2015年4月18日信访调节法治进行时2015优酷有视频吗

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《信访调解进行时》黄金档开播 直击信访现场
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大湘娱乐10月31日讯
都说“信访工作只能做不能说”,湖南都市频道即将开播的《信访调解进行时》将打破这一局面,首次揭开信访工作的神秘面纱,直击信访现场,记录民生诉求化解过程。将于11月1日晚9点在湖南都市频道黄金档播出的《信访调解进行时》也将成为湖南媒体首档直面信访人的电视信访节目。 信访题材曾经是电视节目的“雷区”,因为其牵涉的矛盾多、利益牵涉多、政策性强,以往电视媒体的选材都会自觉规避此类题材。十八大以后,党和政府对信访工作提出了新的思路,即运用法治思维、创新群众工作方法,解决信访突出问题。湖南都市频道在省委领导的大力支持下,首次尝试与湖南省信访局合作开办湖南第一档电视信访纪实类新闻节目。从本周开始,每周六周日晚9点与观众见面。信访人群是一个特殊的群体,他们中有人因为受到伤害需要得到慰藉、有人利益受到损害需要得到补偿、有人因为生活困苦需要得到救助、有的因为遭遇了不公平的待遇需要得到弥补;他们几年甚至是十年、几十年执着于上访路上,他们的诉求,牵涉到了太多的情、理、法,单靠一途,往往难以解决,强行开解又往往形成新的积案。在湘潭湘乡市,信访人陈祖华夫妇的独生子在学校被老师体罚,随后儿子溺死在家门后的池塘内。悲伤气愤的陈祖华夫妇因此走上上访之路。而此时已被解除处分的涉事老师又因为工作表现突出升职当了校长,那么,儿子溺死究竟和涉事老师有何关联?老师升职,教育局处理是否得当?陈祖华夫妇上访5年,始终未能寻找到心理平衡。《信访调解进行时》创新了以往调解信访调解模式,运用第三方听证的方式,将信访矛盾进入“双方辩论,大家评论,公开处理”的方式,加入由“街坊邻居,基层干部,政协委员,公益律师”等其他其他社会成员组成的第三方,现场对陈祖华上访诉求展开激烈讨论,从情理法多重角度各抒己见,甚至经常会出现争锋相对的观点博弈,最后采取无记名投票的形式,公开化解了郁结5年之久的矛盾。 《信访调解进行时》聚焦民生诉求,通过纪实手法拍摄典型信访案件,既记录民生诉求的法治化化解过程,推动民生诉求的有效解决,将新闻的时效性、叙事性与调解的服务性相结合,突出正面引导,也体现舆论监督,开辟了“电视信访”新渠道。
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国家信访局让信访“阳光化”(全面深化改革进行时·部委探营) 叫嚣、哭泣、拉扯……上访群众经常堵在党委政府门口,希望能有“青天”。可是,进不了门、找不到人、办不成事,寻“青天”的心愿总是扑个空。
 叫嚣、哭泣、拉扯&&上访群众经常堵在党委政府门口,希望能有&青天&。可是,进不了门、找不到人、办不成事,寻&青天&的心愿总是扑个空。
  如今这样的状况不再有。1月30日上午,北京永定门西街,国家信访局来访接待室门口,上访群众依次排队,进行安检、登记、反映问题。&以往高峰期这里会聚集3000人,而今天上午估计只有300人。&工作人员介绍说。
  转变从何而来?日前,记者走进国家信访局,深入了解信访制度改革新变化、为民解忧新气象。
  不再受理越级上访,压实地方责任
  &你是哪里人?反映什么事情?&国家信访局来访接待室6号登记窗口,工作人员正在仔细询问。他告诉记者,随着逐级上访新规的实施,很多上访事项不再属于国家信访局受理范围,&通常我首先会劝他们逐级上访,回家乡解决问题&。
  长期以来,上访群众认为&官越大,越能解决问题&,选择进京上访。实际上,即便国家信访局受理了,可能还是需要地方协助了解情况。同时,为降低群众信访成本,日,《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》正式实施,规定&遇到问题应首先在地方反映&。
  国家信访局副局长张恩玺介绍,截至去年12月31日,信访秩序明显好转,其中群众到国家信访局来访批次、人次分别下降24.9%和36%。但是问题来了,有些进京上访不再被受理了,地方的依法履职该如何保障?
  &依法逐级上访,坚决不开口子。&国家信访局来访接待司司长姜苏莉告诉记者:&为了避免地方不愿接或者接不住的情况,我们正在着力健全工作制度规范,通过问题通报、案件督办等办法,压实地方责任。&
  调研式接谈是压实地方责任的又一&杀手锏&。506号接谈员介绍说:&如果在窗口登记中发现之前地方政府部门办理程序上有瑕疵的,上访群众就会被安排到接谈室,进一步了解情况,问题一聊便知。&
  记者还了解到,初次信访、国家信访局重点关注的案例,也属于调研式接谈范围。&接谈不等于受理,但这有利于了解最新的社情民意,有利于从政策角度对各级政府的为民解忧提供意见建议。&506号接谈员说。
  从&石沉大海&到可查可评,网上信访更阳光
  话说回来,无论是哪级政府部门受理办理信访事项,根本目的是&事要解决&。但以往很多时候,问题反映登记后,可能就&石沉大海&,根本不知道是否办理了、办理进度如何。
  为此,国家信访局着力打造&阳光信访&。日起,国家信访局国家投诉受理办公室全面放开网上投诉受理内容,日起,网上信访开始使用国家信访信息系统。无论是什么诉求、意见,上访群众只需登录国家信访局官方网站并且注册账号,就可以随时反映了。
  与此同时,群众反映的任何问题,都会按照属地原则出现在对应工作人员的系统终端上。目前,为加强网上信访工作,国家信访局国家投诉受理办公室已经配备了6个处室的人员力量。据工作人员宋阳介绍,检查是否重复反映,进行内容分类,确定信访目的,信访事项的概况整理;最后选择转送、交办、督办等办理方式&&群众可以上网实时跟进每一步操作,并且最终进行满意度评价。
  阳光是最好的监督。据国家信访局国家投诉受理办公室副主任金艳丽介绍,通过国家信访信息系统,国家信访局向地方转送、交办的投诉事项按期办结率达68.5%,比之前提升了近20个百分点。
  成效越明显,百姓越欢迎。&2014年,国家信访局受理的信访中,来信(件次)占比25.8%,来访量(批次)占比35.1%,网上信访占比39.1%,网上信访量分别超过了来信、来访量。&国家信访局副局长范小毛说。
  传统业务不丢,来信或能和总书记&碰面&
  采访中,记者还观察到一些有趣的细节:不同于其他机关单位办公室,国家信访局4楼的一间办公室里,满地都是信件,几个戴口罩的工作人员正紧锣密鼓地拆封、装订信件,再按照地区和收信人进行分类存放。
  &这些都是来自全国各地的信件。近年来群众来信量一直呈现平稳状态,日均来信量约为2000封,高峰时达到4000封。为了做好这份庞杂的工作,办信司设有8个处,现有编制70人,按照属地原则予以办理。&据国家信访局办信司办信二处副处长孔德宏说。
  记者了解到,来信办理虽然属于传统业务,但具有极强的组织纪律性。对于来信中提到的重要意见建议,工作人员通常会将其编进《信访摘报》等内部刊物进行上报,部分信件经过层层筛选后有望与总书记和总理&碰面&。
  事事要解决,件件有回音。为从根本上解决信访事项,国家信访局大力推进法治信访建设,通过信访条例、涉法涉诉信访改革意见、初信初访办理工作办法等规章制度,规范信访工作行为和信访行为。
  同时,国家信访局还制定出台了《关于加强和统筹信访事项督查督办工作的规定》,对信访事项的实地督查,实行统一计划、统一组织和统一实施。
  &2013年8月以来,先后分5批次组成18个督查组对19个省份95个信访事项进行了实地督查。最近这次我们还邀请媒体记者全程参与,起到了对地方工作和督查工作的双重监督作用。&国家信访局督查室副主任章晓可说。
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