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重庆市高校体育场馆服务于全民健身的现状与研究.pdf37页
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硕士学位论文
重庆市高校体育场馆服务于全民健身的现状与分析
姓名：王小朋
申请学位级别：硕士
专业：体育教育训练学
指导教师：钟璞
重庆大学硕士学位论文
全民健身运动作为一项“功在当代、利在千秋、全民参与，有目标、有任务、
有措施与实现社会主义现代化目标相配套的社会系统工程”，对提高整个中华民族
的素质起着十分重要的作用。近年来，党中央、国务院号召全民推行素质教育，
积极开展全民健身活动，落实
。2003 年底的第五次全国体
育场地普查结果，我国体育场地为 85 万个，占地 22.5 亿平方米，每万人拥有 6.58
个场地，人均拥有面积仅为 1.03 平方米，其中我国的体育场馆有 67.7%分布在学
重庆市的情况更不乐观，重庆市每万人拥有体育场地 5.6 个，每万人拥有标
准场地 2.55 个，非标准场地 2.05 个。人均体育场地占地面积 0.66 平方米，人均体
育场地面积 0.51 平方米，人均拥有对外开放体育场地面积 0.174 平方米，这些数
据都小于全国平均水平。在我国体育场地严重不足的实际情况下，如何充分利用
学校现有的体育场馆，特别是高校体育场馆，对在校师生和社区居民开放，就成
为一个具有较强现实意义的问题。
体育场馆是指为了满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐的需要而专门修
建的各类运动场所的总称,一般包括各类体育场、馆和游泳池。
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“北京市全民健身运动开展情况”新闻发布会
来源：&&&&日期：
发布会现场
北京市体育局副局长 李丽莉
北京市体育局群众体育处处长 颜纳新
北京市体育总会秘书长 张朝晖
北京市社会体育管理中心主任 李炳熙
主持人张劲林
　　主持人张劲林：各位记者朋友们，大家下午好，欢迎大家出席北京市全民健身运动开展情况新闻发布会。近年来，北京市全民健身事业扎实推进，成效显著，市委市政府高度重视全民健身工作，以提高市民生活素质为目标，突出政府服务民生，关注民生为民办实事的责任，今天的新闻发布会我们非常荣幸的请到了北京市体育局的有关领导向大家介绍情况，同时回答大家关心的问题。首先我介绍一下今天的领导：
　　北京市体育局副局长 李丽莉
　　北京市体育局群众体育处处长 颜纳新
　　北京市体育总会秘书长 张朝晖
　　北京市社会体育管理中心主任 李炳熙
　　下面请李局长介绍北京市全民健身运动的开展情况。
　　李丽莉：尊敬的各位新闻媒体的朋友们，大家下午好。
　　北京市委、市政府历来高度重视全民健身工作，把关心人民群众的身体健康作为为人民服务的宗旨，把增强全民族身体素质作为发展体育事业的出发点和根本归宿。全民健身运动，不仅是体育事业科学发展的重要内容，也是建设和谐社会和健康社会的需要，对北京市建设国际体育中心城市具有重要意义。特别是《全民健身计划纲要》实施15年来，市民体育意识普遍提高；经常参加体育锻炼的人数达到发达国家水平，首都特色群体活动模式已形成；群体组织建立健全，社会化程度不断提高；全民健身设施建设大力加强，健身条件显著改善；青少年体育不断加强，城乡体育协调发展；群体体育骨干队伍不断发展，体质测定网络建立完善；全民健身法规建立健全，群众体育宣传经常不断；全民健身拉动体育消费，推动体育产业发展。全民健身已在全市家喻户晓，深入人心，全民健身事业扎实推进，成果显著。下面，我分三个方面介绍北京市全民健身运动的情况。
　　一、实施全民健身计划纲要，努力构建全民健身服务体系
　　日，国务院颁布《全民健身计划纲要》。这是一项政府领导、社会支持、全民参与，有目标、有任务的跨世纪系统工程，是一部中华民族体魄建设伟大工程的发展规划，使中国群众体育进入空前发展阶段。北京市认真贯彻落实《纲要》提出的目标任务，将《纲要》的目标任务，与国民经济和社会发展规划相结合，以增强市民体质、提高市民身体素质和生活质量为根本目的，以不断满足广大群众日益增长的健身需求为出发点和落脚点，突出政府关注民生、服务民生、为民办实事，不断强化政府提供基本公共服务的职责，基本建成了具有中国特色的全民健身体系。
　　(一)群体体育活动蓬勃开展，首都特色群体活动模式已形成
　　北京市在实践中，坚持“组织活动与活动建设并举，重在活动建设”的原则，努力做到“五个坚持”和“四个结合”，重点组织指导“五类活动”，抓好“五类指导”。十五年来，我市基层活动从1995年的681项、61.2万人次参与，增加至2010年的3249项，参与人数近958万人次。市民健身意识普遍增强，经常参加体育锻炼的人数比例从1995年的11.5%增加到2010年的49.1%。市民的生活方式发生了很大变化。据调查，北京市民87%把“健康”排在首位，体育健身生活化已成为市民衣、食、住、行之外的第五生活要素。
　　在广泛深入开展经常性群众体育活动的基础上，我市打造出一批具有影响力的国际化、城市化、区域化全民健身品牌活动，创建了体现区域特色的“一区一品”群众体育品牌活动。我市群众性体育活动呈现出百花齐放、蓬勃发展的局面，具有首都特色全民健身活动模式已形成。
　　(二)群体组织建立健全，社会化程度不断提高
　　坚持从实际出发，在改革中发展，在创新中完善，逐步实现政府办向社会办、办体育向管体育转变，逐步与社会主义市场经济体制相适应，建立健全了市、区(县)、街道(乡镇)体育组织组成的行政管理网络，工会、共青团、妇联、残联等组成的社会团体管理网络，市区(县)体育总会和单项协会组成的体育社团指导网络，社区和村委会等组成的基层体育运行网络，形成覆盖面广、包容量大的社会化全民健身组织网络，使全民健身社会管理不断加强。
　　我市体育社团建国初期只有2、3个，经过不懈的努力，2010年市级体育社团发展到82个，区县级体育社团发展到297个；全民健身晨晚练辅导站(点)从1995年的1092个发展到目前的4905个。截止到目前，全市共创建体育生活化社区129个、青少年体育俱乐部171个。群众体育组织的建设推进了群众体育社会化的改革进程，形成了政府主导、资源整合、部门联动、社会支持、群众参与的群众体育社会化发展格局。
　　(三)全民健身设施建设大力加强，健身条件显著改善
　　全民健身设施建设是发展全民健身事业的基础。1998年至2008年，北京市体育局用体育彩票公益金作为引导资金，加大资金头投入，在全市共配建全民健身工程6069个，总面积419万平方米，总投资为7.26亿元。全市100%的街道、100%的乡镇、100%的行政村和有条件的社区都配建了全民健身工程，基本满足了居民的健身需求。2006年至2010年，不断优化建设结构，调整空间布局，建设了一批大型体育主题公园，150处篮球广场、多功能球场、乒乓球长廊等专项球类场地，87个社区体育健身俱乐部、进一步满足了中青年群体的健身需求。
　　目前，我市有举办国内高水平赛事的公共体育设施，经营性体育健身中心和俱乐部，公益性的全民健身工程、球类活动场地，开放的学校体育设施、全民健身俱乐部；全市南北有大型体育主题公园，东西有特色体育健身园区，形成了品种齐全的立体化健身设施格局，全民健身成果真正惠及于民。
　　(四)群体骨干队伍不断发展，体质测定网络建立完善
　　加强群众体育骨干队伍建设，实施国家《社会体育指导员技术等级制度》，建立了社会体育指导员培训、考核、评审、评比工作机制。据统计，我市已注册社会体育指导员25750人。社会体育指导员在全民健身宣传、科学健身指导、群众体育活动组织、体育场地设施维护、健康生活方式引领等方面发挥着重要作用。
　　我市建立和完善市、区县、街乡三级国民体质测试网络，全市体质测试站共293个。体质检测管理工作日趋规范，开展了三次全国国民体质监测，系统地掌握了幼儿、青少年、成人、老年人的体质状况。加强改善体质状况研究，采用适合人群特点的锻炼项目科学健身，有效地改善和提高了薄弱人群的体质状况。
　　(五)全民健身法规建立健全，群众体育宣传经常不断
　　北京市全民健身法制建设取得了长足发展。1995年至2010年先后制定了地方法规2部，政府规章4部，以市委、市政府名义发布的指导性文件6份，市体育行政部门规范性文件40份。北京市委、市政府于2003年印发了《关于加强新时期体育工作建设国际化体育中心城市的意见》、2010年印发了《关于贯彻落实〈全民健身条例〉推进本市全民健身工作的通知》，对全民健身各项工作提出了新的要求。全民健身工作纳入了依法行政、依法治体的轨道。
　　我市把加强群众体育宣传作为重要工作内容，把普及科学健身知识、提高全民健身意识作为长效机制来抓。目前，我市已建立了巩固的广播电视、报刊的宣传栏目，其中体育刊物7个，有体育专刊(专栏)的报纸10个，广播电台体育台1个，电视台体育频道1个，北京市现有专职体育记者380人。在实施《全民健身计划纲要》的过程中，北京市民科学健身大讲堂活动在街道、乡镇、机关和企业事业单位广泛开展，在指导群众科学健身方面起到积极作用。
　　二、紧抓北京奥运历史机遇，推动群众体育事业跨越式发展
　　北京市群众体育工作紧紧抓住举办北京奥运会和残奥会的历史机遇。2003年，北京市政府颁布实施《北京体育奥运行动规划》，2004年北京市体育局紧抓筹备和举办奥运会的历史机遇提出了“全民健身与奥运同行”的口号，并举办“全民健身体育节”、“全民健身宣传周”、“奥林匹克文化节”等系列活动，组织举办了百万职工、农民、学生、老年、妇女等大型健身活动；2006年，北京正式实施《北京市全民健身条例》，对各级政府在全民健身工作中的职责、全民健身设施建设和管理、健身活动的开展、健身活动经费保障等内容进行了规范，并把每年6月23日作为全民健身日，为保障广大群众参与全民健身的权益提供了法律保证。2006年，北京还提出了“健康奥运、健康北京――全民健康活动”行动计划，市民的生活环境和卫生保健条件进一步改善，生活质量和体质明显提高。2010年我市居民基本健康指标继续位于全国前列，户籍居民期望寿命为80.8岁。参与体育健身的群众明显增加，全民健身服务体系的各项工作全面、协调、持续发展，促进了身心和谐发展以及人与社会的和谐发展。全民健身运动不仅是北京的城市形象，也为成功举办奥运会营造了良好的社会氛围，是对奥林匹克理念的一种实践，也是对奥林匹克事业和人类进步与发展做出的贡献。群众体育也成为城市健康发展和社会幸福和谐的评价体系中不可或缺的重要标准。在百年奥运的盛会上，北京向世界证明奥林匹克运动在中国深入人心，奥林匹克精神得到极大弘扬，展示了中国人民以强健的体魄实现中华民族伟大复兴的坚定信念，展示了我市群众体育丰硕成果，展示了健康、文明北京人的全新形象，推动我市群众体育事业跨越式发展。
　　三、站在新的历史起点，谋划新的发展
　　2008年9月，国家主席胡锦涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上，对中国体育的未来发展提出了“由体育大国向体育强国迈进”的发展目标。大力发展全民健身事业，是不断满足人民群众日益增长的体育健身需求的必然要求，是促进人的全面发展、建设和谐社会的客观需要，也是站在更高的起点上发展体育事业、建设国际体育中心城市的必然选择。在国务院颁布《全民健身计划(年)》后，我市结合全民健身发展特点，制定并出台《北京市全民健身实施计划》，这是政府以人为本，服务为先，加强和创新社会管理，依法履行职责的具体体现，也是我国全民健身事业成功经验的继承和发展。今后5年，北京市将强化政府提供体育公共服务的职能，广泛动员社会各界支持群众体育事业的发展，确保到2015年，实现“城乡居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数达到发达国家水平并长期保持，身体素质明显提高，初步形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系”的重要目标。具体目标为：
　　(一)经常参加体育锻炼人数达到49%，与世界发达国家水平相一致并长期保持。市民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为市民普遍的生活方式。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。老年人、残疾人参加体育锻炼的人数比例不断提高。
　　(二)市民体质明显提高。市民达到《国民体质测定标准》合格率为95%，优秀率为25%；在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格率为90%以上，优秀率为20%。
　　(三)城乡公共体育健身场地设施不断增加。各类体育场地达到1.25万个，人均体育场地面积达到2.1平方米。在全市100%的街道(乡镇)、社区(行政村)建有体育设施；100%的区县建有一个多功能全民健身体育中心；50%具备建设条件的城市公园、郊野公园建有健身场地设施；具备开放条件的学校体育场地设施向社会开放率达到70%。
　　(四)全民健身活动广泛开展。坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动，统筹推进各类人群体育健身活动均衡发展。打造具有一定影响力的全民健身品牌活动，100%的区县创建体现区域特色和风采的“一区一品”群众体育品牌活动。
　　(五)完善全民健身体育组织网络。充分发挥行政管理网络、社会团体网络、体育协会网络和基层体育组织网络在全民健身社会管理中的作用。100%的街道(乡镇)建有体育组织；社区(行政村)全民健身辅导站组织化程度大幅度提高。100%的区县建有体育总会、行业体协、人群体协、单项体协等。30%的市级体育协会逐步实现实体化，社区体育健身俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。
　　(六)全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。获得社会体育指导员等级证书人数达到3.5万人以上，其中获得社会体育指导员国家职业资格证书人数达到7000人。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身指导，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。
　　(七)科学健身指导服务不断完善。大力宣传推广科学健身方法，积极开展体质测定、运动能力评估。依据市民体质状况提供有针对性的科学健身指导服务。
　　(八)全民健身服务业蓬勃发展。不断增加体育市场供给，健身市场规范有序，市民体育健身消费意识明显增强，体育健身消费水平明显提高，健身服务从业人员水平不断提高。
　　“十二五”时期，我们要切实增强各级政府和有关部门发展群众体育事业的责任，推动各级政府和有关部门依法履行政府体育公共服务职能，努力提高人民健康水平，建立较完备的全民健身公共服务体系，为构建中国特色世界城市和国际体育中心城市做出贡献！谢谢。
　　主持人：下面我们欢迎记者提问，提问之前请先通报所在媒体机构的名称。
　　今日北京：我有一个问题作为全民健身品牌运动的马拉松比赛的报名情况怎么样？北京马拉松是1981年举办的，到今年是30年了，这30年来取得的进展是什么，哪些工作还需要改进，从参加人数和赛事的管理、推广来讲一下。谢谢。
　　张朝晖：记者朋友问得很专业，首先很清晰的把北京马拉松纳入到全民健身的大盘子里面是很清晰的，它是集国际性、竞技性、群众行为一体的赛事。整个赛事也是现在纳入了国际的八大黄金赛事之一的品牌赛事。这项赛事主要是以国家体育总局和北京市政府联合在做，竞赛组织工作是以国家体育总局为主，从北京这一块参与了很多的服务网格工作，这项赛事是在天安门位置做起点，有这么一个很悠久的历史，很标志性的起点，一直受到国际的以及国内的广大长跑爱好者的广泛关注，每年都有高水平运动员来参加比赛，成绩非常好，中央电视台一直在做直播。从北京的角度，一方面在这么一个重要的场合，这么一个位置上搞比赛，提供场地的服务，另外一个是北京市的交通压力非常大的这么一个城市，从阶段性的这种分段的交通管制等等方面，北京的交通部门也做了很多的工作。北京的其他赛事管理方面，北京市体育竞赛管理中心也选派了大量的裁判员参加了赛事的工作。这项赛事一个是受到了国际的广泛关注，也受到了各方企业的关注，形成了品牌的亮点。刚才提到了，它也是全民健身的重要品牌，因为每到这个日子的时候，北京城里面甚至全国的长跑爱好者把它当成一个节日，一到这一天，北京有这么一项标志性的赛事，都会来参加比赛。应该说，参加的人员是在不断的增加，并且现在整个赛事的角度来说，也是除了标准的距离比赛以外，还设了半程，更短距离的比赛，以便于更多的群众参与到赛事当中来。谢谢。
　　中新社北京分社：我想了解一下北京市开展全民健身在经费投入和场地设施建设方面的问题。第一的问题请李局长介绍一下，北京在群众体育事业上的投入占体育事业预算支出的多少？第二个问题我想问一下颜处长，在2011年公布的信息中，全民健身专项场地和全民健身设施更新的支出预算接近900万，这其中具体的计划和项目有哪些？谢谢。
　　李丽莉：我来回答第一个问题。全民健身事业的发展经费投入确实是至关重要的，关系到这个事业可否可持续发展，因为在15年的发展当中，我们大量的经费是用于基础性的建设。从《全民健身计划纲要》15年颁布以后，北京市体育局对全民健身事业的投入是逐年在增加。我可以举这么一个例子，我是1984年到体育局群体处工作，那时候一年的经费是75万，这里就包括了我们的各项活动，包括了我们的一些基础性的工作。截止到2010年，在财政预算这一块，我们的经费是3500万，大家看到这个真是跨越式的发展。同时，我们用体育彩票的公益金，国家总局，国家财政部，还有相关的部门规定彩票公益金的60%要用于全民健身。应该说，60%可能不到，但是也很高了，我们算了一下大概能达到将近50%，能够用于全民健身。这里不光是体育局搞的一些全民健身活动，包括全民健身设施建设，还有比如像北京市民委，北京市残联，北京市教委等等相关委办局，社会单位开展的全民健身活动，都从60%的彩票公益金里面支出，由市财政局统一掌握。大家可见，这些年之所以取得这样的成果，和经费投入是有很大的关系的。在“十二五”期间，我们还将在进一步的加大投入，争取彩票公益金的投入能达到60%，在财政预算这一块，也会按北京市全民健身计划的实施分解加大每年的投入力度。
　　颜纳新：我来回答第二个问题。去年的一些项目和总体的经费情况。去年我们建设更新了一批全民健身设施，既有建设，又有更新。建设是在一些城市公园，郊野公园，包括一些社区，建设了一批专项的球类活动场地。主要包括这么三个方面的项目。第一个是篮球，我们叫篮球广场。去年我们四片单独的球场作为一片篮球广场。第二个项目是乒乓球长廊，我们把20张球台作为一个乒乓球长廊，做了10个。第三个是笼式多功能球场。在社区当中打球，球很容易出去，比较麻烦，我们把它作为一个笼子，在笼子里面，不碍事，这是一部分。第二部分是我们还建了15处社区的体育健身俱乐部。这两块新建的经费是在900万。还有一部分是器材更新。大家都知道，我们从1998年开始，利用体育彩票公益金作为引导资金在全市街道、社区、乡镇、行政村、绿地广场建设老百姓身边的全民健身的路径器材。到2008年的时候100%的街道、乡镇，有条件的社区居委会和100%的行政村都已经配备了路径工程。从2003年开始对逐年开始到达报废期的器材进行更新，保证广大市民在日常活动当中的安全。去年更新的年头是对2005年的260处的全民健身室外器材进行了更新，每一处有一部分资金。同时我们特别希望这些专项球场能够在城市人口密集的地区为老百姓提供就近的设施，我们今年单片的也可以，场地大的做整片的，不同项目的也可以。到目前为止，各个区县申报的情况来讲，很明显，大家的积极性非常高，城市社区当中的，城市人口密集地区申报的非常高。谢谢您的提问。
　　人民日报海外版：我想请问李局长，在“十二五”期间如何开展好学校体育设施的开放？
　　颜纳新：这也是一个大家很关心的问题，北京市的学校体育场地的开放工作可以说从1997年就开始了，当时有我们市体委和市教委共同开展这项工作。从2006年的时候，国家体育总局和教育部召开了全国学校体育场地设施对外开放的一个试点工作会，把北京等六个省市确定为首批的开放试点省市。北京当时把东城区和海淀区作为了第一批的开放试点区，第二年又把西城区作为了开放试点区。这项工作市政府高度重视，从2006年年底的时候，市政府有关领导同志指示相关部门要尽快制订相关政策，2007年4月以市政府办公厅转发北京市体育局、北京市教委和北京市财政局文件的形式转发了指导意见。这项工作我们也把它纳入到了健康北京人，全民健康促进十年行动规划当中去了。下一步有这么几个词来给它规划一下我们的举动。一个是纳入相关的规划。纳入到健康北京人的规划，纳入到“十二五”规划，纳入到全民健身实施计划当中。第二个是职能部门联动。市体育局、市教委和市财政局，教委系统和财政部门对这项工作给予了大力的支持和高度的重视。第三个是政府购买保险。在指导意见当中明确各级政府要为开放校购买保险，解除学校的后顾之忧。第四个是财政经费补贴。财政经费补贴也是在指导意见当中有明确的规定。现在据我们了解，有关的部门，采取纳入到学校的公用定额预算当中给予补贴。第五个是体彩奖励先进。从去年开始，每年用体育彩票公益金500万元对全市开放的先进学校给予奖励，在未来的“十二五”期间我们也继续采取这种奖励方式来进行。第六个具体的办法是叫做网络公示名单。把全市的开放学校都整理起来，在不同的网络上公布这些开放学校的名单。还有一个是将来我们逐步规范的情况下，学校门前要挂牌，明示它是开放学校。第七是在学校公布开放时间。最后一个是公示收费的标准。收费在指导意见当中对室内的体育馆包括游泳馆是允许收费的，收费要公布价格。当然，对室外的学校体育场地还是对有组织的居民可以采取免费的形式，但是这个在实践过程当中，在逐步的探讨，总结经验。谢谢。
　　香港大公报：我们都知道社区的体育工作是开展城市体育工作的重点，在新形势下，怎么样将开展社区体育和社会管理结合起来？谢谢。
　　李丽莉：谢谢。我来回答这个问题。社区体育是我们北京市全民健身四大工作重点之一，城市的体育重点在社区。北京市的社区体育在“十二五”期间，我们也是准备要大力加强。目前我们的考虑是这样的，纳入社会建设应该说有新的举措，首先是在2010年，北京市社会工委成立了由30家部委办局组成的社会管理的工作小组，北京市体育局是其中之一。这些委办局都是把相关能够在社会管理，社会服务方面的有关内容纳入到北京市社会基本公共服务的指导目录，这个是由社会工委来牵头，各级把相关内容集中到这个目录里。我们把社区体育等五个方面的内容纳入到指导目录。我们从2004年开始创建体育社会化的一个标准。有这么几个好处。一个是部门联动共同推进工作。再一个是过去由体育局一家来推进社区体育，现在在大的平台里面，由30多家的工作小组共同推进，这样就加大了我们对社区体育推进的工作。应该说，从2010这项工作推进以后，社工委选择了645个社区进行先期一年的试点。什么意义？也就是说在2010年一年的试点当中，645个社区都达到了体育生活化社区五个方面的标准。这五个方面包括社区体育设施，社会体育活动，社区体育组织建设，市民体育测定，全民健身的宣传和培训。这是我们的第一个措施。
　　第二个措施是政府在制订“十二五”社会发展规划当中，我们又把社区体育服务体系的建设纳入到了北京市社会发展的“十二五”规划。“十二五”规划，北京市委常委会已经通过了，大家也可能看到了这个文件，北京市社区体育工作内容是在社会发展的条目里面主要是提供五个方面的社会服务，也是我刚才说的在指导目录里面的方法。跟指导目录不同的是把区县“一区一品”活动的创建，包括体育人口的指标要求，全部在我们的“十二五”发展规划里面，这对我们推进社区体育又提高了一个档次，由政府主导全方位的推进，同时很欣慰为今后北京市的社会管理，社会服务，甚至是关注民生这方面发挥全民健身多功能的作用。今后对这块的管理，不是体育局一家，有工作小组的共同推进，监督检查，还有市政府对社会建设“十二五”规划的督导，可以很乐观地说在“十二五”期间，社区体育会有一个很的发展。
　　北京体育广播：首先介绍一下今年8月8日北京会进行哪些全民健身日的庆祝活动。第二个问题是我们都知道在竞技体育会讲究一个以赛代练，在群众体育方面，北京市会组织哪些大规模的全民健身的比赛，因为比如说现在北京的亮点很多，不管是太极拳还是大秧歌，能把这些活动全部融合起来，不一定非要有大的千人的比赛把他们联合召集在一起。谢谢。
　　颜纳新：全民健身日的事我来回答。来之前也在商量，准备在八月初的时候，召开一个新闻通气会，把北京市安排8月8日活动的事，也跟新闻媒体做一个通气，帮助我们宣传。正好借此机会，把我们北京市全民健身日活动的安排在这儿也介绍一下。全民健身活动日的安排分了四个方面。第一，我们准备在8月8日召开北京市体育志愿者联合会成立大会暨全民健身志愿服务大行动。北京市体育志愿者联合会成立的背景，大家都知道2008年北京奥运会，志愿者成为了北京很好的名片，体育志愿者也是体育总局大力弘扬和倡导的，要求建立全民健身志愿服务的长效机制。所以我们经和北京市志愿者联合会协商，并且得到了联合会的大力支持，北京市将成立体育志愿者联合会。同时，要在龙潭公园进行全民健身的志愿服务，包括社会指导员的技能展示、交流活动，又包括体育协会的志愿活动，包括科学健身大讲堂。第四是要开展体质测试，在龙潭公园开展体质测试。北京市体育局有两辆体质测试车，要在公园现场为大家提供免费的测试。这是公园里面主会场的相关活动。这是第一项。
　　第二项活动就是从8月8日早晨，在十大公园开展全民健身晨晚练的活动。社会体育指导员会进行辅导，而社会体育指导员又是志愿服务的重要的力量，在全市的十大公园开展这种服务活动。
　　第三项活动是准备在8月8日，时间要跟具体的单位联系好，开展志愿服务进基层的活动。准备志愿服务进社区，和老百姓一起比如说下棋，比如说进农村，请专业的篮球选手和农民朋友现场打球，包括进学校，我们的足球明星跟孩子们一起在学校踢足球，亲身感受明星就在身边，和他们一起运动。还有一个是进残疾人的康复中心。比如说专业球手，乒乓球员和残疾人朋友一起活动等等。
　　第四项活动是准备在8月8日北京市的公共体育设施要向社会采取预约登记的方式，免费向市民开放。目前这个材料我们正在统计和整理当中，届时也会借助北京的媒体向市民公布。这一条我要特意做一个说明，它一定是要有预约，我们那上面有联系人，有开放免费的固定时段，这个我在这儿要特别说明，一定要提前打电话预约，保证开放场地设施的良好秩序。这是全民健身日全市的一些主要的活动安排。谢谢。
　　李炳熙：感谢北京体育广播记者的提问，你刚才提的问题我简单答复一下。第一是今年北京开展全民健身活动，提高全民身体素质，主要抓住体质为核心来开展。它是时间长，范围广，内容丰富，还有一个就是组织形式多样。各位记者可能参与过体育节的活动，奥运会结束之后，举办了奥运城市体育文化节，今年“全民健身体育节”把奥运城市体育文化节纳入进来了，也就是6月23日开始到8月28日，届时会开展丰富多彩的活动。其中在奥林匹克景观大道开展内容形式广泛的活动。这是体育节的活动。
　　另外就您提的有这么一层意思，这个从两方面看，奥运前北京搞一些大型的体育活动形成了很好的氛围和影响。随着全民健身的不断深入，全民健身计划的颁布，全民健身的条例，全民健身应该大型和小型有一个结合。今年全民健身体育节的主旨除了大型的有纪念意义的活动以外，还更注重一些在群众身边的活动，小型多样的，从这个意义也能提供一种关注民生，以人为本，为老百姓做服务。所以今年体育节的主导思想就是要下沉。所以作为全民健身怎么生活化，怎么最贴近百姓，让老百姓参与，就在家门口，这是一个。比如说广播操我们下发通知，将近200万人参与了6月23日的广播操，这种形式也可以集中起来搞。还有一种形式，国家要推出国家游泳青少年、成人锻炼标准，通过达标的形式来促进老百姓参与健身。还有一个比如说快乐周末系列赛，虽然每周半天，老百姓自愿参加，今后全民健身的活动，大活动和小活动结合，怎么为老百姓提供更方便的服务是重点。谢谢。
　　张朝晖：我再补充两句。北京市体育局还有一个非常重要的举措，今年北京市体育局动员所有区县推出了“一区一品”的活动，各个区县现在都有了他们相关的品牌，包括一些活动，包括一些品牌赛事，包括一些项目基地等等，应该说这个将来也是从北京市体育局全市系统和区县系统重点抓的一项内容。再有一个，这次北京市的体育大会，今年已经是第三届了，最早定计划的时候，因为全国有全国体育大会，是四年一次，当时为了体育练兵想每两搞一次，结果做了之后，市民希望有这么一个赛事能把体育统一起来，根据大家的要求，现在北京市体育总会把原来计划两年一届的体育大会发展成一年一届。今年是第三届，6月23日到9月底有29个项目在北京正在搞。原来我们思考的一直是我们开展的项目要跟全国体育项目贯穿起来，全国体育大会开展的项目我们就在北京市体育大会开展，今年有的群众提出来，你当然搞比如说体育舞蹈，保龄球，门球，桥牌等等没问题，我们也特别愿意，比如说乒乓球、羽毛球比较容易组织的项目，经过研究，从第四届开始对这个项目进一步的扩展，特别是群众喜闻乐见的这些，我们将把乒乓球、羽毛球的项目融入到北京市体育大会的项目当中来，也是一个很有益的补充。
　　北京青年报：我看了材料当中说到学校体育设施开放率到2015年要达到70%，现在的开放率能达到多少？您认为今后学校体育设施开放的困难在哪里？谢谢。
　　颜纳新：目前的开放率，现在具备开放条件的北京市的中小学989所，开放的学校是指采取不同的形式向社会开放的是646所占65.3%。实施计划当中，包括“十二五”规划当中，我们确定一个目标是70%的开放率，尽管只有不到5%的点，但是我们感觉任务还是很艰巨。问题在哪里？有几个方面的因素。
　　第一是安全的因素。在学校设施开放过程当中，以前遇到了很多典型的案例。比如说游泳溺亡，比如说踢球，胳膊、腿摔断了，或者是牙磕掉了，三天两头去找校长索赔，这是制约学校体育设施开放的很重要的一个问题。
　　第二是物耗的问题。比如说水、电，包括学校场地设施器材的消耗和损耗。
　　第三是治安的问题。现在我们多数的学校在设计的时候，很少把体育场馆或者是体育设施和教学区分开，很少有这样的。海淀区是首批全国的开放试点区，有一些学校政府给出钱，采取一种硬隔离的方式，单独把教学区和场馆设施区隔离开，便于出入。治安问题因为过去的锻炼的人素质参差不齐，这样会在一定程度或者是某些方面发生这样那样的纠纷或者是不文明的举止，对学生或者是青少年造成一些不良影响。
　　第四是校园安全的问题。这也是困扰或者是某些程度上制约学校体育设施向社会开放的一个很重要的安全因素。
　　第五方面，当然不是经常发生的，就是一些传染性的疾病。比如说前一段时间遇到的H1N1的问题，这个我们不可预测，这些也是困扰它开放的原因。这是主要的几个原因，刚才我介绍今后学校体育设施如何开放的过程当中，我已经有针对性的对上述的一些问题做了一些回答，有的还没有涉及到。比如说治安的问题，现在我们提倡学校和社区联动的一种方式为周边的社区或者是青少年提供组织的服务，比如说发放健身卡的形式等等。以上是我的回答。谢谢。
　　主持人：时间关系，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。
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