海上丝绸之路路线到路上丝绸之路“一带一路”的论文

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-05-19 00:46 标签： 海上丝绸之路
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“一带一路”战略到底能容纳中国多少省份
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　　“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”简称“一带一路”。2013年9月，中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦时提出了建设丝绸之路经济带的战略构想。同年10月，习近平在印尼参加APEC会议期间又提出建设21世纪海上丝绸之路的重大倡议。 中国论文网 /1/view-5252302.htm　　“一带一路”东连活跃的亚太经济圈，西接发达的欧洲经济圈，拥有巨大的资源和市场。为抢占先机，搭上国家战略的“顺风车”，国内诸多省区市纷纷提出自己参与一带一路的规划和设想。据不完全统计，至少有20个省份提出参与相关战略的规划或设想。 　　能否参与“一带一路”，首先看“带”在哪里。丝绸之路分北线、南线，几条主要线路沿途省份均面临同样的历史机遇，在古丝绸之路的基础上共同把这几条商贸、物流通道建设成为今后的合作带、发展带、经济带。比如，陕西西安被认为是丝绸之路的起点，甘肃、宁夏、新疆等是其出境的必经之路，重庆、云南、四川等也都有丝路的相关记载和实践。 　　能否参与“一带一路”，其次看“路”在何方。海上丝绸之路是中国古代沿海地区特别是南海方向的主要对外贸易通道，当前已发展成为世界主要航道之一。沿海各地现在都努力争抢海上丝绸之路的话语权，挖历史、找遗迹，以期在国际上取得更高的知名度和中央政府更多的政策倾斜。无论从历史还是从现实条件看，广东、福建、海南等都将是国内参与21世纪海上丝绸之路建设的重要主体。 　　能否参与“一带一路”，再次看“路”、“带”结合部。一是指陆上丝绸之路和海上丝绸之路的中间地带。指既不在陆上丝绸之路的沿线，又不直接与海上丝绸之路相连的地区，这些地区的地理位置与经济发展水平均处在东西部之间，可作为两条丝路的纽带和大后方来间接参与“一带一路”的建设。二是指“一带一路”和现有经济发展带之间重叠的地区。如长江经济带、渝新欧铁路线等，可为“一带一路”提供有力支撑。 　　能否参与“一带一路”，最后看自身条件。有了金刚钻，才干得好瓷器活儿。想要发展，单靠国家的投入和政策支持远远不够，必须有一定的发展基础和潜力，不断提升自己的造血功能。比如西北五省具有建设丝绸之路经济带的地理和历史优势，但相对缺乏经济优势，因为丝绸之路经济带须有产业作支撑，须与其他经济发展较强省份合作方能发挥最大效用。 　　面对地方政府如火如荼的“丝路”之争，2013年12月，中国发改委和外交部联合召开推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设座谈会。该会议召集了涉及丝绸之路经济带的西北五省区和西南四省市，以及涉及海上丝绸之路的东部五省参加。从某种意义上说，这是中央层面的第一次摸底和尝试，而这些省份也将初步被确定为“一带一路”规划的参与主体和区域范围。 　　但实施“一带一路”战略，涉及层面复杂，参与主体众多，仍然面临大量问题亟需解决和明确。 　　从中央政府层面看，要加强顶层设计，在国家层面尽快出台“一带一路”战略规划，平衡好各方面的关系。比如丝绸之路起点之争、申遗之争等。 　　从地方政府层面看，要找准定位，发展特色。对“一带一路”初步入围省区来说，要把握好自身在整个战略中的地位和作用。就丝绸之路经济带而言，如陕西“打造丝绸之路经济带的新起点和桥头堡”；甘肃“打造丝绸之路经济带黄金段”；青海省则要成为丝绸之路的“重要支点”；新疆“当好建设丝绸之路经济带的排头兵”；云南是“向西南开放的桥头堡”、“大通道”；四川、重庆为丝绸之路经济带和长江经济带的枢纽和交汇点；宁夏六盘山是古丝绸之路的必经之地，旅游资源丰富；广西地处沿边沿海地带，地缘优势明显。江苏、浙江、广东、福建、海南等东部五省可利用建设21世纪海上丝绸之路的机遇，不断拓展对内对外开放新空间。 　　对暂时没有入围的省区来说，也不必气馁。首先，国家级的“一带一路”规划尚未出台，只要抓住自身特点，积极争取，被纳入“一带一路”战略规划之中也不是没有可能。其次，“一带一路”不会搞新机制，将依靠中国与有关国家既有的双多边机制，陆续推出基建、交通的互联互通及贸易投资的便利化等措施，带来的机遇并非某几个省区所专享。
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来源：深圳特区报　　　时间：
地处粤港澳大湾区的深圳，如何大力发展湾区经济、更好地主动对接和服务国家“一带一路”战略？深圳代表团分组讨论上，代表们纷纷认为，深圳在国家“一带一路”重大战略中具有非常独特的区位优势、市场优势，应率先设立“一带一路”战略研究中心，推动共建“一带一路”城市合作网络，全力打造海上丝绸之路桥头堡，早日建成为“一带一路”中的枢纽城市，以新时期的新发展构建新优势，更好地服务国家战略。
深圳应设立“一带一路”战略研究中心
国家“一带一路”重大战略让国内多个省、市强烈意识到所面临的巨大发展机遇，在多个省、市的政府工作报告中，都出现了“抢抓实施‘一带一路’重大战略机遇”这样的字眼。
省人大代表林慧发言中表示，作为全球先锋城市的深圳，为更好地服务国家战略，适应经济发展新常态，推进亚洲区域经济一体化进程，应先行成立一个专门的服务机构，承接“一带一路”战略实施方面的各项事宜，尤其是为亚太城市发展和经贸合作提供多方面的智力支持或其他方面的服务支撑，这个常设的机构即“一带一路”战略研究中心。
林慧代表说，“一带一路”战略研究中心应组织各方面的专家团队，探讨、分析区域性“一带一路”发展实践和经验，加强城市之间的交流与对话，定期发布专门性的研究报告，为各城市发展提供战略性咨询，并协助制订规划具体实施方案，为境内外城市、政府、企业间的高效合作，尤其是科学、合理配置要素资源提供智力支持。
推动共建“一带一路”城市合作网络
在林慧代表看来，“一带一路”战略研究中心还应推动共建“一带一路”城市合作网络，建立常态化、国际化的合作与对话机制，搭建对内对外资源统筹合作的平台，同时通过各类型活动，增强亚洲城市之间，政府与智库之间，智库与企业之间的交流与合作等；举办一年一届或一年多届的“一带一路”城市论坛、专题论坛以及商贸投资合作洽谈会等，抢占“一带一路”的战略制高点，主动融入国家对外开放新战略，积极拓展和“一带一路”沿线国家或新兴市场体的合作关系等。
广东自贸区有关立法可借鉴前海经验
在今年省两会期间，“自贸区”是代表、委员们热议的关键词。省人大代表王苏生认为，广东自贸区获批对于深圳大力发展湾区经济、打造21世纪海上丝绸之路桥头堡是重大利好。他同时建议，在以法治方式推进广东自贸区建设的进程中要加强立法协商。
王苏生代表长期关注区域经济发展。在他看来，以法治手段推进广东自贸区建设，必须高度关注广东自贸区和上海等其他自贸区相比较的“特殊之处”。一是广东自贸区的立法主体比较复杂，包括前海、南沙、横琴以及省人大等多个立法主体，必须加强立法协商。二是前海具有“自贸区+示范区”的双重叠加优势，如何充分发挥、放大叠加优势而不是抵消削弱叠加优势，是立法过程中需要认真考虑的问题。三是深圳如何协调前海和蛇口这两个片区之间的关系，在自贸区立法过程中也需要认真考虑。
“前海深港合作区在体制机制创新方面已经做出了探索、积累了经验，广东自贸区有关立法可以借鉴前海经验。”王苏生代表说。
大鹏半岛旅游专用口岸要加快建设
在代表们看来，加强基础设施建设，促进深圳和国际的交流合作，对于主动对接和服务国家战略也具有十分重要的意义。
“一到旅游旺季，进入大鹏半岛就会塞车，开通大鹏半岛旅游专用口岸十分必要。”省人大代表邱晨在发言中提出建议。
邱晨代表为准备相关建议调查了解了大量基本情况。根据他提供的数字，2014年大鹏半岛共接待游客977.71万人次，同比增长3.34%，其中国内游客968.54万人次，海外游客9.17万人次，同比分别增长13.29%、18.17%。在邱晨代表看来，在大鹏半岛旅游专用口岸没有开通的情况下，大量国外游客都经福田、皇岗等其他口岸入境，深圳地势又呈现“东西狭长”的特点，这就必然造成路上交通拥堵，对于大鹏半岛建设国际旅游岛会产生不利的影响。
邱晨代表呼吁，在服务国家“一带一路”战略前提下，应将大鹏半岛南澳旅游专用口岸纳入广东省“十三五”口岸发展规划，并推动将其纳入全国“十三五”口岸发展规划，保证南澳口岸开放能够顺利立项。
邱晨代表说，此举也是借鉴海南国际旅游岛经验，有利于提高大鹏半岛的国际可达性，从而将大鹏半岛打造成为国际一流标准旅游岛，助推我省旅游经济的发展，更好地服务于我市深入推进海上丝绸之路桥头堡的建设。（特派记者 甘霖 李舒瑜 吴德群）
（责任编辑：崔凌云） 上传我的文档
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