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关于建立自助公共自行车租赁服务系统的提案
鲍江富等附议人&
自助公共自行车在国外已很普及，现在国内很多城市也已经建立了自助公共自行车租赁，并纳入公共交通领域，例如江苏的南通、常熟、昆山，湖南株洲、浙江的杭州、台州、绍兴等。公共自行车旨在倡导绿色交通、减轻城市交通压力、增强市民体质、培养低碳环保的生活习惯。公共自行车租赁系统的建立与运行，不仅可以成为城市公共交通体系的有力补充，也能为缓解城市交通拥堵、停车困难等“城市病”症状。大力发展便民公共自行车是一个较为成熟的思路，无疑是一种有益的探索。目前，全国已有多个城市都在探索建立公共自行车租赁系统，力促环保，解决出行难题。而当下发展公共自行车租赁市场做得较好的杭州市，市政府一次性就投入1.5亿元用于自行车租赁市场的硬件购置和基础建设。作为曾经的“自行车之城”，我们是否同样该早日作出尝试？&&&&在义乌设公共自行车租赁系统的意义和必要性：&&&&第一，义乌流动人口多。义乌实有人口已突破200万，其中本市人口74万，外来人口达到143.3万人，常驻外商1.3万，是罕见的外来人口多于本地人口的县级城市。外来人口一般是打工居多，可能并无能力消费汽车，自行车出行可能会成为首选。公共自行车方便快捷，为居民出行节省交通成本。&&&&第二，义乌交通压力大。目前义乌的汽车保有量已突破26万辆，由汽车迅速增加带来的交通拥堵、大气污染和能源消耗，已十分严重。公共自行车的推广，必将一定程度上缓解城市交通压力、减少尾气污染。在严重拥堵路段，自行车出行一定比开车或打车更快到达目的地，而且不用考虑停车难题。建立自助公共自行车租赁系统，为缓解义乌汽车交通堵塞无疑是一个十分有效的举措。&&&&第三，营造全民健身氛围，为商城义乌的快节奏添加慢动力。单车运动不仅可以健身，还可以完成空间位移，一举两得。随着义乌人民生活水平的提高，健康意识明显增强，选择公共自行车出行也是一种良好的生活方式。&&&&在义乌设公共自行车租赁系统的可行性：&&&&1、义乌正在打造“两区六城”建设。建立自助公共自行车租赁系统有助于提升义乌的城市形象，倡导低碳环保意识。通过新闻媒体加大“低碳环保、绿色出行”的宣传力度，鼓励市民选择公共自行车为出行方式。&&&&2、可在人流集中的大中小学校、汽车站、火车站、医院、公园、购物中心、各类大市场、机关办公和居民社区，合理配置和设置自行车租赁点。&&&&3、可以采用“政府主导、企业运作”的模式，由政府来牵头，具体由国企来操作，不打破其公益性质。鼓励采取冠名、捐助、广告赞助等形式，拓宽公共自行车发展筹资渠道。&&&&4、可以借鉴其他城市成功的自助公共自行车租赁系统。如我省的台州地区下属的几个县级市，在城区建设了便民公共自行车交通系统。只要年龄在16—65岁居民持有效身份证件办理。缴存300元押金可办理租车卡，退卡时即退还押金。为提高公共自行车使用效率，规定单次使用一小时内免费，超出时间后按1元/小时收取公共资金占用费。&&&&
办理落实情况
尊敬的鲍江富等委员：&&&&你们提出的《关于建立自助公共自行车租赁服务系统的提案》收悉。按照市政府要求，公共自行车租赁系统实行公司化运作，经我公司全资子公司义乌市城建资源经营有限责任公司前期调研，并于日组织委员座谈，并征求意见，现答复如下：&&&&公共自行车是一项民心民生工程，建立公共自行车系统能有效缓解我市交通拥挤问题，对改善大气环境质量，打造“低碳城市”，破解交通末端“最后一公里”难题都具有重要意义。&&&&项目初步规划在国际商贸城、江滨绿廊、绣湖广场等区域，设置60个服务点，投放公共自行车1000辆，今年义博会前投入试运行。凡年龄在16-70周岁，持有公民身份证，具民事行为能力的个人均可凭本人身份证（或其他指定有效证件）向自行车租赁服务机构申办租赁自行车专用卡。义乌市公共自行车租赁收费拟采取阶梯收费、高效流动的方式，保证有限的车辆高效流动，帮助租车的市民养成“随用随租，用后速还”的习惯。&&&&为此，公司从4月份开始着手开展建立我市公共自行车系统前期工作，于5月底上报了市区公共自行车租赁系统实施方案，并根据义乌市综合治理城市交通拥堵五年行动方案进行了多次修改。6月初，市国资委会同财政局、发改委、住建局、交警大队等相关部门赴浙江杭州、安吉等地考察学习公共自行车项目。6月28日，市国资委召集相关部门召开事前沟通协调会，对实施方案进行了意见反馈。目前已完成布点规划方案。现正向市政府提交关于实施公共自行车租赁系统的报告及义乌市公共自行车试点方案，待市政府批复后立即实施。&&&&感谢您对政府工作的关心和支持！&&&&
义乌市人民政府主办 承办
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