目录1 总纲性文件................................................................................................................ 3 1.1 基本建设管理总体流程...................................
...................................................... 3 2 项目管理类................................................................................................................ 5 2.1 基建综合统计业务流程......................................................................................... 5 2.2 基建工程承建商资信管理流程............................................................................. 6 2.3 基建信息化需求变更控制管理流程..................................................................... 7 2.4 基建信息化系统缺陷问题反馈流程..................................................................... 8 2.5 建设单位基建项目档案管理流程......................................................................... 9 2.6 基建工程建设准备工作流程............................................................................... 10 2.7 基建工程初步设计审批流程............................................................................... 11 2.8 20kV 及以下工程施工图设计审批流程 .............................................................. 12 2.9 基建工程设计变更管理流程............................................................................... 13 2.10 业主项目部管理流程......................................................................................... 14 2.11 业主项目部组建流程 ......................................................................................... 15 2.12 业主项目部撤销流程......................................................................................... 16 2.13 业主项目部工作流程......................................................................................... 17 2.14 基建重点工程管理流程..................................................................................... 18 2.15 基建工程移交流程............................................................................................. 19 2.16 基建工程启委会成立流程图............................................................................. 20 2.17 基建工程启动投产管理流程............................................................................. 21 2.18 基建工程分包管理流程..................................................................................... 22 2.19 基建工程招标采购管理计划流程..................................................................... 23 2.20 基建项目招标采购管理总部集中招标流程图................................................. 24 2.21 基建项目招标采购管理分、子公司集中招标流程图..................................... 25 3 安全管理类.............................................................................................................. 26 4 质量管理类.............................................................................................................. 26 4.1 基建工程质量管理流程....................................................................................... 27 4.2 基建工程项目质量管理流程............................................................................... 29 4.3 工程项目验收管理总体流程............................................................................... 31 4.4 隐蔽工程验收管理流程....................................................................................... 32 4.5 阶段（中间）验收管理流程............................................................................... 33 4.6 启动（竣工）验收管理流程............................................................................... 34 4.7 基建工程达标投产流程....................................................................................... 35 4.8 基建工程优质工程评审流程............................................................................... 36 5 造价管理类.............................................................................................................. 37 5.1 基建工程造价各层次关系和管理内容流程....................................................... 37-1-5.2 基建工程概算管理流程....................................................................................... 38 5.3 220 千伏及以上电网工程和电源工程施工图预算流程..................................... 39 5.4 110 千伏及以下电网工程施工图预算流程 ......................................................... 40 5.5 基建工程结算流程............................................................................................... 41 6 进度管理类.............................................................................................................. 42 6.1 项目进度计划制定流程....................................................................................... 42 6.2 基建工程开工流程............................................................................................... 43 6.3 项目进度计划调整流程....................................................................................... 44 7 技术管理类.............................................................................................................. 45 7.1 标准设计和典型造价管理流程........................................................................... 45-2-1 总纲性文件1.1 基本建设管理总体流程基本建设管理总体流程南方电网公司 财务部 计划发展部 基建部 建设单位 业主项目部 监理单位基建部施工单位BA落实开工条 件（150）否 是否满足 （160） 是进度控制开工 （170）建设施工项目管理 安全管理 质量管理 造价管理 进度管理 技术管理土建施工（基础施工） （180） 设备安装（杆塔组装） （190） 设备调试（架线施工） （200）竣工验收 （210）是否通过 （220）否 启委会（建设单位基 建部门牵头组织，生 产、调度部门配合）是竣工验收与结算投产送电 （230） 完成结算和资 料移交（240）竣工决算与后评价竣工决算与资 产入账（250） 项目后评价 （260）结束-3-基本建设管理总体流程南方电网公司 财务部 计划发展部 基建部 建设单位 业主项目部 监理单位基建部施工单位BA落实开工条 件（150）否 是否满足 （160） 是进度控制开工 （170）建设施工项目管理 安全管理 质量管理 造价管理 进度管理 技术管理土建施工（基础施工） （180） 设备安装（杆塔组装） （190） 设备调试（架线施工） （200）竣工验收 （210）是否通过 （220）否 启委会（建设单位基 建部门牵头组织，生 产、调度部门配合）是竣工验收与结算投产送电 （230） 完成结算和资 料移交（240）竣工决算与后评价竣工决算与资 产入账（250） 项目后评价 （260）结束-4-2 项目管理类2.1 基建综合统计业务流程基建综合统计业务流程基建部于次月6日前印发 （每季度印发一次） (160)结束 数据存档南方 电网 公司基 建 部是 否 审核是否通过 (150)信息汇总、整理 (130)形成南方电网 统计数据(140)加盖公章、于次 月2日前上报 (120)分子 公司基 建 部信息汇总、整理 (90)是 否 审核是否通过 (110) 形成分子公司 统计数据(100)数据存档加盖公章、于每 月28日前上报 (80)建设 单位基 建 部 门信息汇总、整理 (50)是 否 审核是否通过 (70)数据存档形成建设单位 统计数据(60)业主 项目 部开始 信息收集、整理 填报(10)加盖公章、于每月 26日前上报 (40) 是 否 审核是否通过 (20) 数据存档-5-2.2 基建工程承建商资信管理流程-6-2.3 基建信息化需求变更控制管理流程需求变更控制管理流程图 基建部南方电 网公司 基建部 及分、 子公司使用 人员开始提出需求变更 （10）部门 领导审核需求变更 （20）汇总需求 （30）基建部业务 管理员是否需要变更 （50） 组织业务部门进行需 求评审 （40） 组织版本升级前期工作 （80）不需要需要是南方电 网公司审核需求 （60） 是否可以实现 （70）组织实施 （90）系统 信息部 管理员否颁布前测试 （100）正式颁布 （110）结束-7-2.4 基建信息化系统缺陷问题反馈流程系统缺陷问题反馈流程图 基建部开始南方电 网公司 基建部 及分、 子公司使用 人员发现问题 （10）基建部业务 管理员审核问题 （20）是否为缺陷 （30）否南方电 网公司是是否需要修改 程序（40）否进行系统维护 （50）信息部系统管 理员组织开发单位解决问 题 （60） 反馈处理结果 （70）结束-8-2.5 建设单位基建项目档案管理流程建设单位基建项目档案管理流程图 基建部参建单位 财务/ 审计部门 业主项目部 设计单位 施工/监 各直属供电 理单位 局物流中心分子公司 计划发展 部门开始建设单位 办公室 部门 办公室 部门 计划发展 部门 基建部门 生产运行 部门基建部项目立项阶段下达投资计 划（10） 归档项目前 期文件 （50） 收集、整理、 移交项目前期 文件（40）设立项目管理 机构及建立人 员档案管理责 任制（20）建立人员档案 管理责任制 （30）否 合格（70） 归档项目初步 设计文件 （80） 是 是移交初步设 计资料 （60）项目设计阶段收集、整 理、移交工 程招标、合 同（120）归档 （130） 归档项目施工 图文件 （110） 合格否出版、移交 施工图 （90）是（100） 采购过程文 件、购货合 同、协议的 收集、整 理、移交 （160）项目建设准备阶段收集、整理、 移交工程招标 文件（140） 归档项目招 标、合同文件 （170）收集、整理、移 交施工、监理合 同文件，征地、 拆迁等对外协调 资料（150）项目建设实施阶段向业主项目部 进行档案工作 交底（180） 指导业主项目 部进行档案中 间检查/竣工档 案预检（230）向参建单位进 行档案工作交 底（190） 开展档案中间 检查（220） 按要求收 集、整理竣 工图 （210）按要求收 集、整理项 目施工、竣 工文件 （200）竣工档案预检 （240）生产试运行 （280） 整理并移交生 产试运行文件 （290） 是 结算 （340） 整理并移交结 算报告（350） 财务决算、财 务决算审计 （360） 整理并移交决 算、审计报告 （370） 组织归档文件 审查（300） 移交竣工图 （320） 通过 （330） 否移交施工、 竣工、设 备、监理文 件（310）归档项目竣工 文件（380）项目竣工验收阶段接受申请组 织项目档案 验收（400） 通过 （410）汇总全套项目档案 并提出项目档案验 收申请（390） 否 归档档案验收文 件，入库保管全套 项目档案（420）开展项目后评价 工作（430）项目后评价阶段归档后 评价文 件 （450 ）收集、整理、移 交项目后评价报 告（440）保管利用（460）-9-2.6 基建工程建设准备工作流程基建工程建设准备工作流程图 Q/CSG1L1南方电网公司 计划部 基建部 分、子公司 建设单位 基建（工程）部 业主项目部基建部参建单位 监理单位 其他单位开始上报前期工作 费用计划建议 （10）下达前期工 作费用计划 （20）分解前期工 作费用计划 （30）组建或制定 业主项目部 （40）项目策划 （50）初步设计审批 （70）初步设计 （60）提出招标需求 （80）组织招标 （90）组织征地、拆迁、移民 和报建 （100）施工图设计审查与交底 （110）四通一平施工及施工准备 （120） 开工审批 （130）结束-10-2.7 基建工程初步设计审批流程基建工程初步设计审批流程图 Q/CSG1L1南方电网公司 基建部 分、子公司 基建部 建设单位 业主项目部开始基建部评审机构设计单位组织初步设计启 动工作（10）开展初步设计 （20）预审核 (40)提交初设文件 （30）组织初审和上报 (60)是合格？ (50)否组织220kV及以 上工程评审(90)组织35kV和 110kV工程评审 (70) 分发评审会议通 知(110)委托评审(80)委托评审(100)组织评审 (120) 当场提交纪要草 稿(130)220kV及以上工 程初设批复 (190)申请220kV 及以上工程初设 批复(170) 35kV和110kV工 程初设批复 (180) 申请35kV和 110kV工程初设 批复(160)印发正式评审会 议纪要(140)提交正式初设评 审意见(150)结束-11-2.8 20kV 及以下工程施工图设计审批流程20kV及以下工程施工图设计审批流程图 Q/CSG1L2省公司 基建部 建设单位 业主项目部开始基建部评审机构设计单位组织施工图设计 启动工作（10）开展施工图设计 （20）预审核 (40)提交施工图设计 文件（30）是合格？ (50)否组织评审(60)委托评审(70)分发评审会议通 知(80)组织评审 (90) 当场提交纪要草 稿(100)印发正式评审会 议纪要(110)施工图设计批复 (140)申请工程施工图 设计批复(130)提交正式评审意 见(120)结束-12-2.9 基建工程设计变更管理流程基建工程设计变更管理流程图 Q/CSG1L3南方电网公司 基建部 分、子公司 基建部 建设单位 业主项目部 设计单位 施工单位基建部监理单位开始设计变更联系 表（20）设计变更联系 表（10） 审核 （30）审核 是否需要变更 （40） 否 不变更（60）是出具设计变更通 知单（50）重大审核 （100）申请 （90） 一般重大重大/一般/小型 （80）审核确认 （70）复核 （110） 重大 批复 （120）一般申请 （130）小型批复 （140）批复 （150）设计变更管理台账 登记备案（160）实施 （170） 实施确认 （180）相关合同考核 （190）结束-13-2.10 业主项目部管理流程业主项目部管理流程图 Q/CSG1L1公司总部 分、子公司 建设单位基建部业主项目部开始制定业主项目部相关 制度、工作手册与培 训教材(10)业主项目部的 组建 (20)组织业主项目部 的培训工作 (30)负责业主项目部业务培 训 (40)负责项目经理的资格 管理 (50)负责项目工程师资格管 理 (60)负责业主项目部 的资源配备 (70)业主项目部的工 作 (80)组织优秀业主项目 部、优秀项目经理的 评选(90)组织对下属业主项目部 工作进行考核 (100)参与业主项目部的考 核工作 (110)接受上级单位（部 门）的考核工作 (120)指导、协调、监督和检查 各分、子公司的业主项目 部管理工作(130)指导、协调、监督和检 查下属业主项目部管理 工作(140)主动执行上级发布的 相关基建管理制度文 件(150)业主项目部的撤 销 (160)结束-14-2.11 业主项目部组建流程业主项目部组建流程图 Q/CSG1L2公司总部 分、子公司 建设单位 业主项目部基建部协助单位（部门）开始接受建设任务 （10）组建/指定项目 的业主项目部 （20）物资管理单位 或部门配合 （30）基建项目所在 各级属地单位 参加协调 （40）明确业主项目部 成员职责分工 （50）备案 (70)备案汇总 (60)参建单位配合 项目管理分工 （80）结束-15-2.12 业主项目部撤销流程业主项目部撤销流程图 Q/CSG1L3公司总部 分、子公司 建设单位 业主项目部基建部协助单位 （部门）开始申请撤销业主项目部 （10）批准业主项目部撤销 （20）否继续运作 （30）是业主项目部的销案 （40）业主项目部撤销 人员各归原岗 （50）结束-16-2.13 业主项目部工作流程业主项目部工作流程图 Q/CSG1L4公司总部及分、子公司 物资部门 基建部开始基建部业主项目部 参建单位建设单位组建业主项目部 （10）项目管理策划 （20）监理、设计招标 （30）初步设计（40）初设评审（50）物资类招标 （70）初设批复（60）施工图及预算审查 （90）编制施工图及预 算（80）预算批复（100）施工招标（110）落实开工条件（120）开工（130） 施工过程管理 （140）启动验收（150）投产送电（160）完成结算、竣工验收和资料移交（170）结束-17-2.14 基建重点工程管理流程重点工程管理流程图 Q/CSG1公司总部 计划部 基建部 分、子公司 计划部 及基建部 建设单位 基建（工 程）部基建部参建单位业主项目部 监理单位 其他单位开始组织重点工程 项目申报 (10)申报重点工程建议 (20)组织审核 (30)下达南方电网 重点工程计划 (40)下达重点工程的 建设任务 (50)重点工程实施 (60)定期报送重点工程建设信息 (80)施工过程控制 (70)是否符合进度计划 (90) 否 批复 (120) 审查上报 (110) 提出调整工期申请 (100) 是组织考核 (140)投产 (130)公布考核 结果 (150)结束-18-2.15 基建工程移交流程基建工程移交流程图 基建部物资部门启委会生产运行部门基建部门（含业主项目部）开始验收启动投产前移 交的资料 （20）启动投产前工程资料、 备品备件、配网工程竣 工图纸等移交（10）组织办理启委会鉴 定书 (40)工程启动投产 (30)正式运行 （50）整理移交资料 （60）工程质保期内 的问题处理 （50）物资质保期内的问 题处理 （40）组织工程移交 (90)验收移交的资料 （80）生产运行部门与基建部门办理移交手续 （100）结束-19-2.16 基建工程启委会成立流程图启委会成立流程图 基建部业主项目部 建设单位 分、子公司 公司基建部 启动验收委员 会开始拟定启委会人员 名单 （10）审核启委会名单 （20）上报电源、 220kV及以上工 程启委会名单 （30）审核启委会名单 （40）成立110kV及以 下电网工程启委 会（50）上报跨省联网工 程及特高压工程 启委会名单 （60）成立跨省联网工 程及特高压工程 启委会（70）成立电源、220kV 及以上工程启委 会（80）启委会成立 （90）结束-20-2.17 基建工程启动投产管理流程启动投产流程图 基建部运行单位 启委会 调度部门 业主项目部 建设单位开始下达调度命名、调度 编号 （20）报参数，申请调度命 名、编号、定值 （10）组织编写启动方案 （30） 审核启动方 案 （50）内部审核启动 方案 （40）下达二次定 值 （70） 签发启动方案 （80）报送启委会 （60）按启动方案部署工作并申请启动日期 （90）召开启动会议 （100） 落实投运前各项准备 工作 启动投产过程的运 行操作及安全管理 主持工程项目启动投 产（110） 负责启动投产过程的 调度管理 组织参建单位处理启 动过程中出现的问题 按要求进行检查， 办理交接手续 （140） 试运行后移交生产进 入正式生产运行 （120） 按要求进行检 查，办理交接 手续（130）结束-21-2.18 基建工程分包管理流程-22-2.19 基建工程招标采购管理计划流程-23-2.20 基建项目招标采购管理总部集中招标流程图-24-2.21 基建项目招标采购管理分、子公司集中招标流程图-25-3 安全管理类无4 质量管理类-26-4.1 基建工程质量管理流程基建工程质量管理流程图南方 电网 公司开始 建立组织机 构 (10) 制定基建质量管理 制度、明确职责 (20) 验收 (180) 达标投 产控制 程序 (210) 达标投产复检 命名(230)基建部组织评优/命名 (240)分/ 子公 司建立组织机构 (30)制定基建质量管理 制度、明确职责 (40)项目监督管理 (50)验收 (170)达标投产复检 命名(220)参与评优 (250)建设 单位成立业主项目 部(60)制定项目质量管理 目标、管理制度(70)质量问 题处理 控制程 序(110) WHS 控制 程序 (100) QC小 组控制 程序 (120)复检 (160)项目移交 (190)参与评优 (200)参建 单位成立项目部 (80)质量验 收控制 程序 (90) 质量监 督控制 程序 (130)日常项目质量 管理(140)验收自检 (150)-27-基建工程质量管理流程图（续）南方 电网 公司基建部质量改进 (10)质量考核 (20)下年度质量计 划(30)结束分/子 公司质量考核 (40)下年度质量考 核(90)建设 单位质量考核 (50)项目质量计划 (80)参建 单位质量考核 (60)下项目质量计 划 (70)-28-4.2 基建工程项目质量管理流程基建工程项目质量管理流程图南方 电网 公司基建部开始分/ 子公 司初设批复 (70)是 否建设 单位成立业主项目 部(10)初设审查 (60)开工条件审查 (150)设计 单位召标确定设计 单位(40)初设 (50)设计交底/图 纸会审(80)开工审查 控制流程 (140)是监理 单位召标确定监理 单位(30)参与交底/会 审(90)开工条件预 审(130) 否施工 /调 试/ 检测 单位招标确定施工 等单位（20）建立项目部 (100)参与交底/会 审(110)开工条件报审 (120)开工 (160)-29-基建工程项目质量管理流程图（续）南方 电网 公司质量监督检查/ 管理(90) 投运前监督检查 (200)基建部分/子 公司质量监督检查 (100)投运前监督检查 (190)建设 单位Whs 管理 流程 (10)质量检查 (20)报审 (80)质量监督检查 (110)验收检查 (180)移交 (220)结束设计 单位是质量监督检查 (120)监理 单位质量日常监督 管理 (30)初审 (70)质量监督检查 (130)质量初检 (170)否施工 /调 试/ 检测 单位隐蔽 工程 管理 流程 (40)质量日常管理 (50)中间监督报审 (60)质量监督检查 (140)三级质检 (150)报验 (160)投运 (210)-30-4.3 工程项目验收管理总体流程工程项目验收管理总体流程图 基建部开始明确工程项目WHS质量控制点 （监理单位） （10）施工单位自检 （20）施工单位按WHS点报验 （30）监理单位隐蔽工程检查签证 及WHS点验收 （40） 监理单位阶段（中间）验收 初检、报验 （50） 业主项目部阶段（中间）验 收 （60）施工单位三级自检 （70）监理初检 （80）启动（竣工）验收 （90）启动投产 （100）结束-31-4.4 隐蔽工程验收管理流程隐蔽工程验收管理流程图 基建部建设单位 业主项目部 设计单位 监理单位 项目监理部 施工单位开始隐蔽工程施工 （10）自检合格后申请 验收（20）参加重要隐蔽工 程验收参加重要隐蔽工 程验收组织隐蔽工程验 收（30）参加隐蔽工程验 收是否通过验收 （40）否整改 （50）是办理隐蔽工程签 证手续（60）结束-32-4.5 阶段（中间）验收管理流程阶段（中间）验收管理流程图 基建部建设单位 业主项目部 监理单位 项目监理部 施工单位 设计单位 其他参建单位开始WHS质量控制施工 （10）编写监理初检方 案，进行初检准 备工作（30）施工三级检验合 格后向监理项目 部报验（20）监理阶段（中 间）初检（40） 监理复检 （90） 是否存在 质量缺陷 （50） 是 提出整改通知单 （60）参加阶段（中 间）初检否 签证确认合格后 提出初检报告 （100）监督整改 （70）制订整改措施并 实施（80）生产运行单位 根据业主项目部要 求参加阶段（中 间）验收提出阶段（中 间）验收申请 （110）供应商 组织阶段（中 间）验收 （120）参加阶段（中 间）验收参加阶段（中 间）验收参加阶段（中间） 验收根据业主项目部 要求参加阶段（中 间）验收组织复查 （160）是否存在 缺陷 （130）质量监督机构 根据国家相关规定 参加阶段（中间） 验收是 督促整改 （140） 否 制订整改措施并 实施（150）编写阶段（中 间）验收报告 （180）复查并签证 （170）结束-33-4.6 启动（竣工）验收管理流程启动（竣工）验收管理流程图启动验收委员会 建设单位 业主项目部 监理单位 项目监理部 施工单位 施工项目部基建部其他参建单位 或机构开始提出启动（竣工） 验收申请（20）监理单位初检合 格工程完成，三级 验收合格 （10）竣工验收组 组织工程启动（竣 工）验收（30） 参加工程启动 （竣工）验收 参加工程启动 （竣工）验收 参加工程启动 （竣工）验收设计单位 参加启动（竣 工）验收供应商各专业验收组 对工程各方面进行验 收，并提出验收意见 （40）参加启动（竣 工）验收组织复检（120）是否存在缺陷 （50） 是 汇总缺陷及处理 情况，督促整改 （60） 否供应商 制订整改措施并 实施（90） 处理设备缺陷 （100）督促整改（70）检查督促发现问 题的处理（80）形成启动（竣工） 验收报告 （130）结束-34-4.7 基建工程达标投产流程基建工程达标投产流程图 基建部运行单位 参建单位南方电网公司分、子公司供电局建设单位开始项目上报 （10）组织500kV及以上 项目和抽水蓄能电 站的达标投产 (40)组织220kV及以下 项目的达标投产 (30)组织110kV及以下 项目的达标投产 (20)自检 （70） 编制自检报告 （100）自检 （60） 编制自检报告 （90）自检 （50） 编制自检报告 （80）组织500kV及以上 项目和抽水蓄能电 站的达标投产复检 (130)组织220kV及以下 项目的达标投产复 检 (120)组织110kV及以下 项目的达标投产复 检 (110)整改上报 (190)整改上报 (180)整改上报 (170)是否符合要求 (160) 否 符合 编制500kV及以上 项目和抽水蓄能电 站的达标投产检查 报告(220)是否符合要求 (150) 否 符合是否符合要求 (140) 否 符合 编制110kV及以下 项目的达标投产检 查报告 (200)编制220kV及以下 项目的达标投产检 查报告 (210)审批500kV及以上 项目和抽水蓄能电 站的达标投产报告 (240)审批220kV及以下 项目的达标投产报 告 (230)批准命名 （260）批准命名，并报公 司备案（250）结束-35-4.8 基建工程优质工程评审流程基建工程优质工程评审流程图 基建部参建单位南方电网公司分、子公司建设单位开始下发通知，组织本年度 的优质工程评审（10） 组织项目申报 （20） 按文件要求编制申报材 料和DVD光盘（30） 汇总 （50） 审核上报 （40）Y是否为500kV 以上输变电、蓄能电站、新 能源项目（60） N上报材料审核（150） Y 对500kV及以上电压等级输变 电项目和抽水蓄能水电站项目 组织现场审核组（160） 现场审核组 （170）上报 （140）上报材料审核 （70） Y 组织现场审核组 （80） 组织现场审核组，审核220kV 及以下电压等级的输变电项目 （90） 首次会议 （100）首次会议 （180） 现场审核 （190） 未次会议、提交复查报告 （200）现场审核 （110）N未次会议、提交复查报 告（120） 检查组汇报评审 （210） 向南网公司基建部提交 审核报告（130） 命名南网优质工程 （220） N推荐参与国家优质工程评 奖（230）结束-36-5 造价管理类5.1 基建工程造价各层次关系和管理内容流程基建工程造价各层次关系和管理内容流程图 基建部责任主体责任部门开始工作阶段计划部门电网规划（10）项目业主单位项目决策计划部门可研估算 （20） 配合 设计 单位 初设概算（30） 监理 单位基建部门设计与招标基建部门施工图预算 （40） 施工 单位建设与施工基建部门实施过程造价 管理（50）基建部门 配合工程结算 （60）结算与决算财务部门竣工决算 （70）工程评优 造价分析 （80） 基建部门 造价标准管理 典型造价管理 工程造价研究 基建部门 奖励与考核 （90）工程后评价工程考核计划部门项目后评价 （100） 结束-37-5.2 基建工程概算管理流程基建工程概算管理流程图公司基建部 分、子公司 建设单位开始基建部设计单位 评审机构委托初步设计概算编制编制及内部评审阶段2 2 0k V及 以 上 是 组织概算初审 ， 上报概算文件及 初审意见 。上报概算文件否组 织 2 2 0k V及 以 上工程概算评审组 织 1 1 0k V及 以 下工程概算评审组织概算评审 依据纪要修 编概算 印发评审会议 纪要概算审核阶段审定出具审查意见申请概算批复否 2 2 0k V及 以 上 工 程 概算批复2 2 0k V及 以 上 是概算批复阶段1 1 0k V及 以 下 工 程 概算抽样复核1 1 0k V 及 以 下 工 程 概算批复 概算文件档案 管理结束附 录A基建工程概算管理流程图-38-5.3 220 千伏及以上电网工程和电源工程施工图预算流程220kV及以上电网工程和电源工程施工图预算流程图 基建部南方电网公司 基建部 分、子公司 建设单位 设计单位 评审机构开始委托施工图预算 编制（10）施工图预算编制 （20）组织施工图预算审 查（30）评审 （40）出具评审意见 （50）依据意见修编施 工图预算（60）审定 （70）上报施工图审批预算及 初步评审意见（90）编制审批施工图预 算（80）上报审批施工图 预算（100）施工图预算批复 （110）通过 （120） 否 出具审批意见 （130）是修改审批施工图预 算（140）施工图预算文件档 案管理（150）结束-39-5.4 110 千伏及以下电网工程施工图预算流程110kV及以下电网工程施工图预算流程图 基建部南方电网公司 基建部开始分、子公司建设单位设计单位评审机构委托施工图预算编 制（10）施工图预算编制 （20）组织施工图预算审查 （30）评审 （40）出具评审意见 （50） 依据意见修编施工 图预算（60）上报审批施工图预算 及初步评审意见 （90）编制审批施工图预 算（80）审定 （70）上报审批施工图预 算（100） 抽样复核 （110） 否 通过 （120） 是 出具复核意见 （130） 修改审批施工图预 算（140）备案 （150） 施工图预算文件档 案管理（160）结束-40-5.5 基建工程结算流程基建工程结算流程图基建部公司基建部分 、 子公司建设管理单位参建单位审核机构开始单项工程 竣工投产组织工程结算组织结算审核编制工程结算书工程结算审核结算复核结算复核出具审核意见审定工程整体投产结算审核报告抽样复核总结算报告审核编制总结算报告否通过是工程结算文件 档案管理结束-41-6 进度管理类6.1 项目进度计划制定流程项目进度计划制定流程图 基建部南方电网公司 计划部 基建部 分、子公司 建设单位 业主项目部 监理单位 参建单位开始否 建设工期是 否合理 （20） 否 组织制定，是 否合理（40） 是 是 形成年度投资及 年度里程碑进度 初步计划（30） 编写年度工作计划 及年度工程项目里 程碑计划（10）是下达年度投资 计划（50）下达年度 220kV及以上 电网、电源项 目里程碑进度 计划（60）下达职责范围项 目里程碑进度计 划（70）分类下达项目里 程碑进度计划 （100）否备案 （90）报送110kV及以下 电网项目进度里程 碑计划（80）是否满足里程 碑计划 （120）制定项目一级进 度计划 （110）是下达项目一级进 度计划 （130）编制提供设 计图纸交付 进度计划否依据一级进度计 划统筹二级进度 计划要求（140）编制设备到 货进度计划是否满足一级 进度计划 （160） 是 实施 （170）上报项目二级进 度计划 （150）编制施工进 度计划结束-42-6.2 基建工程开工流程开工流程图 基建部南方电网公司 基建部开始分、子公司建设单位业主项目部监理单位参建单位批准开工 （40）审核开工条件及 开工报告 （30）审查工程开工报 审表 （20）提出开工申请 （10）上报220kV及以 上电网工程、电 源工程（50）220kV及以上电 网工程、电源工 程备案（60）接受监理开工 审查意见 （130） 否是500kV及以上电 网工程、电源工 程备案（80）上报500kV及以 上电网工程、电 源工程（70）判断延期是否 超过半年 （120）接受工程延期开工或终止开工情况 备案（140）接收延期或终止 施工申请 （110）提出延迟或终止 施工申请 （100）能否按期开 工（90）否是开始施工 （150）结束-43-6.3 项目进度计划调整流程项目进度计划调整流程图 基建部南方电网公司 基建部 分、子公司 建设单位 业主项目部 监理单位开始汇总分析项目里程碑 进度调整计划 （20）上报项目里程碑进 度调整计划 （10）审核批准220kV 及以上电网、电 源项目里程碑进 度调整计划 （40）上报220kV 及上电网、 电源项目里 程碑进度调 整计划 （30）下达110kV 及以下电网 项目里程碑 进度调整计 划 （60）转发的220kV及 以上电网、电源 项目里程碑进度 调整计划（50）接收并转发项目 里程碑调整计划 （70）调整项目一级进 度计划 （80） 统筹编制项目 二级进度调整 计划（90） 审批二级进度调 整计划 （100）进度控制 （110）结束-44-7 技术管理类7.1 标准设计和典型造价管理流程标准设计和典型造价管理流程图 Q/CSG1L1南方电网公司 基建部开始基建部建设单位 业主项目部分、子公司 生产部门 物资部门 基建部定期收集修制订建议 （10） 组织会议确定 修订或制订 （20） 修订定期建议 （200）定期建议 （180）定期建议 （190）制订升版或补充通知 （30）启动修制订工作 （40） 委托编制工作方案 （50）升版未通过 评审会议 （60） 通过 委托或下达任务 （70） 未通过 补充 通知接受任务 （80）按工作方案制定工作 计划（90）委托、组织开展修制 订工作（100）组织评审 （120） 通过 发文颁布 （130） 组织宣贯、培训、监督和检查 （140）提交成果 （110）工程应用组织 （150）工程应用组织 （160）总结 （210）上报总结及建议 （170）结束-45-
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