桃城区何家庄乡人民政府关于开展创建省级园林城市环境卫生集中整治活动的实施
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桃何党字（2011）7号中共桃城区何家庄乡委员会桃城区何家庄乡人民政府关于开展创建省级园林城市环境卫生集中整治活动的实施方案为深入落实创建省级园林城市、省级文明城市工作部署，加快推进城镇建设三年上水平工作，进一步提升城市管理水平，全面改善城市环境质量，以干净、整洁、亮丽的城市面貌迎接和庆祝中国共产党建党90周年和新中国成立62周年，根据衡区政办函〔2011〕36号文件《关于开展创建省级园林城市环境卫生集中整治活动的实施意见》，结合我乡实际，经研究决定，在全乡开展一次大规模环境卫生集中整治活动。一、指导思想全乡环境卫生集中整治活动，按照&党委领导，政府负责，分级管理，统一标准，统一要求，统一时限&的原则，对全乡的环境卫生进行一次集中整治，使城区的卫生状况明显改善，市容市貌明显改观，管理服务明显改进，基本达到&净化、美化、亮化&的目标，为创建省级园林城市和省级文明城市打下坚实基础。二、任务及分工此次环境卫生集中整治活动，涉及我乡31个城中村和工业园区内的企业工厂，按照&属地管理、委办包村&和&谁收益谁管理谁负责&的原则和园林城市、卫生城市的标准，一是重点对企业工厂、大街、小巷巷及村庄四周的脏乱差进行综合整治，彻底根除沿街路乱搭乱建、车辆乱停乱放、占道经营、小广告乱贴乱挂、柴草乱堆乱放、垃圾乱扔乱堆、脏水乱泼、污水横流现象。二是沿街路各单位、门店、城中村落实门前三包制度，签订门前三包责任书，纳入管理责任制，同时大力推进庭院卫生活动开展，实现卫生管理区域全覆盖、无死角。三是通过集中整治，没有城中村改造的村，要建成一条环境卫生样板街；西滏阳、赵庄、孙三、卢村要建成示范村。四是完善路街分包、门前&三包&、沿街市场管理、卫生评比、考核奖惩等相关制度，建立和完善环境卫生管理工作的长效机制。三、要求和标准（一）卫生方面：大街小巷、胡同以及工业园区内的企业要做好经常性卫生保洁工作，按照建设国家卫生城的标准，切实对每一条街路、每一段路、每一条胡同进行彻底整治，达到卫生管理全覆盖、无盲区。并做好经常性卫生保洁工作，要确保路面、地面无垃圾、无污物，清扫出的垃圾不准随意堆放，要及时倾倒到指定的垃圾收集池、点。（二）建筑方面：临街、沿路的施工现场及城中村改造项目施工现场要采取围挡措施，围挡高度2米以上。要严格控制渣土抛撒，要与施工单位签订门前三包责任书，并加大督查巡查工作力度，坚决不能成为垃圾场。（三）整治小广告方面：全面清理辖区内大街小巷、胡同的小广告，坚决杜绝乱涂乱画、乱贴乱挂等行为，彻底根治城市&牛皮癣&。（四）沿路违章建筑的整治，不受通道绿化范围限制，该维修启用的维修启用，还拆除的抓紧拆除，不能影响观瞻、遮挡视线。（五）各村各条街道要确保无占道经营，秩序良好。（六）样板街标准：1、门前三包制度落实良好，各村有专人负责。门前环卫秩序、绿化管护良好。2、无乱贴乱挂乱画现象。3、无乱搭乱建、无占道经营，秩序良好。4、无渣土抛撒现象，空气质量、环境标准达标。5、样板街清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运，保洁时间每天不低于12小时。四、时间步骤整治活动在乡政府的统一领导下，由各委办、各村按照属地管理，分级负责，协调联动，集中动员，统一标准和时限，共同实施。（一）宣传发动阶段（6月15日&20日）。召开全乡环境卫生集中整治活动动员大会，动员各级各部门和广大人民群众积极响应，广泛参与。宣传人员要通过电视、报纸、网络等新闻媒介，围绕&扮靓何庄，增辉桃城&主题，大力宣传发动，营造浓厚氛围，让&人民城市人民建、人民城市人民管&理念深入人心，形成&人人参与、齐抓共管&新格局。（二）卫生整治阶段（6月21日&7月20日）。各委办、各村要按照责任分工和任务要求，集中时间、集中人员、集中力量对环境卫生进行清理和整治，院内整洁美观，落实门前&三包&；拆除乱搭乱建，清理占道经营，沿街沿路的公共设施清理干净，垃圾清理完毕。（三）设施完善阶段（7月21日&8月31日）。对样板街进行重点打造，完成样板街和示范村创建工作。（四）考核验收阶段（9月1日&15日）。对集中整治活动成果进行考核验收，查漏补缺，巩固提高。完善街路分包、门前&三包&、卫生评比、考核奖惩等相关制度，形成做好环境卫生工作的长效机制。五、保障措施（一）加强组织领导。为确保把这项活动抓好抓实，抓出成效，我乡成立整治活动领导小组，组成人员如下：组&&&&&&长：明丙振&&&&乡长副&&组&&长：朱永志&&&&党委委员成&&&&&&员：孔宪锋&&&&党委委员、武装部长石建明&&&&人大主席赵石勇&&&&党委委员、组织委员崔晓明&&&&纪委书记、宣传委员李振虎&&&&党委委员杨淑芳&&&&人大副主任乔小月&&&&副主任科员领导小组下设办公室，办公室主任：朱永志，副主任：杨淑芳、乔小月；成员：耿秋达、张志泉、彭书义，信息报道员：刘立娜。（二）提高思想认识。此次环境卫生集中整治活动，全乡上下要切实认识到整治活动的重要性，进一步强化主力军意识，发扬顽强拼搏、连续作战的精神，树立敢打必胜的信心，克服一切矛盾，扫除一切障碍，排除一切干扰，坚定不移、不折不扣地完成好各项任务。（三）严明责任分工。各委办和各村要进一步细化任务、明确责任、卡死时限，分阶段集中攻坚，确保按时完成各项工作任务。各委办主任、各村支部书记、企业负责人作为第一责任人，村主任作为直接责任人，要深入一线，靠前指挥，确保整治活动强势推进。（四）强化督查考核。建立督导、检查、考核、通报机制，每周五上午10点前各委办要向领导小组办公室报送工作进度，作为专项考核工作依据，达不到考核标准，验收不合格的，要做出深刻检查，并限期整改，确保活动按时间要求扎实推进。二0一一年六月十八日
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＞＞＞自2009年对创建工作进行动员部署以来，我市已成功创建国家园林城..
自2009年对创建工作进行动员部署以来，我市已成功创建国家园林城市和全国交通管理模范城市，今年3月16日，又顺利通过了国家卫生城市省检。市委、市政府决定，要在进一步巩固和扩大系列创建成果的基础上，全力推进创建全国文明城市工作。日，我市召开创建全国文明城市动员大会。会议提出，要举全市之力创建全国文明城市，确保今年获得全国文明城市提名资格。为了积极响应市委、市政府的号召，常德市某中学拟开展“一言一行总关情，携手共创文明城”的主题教育活动。假如你是其中一员，请你参与并完成下列任务。（1）为了解常德市民的文明素养状况，九（1）班同学开展了一次社会调查，在开展社会调查的过程中，既看到了令人感动的现象，也发现了不少让人痛心的现象。请你结合平时观察到的现象，填写下列空格：①亮点看台：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&；（2分）②暗点聚焦：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&。（2分）（填写说明：栏目一“亮点看台”描述社会上令人感动的现象；栏目二“暗点聚焦”描述令人痛心的现象。（2）“亮点”给人温暖，引人向善；“暗点”令人痛心，发人深省。范华静等同学深切地感受到，当地政府应该向市民发出倡议，倡议大家把思想和行动统一到创建工作上来。请你把下列当地政府（社区）拟写的倡议书补充完整。倡&议&书广大市民朋友：创建全国文明城市，提高城市文明程度，塑造良好城市形象，是市委、市政府为群众谋福利、为常德谋发展的一项重要工作部署，是一件得民心、顺民意的好事。作为常德市民，有着义不容辞的责任。在此，特向全体广大市民朋友发出如下倡议：①在文明礼貌方面：我们每一个市民都要讲文明、讲礼貌，从言行举止的细微之处做起，努力做到仪表端庄，举止得体，谈吐文明，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人提问，自觉遵守社会公德，树立良好的市民形象，做遵守法规的模范。②在遵纪守法方面：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&；（2分）③在保护环境方面：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&。（2分）尊敬的市民，您的每一份努力，都让我们的城市文明更进一步，您的每一份辛苦，都为我们的城市增添一份光彩，让我们携起手来，共同努力，为郴州创建全国文明城市贡献我们的力量吧！常德市市委、市政府 日（3）在调查的过程中，陈潇等同学有一种感受，他们一致认为，创建全国文明城市是每个常德市民的责任，政府应该营造创建的浓厚氛围，应该在某些公共场张贴一些有关创建的公益口号，以唤醒市民的自觉行为，切实提高自身的文明素养。请你结合公共场所的特点为当地政府（社区）拟写一句公益口号。公共场所可以选为：车站、展览馆、运动场、公园等。①你选定的公共场所是：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&；（2分）②你设计的公益口号是：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&。（2分）
题型：开放性试题难度：偏易来源：不详
（1）①公交车上，小学生给老人让座；高铁站旅客排队上车；等等。（言之有理即可）②车窗抛物；乱扔垃圾；闯红灯；等等。（言之有理即可）　　（2）①自觉学法、懂法、用法，用法律规范自身行为；自觉遵守单位的规章制度，国家的法律法规；正确处理邻里关系，同事关系；等等。（言之有理即可）　　②自觉维护环境卫生；不随地吐痰、不乱扔垃圾；不损坏公共设施；不乱贴滥画；不吸烟，不大声喧哗；不说粗话脏话；等等。（言之有理即可）　　（3）示例：a.公园：优美的环境需要美好的心灵来呵护；除了脚印，什么都别留下，除了心情什么都别带走；等等。b.车站：创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务；说文明话，办文明事，做文明人，创文明城；等等。（言之有理即可，公益口号与公共场所匹配恰当）& 试题分析：（1）亮点是指生活中的文明的行为和文明的现象，比如，公交车上，小学生给老人让座；遵守交通秩序等。暗点是指生活中的不文明现象和不文明行为，比如，破坏环境、乱扔垃圾，闯红灯等。本题主要看清要求，第一个要求是“在遵纪守法方面”，那就是学法、懂法、用法，用法律规范自身行为；在保护环境方面需要自觉维护环境卫生；不随地吐痰、不乱扔垃圾；不损坏公共设施；不乱贴滥画；不吸烟，不大声喧哗；不说粗话脏话；等等，据此回答即可。本题的目的是创建全国文明城市，唤醒市民的自觉行为，切实提高自身的文明素养，所以内容应该是围绕，所以应该是要求人们说文明话，办文明事，做文明人，根据不同的场合再具体地去写即可。
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据魔方格专家权威分析，试题“自2009年对创建工作进行动员部署以来，我市已成功创建国家园林城..”主要考查你对&&规则：道德、纪律、法律&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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规则：道德、纪律、法律
规则:是指规定出来供大家共同遵守的制度或章程。规则可以是由书面形式规定的成文条例；也可以是约定俗成，流传下来的不成文规定。而更多的时候，规则是因为得到每个社会公民承认和遵守而存在的。行为规则要有助于一种秩序的型构，必须满足下述两个条件：第一，个人遵守这些规则；第二，个人运用这些规则去实现他们自己的目的，而这些个人的目的在很大程度上则是那些确立这些规则或有权修正这些规则的人所不知道的。规则的重要性： ①遵守规则是人类社会生活能够正常进行的前提和保证 ②规则保证我们的学习和活动的顺利进行 ③规则保证社会公共生活的有序、安全、和谐和文明。&生活中常见的规则： ①“落棋无悔”是下棋游戏和竞赛的规则。 ②“越位犯规”是足球赛场的规则。 ③“红灯停，绿灯行”是车辆必须遵守的交通规则。 ④“过马路走人行横道线”是行人必须遵循的规则。规则的分类： ①不同的场所有不同的规则。如家庭规矩、学校规则、社会规范等。 ②不同的活动有不同的规则，如交通规则、学习归则、运动规则等。 ③不同的领域有不同的规则，如经济领域的规则、日常生活领域的规则、政治领域的规则、文化领域的规则等规则的其他分类：①正式规则②非正式规则③强制性规则④非强制性规则。正式规则：社会制度、体制、法律、规章制度、守则和纪律等。非正式规则：道德规范和风俗习惯等。强制性规则：国家和地方的法规等。非强制性规则：《中小学生守则》、农村社区的乡规民约、各种风俗习惯等 各种规则的关系：现代社会，人们的行为规范包括道德、纪律和法律。道德规范是在社会生活中逐渐形成的，它对于调整人与人之间以及个人与社会之间的相互关系起着重要作用。纪律是社会团体为维护团体利益，保证工作正常进行而制定的，要求其成员共同遵守的规章制定。与道德、纪律等行为规范相比，法律是一种特殊的行为规范。法律具有一下显著特征：法律是由国家制定或认可的；靠国家强制力保证实施的；法律对全体社会成员具有普遍约束力。法律与纪律规章、道德、宗教戒律的、区别：（教科版）法律由国家制定并认可。道德规范是约定俗成的，是自然形成的；纪律规范是某个单位制定的；章程是某个组织制定的；宗教戒律是宗教组织制定的。所有的规则都不能违反国家法律。法律靠国家强制力（警察、法庭和监狱等）保证实施。道德靠人们的信念、习俗和社会舆论的力量发挥作用，纪律和章程靠本单位或本组织的行政力量发挥作用，宗教戒律主要靠信仰的力量和宗教纪律发挥作用。 道德与规则的区别：道德：通过人们的内心信念、习俗和社会舆论约束人们的行为，维护社会秩序。法律：以军队、警察、法庭、监狱等国家强制力作后盾，强有力地维护秩序，规范行为。 规则与自由的关系：（教科版）纪律、法律等规则制约着人的行为，也保障着人的权利和自由。如果说规则是堤坝，自由则是堤坝中的水。没有了堤坝的约束，堤坝中的水不仅会泛滥成灾，而且自己最终也将干涸于广袤的田野中而不复存在。因此，只有内心甘愿接受规则的约束，我们的心灵才会获得真正的自由；相反，无视规则、违背规则，我们就不可能有真正的自由。 规则与秩序的关系：（教科版）社会生活需要秩序，秩序来自规则。在实际生活中，哪里有规则，哪里才有秩序，那里的生活和工作才能顺利进行；反之，哪里没有规则，哪里就没有秩序，那里的生活和工作就不能顺利进行。没有规则，就无法游戏；没有规则，就无法上课；没有规则，就没有正常的体育比赛；没有规则，就没有有序饿交通。没有交通秩序，我们甚至连按时上学都得不到保障。没有规矩不成方圆，任何事都要遵守一定的规则：①社会生活需要秩序来维持，离开了一定的规则秩序的约束，社会就会陷入混乱。 ②社会是由许多成员共同组成的，只有自觉遵守规则，遵守社会秩序，才能维护个人利益和社会利益。&社会生活中有哪些违反社会公共秩序的行为：社会生活秩序方面：到学校滋事闹事，打110报假警，打120、119电话玩。公共场所秩序方面：在广场、街头乱扔果皮废纸，在影剧院、展览馆吵闹，购物付款不队。交通秩序方面：闯红灯，乱穿马路、开车超速，超载运输。公共秩序是人们安居乐业的保障；是社会文明的标志；是社会稳定和进步的基础。社会公共秩序包括：社会生活秩序、公共场所秩序、交通秩序等。遵守社会公共秩序要从小事做起；要自觉树立遵守社会公德的习惯和意识；自觉遵守公共场所明文规定的规章制度。&自觉维护社会公共秩序： ①要全面提高公民的素质，强化公民的诚信意识。 ②要加强法治，依法惩治那些不守规则、不守秩序的行为。 ③将法治与德治相结合，一方面，通过加强法制建设，依法惩处扰乱、破坏社会公共秩序的行为，另一方面，通过思想道德建设，提高人们的职业道德和社会公德意识，全面提高人的素质。 理解“一米线”的作用。 “一米线”是为保护他人隐私、规范人们的行为而设立的。 世界贸易组织的含义、基本原则和宗旨：（教科版）①含义：世界贸易组织就是一个通过规范各成员国之间的经济贸易关系的组织。 ②基本原则和宗旨：通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来推动实现世界贸易自由化，管理世界经济和贸易秩序。 他律的含义、表现：（教科版）含义：个人的行为由他人的要求或外在的规则支配，而且是被动或被迫接受的就是他律表现：要求“你必须怎样做”“你应该怎样做”“你不应该怎样做”或者“不许你怎样做” 自律的含义、表现（教科版）：含义：个人的行为由自己的要求或内在的规则支配，主动、自觉约束自己就是自律表现：“我应该怎样做”“我不应该怎样做”“我愿意怎样做”“我不愿意怎样做” 在日常学习和生活中，我们应如何自律： ①即使当你独自一人时，也不要说坏话或做坏事，而要学得在你自己面前比在别人面前更知耻； ②在日常学习和生活中，在个人独处或者没有外部约束和监督得情况下，我们应该学会“慎独”，注意修养，自觉遵守规则，做到心中有规则，心中有纪律，心中有法律。
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关于印发《沧州市创建省级园林城市实施方案》的通知
沧政办字〔号
新华区、运河区和沧县人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各单位：
&& &《沧州市创建省级园林城市实施方案》已经市政府研究同意，现予印发，请认真抓好落实。
二一年八月十九日&&&&&&&&
沧州市创建省级园林城市实施方案
&& &为加快创建省级园林城市步伐，早日实现&五城同创&工作目标，改善城市人居环境，提高城市生态质量，促进城市可持续发展，根据《河北省园林城市标准》，结合沧州实际，制定本实施方案。
&& &一、指导思想
&& &以&三个代表&重要思想和科学发展观为指导，根据《河北省园林城市标准》，围绕建设省级园林城市的总体要求，坚持&政府组织、部门参与、统一规划、因地制宜、以人为本、讲求实效&的原则，充分利用现有自然资源，强化以城市园林绿化为重点的生态环境建设，完善城市功能，优化人居环境，促进人与自然相和谐，经济社会发展与生态环境相协调。
&& &二、总体目标
&& &到2010年9月底，通过景观保护、绿化建设、园林建设、生态建设、市政建设等几个方面的建设，建成总量适宜、布局合理、植物多样、景观优美、功能健全、特色鲜明的城市绿化体系。建成区绿化覆盖率达到40.12%以上，绿地率达到35.65%以上，人均公园绿地面积达到10.06平方米以上，所有相关指标达到或超过河北省园林城市标准，建成河北省园林城市。
&& &三、主要任务
&& &（一）按照到2010年底建成河北省园林城市和到2012年底建成国家园林城市的工作目标，尽快完成《沧州市城市绿地系统规划》的报批工作，纳入城市总体规划并严格实施，为创建园林城市打好基础，为我市园林绿化的长远发展提供规划依据和法律保障。
&& &（二）以环城大环境绿化为依托，充分利用沧州市独特的地形地貌，以环城防护林带为重点，组织全民义务植树，逐步形成以沧州市主要通道和重点区域为主的环中心城区生态防护林系统。
&& &（三）以道路绿化为网络，对新建道路，一次成型的，全部按照断面建成分车带和绿化带绿化；暂未一次成型的，在未建断面全部暂建绿化。对现有道路及道路节点进行全面改造、补植，道路与两侧围墙之间的绿化和道路绿化一起配套建设，不留任何空白地带，城市基本形成林荫系统。
&& &（四）以公园绿地建设为重点，着力进行公园、广场和街头游园建设，大幅提高城市人均公园绿地指标，满足市民游憩活动的需要，做到城市居民出行300米见绿、500米见园，人均公园绿地面积达到10平方米以上。把拆迁拆违形成的空地规划建设成街头游园，同时继续对人民公园、南湖公园等已经建成的公园进行景观改造，进一步提升品位。
&& &（五）以居住区、单位绿化为特色，开展城市居住区和单位绿化专项整治活动，开展绿化达标和园林式单位（小区）创建活动，发动社会力量建绿，创建一大批绿化达标单位、小区和园林式居住区、单位，使绿化达标单位占70％以上，省级园林式单位占10%以上。
&& &（六）以生产绿地建设为抓手，引导鼓励社会资金投资建设城市绿化苗圃、花圃，使生产绿地总面积占建成区总面积的2%以上。加强园林绿化植物引种工作，培育适应本地自然条件，具有特性、抗性的优良品种，出圃苗木的品种、规格、质量符合城市绿化工程的要求，做到基本自给。
&& &（七）提高地表水环境质量，保证生活垃圾无害化处理率达70％以上，污水处理率达85％以上。城市大气、水环境质量良好，空气质量达到国家环境空气质量二级标准，全年达到和好于二级的天数在310天以上；集中饮水水源地水质达标率达到100%。
&& &（八）实施城市亮化工程，主次干道亮灯率达到97%以上；万人拥有公厕4座以上；城市集中供热普及率达到80%以上。
&& &（九）优先发展公共交通，万人拥有公共交运车辆达10标台以上。
&& &（十）大力发展燃气、供排水、道路建设，燃气普及率达到98％以上；用水普及率达到100％以上，水质综合合格率达到100％；人均拥有道路面积13平方米以上。
&& &（十一）联合开展环境综合整治行动，创造良好的市容市貌，加大违法建设、违章搭建拆除力度，拆迁后的空地优先建设绿地。
&& &（十二）落实城市住房保障政策，加大对城中村和棚户区的改造力度，使城市居住环境得到明显改善。
&& &（十三）加强热计量建设，完成省下达的工作任务。
&& &四、时间要求
&& &（一）自即日起，各相关单位和部门要按照《沧州市创建园林城市工作任务分解表》的分工，抓紧开展相关工作。9月中旬，完成《河北省园林城市标准》中涉及的各项指标要求；9月下旬全市组织自查。
&& &（二）9月中旬，完成文字材料、宣传画册、电视专题片等相关申报材料的汇编和制作，形成初审稿，报省住建厅进行初审。根据初审意见，对申报材料进行修改和完善，9月底前形成终审稿，正式报省住建厅审查。
&& &（三）8月底前，以市政府名义向省政府提出书面验收申请，同时抄报省住建厅。
&& &五、保障措施
&& &（一）加强领导，明确责任。成立沧州市创建园林城市指挥部，市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，各区政府及城管局、园林局、规划局、林业局、住建局、水务局、财政局、环保局、国土局、交通局、公安局、沧州日报社等部门主要负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在市城变办，市政府王彤副秘书长任办公室主任。办公室主要职责是制定具体的工作方案，督导检查创建活动落实情况，并做好申报材料的整理汇编，确保园林城市创建的各项工作落到实处。
&& &落实严格的领导责任制和责任追究制，对工作落实不到位的单位通报批评，把各项任务完成情况作为城市建设目标管理考核的主要内容，严格兑现奖惩。按照&谁主管、谁负责&的原则，由责任主体实施包干负责。各部门、单位之间要密切合作，协同作战，确保完成各项目标和任务。
&& &（二）加强宣传，营造氛围。报社、广播、电视等新闻媒体要发挥舆论导向作用，加大对创建工作宣传力度，把创建工作列入固定宣传栏目，积极开展形式多样、主题鲜明、生动活泼的系列宣传活动，通过对创建活动全过程、多角度、深层次的宣传报道，使广大市民清楚创建园林城市的意义、目标和相关要求，从而增强全民绿化意识，提高群众参与意识，在全社会形成创建园林城市、人人爱绿、护绿的浓厚氛围。
&& &（三）多方筹资，加大投入。坚持以政府投入为主，采取多元参与和多方筹措的方式筹集绿化建设资金。一是加大财政投入，主要用于公园绿地、主干道绿化及主河道滨河绿带建设所需的费用。二是重点工程配建、小区开发配套和环境综合整治等绿化建设资金要落实到位，足额投入。三是采取市场化运作的方式，通过实施开发带绿、租地建绿、组织全民义务植树和认建认养，形成多元化的投资体制和资金筹集机制，广泛吸纳社会资金和社会力量参与城市绿化建设。四是通过招商引资方式，吸引、鼓励国内外企业和个人投资或联合建设城市公园、绿地、苗木基地等绿化项目，参与城市绿地的管理和养护。
&& &（四）编制规划，划定&绿线&。抓紧编制城市绿地系统规划，明确绿化用地范围，实行&绿线&制度，确保绿地按规划建设，维护城市总体规划和专项绿化规划的严肃性。继续贯彻实施&绿色图章&制度，严格审批各项城市建设工程配套绿化建设，确保各项建设项目配套绿地达到园林城市标准。
&& &（五）提升质量，打造精品。一要把好设计关。在植物配置上，多栽乔木，多栽大苗；在植物选择上，多培育、引进和种植抗旱、耐寒和涵养水源能力强的植物，积极发展和推广适应能力强的乡土树种；在绿地浇灌设计上，积极推广滴灌、喷灌、微灌、管灌等节水型灌溉方式。二要把好施工关。施工前，严格实行招投标制和工程合格证制，择优选取施工队伍，把好苗木质量关，杜绝非标准苗木入场；施工时，要实行工程监理制度，加强质量监督，确保苗木成活率和保存率；严格实行竣工验收制度，按照标准规定，对绿化工程进行验收。三要把好养护关。积极引入竞争机制，加快养护作业改革，进一步完善精细化养护管理体系，确保达到良好的园林景观效果。
&& &（六）强化监管，依法治绿。严格执行《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》等城市绿化相关法律法规，城市规划区内所有新建、改建、扩建项目，都要同时做好绿化的规划设计。加强绿化审批和竣工验收制度建设，对新建、改建、扩建项目&绿线&不明确、绿化方案不确定、绿化比例不足的一律不予审批，凡绿化工程达不到规划设计标准的一律不得交付使用。加快建立&绿线&、绿化成果档案制度和巡查制度，加强绿化执法监察，及时发现和纠正各种违法违规侵占&绿线&、挤占绿地、损坏绿化成果的行为。
垂直、直属机构
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