全面提高开放型经济水平的标志性公共事件标志

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-05-03 08:16 标签： 全面开放二胎
大力发展流通业全面提升开放型经济发展水平--时政--人民网
温家宝在商务部调研时强调
大力发展流通业全面提升开放型经济发展水平
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新华社北京２月４日电 国务院总理温家宝４日到商务部调研并向奋斗在海内外的商务干部职工致以新春的祝福。他强调，要适应国内外环境的新变化，坚持扩大内需的战略方针，大力发展流通业，全面提升开放型经济发展水平。
上午９时许，温家宝来到商务部，看望世贸司、合作司、市场秩序司、外资司、欧洲司、亚洲司等司局工作人员，参观了“商务部十周年图片展”，还与我国在厄瓜多尔承建的辛克雷水电站项目、在斯里兰卡投资的科伦坡集装箱码头扩建项目的中外员工进行了视频交流，向大家致以新春问候。
温家宝在座谈时说，这十年，国际经济风云变幻，我国经济与世界经济的联系日益紧密，相互影响不断加深。我们始终以积极、自信、负责的姿态面向世界，在更大范围、更广领域、更高水平上参与国际合作与竞争，极大地提升了开放型经济发展水平。商务部门干部职工做了大量卓有成效的工作。
温家宝说，当前，统筹国内发展和对外开放的要求越来越高，商务部门的任务越来越重。必须把扩大内需和稳定外需结合起来，大力推进流通现代化，不断提高消费对经济增长的拉动力；加快转变外贸发展方式，不断优化进出口产品结构、市场结构和地区结构。
温家宝专门就做好当前市场供应和保持物价稳定作出了部署。他要求商务部门和有关部门密切关注市场和天气变化，切实做好春节期间副食品市场供应工作。一要千方百计保障供应。建立完善肉菜等副食品储备制度和应急保供预案，适时投放储备。在灾害天气和春节期间，北方大城市要及时投放储备蔬菜。组织销区大城市骨干流通企业到产区采购和调运蔬菜等农副产品，增加节日供应。二要切实加强价格监管。重点查处囤积居奇和经营者捏造散布涨价信息等不法行为。有针对性地开展价格执法检查，维护正常的市场秩序。建立健全鲜活农产品流通追溯体系，加强质量监督检查，确保食品安全。三要加强市场及价格信息监测，掌握供应和价格变化情况，及时引导生产和市场流向。四要减少流通环节，降低管理费用。认真落实降低流通费用的政策措施，鼓励多种形式的产销衔接，鼓励农产品流通企业设立平价专柜，引导公益性菜市场、国有批发市场在特殊时段减免进场费，多渠道降低流通成本。
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（责任编辑：苏楠、盛卉)
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全面提高开放型经济水平　对广东经济发展有指导意义
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　　国际市场与国内市场是相互促进、相互拉动的。我们要将立足点放在内需和外需两者的相互促进上，力争在扩大内需的同时深化和升华开放战略。
　　十八大报告指出要“全面提高开放型经济水平”；“必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系”；要“创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地”。与以往提法相比，这几方面对我国对外开放战略赋予了新的内涵，对广东开放型经济的实践有着重大指导意义。
　　开放战略必须“更加积极主动”
　　十八大报告指出“适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略”。与以往的“扩大对外开放”、“拓展对外开放广度和深度”的提法相比，十八大强调实行开放战略要“更加积极主动”。这是国际金融危机后，在对世界经济贸易格局重大而深刻的变化、对经济全球化呈现出的新特征以及对国内经济发展的新阶段新要求的清醒认识基础上，明确指出了我国今后对外开放和发展开放型经济的目标，即尽快提升我国在国际经济体系和国际经贸利益分配格局中的地位，是对我国对外开放战略内容上的超越和创新。
　　我国和广东的十二五规划都将“扩大内需”作为第一战略。作为一个大国，把扩大内需作为经济发展的长期战略无疑是正确的。国际市场与国内市场是相互促进、相互拉动的。我们要将立足点放在内需和外需两者的相互促进上，力争在扩大内需的同时深化和升华开放战略。对外开放是我国一项长期的基本国策，在经济全球化进程中，无论外部环境发生什么变化，我国发展开放型经济的进程都不会中断，而且，正如十八大报告所指出的“必须实行更加积极主动的开放战略”。
　　由“内外联动”到“多元平衡”
　　十八大报告指出，要“完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系”，与以往提法相比，由“内外联动”，到“多元平衡”，是对建立开放型经济体系的要求更加全方位、更加多维、立体了。
　　当今在以 “和平、发展”为主题的时代特征下，国际经济联系由过去的“雁阵模式”逐渐发展成为一种“网络模式”。各国也改变了以往的竞争和赶超观念，特点是强调合作为主，“合则多赢，分则共损”。在这一模式下，十八大强调对外开放“多元平衡”顺应了当代的国际经济发展趋势，更是创新。而对国内经济来讲，作为外贸依存度极高的全球第二大贸易国，我国发展开放型经济不仅直接利用了外部资源、与国际市场互通有无、创造了大量就业、拉动了内需和投资，而且开放型经济与国内所有经济要素紧密相关，也是实施宏观调控的前提条件。因此，只有“多元平衡”，也才能更好地实现“互利共赢”和“安全高效”。对我国以及广东的开放型经济而言，笔者认为“多元平衡”，主要体现在以下几个方面：一是进出口贸易平衡；二是贸易方式平衡；三是外贸区域结构平衡；四是出口市场多元平衡；
　　五是引资和对外投资平衡。
　　广东应争取成为“开放高地”
　　十八大报告指出要“创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地”。广东一直走在我国改革开放的前列，外向型经济仍然是广东的重要优势和经济发展的重要支柱。尽管目前世界形势更趋复杂、各种不确定因素明显增加，外贸企业的国内经营环境趋紧，压力继续加大。但广东三十多年外向型经济发展的成功实践为其奠定了基础，广东的外向型经济目前仍有强大的活力和优势。这一优势广东也不应放弃，应继续巩固和提升，而且，我们有巨大的传统制造业产能需要在国际市场上释放，我们获得各种资源和化解劳动力就业的压力需要国际市场平台，参与国际分工合作需要国际舞台，新兴产业和高端产业的发展需要国际市场的空间。作为经济外向度一直较高的省份，作为全国第一外经贸大省和经济大省，同时作为我国参与国际分工合作的主力，广东责无旁贷。（张海梅，广东省委党校省情研究中心副主任、教授）
　　（编辑：林湄） 作者：张海梅
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