坚持以实战型指挥中心建设为龙头，建立市、县分局和派出所三级勤务指挥体系，落实指挥长带班指挥制度，配齐配强指挥长，行使动态勤务管理、一般警情直接指挥和重大警情先期处置等职权，指挥中心对一线作战单元、执勤警力、巡防力量实行扁平化指挥，建立巡逻防控和应急备勤警力每日向指挥中心报备制度，规范每日视频、电台点名调度工作，始终保持巡防力量在岗在位，保持视频和通信畅通，为实时开展精确指挥打牢基础。
　　打破警种职能分工，统筹使用各类资源，切实提高打击精确性和实效性。为此，连云港市公安局在市、县两级刑侦部门打破分工界限，实行捆绑作业，落实破案责任，增强侦查办案效能。统筹使用各种手段和信息资源，建强各类侦查专业队伍，实行大要案件同步上案、小案按需上案，提高合成侦查能力。推行执法办案积分制，探索建立主办侦查员制度，压实侦查破案责任，全方位支撑各类侦查破案活动开展。
　　同时盘活现有警力资源，出台做优做强派出所七项措施，推进实战训练，加强实战练兵，设立实战训练场馆，配足训练装备器材，建立常态化实战、实景、实兵轮训制度；加强一线民警执法执勤装备建设，目前，全市一线执法执勤民警执法记录仪配备使用率达100%。
　　整体设防 铸造平安栅栏
　　让市民真正感觉到“警察在身边，平安就在身边”，连云港警方为此在市区建立若干个屯兵点，在县城至少建立1个屯兵点，按照每个屯兵点配备若干实体化作战单元要求，以巡特警为骨干，整合交警、武警等力量装备，组建特种机动队，将各种警力资源混合编成，划分为若干个具备独立实战处置能力的作战单元。（下转D版）
　　（上接A版）此外，健全应急指挥机制，修订完善了各类应急处置预案，建立机场、火车站地区联勤指挥部和东部城区军警民整体防控指挥部，对公安、武警和社会力量进行整合，确保发生紧急情况，迅速集结，快速处置，将人民群众的安全感提升到新的高度。
　　“三域”立体防控工程，形成了市域、城域、核心区域防控圈，在全市和市区、三县边界进出道路、河道，规划建设一批省际、市际公安检查站和一批公安临时卡点、群防群治卡点和水域治安卡点；在主城区，按照点线面分类开展人防、技防建设，形成核心区防控网络，进而构建分级设防、联动响应、动静结合、整体锁控的治安防控格局。
　　科技强警 助推质效升级
　　4月22日21时20分许，暂住在连云区墟沟镇东大巷的郑某失踪，下落不明。市区公安机关迅速启动疑似被侵害人员侦查机制，按照命案侦破要求迅速落实各项侦查措施。专案指挥部在深入分析案情的基础上，立即启动合成侦查侦查机制，通过汇聚各类科技信息资源，成功捕捉到犯罪嫌疑人徐某某踪迹，4月28日将犯罪嫌疑人徐某某抓获归案。经审查，徐某某对尾随受害人郑某上楼时将其掐昏窒息死亡后抛尸的犯罪事实供认不讳。
　　如果说，现代科技的日新月异、飞速发展给科技强警建设提供了坚强的后盾，那么，党委政府的重视支持，无疑为科技强警建设插上了腾飞的翅膀，让港城的科技强警工作底气十足。纳入全市民生实际的“天眼工程”已完成方案设计，即将投入实施，届时将同步建立图像侦查平台，今明两年将新增一批监控点位，这无疑将成为拉动港城公安工作新的增长点。
　　在监控系统的建设过程中，连云港市公安局综合考虑城市规模、人口分布、治安状况等因素，做到点线面结合，科学确定监控密度，合理布建监控点，确保重点部位全覆盖，初步形成“场所有探头、小区有录像、道路有监控”的视频监控体系。为港城实现5分钟区域合围、10分钟城区“关门”、15分钟城外“协兵”围堵的处置突发案（事）件的快速反应目标提供必要条件，今年，连云港刑事案件破案率较去年同比上升24.3%。
　　（原标题：连云港警务实战化迈入新常态）
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排队怒，一排队就愤怒；春运怒，一到春运就一片怨气和怒气；雾霾怒，雾霾来了一片怨愤；就医怒，患者怒，医生怒，医院里弥漫怒气；还有加班怒，地铁怒――再有就是这个机场打砸场景所展现的“延误怒”。
有近30%的人表示，每日在工作之余可供自己支配的时间仅为90-120分钟。更有12.4%的人每日自由支配时间不足60分钟。对于他们来说，能回到家洗漱睡觉已经是很奢侈的事了。在下班之后放松心情，休闲娱乐是根本没有可能的
庆安火车站的枪击案余音未了，死者代理律师在异地被打断了腿。事发时，“据说打十几次电话警察不出警”，原本这已经很不正常；媒体刚报道，立即冒出不少称赞律师挨打活该、挨打和庆安事件无关的言论。
今天，国家主席习近平17日在人民大会堂会见美国国务卿克里。这次会见，俩人聊了不少。习近平说给克里的话，无疑也是说给奥巴马的话，克里也一定会转达。新常态下如何创新经侦工作机制
经济新常态下,市场经济体制的逐步完善，公安经侦工作面临许多新情况和新问题，一些思想观念、行为模式、工作机制已不适应形势的要求。因此，公安经侦部门必须进一步解放思想，更新观念，创造性地工作，把准服务经济建设的切入点和着力点，努力为经济建设服务，创造良好环境。
一、当前经侦工作存在的问题
1、服务经济新常态主观思想意识欠缺　
　目前，由于经济犯罪比较突出，经侦工作任务异常繁重，服务于经济新常态意识意识有所滞后。
（1）执法理念落后。执法过程中，存在着有罪推定的固有模式， “先入为主”的侦查思维自觉不自觉地进入办案中，调查取证注重了对犯罪嫌疑人有罪证据的收集，而很少考虑犯罪嫌疑人的权利和无罪证据的收集，这种执法理念的存在，就难以公正的对待案件双方当事人。
（2）执法重实体、轻程序。在案件侦办过程中，注重实体法的执行，往往出现执行程序法不规范甚至于违法的现象，可能出现妨碍、侵犯有关当事人的合法权益。
2、经侦基础工作仍比较薄弱，发展后劲不足
由于经济犯罪侦查在公安系统形成一个独立警种的时间较晚，组建十几年来，经侦的基础工作基本上还是处于摸索阶段。存在情报建设滞后、阵地控制力度不高、民警执法水平参差不齐等，造成在侦查工作中，发现、防范和控制经济犯罪工作的能力薄弱，加之当前社会管理模式发生变化，故而直接影响工作成效。
（1）情报建设滞后。经侦民警对基础工作普遍不够，缺乏情报信息搜集的积极性和主动性。于是在经济犯罪活动中涉及到信息沟通、情报收集等方面的工作相对薄弱，由此造成工作比较被动，情报信息工作相对于现实斗争，已成为直接影响公安机关快速查处经济犯罪案件的“瓶颈”。
（2）阵地控制力度不大。一些侵犯知识产权、制售伪劣商品的经济犯罪案件，作案区域大多在一些小企业、小作坊进行。但经侦部门却不能进行阵地控制，在工作中往往只是就事论事，以案办案，对这些重点行业阵地更谈不上主动占领。
（3）经侦民警执法水平参差不齐。大多数民警对某些与经济犯罪关联的专业知识比较陌生，遇到复杂疑难案件，有的民警不知从何下手，办案经验不足，基本上是边干边学，对经济犯罪的相关知识相对匮乏，特别是关于市场经济的专业人才缺乏，成为严重制约经侦执法工作健康开展的重要因素。由于专业人才的缺乏，侦查办案科技化、信息化工作能力低，跟不上打击经济犯罪的客观要求。再加上人手少，案件多，一案接一案，以及经济犯罪案件的独有复杂性和繁琐性，导致经侦民警工作压力大，思想上存在一定厌战情绪，主观能动性没有充分发挥。
3、协作机制不完善，难以形成打击经济犯罪的合力
（1）相关警种支持配合主动性不强。尽管经侦部门开展的专项行动，相关警种作为成员单位均有参与，但受到职能分工、部门制约等因素的影响，挂帅的基本是警种副职，“只挂帅，不出征”的现象较为普遍，加上大部分基层经侦联络员一警多业，忙于应付，开展工作不扎实，对应担负的工作也不能很好的完成，由此错过了对某些协查案件调查取证的最佳时机，最后只能是经侦部门单打独斗，唱独角戏。
（2）行政执法机关配合不得力。部分行政执法机关配合经侦部门不得力的情况，一是部分行政执法机关以罚款为目的，能够行政处罚即使达到刑事立案标准也不移交经侦部门；二是行政执法人员证据意识不强，查处过程中未及时收集固定证据，在移交公安机关后因证据流失，无法追究犯罪嫌疑人的刑事责任的情况经常出现；三是行政执法机关在查获难以处理的案件时，被迫移交公安机关，经营价值流失，无法达到追刑目的。
4、公众信赖机制缺失使得案件侦办力不从心。突出表现在群众对参与经济案件的侦破没有积极性，有些表现为心态上的麻木。经济犯罪一般都不会危及自身利益，即使危及也是隐性而非显性的，加上怕遭打击报复，采取不管、不问，不配合。体制上、机制上的问题使得公众信赖机制缺失，也使许多经济上的受害人不愿与公安经侦部门打交道。
5、没有形成真正的独立办案机制。虽然在我国司法实践中多年一直呼吁并倡导司法独立，公正办案，但现实的情况是案件办理要面对来自各个方面的干预和压力，尤其是经济案件由于其与权利部门或多或少地保持着千丝万缕的关系，这就使得经济案件的侦破变得更是难关重重，扑朔迷离。二、新常态下经侦部门如何为经济建设服务　　当前，公安经侦部门必须紧扣四中全会精神，紧贴时代步伐，始终保持高度的政治敏锐性和对各类经济犯罪、风险隐患的高度警惕性，更要增强主动意识，保持进取力，形成“新常态”下的新优势。具体应紧紧围绕服务经济发展这一中心任务，以主动更新思想观念，积极推动公安经侦基础建设、加强经侦协作防范，不断推动公安经侦工作增效发展。
1、更新观念，适应新常态的需求，优化经济发展宏观环境　　经侦部门必须破除以管人者自居的特权思想，破除重查处轻保护、重管理轻服务的执法观念，要由单纯打击型向打防结合、标本兼治型转变，积极配合当地党委、政府做好为稳定因素排查，积极预防和妥善处置群体性事件，创造安定团结的政治局面。其次，要发挥侦查优势，保持对严重经济犯罪的高压态势，坚决遏制各类犯罪上升势头，为群众创造安居乐业的环境。再次，要推广人防、技防措施，宣传教育民众提高安全意识和自我防范能力，建立全社会参与的治安防范网络，为经济建设顺利进行提供良好的治安环境。
2、立足长远发展，积极推动经侦基础业务建设
（1）从思想上高度重视。牢固树立“经侦工作、基础先行”的理念，上下齐心对经侦基础工作建设的重要性形成共识，才能变消极被动为积极主动，才能充分发挥经侦基础工作预防、打击职能，进一步提高对经侦基础工作重要性的认识。
（2）建立培养一支高素质经侦队伍。一方面要抓紧通过集中培训、岗位自学等途径，加强对现有经侦民警的教育培训，使其掌握相关的法律、金融、财税等方面的知识，具备侦破经济犯罪案件的业务能力。另一方面公安机关要本着科技强警的原则，引进吸收金融、财会、税务等方面的专业人才，充实到经侦部门，优化经侦队伍的知识结构。同时，要加强思想政治工作，建立健全各项规章制度和监督制约机制，在受理案件、立案、采取强制措施、调查取证、移送起诉等各个环节制定严格的规章制度和严密考核办法，确保公正执法严格办案，促进提高经侦队伍的整体战斗力和实战能力，更好地为经济建设服务。
（3）明确基层派出所职责。明确基层派出所在防范、控制以及打击经济犯罪方面的工作职责，积极实现经侦基础工作向基层派出所的延伸，确保业务指导和信息渠道的畅通。经侦部门要将需要查控列管的重点对象、经济犯罪动态以及防范指导建议等及时通报给基层派出所，派出所也要及时把日常管理中发现的经济犯罪案件线索以及苗头性、倾向性问题通报经侦部门。并同时做好经侦重点人口、经济犯罪嫌疑对象的管理和调控工作、重点行业领域部位的阵地控制工作以及经济犯罪逃犯的布控追逃工作。
3、加强协作和防范，有效预防和打击经济犯罪
（1）建立警种协作配合机制。警种协作不力是当前公安工作面临的普遍问题，主要体现在侦查部门与业务部门之间衔接配合不顺畅，对于经侦部门来说，重点是加强与警种之间的协作，必须建立对等化、长期化、固定化的协作机制，由各警种主要领导签订合作框架，下发各级公安机关相关警种遵照执行，变被动协作为主动协作。
（2）扩大警务信息资源共享程度。要加大硬件投入，尽快建立起一整套收集、整理、登录、更新为一体的全社会、各部门的经济信息共享、情报资料交互平台。加大硬件建设的投入这一工程仅靠基层公安机关自行解决是极不现实的，建议采取自上而下纳入财政预算，实行上级统一配置调拨，这样有利于建立起一个全国一盘棋的信息收集、交换网络平台，为今后现代化的经侦工作开展奠定坚实的基础。
（3）加强行政执法与刑事司法衔接配合。要重点推动双方信息资源共享力度和案件线索移送查办力度，加强经侦部门与行政机关工作人员的交流、培训，增强行政机关工作人员对违法人员的刑事追诉意识、案件证据保全意识，在严格行政执法与刑事司法界限的同时，提高两法衔接效率，形成以打击经济违法犯罪为目的，行政执法为先导、刑事司法为保障的配合衔接机制。栖霞市公安局 范伟华
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市公安局：实战化带动“民生警务”科学发展
七台河日报【】【】
　　七台河日报讯 （万多 岳刚 记者迟向宏）今年以来，市公安局主动作为，致力创新，以警务实战化带动全警树立“一切面向实战，一切为了实战”的工作理念，通过整合警务资源、创新警务实战形式，改革警务指挥模式，努力探索新时期“民生警务”战略科学发展新思路，竭力推进“平安七台河”、“法治七台河”建设取得新成效。
　　坚持以警情处置为核心，通过警务指挥模式升级提升警务实战效能。公安机关以市局指挥中心和各分县局指挥中心为核心，以各派出所、刑警大队以及各治安联防点为依托，24小时随时接处各类警情，确保第一时间获知案情、抵达现场、保护处置案件、向受害群众反馈案情进展。自去年以来，公安机关出警速度同比提升30%，110回访满意度达87.5%以上，全市未发生因警情处置不当引发信访或媒体炒作的案（事）件。
　　坚持走刑侦专业化道路，提升打击工作效能。公安机关坚持严打方针不动摇，市局以下层层建立打黑除恶及打击“两抢”、诈骗、入室盗窃等涉及群众切身利益的刑侦专业队，以刑事侦查的专业化应对犯罪的职业化、流窜化和智能化。去年至今，全市实现命案全破，“春雷”、“猎鼠”、“天龙1号”等专项打击行动成效显著，群众安全感和满意度显著提高。
　　坚持立体防控，筑牢防线守望百姓安宁。公安机关继续深化网格化巡逻，启动“屯警街面、动中备勤、武装处突”的武装巡逻新机制，最大限度把特警、武警力量摆在社会面，做到“白天见警察，晚上见警灯”，严密防范暴恐活动和现行犯罪。特别是完成“北岸新城”等一批新建小区视频监控建设和联网工作，织密全市视频防控网，形成横向到底、纵向到边的防控新模式。
　　坚持严查严治，竭力打造安全稳定的交通、消防环境。公安机关结合“春季攻势”、摩托车违法专项整治、高速公路交通违法整治等专项整治会战，严查各种交通违法行为；以“清剿火患”战役为牵动，重点排查易燃易爆单位、劳动密集型企业，将“归零式”隐患清剿贯穿于火灾隐患排查工作的始终，有效杜绝我市发生群死群伤恶性交通、消防事故。
　　坚持便民利民，优化发展环境助力改革发展。公安机关围绕保障民生，进一步改革公安行政审批制度，简政放权，取消审批事项6项，缩短保留的审批事项办理时限30%以上。降低落户门槛，市局下放27种户口审批权限。特别是针对全市煤炭和焦化企业生产经营困难的实际，治安、户政、出入境、交警、消防等部门为企业发展开辟“绿色通道”，开展“警企共建”活动，帮助企业渡难关。（编辑：刘洋）您的当前位置： >>
2014年山东公安十大新闻
　　1、扎实开展党的群众路线教育实践活动
　　山东公安机关和广大党员民警扎实开展党的群众路线教育实践活动，查&四风&之弊，除行为之垢，见整改之效，作风建设持续推进，警民关系更加亲密和谐按照党中央和山东省委统一部署，2014年，山东各级公安机关和广大党员民警继续深入开展党的群众路线教育实践活动。
　　活动中，山东省公安厅成立了以副省长、公安厅厅长徐珠宝为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，制定下发了指导意见，建立厅党委成员直接联系基层制度，全体党委成员分别深入联系点，召开警民恳谈会和民警座谈会，听取群众、民警的意见建议，有力地推动了教育实践活动。各级公安机关紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观的&总开关&问题，通过举办脱产学习班、观看教育影片、&公安大讲堂&和开展&为何从警、如何做警、为谁用警&专题大讨论等形式，组织民警深入学习中国特色社会主义理论体系及党的十八届三中、四中全会特别是习近平总书记系列重要讲话精神。全省共开展集中学习教育活动5100余场次，开展讨论活动9500余次，民警撰写心得体会7.7万余篇。
　　山东省公安厅党委委员带头，各级公安机关领导班子均建立了基层联系点，主动深入联系群众。全省公安机关紧盯&四风&顽症，深挖细查真改，从源头上堵塞漏洞。山东省公安厅出台了《山东省公安厅服务基层十项措施》《山东公安机关领导干部直接联系群众八项制度》等制度规定，在全省部署开展了&庸懒散&大整改、整治&会所中的歪风&、纪律作风整顿等专项活动，扎实整改落实省委第一巡视组反馈的意见建议，推动反&四风&改作风有序推进。
　　各级公安机关党委班子围绕严格党内生活、加强学习调研、改进文风会风、加强纪律作风等方面开展整治整改，活动开展以来，全省公安机关召开的会议减少29.6%，文件减少22.8%，&三公&经费压缩20.3%。广大党员民警深入查摆问题，广泛开展谈心谈话活动，全省开展&双向约谈&2.8万人次，召开专题民主生活会和组织生活会6450场次。
　　2、凝心聚力推进&四项建设&
　　推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设，提升公安机关的履职能力和水平，力争&每年有进步、三年大提升&
　　全国公安厅局长座谈会部署推进&四项建设&后，山东省副省长、公安厅厅长徐珠宝迅速组织召开全省市公安局长座谈会，要求全省公安机关找准加强和改进公安工作的切入点、着力点、突破点，大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化，不断提升公安机关的履职能力和水平。
　　全省公安机关坚持以公安大数据警务云计算建设应用为重点，大力推进基础信息化建设，健全完善&过手即采集、采集即录入、录入即核查&工作机制，融入&社区六进&、现场勘查、110接处警等各项业务，汇集视频监控、电子围栏、交通卡口等各类信息，实现信息采集与业务工作同步；立足大数据应用创新反恐维稳、警卫安保、智能交通、视频侦查、执法管理等工作深化大数据、云计算技术与公安基层基础工作的紧密融合，进一步提升公安基层基础工作能力。坚持以创新现代警务新机制为重点，大力推进警务实战化建设，积极推进信息实战化、决策指挥实战化、勤务运行实战化、警务保障实战化、科技应用实战化，加强&天网&工程和视频技术建设，服务一线实战。坚持以完善主体、标准、管理、信息、公信&五位一体&规范执法模式为重点，大力推进执法规范化建设，建立健全科学完备的执法制度体系，推行和落实执法监督管理委员会制度，推行轻微刑事案件快速办结机制，建立&100-1=0&执法危机应对警示教育制度，积极开展以110接处警为重点的警务流程再造，优化执法执勤标准，加强执法办案指引；建立完善权力清单制度，继续实施好行政处罚裁量基准，依法公开权力清单和运行流程，压缩自由裁量空间，做到职权法定、权责一致、公开透明。坚持以队伍职业化专业化为重点，大力推进队伍正规化建设，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警方针，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质公安队伍。
　　3、稳步推进大数据警务云计算建设
　　开发出警务千度、超级人像识别、智能大数据多点碰撞等创新应用，警务云真正成为提升队伍战斗力的&利器&
　　山东公安机关按照全省&一片云&的顶层设计，统一规划，加速推进警务云计算建设，深度挖掘大数据应用，继续保持全国领跑优势，得到中央领导充分肯定。
　　大数据警务云计算建设中，山东省副省长、公安厅厅长徐珠宝多次组织召开专题会议，要求加快推进大数据警务云计算建设，切实提升平安山东建设信息化水平。全省公安机关在推进&全省一片云&上下工夫，加速推进大数据中心建设，明确采集主体、拓展采集渠道，实现源头信息全方位、自动化采集，以大数据服务中心集聚公安内外资源，构建信息深度共享、业务高效协同的公安大数据信息资源服务体系，实现全省公安数据资源云端集成。在拓展实战应用空间上下工夫，依托大数据警务云健全信息深度研判、实战应用的运行模式，通过海量数据关联分析、碰撞比对，敏锐感知个人极端事件的&临界点&和敏感案事件的&发酵期&，增强对社会治安形势的洞察力。在创新标准化建设体系上下工夫，认真梳理云基础、云平台、云数据等建设采用的技术路线、技术应用和技术创新点，为公安部计算机与信息处理标准化技术委员会创新制定了全国公安警务云计算建设技术标准。针对全警通用应用、警种主干应用、地市本地应用、民警个性应用研发上线的不同特点，制定完善标准化工作流程，形成大数据应用标准体系。
　　截至目前，山东公安大数据警务云计算一期259项工程项目建设任务已全部完成，研发出28项技术创新、9项自主知识产权核心技术和128个实验室成果，开发出警务千度、超级人像识别、智能大数据多点碰撞等应用，通过提供线索直接、间接破获全国、全省刑事案件1035起。
　　4、健全&五大体系&提高常态应急处突能力
　　&五位一体&的立体化社会治安防控体系基本建立，动态化信息化条件下的社会治安管控能力全面提升，出色完成各项重大安保任务山东公安机关立足反恐维稳新常态，以大数据警务云计算为引领，着眼地下、空中、海域、网络等新领域，不断健全严密有效的地面防控体系、责任明晰的地下监管体系、覆盖严密的空中监控体系、海陆一体的海域联控体系、虚实衔接的网上管控体系五大体系，全面提升了社会治安管控效能。全省公安机关突出社区、街面、单位、场所、行业管理，完善&环鲁防控圈&，构建点线面呼应、人防物防技防结合的地面防控体系；突出地下管线、地下建筑监管目标，督促落实相关单位的主体责任，强化防范措施，全面推进&天网工程&建设应用力度，全省共建设监控探头197万余个；在全省范围内建立完善通用航空飞行活动备案制度，加强机场安全防控；加强全线设防、严密口岸查控、加强海岛管控、严格船舶管理、推行海域联控，推进&智慧边检&、&智能口岸&建设，全力构筑沿海、口岸、海域&点线面&海陆一体的&环半岛海防监控圈&；完善网络社会防控体系，加强网上反恐维稳，提升网上作战能力。
　　瞄准现代警务机制方向，不断完善信息主导、扁平指挥、应急处突、打防互动、警务协作五项运行机制，更加明确全省、市、县、派出所和社区警务室&五级&责任体系，健全完善&一分钟现场处置、五分钟增援到达、半小时关闭城门、一小时全省联动&应急处突机制，按照市级公安机关不少于100人、县级公安机关不少于50人的标准不断推动建立应急处突队伍，提高常态应急处突能力。
　　截至今年11月底，全省各类刑事案件立案同比下降2.29%，严重影响人民群众安全感的八类主要案件同比下降10.98%，&两抢&案件同比下降26.27%。
　　5、推进依法治警及法治公安建设
　　牢固树立&规范执法是基本警务&理念，强化执法源头问题整治、&四个一律&排查整改问题隐患、建立&100-1=0&执法危机应对警示教育机制等2014年，山东公安机关以建设法治公安为目标，以深化执法规范化建设为主线，牢固树立&规范执法是基本警务&理念，始终坚持问题导向，大力推进依法治警，狠抓各项工作措施落实。全年共有1个市级公安机关、5个县级公安机关及9个基层所队被命名为全国执法示范单位，是命名数量最多的省份之一。
　　山东省副省长、公安厅厅长徐珠宝多次组织召开全省深化执法规范化建设专题会议，对打造执法规范化升级版、建设法治公安示范省进行部署推进。省公安厅制定出台了《山东省公安机关深化执法规范化建设三年规划（）》，明确了今后一个时期执法规范化建设的10项重点工作和45项具体措施。强化执法源头问题整治，全面排查执法风险隐患和问题，集中排查接处警、同步录音录像、警情录入、受立案等10个环节的106类执法隐患风险、6428个问题。组织开展&四个一律&专项检查活动，全省共组织专项检查800余人次，检查场所4800余个，查阅案件13500余起，排查整改问题隐患18000余处。坚持服务实战导向，建立了&100-1=0&执法危机应对警示教育机制，有效防止执法不规范、不公正问题发生。组织开展了敏感案事件隐患大排查大化解专项行动，自7月下旬至10月下旬，全省共排查出敏感案事件隐患3778起，化解2928起，化解率为77.5%。坚持改革创新带动，进一步完善执法管理机制建设，创新推行刑事案件法制部门&统一审核、统一出口&工作，探索建立轻微刑事案件快速办理机制等。
　　山东公安机关还坚持抓基础强素质，进一步提高民警的依法履职能力。2014年，全省公安机关共有531名民警通过国家司法考试，获得国家法律执业资格。截至目前，全省公安机关具有国家法律执业资格民警达2602名，占全省公安实有警力的2.6%。