关于开展县级粮食产量抽样调查工作的情况报告
关于开展县级粮食产量抽样调查
工作的情况报告
&&& 市政府于7月12日召开全市县级粮食产量抽样调查工作会议，各县（市、区）分管统计工作的县（市、区）长（我县臧玉海县长参加）、统计局长、发改局、财政局、农业局分工同志，市政府相关部门分工同志参加。会议由董树平秘书长主持，市统计局亓利群局长传达了《山东省人民政府办公厅转发国家统计局山东调查总队等部门关于做好县级粮食产量抽样调查工作的意见的通知》（鲁政办发〔2012〕37号），国家统计局泰安调查队万传友队长进行了工作安排，辛显明市长讲了重要意见。现将上级要求和我县工作安排汇报如下：&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&
　　按照会议要求，从2012年起，我县开展县级粮食产量抽样调查工作。从全县抽取20个村，代表我县推算粮食产量。2012年实施双轨报送，即全面统计和抽样调查相结合，2013年起实行抽样调查，每周期为5年。
　　一、开展县级粮食产量抽样调查工作的重要性和必要性
&&& 粮食是国家经济安全的基础，是国家进行宏观调控、改善民生的基本保障。准确的粮食产量数据是国家和省制定粮食产业政策的依据，对促进粮食稳产增产、保证国家粮食安全具有重要意义。随着国家面向粮食主产区、主产县(市)的优惠政策力度不断加大，针对性、指向性越来越强，工作和管理重心也在向下延伸，迫切需要准确的县级粮食产量数据作为宏观调控和指导工作的依据。开展县级粮食产量抽样调查，是国家和省建立粮食利益补偿机制，客观、公正执行国家和省各项粮食补助、奖励政策的重要依据；有利于掌握全省粮食千亿斤生产能力建设中产粮大县的粮食增产情况；有利于制定有针对性的粮食市场调控政策。
&&& 二、调查目的、对象、内容和方法
&&& 调查目的是实现对县级行政辖区范围内主要粮食作物的直接调查、直接上报、直接推断，及时、准确地反映全县粮食作物的播种和收获情况，为制定粮食政策和对粮食生产的分级管理服务。
&&& 调查对象是县级行政辖区范围内全部农业生产经营者，包括农业生产经营户和生产经营单位，对其进行抽样调查。
&&& 调查内容是主要粮食作物、小品种粮食作物的播种面积和单位面积产量。
&&& （一）播种面积调查
&&& 按秋冬播、春播、夏播三次调查。现场调查采用两种方法进行：
&&& 1、建立地块登记表，由调查员或辅助调查员按调查要求对登记地块进行直接观测并记录。
&&& 2、由调查员或辅助调查员按调查要求收集整理农户台帐，进行核实，并登记播种面积。
&&& （二）单位面积产量调查
&&& 按夏收和秋收两个季节、分预产和实产两个阶段进行，主要粮食作物（小麦、玉米）按实割实测的方法获取数据，甘薯、稻谷、大豆按入户测量的方法获取数据，其它粮食作物用预产数据代替实产数据。
&&& 三、调查的组织实施
&&& 设有国家调查队的县(市、区)，调查工作由国家统计局县级调查队承担；未设国家调查队的县(市、区)，调查工作由县级统计局承担。县级调查队或统计局只负责本辖区内的调查工作。我县没有统计调查队，由县统计局负责县级粮食产量抽样调查工作。抽样调查从现在开始实施，8月上、中旬上报抽样调查的夏粮播种面积，9月上旬上报抽样调查的秋粮预产，10上旬秋粮实产进行实割实测，同时今年的粮食播种面积和产量还要进行全面统计。为保证数据的连续性和调查工作的整体性，对2011年秋冬播面积、今年春播实际面积、夏收粮食作物的基本情况，按照抽样调查的工作流程进行入户回忆性调查。
　　县统计局负责调查的全过程，还包括数据的录入、审核、上报，不推算结果。国家统计局泰安调查队负责全市调查工作的组织、指导、培训、检查以及县级数据接收、审核等工作。
　　四、调查结果的管理与使用
　　粮食生产县的粮食产量抽样调查结果由国家统计局山东调查总队会同省统计局进行审核、评估、推算，由国家统计局山东调查总队负责报国家统计局核准。
　　根据粮食生产县抽样调查结果，形成17市粮食产量数据。
&&& 经国家统计局核准后的粮食产量数据，为各市、县(市、区)粮食产量的法定数据，并作为国家和省有关项目安排、财政奖励和补助政策执行的主要依据。
&&& 五、调查的准备工作及工作流程
&&& （一）准备工作
&&& 1、配备测产工具（在8月15日前完成）
&&& 测产工具是开展工作必需的设备和器材，国家统计局泰安调查队指定型号标准并统一购买，配齐各种测产工具（所需费用见附件1）。
&&& 2、确定样本村
&&& 先对国家统计局山东调查总队抽选的三个方案全面摸底，三选一，确认一个方案，以这个方案为基础，对样本村现有户数、人口、现有耕地面积、作物种植面积、村级班子是否健全、能否选出素质较高的村级辅助调查员、村里的耕地面积是否发生重大变化、本村种植结构是否有重大变化、与国家样本点是否重合等，对其中发生重大变化的样本村报省队批准进行替换。县统计局汇总整理样本村核实情况，并上报泰安调查队。依据总队反馈情况，进行样本确定或更换。
&&& 3、选聘辅助调查员和培训
&&& 山东调查总队负责样本抽取，县统计局待样本村确定后，组织选聘辅助调查员（学历较高、责任心强、经验丰富等），组织抽中样本村的乡镇统计站和辅助调查员在县局集中培训（大体在7月下旬）。
&&& 4、抽选调查地块
&&& 各样本点依据样本村地片数量、地级差别情况等，抽选3-5个种植结构对样本村有代表性的大地块作为调查地块，并进行面积丈量。
&&& 5、建立台账
&&& 调查地块内所有自然小地块所对应的农户都要逐一建立台账。
&&& （二）工作流程
&&& 1、播种面积调查（按秋冬播、春播、夏播三次调查）
&&& 种植意向调查：对每个样本村调查地块所对应的所有农户，填写“农户种植意向调查基层表”。
&&& 实际播种面积调查：搜集农户台账资料，整理后填写“样本村地块调查表”；对调查地块现场实地调查。
&&& 2、单位面积产量调查（按夏收和秋收两个季节）
&&& 预产工作：对所有样本村调查地块上种植的所有粮食作物，由调查人员或村辅助调查员填写“作物逐块估产登记表”；县级业务人员整理后填写“农作物预计产量卡片”，并在程序中录入基层数据。
&&& 实产工作：
&&& 实割实测作物（小麦、玉米）：①、在产量调查村内，对所有调查地块内的自然小地块进行踏田估产，按地块亩产由低到高的顺序排队（亩产相同的，面积小者在前)，进行地块面积累计，编制抽样框。采用随机起点，等距抽样方法抽取3个实测小地块。②、在每个实测小地块放置3个面积为10平方市尺（1.1111平方米）的实割实测小样本。③、实割实测：一般要在大田收割前一至二天进行收取样本。
&&& 样本管理：样本收割下来后，要分地块标上“小样本标签”进行保管，严防鸡吃鼠盗和抛洒现象的发生。按国家要求，样本要保管3个月。
&&& 样本的晾晒、脱粒：一般情况下采取自然晾晒，样本晾晒到可以脱粒时，应及时脱粒。
&&& 样本的称重：样本脱粒扬净后，须立即称出每地块的样本总重量，结果要记入“小样本标签”和“实测作物卡片”中的“样本合计毛重”项内。
&&& 样本的化验：要对每块地的样本进行水份和杂质的化验，将测出的水份和杂质的结果，填入到“实测作物卡片”中的相关指标中。
&&& 割、拉、打损失的扣除工作应在调查点进行，由县统计局核定，由泰安调查队负责检查是否符合实际，以保证调查质量。总队建议亩扣损量按作物亩产的2%左右扣除。
非放样实测（大豆、甘薯、稻谷）：按照播种面积从低到高排队，等距抽选5户，入户访问实测。
&&& 玉米、大豆、甘薯、稻谷外，其他小品种粮食作物，以预产结果代替实产数据。如果预产到实产这段时期发生重大灾害，对作物产量造成严重影响，则要重新估计产量。
&&& 县级粮食产量抽样调查工作时间安排见附件3。
&&& 六、调查所需经费
抽样调查时间长，任务重，工作量大，特别是调查时点都在农忙时节，为保障调查工作的顺利实施，需对样本农户和调查员、雇工等给予一定补贴，根据工作需要，补贴一年分两次发放，发放时间定于5月上、中旬和9月上、中旬，按照上级要求需纳入县级年度财政预算（所需经费见附件2）。
东平县统计局
2012年7月17日&
附件1：泰安市县级配备测产工具经费预算
1．GPS：每县2个，单价10000元。2×10000=2万元
2.烘干机：每县2个，单价2000元。2×万元
3.钢尺：每个调查点1个，单价100元。20×100=0.2万元
4．激光测距仪: 每县2个, 单价2000元。2×万元
5．对讲机：每县4个, 单价500元。4×500=0.2万元
6．电子天平秤:每县1个,单价200元。1×200=0.02万元
7．测水仪: 每县1个,单价1500元。1×万元
8．样本袋:大样本袋,每个产量调查点3个,单价15元;小样本袋,每个产量调查点6个,单价8元
大样本袋& 10×3×15=0.045万元
小样本袋& 10×6×8=0.048万元
9．小麦数粒板: 每县2个，单价150元。2×150=0.03万元
10.玉米数粒板：每县2个，单价380元。2×380=0.076万元
11．小麦脱粒机: 每县1台，单价3800元。1×万元
12．玉米脱粒机: 每县1台，单价500元。1×500＝0.05万元
13.其他：0.5万元
费用合计4.499万元军垦后代,绿洲的希望——来自石河子垦区上岗务农青年的报告
.日。新疆农八师青工务农现场会传出喜讯:142团场,1280名待业青年投入大田劳动;144团场,拍41名待业青年奔赴农业连队:.148团场,1312名待业青年在春耕春播中唱起主角;145团场,1600名待业青年成为农业生产的生力军;2400人的144团场,面对春耕春播计划无法完成,派某科长直赴甘肃平凉招回50。名民工,但一月下来已溃不成军,该团苦口劝}说火车站堵截,民工还是纷纷离走。等5月间该团再次派人到四川招回200名民工时,农时已误。一位老职工流着泪说:钱花了,东西偷了,人跑了,地荒了,人心也凉了! 农八师18个农牧团场已有10787名农场儿女上岗务农。 成千上万名纯朴、富有血性的军垦后代们打起行李,登上机车,投入到火热的农业生产第一线。青年们用自己的行动向人们展示:我们是农场的未来! 垦区劳工浪潮 欣喜、反思中,人们自然不会忘记近几年垦区农业劳力严重不足的情景。由于经济和社会多方面的原因,农场青年不愿参加...&
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龙咸湖农锡职工的伙食是搞得比较好的。每天两干一稀,解菜常有,干菜不缺,每餐还有一个解潺。平常若要吃的省一点,每餐一菜,每天花钱一角九分;若要吃的好一点,BlJ每餐可以吃一菜一踢,每天也只花钱二角三分。去年冬天到今年春节前后,每半月坯可以吃上猪肉一次(每次半斤)。对魏样的伙食,全锡男女老少,人人满意,都甜:才酬瀚少,吃的鲍,吃的好。 可是在1958年六月份以前,龙咸湖农锡职工的伙盒每月还是在12元以上,而且吃的井不好,每餐只一个菜。这对每一个职工特别是家庭人口较多的职工,一月用12元以上吃颤,确是个很大的复担。这样,就影响了职工的生产积拯性,甚至有的不安心农锡工作。 正在这时,省委召开了农踢党委害韶、踢畏会裁,在会蠢上提出了改善职工生活、降低伙食费用的要求,并指出这是一硬枢为重要的政治工作,各极党祖撒必须韶真做好。龙感湖农锡觉委郎根据省委这一指示,做出了降低伙盒费用、改善职工生活的决定,决心把伙食办好。党委要求各蔽镇导切实做到一手...&
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龙咸湖农锡职工的伙盒是搞得比较好的。每天两干一稀,解菜常有,于菜不缺,每餐还有一个群爆。平常若要吃的省一点,侮餐一菜,每天花钱一角九分;若要吃的好一点,BlJ每餐可以吃一菜一踢,每天也只花接二角三分。去年冬天到今年春节前后,每半月还可以吃上猪肉一次(每次半斤)。对执样的伙食,全踢男女老少,人人满意,都敲:花钱少,吃的鲍,吃的好。 可是在1958年六月份以前,龙咸湖农锡职工的伙食每月江是在12元以上,而且吃的并不好,每餐只一个菜。这对每一个职工特别是家庭人口较多的职工,一月用12元以上吃颤,确是个很大的员担。这样,就影响了职工的生产积趣性,甚至有的不安心农锡工作。 正在这时,省委召开了农锡党委奢韶、锡畏会栽,在会高上提出了改善职工生活、降低伙食费用的要求,井指出这是一厦趣为重要的政治工作,各极党祖藏必须熟真做好。龙戚湖农锡党委郎根据省委这一指示,做出了降低伙食费用、改善职工生活的决定,决心把伙食办好。党委要求各极镇导切实做到一手抓...&
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京公网安备75号８９团雇工价高打工的笑了
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天山网讯（通讯员刘世全摄影报道）７月８日一大早，新疆生产建设兵团农五师８９团８连棉农沈新强就在棉田地头的公路旁等打工的来为棉花打顶。
昨天，他在公路旁和一帮打工的商量了很久，打工的给棉花打顶要价４分钱一米，沈新强嫌要价太高，没有达成协议。当天，他就听说有的棉农出价５分钱一米给棉花打顶还没有雇上人。今年该团种植棉花９.１万亩，丛春播开始，雇工的价格就比去年高出许多。前期给棉花放苗、定苗时，每个天工达到６０元。而在去年工价只有２５－３０元。雇工的形式也发生了变化，往年给棉花放苗、定苗按行计价，今年打工的却要按天计价，少了６０元还不干。棉农沈新强在家拿出账本算了一笔账，去年棉花打顶结束后，花去雇工费用还不到６０００元：今年棉花还未打顶，仅雇工费已支出８３００多元。
沈新强说，现在的种子、化肥、农药等农用物资都涨价，粮油、肉食品的价格波动也很大，我们这里的棉农每户种植面积大多在８０亩以上，不雇工农活自己根本忙不过来，但今年雇工价格高的有点让人承受不了。再过１个多月，棉花就要采摘了，棉花每公斤的采摘价格还不知是多少？说到这，棉农沈新强的脸上露出一丝愁意。
天山网原创