适应经济发展新常态新常态下园区发展的课题报告

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-04-27 04:00 标签： 我国经济发展新常态
右江日报多媒体数字报
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周异决在参加右江区代表团、政协工商联界别审议、讨论政府工作报告时强调
适应新常态
立足新起点
抢抓新机遇
奋力开创百色经济社会发展新局面
&&&&本报讯&（首席记者&刘彩强）&1月22日下午，市委副书记、市长周异决先后到右江区代表团和政协工商联界别，听取人大代表和政协委员对政府工作报告的意见和建议。&&&&在右江区代表团审议现场，代表们各抒己见，畅所欲言，对政府工作报告给予充分肯定。代表们一致认为，报告总结过去客观实在，成绩令人鼓舞，目标催人奋进。代表们还就如何贯彻落实报告提出的目标任务提出有针对性的意见和建议。&&&&周异决认真听取了代表们的发言并对代表们关心的问题给予回应。周异决说，2014年，面对复杂多变的严峻形势，在市委的坚强领导下，通过全市各族人民的共同努力，百色经济社会实现了稳中有进、稳中提质、稳中向好，主要经济指标均有稳步增长，经济运行呈现不少积极的趋势性变化，为百色的下一步发展提供了很好的条件。&&&&周异决要求，右江区要紧紧依托作为百色中心城区的独特优势，进一步发挥区位优势，加快商贸物流的发展；要因地制宜，统筹规划，发展休闲养生产业；要继续加快城镇化发展步伐，完善城市管理功能，创新扶贫生态移民搬迁模式；要创新金融机制，解决融资难问题，激发企业和市场活力，推动经济提质增效，助推全市经济社会持续健康发展。&&&&在政协工商联界别的讨论中，委员们认为政府工作报告言简意赅，内容丰富，客观、全面、准确地反映了2014年经济社会发展的总体情况。大家表示，要认真学习贯彻好此次市“两会”精神，为推动百色经济社会发展作出更大的贡献。&&&&在认真听取委员们的意见和建议后，周异决指出，2014年，我市主动适应经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全市经济社会持续平稳健康发展。周异决希望全市各大中小企业整合一切可以整合的要素，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，抓住发展机遇，共同努力，进一步释放百色经济发展生机和活力，推动经济社会又好又快发展。&&&&市政协主席周炳群，市委常委、秘书长黄瑞琼，市人大常委会副主任杨明刚，市政协副主席黄运志分别参加右江区代表团审议和政协工商联界别讨论活动。新常态下的2015年中国经济形势预测
报告人:王小广 国家行政学院决策咨询部副主任
导读:王小广，1995年毕业于中国社会科学院研究生院获经济学博士学位，同年就职于国家计委（现国家发展和改革委员会）经济研究所，年为该所经济形势研究室主任，2009年调入国家行政学院决策咨询部。参与了本次中央经济工作会议的课题研究。　　如果说2014年的中央经济工作会议的关键词是什么？新常态可谓当仁不让，这个曾经陌生的词汇仿佛一夜之间就跃入了我们的视野，成了街头巷尾热议话题，老百姓口中的新鲜谈资。那到底什么是经济发展新常态，为什么会出现新常态，以及中央又将采取哪些新政策应对新常态？通过本部报告您都会得到解答！　　此外，报告人还对2015年的中国经济形势做了深入分析，对老百姓所关心的2015年GDP定调、房地产市场走势、金融货币政策以及近期的俄罗斯卢布危机等热点问题都给出了专业研判，本部报告真是精彩不容错过！　　3月14日，区委副书记、区长唐矛在调研产业园区建设时强调：要把握&经济新常态&带来的发展机遇，找准园区定位，做足产业文章，创新运营模式，加快节点工作进度，稳步推进园区建设。
　　按照贵阳市实施创新驱动战略、加快发展实体经济的系列决策部署。我区按照&园区建设从零开始，一年打基础，两年见成效，三年整体亮相&的建设时序，于2013年9月全面启动产业园区规划、基础设施建设、土地收储、招商项目落地服务等工作。经过近18个月的努力，园区骨干路网基本成形，京东电商、爱登堡电梯等四大创新驱动签约项目及物流项目顺利落地建设，物流产业园形象初具。园区规划面积也从最初的41.09平方公理增至56.09平方公里，涵盖了现代制造、电子商务、轻纺工业和现代物流等产业形态。调研中，唐矛逐一实地调研了吉利M100甲醇汽车生产制造基地、西南轻纺产业园、京东电商产业园及苏宁、悦城、陆航物流等10个项目的建设情况，并在建设现场听取相关情况汇报。
　　座谈中，唐矛听取产业园区建设情况汇报后认为，园区总体发展态势良好，形象初具，但是也到了一个重要的调整期。他指出，园区建设工作急需找准发展定位，不能模仿深广地区发展初期的园区建设模式。要把握当前&经济新常态&下的发展趋势，引入与市场结合度高的新兴产业，凸显园区特色;要抓住吉利M100甲醇汽车生产制造基地、京东电商产业园落户我区带来的产业发展机遇，做足产业链这篇大文章。要掌握园区建设的主导权，敢于突破、勇于创新，在运用模式方面引入有实力、有经验的&智囊&团队，做好园区顶层设计，整合、调动一切可利用的外部资源参与园区建设，加快节点工作进度，稳步推进园区建设。
　　区委常委、常务副区长邱斌指出园区建设要突出主体、主业，增加商业配套，抓住重点进行攻坚。
　　区领导罗毅、焦汝志及区发改、财政、商务、住建等部门负责人陪同调研。北京大学中国产业园区新常态条件下发展战略学术报告会成功举办--北京大学政府管理与产业发展研究院
新闻动态--我院动态
北京大学中国产业园区新常态条件下发展战略学术报告会成功举办
北京大学中国产业园区新常态条件下发展战略学术报告会成功举办
&日上午，中国产业园区新常态条件下发展战略学术报告会在北京大学政府管理研究中心成功举办。北京大学原党委常委、经济学院院长晏智杰教授致辞，《新常态产业园区发展战略》课题组组长张鸿儒教授做专题学术汇报，北京大学社会科学部党支部书记、基地办、综合办李净主任、北京大学公共经济系主任黄恒学教授、北京大学传播学系系主任陆地教授等专家学者出席会议深入交流。中国开发区协会张克勤副秘书长、中国科学院大学宣传部副部长赵硕先生、中国产业集群研究院匡洪广常务副院长、金石同润投资管理有限公司张深远董事长、九洲富鼎投资管理公司执行董事泷珊女士、天津百利机械装备集团有限公司宣传部部长张丽艳女士等知名机构代表围绕主题积极研讨。北京大学政府管理研究中心执行主任阎雨主持会议。专家学者齐聚一堂，各抒己见、畅所欲言，将研讨议题置于跨领域视角统筹观照，共同分享学术心得。
2015年是全面深化改革的关键之年，习近平总书记在中央经济工作会议上系统而深刻地阐述了&经济发展新常态&，为中国产业园区发展提出了新要求，创造了新机遇。晏智杰教授在致辞中提出，经济新常态是经济结构优化、增长动力转换、制度环境改变的机遇期，也是中国集聚政治智慧与市场勇气共同跨越中等收入陷阱的关键期。产业园区面临自身转型和国家战略层面的双重挑战，是对中国经济增长问题深入观察与反思的独特视角与逻辑起点，期待课题研究产生丰硕的成果。
课题组组长张鸿儒教授基于百余产业园区的长期研究进行了学术汇报。报告提出，在资源环境显著约束、创新驱动相对乏力的背景下，中国产业园区所积累的风险逐步释放。其运用梧桐理论与蜻蜓理论系统解析了在新常态背景下园区的产业结构动态演化过程，对于园区优化资源配置、企业与政府、产业与环境的关系等问题进行了重点论证。
北京大学社会科学部党支部书记、综合办李净主任指出，中国产业园区的传统产业格局积极引入组织形式、传播途径、商业模式等多元创新要素与企业家精神，构建起集群创新环境，才能不断提高产业规模、技术水平和产品集成度。传统产业升级是园区拓展实践空间与可持续发展的重要支点。
北京大学公共经济系主任黄恒学教授指出，新常态是对中国经济发展模式与积累问题的反思。改革激发活力，开放引入创新，市场发挥力量。产业园区的发展需要立足中国市场创新价值链、培植中国资本，以企业主体的活力和实践激发园区核心竞争力。
北京大学传播学系系主任陆地教授指出，地方政府在园区发展中存在盲目性与随意性，缺位与越位共存，必然导致低效率，无形中也增加了政府与社会管理成本。深化对行业规律的认识，推动政府职能向提供优质公共产品与公共服务转变，创造良好环境，明确园区内生性增长动力机制，将有利于园区的帕累托最优。
金石同润投资管理有限公司张深远董事长提出，新陈代谢的市场竞争机制促使社会资源不断优化整合，产业园区以资本为纽带整合人才、技术、创新思想等优质资源，集聚有利于科技创新产业的社会资本是园区升级的重要力量。
中国开发区协会张克勤副秘书长、中国科学院大学宣传部副部长赵硕博士等学者指出，促进科研成果加快转化，把科研机构的人才资源和科技优势进一步转化成现实生产力和市场竞争力，是促进园区结构升级与效益提升的有效路径。专家学者纷纷从政府、市场、园区、企业等方面，多角度、多层次、多方位地为新常态下产业园区科学发展提供思路、指明方向。
晏智杰教授在总结发言中提到，十八大以来的政策红利正在以一种不同寻常的方式推动着整个中国经济进入新的发展轨道和演变逻辑。新常态是一个历史阶段，中国产业园区正处在质变的前夜，园区经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。课题组理论与实践有机结合研究提出了新思维、新视角与新范式，具有鲜明的现实意义，继续深化研究将有利于引导政府与企业认识新常态，适应新常态，引领新常态，为中国园区发展战略提供有益探索。学术报告会取得了学术共同体团结与友谊的预期效果，在勇攀学术高峰的寄语中顺利闭幕。
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