浙江省高速公路预防施工起重机械和支架脚手架_等坍塌事故专项整.doc_单位自查自纠报告word文档下载
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浙江省高速公路预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作实施方案为贯彻落实国务院安委办《关于印发工程建设领域预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》和近期国务院领导同志关于要求进一步加强建筑施工和道路交通安全工作的重要批示精神,根据交通运输部《关于印发高速公路预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》要求,决定自即日起至日在我省在建高速公路项目中开展预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作,具体安排如下:一、整治目标通过专项整治,进一步推进我省在建高速公路"平安工地"建设活动,建立健全安全管理长效机制,落实施工企业安全生产主体责任,夯实企业安全生产双基工作.采取源头治理,实施过程控制,有效降低高速公路建设领域施工起重机械、支架脚手架等坍塌等事故的发生几率,坚决防范和遏制重特大事故发生,减少事故总量,努力实现2012年我省高速公路建设领域施工起重机械、支架脚手架等坍塌事故起数和死亡人数同比"双下降",力争不发生较大及以上坍塌事故的目标,杜绝重特大事故发生.二、整治范围内容和整治措施(一)整治范围全省范围内的在建高速公路工程项目.(二)整治重点1.起重机械:高速公路施工现场使用的各类起重机械,包括龙门吊、架桥机、缆索起重机、塔式起重机及施工电梯等.重点整治起重机械安拆、验收准用、改造维修、钢丝绳材质、保险装置、安全操作距离等环节存在的安全隐患以及每台(套)起重机械具备的安全技术档案情况.2.支架脚手架:高速公路施工现场使用的满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系,重点整治临时支架和脚手架的搭设与拆除施工工艺缺陷、搭设用的材质缺陷、施工方案缺陷及方案落实执行情况、支架荷载不明以及模板安拆不当等安全隐患.(三)整治措施1.落实企业安全生产责任,强化施工安全监管工作.各市交通运输主管部门应督促项目参建各方落实企业安全生产责任,强化参建各方企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,加强对参建各方安全生产职责落实情况的过程监管.全面推行重大安全隐患挂牌督办和施工企业项目负责人现场带班制度,加强工程项目安全监管工作.建设单位要履行对工程参建各方企业相关资质(资格)及违法分包、转包等行为的全面检查责任.按照"打非治违"工作要求,重点整治无许可证件、证照不全或过期、超许可范围施工等非法违法行为,严格查处"三违"行为.监理单位应加强对起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系的进场检测验收、操作使用和防护等环节的安全检查.施工单位应全面加强作业全过程的安全管理,严格按照相关法律法规,标准规范组织施工.2.突出"三关"监管,提升起重机械管理能力.各市交通运输主管部门要加强起重机械的使用过程监管,督促项目参建各方把好起重机械进场验收关、用前自查关、用后保养关.一是项目建设、监理单位应加强合同履约检查,严格起重机械验收制度,督促施工企业建立特种机械设备管理台账,对未经相关部门检测验收的起重机械不得使用;对无产品合格证、无使用许可证、检测不合格等带"病"起重机械一律清退.二是由项目建设单位牵头,组织对本项目在用起重机械的基础和轨道、安全保险、安全限位、钢丝绳和电缆布设等设施进行全面排查,发现隐患应切实整改,不满足安全使用要求的一律先停用,消除隐患后组织复核,合格后方可使用.对架桥机等无国家检验标准的起重机械,应联合质检部门组织验收或专家论证,并进行现场试吊测试.三是施工单位对龙门吊、缆索式起重机、架桥机和塔式起重机等拼装式起重机械的安装、拆卸必须制订专项方案,委托有资质的单位进行安拆,使用前必须进行试吊,使用中必须专人定期保养维护.四是施工单位应对特种机械一线操作人员和协作人员开展上岗前现场考核,不合格者不得上岗作业.
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关于预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知
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县各建设单位、施工单位、监理单位：
现将新源县住建系统《关于深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
&附件：预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案
&&新源县住房和城乡建设局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二一四年五月十一日
新源县住建系统预防建筑施工起重机械、脚手架、
模板坍塌事故专项整治工作方案
&& &为认真贯彻自治州住建局2014年安全生产工作要点，落实自治区住房城乡建设系统安全生产电视电话会议精神，根据[伊州住建建字（2014）56号]文件，结合新源县建设领域安全生产工作现状，现就将如何切实抓好县域施工企业建筑施工起重机械、脚手架、模板坍塌事故建筑安全生产工作作出如下安排：
一、整治目标
牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，为安全生产提供保障，落实主体责任、规范施工现场管理、强化科技支撑、夯实基础建设为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处。通过继续深入开展预防建筑施工起重机械、脚手架、模板坍塌事故专项整治工作，有效遏制施工现场“三违”行为，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑施工起重机械、脚手架、模板坍塌事故。
　& 二、组织领导
本次专项整治工作我局领导高度重视，决定成立“预防建筑施工起重机械、脚手架、模板坍塌事故”专项整治工作组：
组& 长：禹自力&&&&&& &&住建局局长
& &&副组长：努尔巴合提&&& &住建局副局长
杨振华&&&&& &&&住建局党委委员、总工、办公室主任&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
& &&成& 员：路克如&&&&& &&&住建局建管办主任
汉& 军&&&& &&&&住建局安监站站长、质监站站长
&&&&&&&& &&&陈& 萍&&&&& &&住建局房产办主任
&&&&&&&& &&&张文科&&&&& &&住建局质量安全监督站监督员
领导小组办公室设在安监站，联系人：丁晓奇 。
&&& 三、整治范围和重点
　 （一）整治范围
全县范围内房屋建筑和市政基础设施工程。
（二）整治重点
1、建设单位、施工单位、监理单位以及建筑起重机械租赁、安装、使用单位安全生产责任制度健全及落实情况；
2、施工企业主要负责人等三类人员持证上岗情况及安全生产考核情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；施工人员入场时三级安全教育培训情况安全技术交底情况；
3、建筑相关企业隐患排查治理工作制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的情况；
4、脚手架搭设、模板安装未按规定制定专项施工方案及审批，未按施工方案或规范要求搭设及拆除，钢管、扣件进场未经二次检验或检验不合格的；
5、深基坑施工未按规定制定专项施工方案及审批，基坑开挖、支护、降（排）水、监测、检查、验收情况；
6、脚手架、模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场监测等制度执行情况；
7、建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、检验检测、安装验收、使用登记、日常维修保养、群塔作业防碰撞措施等制度制定及执行情况；作业过程中是否严格按照方案和相关技术规程实施情况
8、建筑起重机械安装拆卸（顶升）、深基坑、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及施工过程中的检查、验收、监测情况；
9、超过一定规模的危险性较大分部分项工程未组织专家论证；作业规程与施工方案不完整，缺乏针对性和可操作性，现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的情况；
10、建筑起重机械、深基坑、脚手架及模板支撑系统坍塌事故应急救援预案编制和审核，救援设备的配置及坍塌事故的应急救援演练情况；
11、施工车辆管理制度不健全、不落实的，车辆管理不到位。
四、工作步骤
&&& （一）部署启动阶段（2014年5月15日之前）。县域内参建各方企业、项目部要根据本方案要求，结合自身建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定相应的专项整治工作方案，并做好相应的部署、落实工作。
（二）自查自纠阶段（2014年5月16日至5月25日）。县域内参建各方企业、项目部认真学习宣传及贯彻落实专项整治工作方案有关要求，全面开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。并于5月15日前，各单位、项目部把专项整治工作方案及自查自纠情况报至安监站，项目部留份备查。
（三）检查监督阶段（2014年5月26日至5月31日）。专项整治工作组在企业和项目部自查自纠的基础上开展一次全面细致地检查工作。发现存在突出问题和重大安全隐患的，立即停工限期整改，并严肃处理。
（四）总结分析阶段（2014年6月5日）。县域内参建各方企业、项目部根据专项整治工作的检查情况进行全面总结分析，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报告，报送至县安监站。
　　五、工作要求
　　（一）加强领导，周密部署。县域内参建各方企业、项目部要高度重视此次整治行动。加强组织，落实责任，精心安排，认真部署，成立专项整治工作领导小组，针对建设施工现场的特点，制定切实可行的工作方案，要明确专项整治工作的重点、步骤和要求，及时研究和解决在整治工作中出现的问题，制定完善的保障措施，确保专项整治工作落到实处。
　　 （二）突出重点，务求实效。县域内参建各方企业、项目部要有针对性的开展检查工作，突出重点，务求实效。要紧紧抓住建筑行业的起重机械、深基坑、脚手架及模板支撑系统等坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，有针对性的开展检查工作，对发现的问题和隐患，限期逐一整改到位；对于隐患治理及整改不力，特别是存在重大安全隐患的，要依法依规严厉查处。
（三）统筹工作，有序推进。县域内参建各方企业、项目部要认真统筹安排建筑安全生产各项工作，把专项整治与深入开展“打非治违”专项行动、隐患排查治理工作、建筑施工安全生产标准化等各项工作有机结合起来，相互促进、共同推进。
新源县住房和城乡建设局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&二一四年五月十一日
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转发《湖北省预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案》的通知
修改时间:日 12:00:00 浏览次数：52次
&& 按照国务院安委会办公室、住建部安委会办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治&回头看&的通知要求，结合我省全年建筑安全生产工作部署，决定于2014年4月至12月开展预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治&回头看&。现制定实施方案如下：
　　一、总体要求
　　按照&全覆盖、零容忍、严执法、重实效&的总体要求，对全省住房城乡建设系统深入开展的建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作进行&回头看&，继续深化整治、突出现场、查漏补缺、排查隐患，消除建筑施工安全隐患，有效遏制和防范建筑起重机械、脚手架和模板支撑系统等坍塌事故，切实提升房屋建筑和市政基础设施工程现场安全生产管理水平。
　　二、工作目标
　　通过深入开展预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治&回头看&工作，督促建筑施工企业进一步落实安全生产主体责任，实施建筑起重机械&一体化&管理，加强危险性较大分部分项工程管控，全面推进施工安全标准化工作，及时消除施工安全隐患，实现全省建筑安全生产形势的稳定好转。
　　三、实施范围
　　各级住建部门及工程建设各方责任主体，全省在建房屋建筑和市政基础设施工程。
　　四、重点内容
&&& （一）安全监管责任履行情况。重点督查各级住建管理部门贯彻落实省厅《湖北省建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养&一体化&管理暂行规定》（鄂建设规【2013】1号）和《关于进一步加强危险性较大分部分项工程安全管理的通知》（鄂建办【2014】43号）情况，以及专项整治&回头看&期间对工程安全生产违法违规行为的查处情况。
（二）安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁、安装拆卸、维护保养&一体化&单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。
　　（三）从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗以及领导带班情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。
　　（四）安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。
　　（五）模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。
　　（六）起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养&一体化&管理及相关制度执行情况。
　　（七）安全隐患和事故查处情况。2013年以来安全隐患查处情况以及安全事故调查及处理情况。
　　五、时段安排
（一）部署启动阶段：2014年5月上旬。各地住建部门要按照本实施方案要求，结合省厅下达的年度安全生产责任目标，认真分析本地区建筑安全生产现状，以有效提升重点地区、重点工作、重点环节的管理为出发点，制定专项整治&回头看&实施方案，并做好相应的部署、落实工作。
（二）全面检查阶段：2014年5月中旬至8月。各地住房城乡建设主管部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治&回头看&有关要求，按照《关于组织开展建筑施工安全督查工作的通知》（鄂建办【2014】58号），认真组织开展自查、普查、巡查，及时纠正整改发现的问题。期间省厅将组织开展工作督查和巡查，并及时通报检查情况。
&&& （三）检查督导阶段：2014年9月至10月。各地住房城乡建设主管部门要对全面检查期间发现存在严重问题的重点地区、重点企业和重点工程进行再检查、再整改、再督导，并针对检查中发现的管理问题，进一步完善管理措施，强化技术指导，从源头上防治建筑起重机械、脚手架和模板支撑系统等坍塌事故。期间省厅将巡查部分重点地区。
　　（四）总结分析阶段：2014年11月。各地住房城乡建设主管部门要对本地区专项整治&回头看&工作开展情况进行全面总结分析，形成工作总结报告。
&&& 六、工作要求
　　（一）加强组织领导，制定实施方案。各地住房城乡建设主管部门要充分认识开展专项整治&回头看&工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，确保专项整治&回头看&取得实效。要结合全年工作部署和责任目标要求，认真研究分析本地管理实际情况，制定切实可行的专项整治&回头看&实施方案，进一步明确企业自查自纠、部门督查的重点内容及相关要求，并认真组织实施。
（二）明确工作主体，改进检查方式。各地住房城乡建设主管部门要采取多种措施，将专项整治的要求贯彻到各个企业，督促企业按照要求开展整治。要按照&四不两直&（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场）的方式，加强对生产安全事故多发的重点地区、重点企业和重点工程的监督检查，对发现的问题和隐患，要督促企业及时整改到位；对于降低安全生产条件、安全生产隐患治理及整改不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处。
　　（三）统筹相关工作，做好信息报送。各地住房城乡建设主管部门要认真统筹安排建筑安全生产各项工作，把专项整治与安全监督执法检查、隐患排查治理、建筑施工安全生产标准化等各项工作有机结合起来，相互促进、共同推进，全面提升建筑安全生产管理水平。要做好相关信息的汇总和报送工作，于2014年5月20日前将本地区专项整治&回头看&实施方案报送至省厅安委会办公室，11月10日之前，将本地区专项整治工作开展情况进行总结形成报告，报送至省厅安委会办公室。 下载
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XX县公路工程预防施工起重机械坍塌事故专项整治工作方案
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