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赵克志到威宁县蹲点调研考察 分类指导 精准扶贫 切实打好扶贫攻坚这场硬仗
金黔在线－贵州日报
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1月5日，省委书记赵克志在威宁县牛棚镇三河村考察，走访慰问当地贫困户李连翠家。李枫摄
分类指导 精准扶贫切实打好扶贫攻坚这场硬仗
&&&赵克志到威宁县蹲点调研考察乌蒙山区冬季群众生产生活情况倾听群众&扶贫新事&
1月4日至6日,省委书记赵克志到威宁县蹲点调研,实地了解冬季黔西北乌蒙山区群众的生产生活情况,考察农业产业结构调整和扶贫开发工作。他强调,要始终按照产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村的思路,坚持分类指导,实施精准扶贫,坚决打好扶贫攻坚这场硬仗。
省委常委、省委秘书长廖国勋和毕节市委书记张吉勇陪同调研。
1月5日清晨,乌蒙深处的威宁县牛棚镇,青霜染大地,万物孕生机。这是赵克志第七次到威宁调研。这一次,他食宿在牛棚镇响水村王兰清家。乘坐一夜火车来到这里的赵克志,顾不上休息,马不停蹄地走访农户,看望驻村干部,深入田间地头考察农村发展,召开座谈会听取基层干部的心声,与群众共商脱贫之策。通过连续三年的扶贫开发&威宁试点&,一股股脱贫致富奔小康的内生新动力蓬勃而出,在乌蒙深处奔涌激荡。
新农村新气象:切实改善农村生产生活条件
牛棚镇三河村72岁的文二明老人,受益农村危房改造政策,告别了居住50年的危旧房,搬进了新房。旧房和新房紧挨着,赵克志看了新房,又看旧房。旧房顶上的松叶草几十年没换过,但新房子内的节能灯、高压锅表明,一切正在发生着新的变化。和文二明老人一样,通过农村危房改造喜迁新居的人们难以掩饰心中的喜悦。村民陈良兵在新屋的门口贴出了这样一副对联:迁新舍入新房新开千秋业,迎亲朋接好友好饮几杯酒。
玉龙镇沙田村周斌家的二层小洋房修得十分漂亮,全家还用上了太阳能热水器。年轻的小伙子感慨地说,现在不光田埂砌好了,水窖建好了,家门口还通了水泥路,生活更方便了,发展的信心更足了,下一步,要扩大草地养羊的规模,把日子过得更红火。据了解,毕节市正在通过补助每户两吨水泥、9方沙子,力争今年内将串户路修到全市124万农户的家门口。
不只是路。牛棚镇修建了两个水库,建设了一个日供水八九百吨的自来水厂,可以解决1.5万人的饮用水问题。祖祖辈辈严重缺水的牛棚人,也用上了梦寐以求的自来水。
农村发展惠及了鳏寡孤独老人。在牛棚镇敬老院,赵克志实地查看宿舍、食堂等设施,和老人们围坐在宽敞的院子里,详细询问大家能不能吃得饱、穿得暖。老人们高兴地回答:&吃得好,穿得好,开心得很&。赵克志欣慰地说,这个养老院办得不错,以后农村都要这样。敬老院还收养了两名孤儿,赵克志给孩子们送去了学习用具,希望他们好好学习,通过知识改变命运。
新农民新观念:通过发展教育割断贫困代际传递
16岁的陈灯宁,才读小学六年级。父亲陈芝才常年外出打工,也没挣到多少钱贴补家用。母亲李连翠几乎是一个人拉扯着两个女儿成长。陈灯宁读书到五年级时,母亲生病,她只好辍学回家,等妈妈的病情基本稳定了,才继续自己的学业。赵克志翻开她的语文书,感慨万分。陈灯宁的书上,到处都是自己作的标注,看得出来她对学习的认真。堂屋的墙上,5张奖状格外醒目:有优秀少先队员的,有作文竞赛的,还有数学竞赛的。陈灯宁对赵克志说:&我要好好读书,以后学建筑。&妹妹陈登凤说:&虽然我的成绩不如姐姐,但我也一定会努力。&
姐妹俩读书成才的志气和努力让人感动。赵克志说,贵州的未来在孩子身上,有这样有理想有志气的孩子,贵州就有了希望。我们要下决心把孩子培养好。李连翠态度坚决地说:&请书记放心,我再苦再累,也一定把两个孩子供养出来。&赵克志要求当地党委、政府要关心姐妹俩,帮助她们克服困难,让她们梦想成真。
读了书,大不一样。赵克志住的牛棚镇响水村王兰清家,长子王平初中文化,女儿王菊职校毕业,两人均在外打工。如今,家里房子盖得漂漂亮亮,日子过得红红火火。兄妹俩说,看到威宁也办了工业园区,不少企业在那里办厂,他们感到很高兴,期盼着早一天能够回到家门口打工,照顾日益年老的父母。
让孩子们把书读好,正在成为威宁人内心深处的坚守。中水镇前河村村民马永勤丈夫因病去世,一个人抚养三个孩子的重担没有压垮这位坚强的女人。如今,长女在重庆大学读书,二女儿蒋燕林读幼师,小儿子蒋昆云读初中。蒋燕林还有一个学期就毕业了,想当幼儿教师。赵克志对马永勤说,供养三个孩子读书,你真了不起。政府一定会帮助你渡过难关,孩子们长大毕业,全家的生活就会好起来。
临行时,赵克志亲自为蒋昆云小朋友背上书包,鼓励他好好读书,以后到贵阳、到北京读大学。
新农业新模式:走山区特色农业现代化路子
中水镇前河村,连片的大蒜,长势良好,春节前就能收获。暖暖的冬阳下,村民们正在为大蒜浇灌。
赵克志兴致勃勃地走进地里,与种植户亲切交谈。当了14年村支书、又创办了前河村果蔬合作社的冶绍忠说,中水的所有土地,都变成了宝贝。山下的平地修建了灌溉设施,可以实现一年三熟,种大蒜一亩地可以收入一万多元,这一季大蒜收完后种早洋芋,一亩地可收入5000元,之后种甜脆玉米再收入4000元,然后继续种大蒜。三季亩产值可超过2万元。赵克志遇到了种植户马利飞夫妇。夫妻俩通过土地流转种植了10亩地的大蒜等经济作物,年收入20万元,全村种了10亩以上经济作物的有10多家,日子都过得红红火火。赵克志高兴地对冶绍忠说,你们选择的这条结构调整的路子很好。贵州农业发展必须闯出一条新路来。这条新路就是:脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒,什么赚钱种什么。
近几年来,威宁县新栽核桃52万亩,中药材11.9万亩、苹果12万亩,烤烟、蔬菜种植面积实现了三年翻番。随着农业产业结构调整步伐加快,涌现出了一批专业合作社、龙头企业和农业示范园区,既解决了生态问题,又解决了收入问题。赵克志说,贵州农村脱贫致富出路是大力发展山地特色农业。我们的优势在山地特色农业上,出路也在这里,除此之外,别无他途。发展山地特色农业,方向是农业现代化,路径是&龙头企业+专业合作社+基地+农户&,目标是让农民腰包鼓起来、菜篮子满起来。这些年来,农民群众从自身实际出发,创造出很多调整结构、增收致富的好经验、好办法、好模式。只有广泛接触干部群众,才能知道大家在做什么、想做什么。历史从来都是人民群众创造的,做好扶贫开发工作,就是要支持老百姓愿意干的事,和老百姓心往一处想、劲往一处使。
新形势新任务:切实增强扶贫开发工作的针对性
5日下午,赵克志在中水镇召开座谈会,和基层干部、村民座谈,倾听大家的意见建议。座谈会气氛十分活跃,乡镇干部、村干部、驻村干部、农村致富带头人纷纷发言,会议一直开到近7点钟。赵克志耐心倾听大家发言,认真记录,不时插话询问有关情况,并和大家探讨打基础、抓产业、促脱贫的有效办法。他说,每次来到威宁,都能看到这里发生的新变化,都能感受到这里涌动的发展热潮。经过这些年的努力,威宁试点取得了阶段性成果,闯出了喀斯特地区扶贫开发综合治理的新路子。只要我们树立脱贫致富、加快发展的坚定信心,大力弘扬&威宁精神&,解放思想动脑子、调整结构找路子、勤劳奋斗富日子,威宁的明天就一定会更加美好。
在镇里开完座谈会后,回到住地吃过晚饭,赵克志顾不上休息,又在房东王兰清家里与村民座谈。他说,今天晚上临时请大家来,就是想和乡亲们拉拉家常,看看你们有什么意见和要求,什么都可以讲,大家尽管放开说。大家围绕这些年农村的变化和下一步发展,就特色产业、交通、水利、小城镇、专业合作社等问题话成绩、谈意见、提建议。赵克志充分肯定了大家的发言,对大家提出意见和建议一一作了回应。当他提出应该修一条城镇干道把迤那和牛棚连接起来,使迤那和牛棚一带逐步发展成为威宁县城副中心时,现场爆发出长时间的热烈掌声。会议一直开到晚上10点多。
调研期间,随行的省直部门7位厅局长在当地分头就精准扶贫问题进行了专题调研。6日上午,赵克志在迤那镇主持召开专题座谈会,听取对加强扶贫资金分配使用管理的意见建议和精准扶贫&六个到村到户&专题调研情况汇报。他强调,要发挥好&威宁试点&的示范作用,落实扶贫政策,找准发展路子,优先发展教育,建好乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人三支队伍,发扬艰苦奋斗精神,集中力量抓好集中连片特困地区扶贫开发工作。要抓住中央实施精准扶贫重大机遇,以结对帮扶到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户为抓手,切实增强扶贫开发工作的针对性和实效性。要注重健全制度机制,加强扶贫资金的使用管理,确保扶贫资金的管理使用更加安全高效。
赵克志说,我们的事业是一点一滴干出来的,我们的道路是一步一个脚印走出来的。扶贫开发工作是一项长期艰巨的事业。要立足扶贫工作的新形势,抢抓扶贫开发工作的新机遇,加快贫困地区发展,加快减少贫困人口,努力实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。
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基础设施：牛棚镇始终重视基础设施的建设，近年来，该镇积极争取项目，投资20万元维修了牛棚至中水10公里公路，投资60万元修通了牛棚至仙水17公里公路，投资33万元维修了牛棚至迤那7公里公路，同时，筹资40万元修通了营山至中寨10公里通村公路，投资28.2万元修筑红岩至和平、白碗至红旗、雨朵至团山等通村公路14条，通车里程达70余公里，实现了村村通公路，并实现60%以上的村民组通公路。公路的修建，极大地改善了群众的生产生活条件，为今后的可持续发展打下了坚实的基础。该镇还积极争取投资，大兴小水窖工程。2001年至2004年，全镇共争取项目资金146万元，修建小水窖1690个。2005年，该镇又确定投入资金56万元，修建700个小水窖。这些水窖覆盖了镇内营山、新华、中寨、新营、新关、新龙、和平、鱼塘等8个村，可解决5940人，5830头（匹、只）畜的饮水困难，同时可解决相关范围内土地灌溉用水困难，保证农业增产增收。另外，该镇积极争取的共投资292万元（其中镇匹配50万元）的日产800吨的卫视IV改水工程已于2004年3月动工。该工程竣工后，可解决鱼塘、水源、三河、新山、手工、营上、红旗、范家田、响水9个村及镇直机关共18414人，32160头（匹、只）畜的饮水困难。投资26万元的鱼塘村小流域治理工程已开工建设。文化教育：其中为牛棚中学争取资金76.24万元，新修建筑面积1994平方米，可容纳16个教学班的教学楼一幢，同时匹配10万余元用于该校校门、跑道、围墙、足球场、篮球场的修建及校园环境的绿化美化；争取县教育局、扶贫办投资共20万元，镇配10万元新修了牛棚一小教学楼一栋750平方米。另外，香港嘉龙制衣有限公司捐资10万元、镇匹配8万元修建的516平方米白碗嘉龙希望小学，香港蔡国炳先生家人捐资10万元、镇配7.28万元修建的425平方米雨朵国炳希望小学已竣工投入使用；共投入15.28万元（镇配7.28万元）的425平方米红岩管理区青山狮子会红岩小学正在建设中。这些校舍的修建，为全镇新增校舍面积达4110平方米，可解决1000余名适龄少年儿童的入学困难。该镇还通过实施“321”助学工程（即每个正、副科级领导干部负责动员3名辍学学生复学，正、副股级干部各负责2名，一般干部负责1名），使学额巩固率大幅度提高。目前，全镇小学在校学生比上年增加286人，入学率达98.2%，辍学率控制为1.21%；初中在校学生增加123人，入学率达95.8%，辍学率控制为1.45%。该镇还把“两基”攻坚工作摆在重要地位，各部门从全局的战略高度，千方百计确保2006年“两基”工作达到省评估验收标准。为贯彻省、地、县有关会议精神，镇党委政府及时召开“两基”攻坚动员会，并全力投入工作，至4月3日，全镇文化户口普查工作全面完成。该镇的精神文明建设也稳步推进。每逢“六?一”、“五?四”、“一二?九”等重大节日或纪念日，镇党委、政府都要筹资在学校中开展丰富多彩的文体活动。从1996年至今，该镇每年都组织开展春节运动会，以村为单位组队参加活动。另外，“反邪教”宣传活动在群众中广泛开展，取得了良好的宣传效果。该镇还充分发挥“十户联保”的作用和综治部门的作用，全镇社会治安和社会风气逐年好转。2004年该镇创建文明村寨、村图书室各1个，创建星级文明户15户，广播影视覆盖率较上年提高了20%，实现了牛棚中学、牛棚二小、牛棚烟叶站和政府办公楼院坝的绿化美化净化，较好地改善了教学、办公和生活环境。2005年，该镇确定创建星级文明户15户，新创文明村寨、村图书室各1个，广播影视覆盖率再提高20%，并广泛开展“四在农家”活动，继续提倡房屋四旁、田边地角植树，进一步抓好院落绿化美化净化工作，精神文明建设各项工作都有新的进展。科教文卫：近年来，该镇高度重视科教文卫事业的发展，镇党委政府千方百计争取项目并积极筹措匹配资金，使得科教文卫事业的软、硬件建设都有了翻天覆地的变化。基本概况：牛棚镇位于威宁县西北部，距县城约81公里，是威宁县的一个大镇，与本县迤那镇、中水镇、玉龙乡、斗古乡接壤，并与云南省会泽县隔牛栏江相望，属于亚热带暧湿气候，平均海拔2100米。该镇辖4个管理区，20个行政村，124个村民组，在这片总面积180.02平方公里的土地上，居住着汉、彝、回、苗、布依等民族，人口约3.8万，其中少数民族人口占全镇总人口的33.1%。2009年，全镇实现了国民生产总值12029.97万元，人均纯收入2553元。全镇有耕地面积约4.2万亩,森林面积约10万亩，其中林地约9.05万亩，灌木林近1万亩。主要粮食作物有玉米、马铃薯及豆类，经济作物主要是烤烟，盛产核桃、板栗、苹果、石榴、梨、桃等干鲜水果，以及芸豆、白瓜子等土特产品，矿产资源主要有萤石、磷、铁、煤、高岭土、铅、锌等，但目前尚未开发利用。
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1月9日,省委书记赵克志来到威宁迤那镇,走访慰问困难群众、五保老人和在校师生。省委常委、省委秘书长廖国勋一同走访慰问。 1月26日，贵阳至威宁新型双层空调K9585/8次列车正式通车。 迤那一小六（1）班学生张群收到省委书记赵克志爷爷的回信。 2月13日，500名农民工登上打工“专列”。 3月6日，穆卡拉玛幸福小镇建设项目签约仪式举行。 3月19日，中共贵州省委常委会议讨论决定：杨兴友同志任中共毕节市委副书记，继续兼任中共威宁自治县委书记(黔干任［2013］62号)。 3月30日，威宁召开“三级干部解放思想动员大会”三周年纪念大会。 4月16日至19日，九三学社中央副主席、国家林业局副局长印红，率考察组到草海国家级自然保护区综合治理情况进行考察。 4月25日，《省人民政府办公厅关于推进省直接管理县（市）体制改革试点工作的实施意见》下发。 4月25日，威宁煤电一体化项目合作协议签字仪式在贵阳举行。 4月26日，威宁与中国远望集团举行战略合作框架协议签约仪式。 5月9日，时任省委常委、省委宣传部部长喻红秋带着《西部地区宣传思想文化工作特点规律调研——以贵州省宣传思想文化工作为例》调研课题到威宁调研。 5月9日至10日，招商局集团副总裁胡政一行到威宁考察，表示将继续支持威宁发展，使威宁变化更大更快。 5月18日至19日，省委常委、副省长秦如培到威宁就机场、铁路、高速公路等交通基础设施建设工作进行调研。 5月23日，全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德率九三学社中央考察组到威宁，就九三学社对口帮扶威宁工作进行考察调研。 6月8日，威宁与特步（中国）公司签订合作框架协议。 6月21日至24日，省委书记赵克志来到迤那镇蹲点调研。 7月1日，省直管县正式启动。 7月31日，毕节市第七届旅发大会在威宁胜利举行。 8月2日，省人民医院同威宁合作建设“贵州省人民医院威宁医院”举行签约揭牌仪式。 8月7日，农业部部长韩长赋到小海镇松山村，进田间，话农计，征意见，开展党的群众路线教育实践活动。 9月4日，省政协主席王富玉一行到威宁视察旅游产业发展情况。 9月3日至5日，中电投威宁煤电一体化项目新建（2×6６0MW）工程进行初步可行性研究报告内审会举行。 9月5日至6日，省委副书记李军轻车简从到威宁考察调研农业农村、工业发展、教育发展等工作。 9月17日，全省扶贫开发工作座谈会在威宁隆重召开。省委书记、省人大常委会主任赵克志，省委副书记、省长陈敏尔，省政协主席王富玉出席座谈会并讲话。 9月18日，中国民用航空局正式批复贵州威宁民用机场场址，标志着威宁机场场址已正式确定。 10月12日，全省民族地区“三化同步”建设座谈会在威宁召开。省政协主席王富玉出席会议。10月12日，省政协主席王富玉赶赴东风镇考察小城镇建设。 10月16日，贵阳至六盘水至威宁城际快铁纳入黔中城市群城市轨道交通规划。 11月9日至12日，市委副书记、自治县委书记杨兴友列席党的十八届三中全会。 11月20日，省文学艺术界联合会正式向威宁授予“贵州省文艺百花园美术书法创作基地”匾牌。1月22日，威宁民用机场项目预可行性研究报告预评估会在贵阳召开，这标志着威宁机场项目建设进入实质性阶段。 12月初，威宁苦荞油辣椒在第十一届中国国际农产品交易会上荣获金奖。 12月上旬，昭黔铁路确定改道经过威宁县城并设客车站和货运站。 12月28日，都（匀）香（格里拉）高速公路六盘水至威宁段控制性工程正式开工建设。 【数据看发展】全县地区生产总值完成119.05亿元，增长16.7%，首次突破百亿元大关；50万元以上固定资产投资156.22亿元，增长34%；全部工业增加值26.87亿元，增长19.7%；财政总收入17.6亿元，增长25.62%；公共财政预算收入7.56亿元，增长12.25%；金融机构人民币各项存款余额68.88亿元，增长14.14%；金融机构人民币各项贷款余额43.82亿元，增长31.62%；城镇新增就业人数增长33.3%；农民人均纯收入5635元，增长15.9%；城镇居民人均可支配收入18979元，增长10.07%。增比进位综合测评预排全省24位，人民群众对“两加一推”成果满意度测评85.81分，位居全省25位。 这是一组来之不易的数据，是威宁精神激发活力的结果。这一组灼灼生辉的数据背后，凝聚着多少艰辛，流淌过多少汗水，只有威宁的建设者们知道！这同样是一组非常值得143万威宁人民解析的数据。 在历史的长河中，一年的时间恰如沧海一瞬； 在生命的历程中，一年的时间短如过眼云烟； 不过，在发展的过程中，一年的时间足以惊天动地。 2013，威宁的建设者们经过艰苦卓绝的奋斗和不断的积淀，凝聚形成了“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的“威宁精神”，用威宁精神凝聚活力，激发动力，推动跨越，向全县人民交了一份合格的答卷！ 工业跨大步
“只听说五里岗在搞工业园，今天到了五里岗，才发现到处是厂房，四面八方都是交错纵横、宽阔平坦的柏油路，琢磨了半天还真不知道从哪儿进城了！”虎恩学是牛棚镇人，已经一年多没到过县城了，日到威宁走亲戚时，五里岗的变化令他有些晕头转向。 让虎恩学惊奇的正是作为全省“5个100”工程之一的威宁经济开发区五里岗产业园。 无工不富。近年来，乌蒙之巅的农业大县威宁打破了过去的沉默，以“跳起来摘桃子”胆识和勇气，把“工业富县”作为实施六大战略之一，大胆尝试在西部边远地区利用资源优势、区位优势大力发展工业经济，而五里岗产业园则成为威宁工业发展的龙头和风向标。一年多来，威宁在五里岗曾经荒芜的土地上创造了一个个奇迹，书写了“工业富县”的大手笔。如今，五里岗已是厂房林立，一个规划合理、布局精当、交通网络密织、基础设施完善的产城一体的省级经济开发区已悄然形成，并逐步发展壮大。 2013年，累计开发面积8.8平方公里，累计入驻企业61户，其中投产企业45户，在建企业16户，正在办理前期相关手续的13户。完成工业总产值66.34亿元，完成工业增加值23.22亿元，完成固定资产投资53.68亿元，新增开工项目18个，新增投产企业10个，实现财政收入2.35亿元。 这是威宁经济开发区2013年的成绩单，也是威宁发展工业的核心体现。 2013年，威宁经济开发区实现就业人数5031人，51名失地农民被招聘为环卫工人，很多失地农民实现了“从农民到工人”的幸福转身，一个玖圣淀粉加工有限公司一年能带动10万户种植大户。 这是威宁经济开发区发展工业给人民群众带来的看得见摸得着的实惠，也是全县工业发展的亮点。 2013年，威宁工业投资总量持续做大，工业经济规模、质量、效益逐步提升。除了五里岗产业园外，金钟工业园、巴西工业园也逐步成长，规模不断扩大。同时，风电、水电、太阳能为主的绿色能源已形成47万千瓦的发电能力，在建68万千瓦。除了乌江源华能风电、马摆大山等风电项目已建成并网发电外，投资13.5亿元15万千瓦的麻窝山、龙河、高峰（二期）风电场已建设完工；投资39亿元的象鼻岭水电站、格闹河水电站已完成投资27.5亿元。目前，全县规模工业企业达85家，完成工业固定资产投资94.92亿元，增长43.38%。 城镇大变样
波“这几年，我几乎每年都要来威宁一趟，总是每次都能看到威宁县城在不断的变化，街道变宽了，楼房变高了，威宁的发展真的了不起！”贵州电视台记者李永胜到威宁采访时这样说。 “我老家在玉龙，因此一年我至少要跑威宁七八趟，每次来都能感受新变化。这次到新城区转了一圈，看到到处高楼林立，有的甚至几十层，宽阔平坦的城市大道交错纵横，真有城市的样子了。”毕节日报社副社长禄炳宪最近到威宁时这样说。 两位媒体人都看到了威宁城镇的快速变化。这也是威宁不断推进城镇化建设的结果。 2013年底，城市建成区达23.69平方公里，在建城区扩展到50平方公里，建成商住楼406.5万平方米，建成公园5个。多彩贵州文明行动和整脏治乱考核排名全省第7位，城镇化率达31.89%。 这是威宁大力推进城镇化建设的成果。 “到2015年，中心城区人口达20万人，城市建设面积达16平方公里；到2020年，中心城区人口达30万。”
城镇发展是一篇大文章。推进城镇化建设，规划就是生命线，规划注定了城市发展的宽度和长度。几年来，威宁规划先行，根据《威宁自治县总体规划年》，威宁的城镇等级划分为中心城市1座、次中心城市4座、中心镇3座、一般镇27座。规划形成“一核两轴四片区”的城镇格局。
威宁以新城区建设为重点，2013年，进一步修订完善了城市总规，实现了城乡规划全覆盖；编制了《城市形象设计》、《草海生态旅游规划》和给水、排水、电力、绿地、交通等专项规划。 在推进城镇化进程中，威宁依规而行，坚持舍得土地换城市，舍得投入建园区，舍得付出换幸福。2013年筹备项目用地7413亩，实施城建项目302个，完成投资61.22亿元。先后完成了城区人行天桥、污水处理、垃圾填埋场、污水管网改造、乌撒大道、威双大道、县城夜景照明亮化和乌撒体育馆等一批重点项目。目前巴迪鲁旺城市综合体、中央步行街、金岭蓝湾、草海国际养生基地等一大批城市建设项目正迅速推进，一条条街道纵横延伸，一栋栋高楼拔地而起。 在发展中心城市的同时，次中心城市、中心镇、一般镇的建设迅速启动，迤那、东风、龙街、牛棚、哲觉等一批特色小城镇正在快速推进。 农业产业化水平大提高
“9月的草海湖畔，秋水微澜，云淡风轻。在毕节市威宁自治县草海镇卯关村的出口蔬菜基地产品预冷库里，来自周边乡村的农民们正在忙着给刚采摘来的荷兰豆分级、称量、包装，忙得不亦乐乎。哪些豆得分什么级别，重量多少,需要粘贴哪个国家的文字标签，都得一清二楚，不能有半点差错——这毕竟是出口到日本、东南亚及北美地区的16个国家的豌豆。”日《贵州日报》以《威宁小豌豆出口16国》报道了威宁引进昆明市青禾粒农业开发有限公司，在草海镇卯关村通过土地流转方式建起了出口蔬菜基地，种植出口荷兰豆的事实。
这是威宁调整农业产业结构，推进农业招商，提高农业产业化水平的一个缩影。
2013年，威宁始终把农业产业结构作为“三农”工作引擎，不断将“粮食品种调优、经济作物调宽、支柱产业调壮、畜牧效益调高、土地使用调活、农机事业调快、经济总量调大”。推动农业项目大招商，农村土地大流转，农业资源大整合，引进14家企业实施现代农业发展项目，培育农业产业化龙头企业27家，规划核心区6平方公里的威宁高效农业示范园区启动建设，打造了草海泰丰园、南屯华曦150万只蛋鸡养殖、中水矮化中间砧苹果示范种植、哈喇河黄梨复壮提纯改良种植等一批农业科研、生产示范基地。粮食总产量达57.03万吨，比上年增长9.13%，再创历史新高，粮经作物种植比调整到56.8:43.2。全力推进草地生态畜牧业发展，畜牧业总产值达21.83亿元，增长18%。农机化发展加快，农机拥有量达6.08万台（套），农机总动力55.1万千瓦。 民生大改善
日，哲觉镇茨海村村民孔德顺卖完由政府无偿提供种苗种植的党参和百合后，盘点一算共有8000多元，仅此一项一家四口比往年人均增收近2000元，全家总算是脱了贫。
日，“出门就爬山，走路要靠攀”的秀水乡中义村村民终于告别了祖祖辈辈的困境，在乡党委的带领下在大山中打穿了一条5公里的公路。 日，盐仓镇61岁的蔡昌全老人在敬老院里高兴地告诉记者：“在这里吃得好、住得暖，一天三顿有肉、有稀饭、有面条。” 这三个都是活生生的改善民生实例。2013年，威宁让老百姓脱贫致富的渠道更多，致富能力更强，幸福指数更高。 2013年，威宁全面新增减贫15.9万人，贫困人口由年初38.3万减少到22.4万，贫困发生率由年初30.4%减少到17.17%。这是威宁着力推进扶贫攻坚，改善民生的新业绩。 民生重于泰山。民生连着民心，民心关乎发展。只有一手抓发展、一手托民生，把发展的成果最大限度惠及群众，才能赢得群众支持，才能激发社会活力。
扶贫开发是威宁的第一民生工程。2013年，威宁理清扶贫思路，整合扶贫资源，共争取落地财政扶贫资金10105.5万元，实施项目240个。同时，因地制宜，扬长避短，创新扶贫机制，针对不同的贫困群体，综合构建实施政策扶贫、产业化扶贫、劳务经济扶贫、非农农业扶贫、能人带动扶贫、智力扶贫、社会保障扶贫等多种扶贫模式，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，变“救济式扶贫”为“开发式扶贫”，最大限度激发了贫困人群的致富活力，加快了脱贫速度。特别是率先在全省探索实施了“六到村到户”的精准化扶贫措施，变“常规式扶贫”为“精准式扶贫”，进一步增强了扶贫开发工作的科学性、针对性和实效性，确保扶贫资源真正用在农户身上、真正用在贫困村寨，调动了各种扶贫资源，成功闯出了喀斯特地区扶贫开发综合治理的新路子。 教育是最大的民生。让每个家庭的孩子读上书，让每个孩子享受均等的教育资源，将来能很好地就业，这是最好的扶贫模式，也是最大的民生。2013年，威宁大力实施教育“9+3”计划，不断提高教育教学质量。压缩8%的行政经费用于教育事业发展，实施教育工程项目332个，建设公办幼儿园32所，新增学校建筑面积40.9万平方米，加大对农村边远艰苦地区学校和重点集镇教师公租房建设力度，累计完成投资12486万元，共实施项目校数120个3000套，总面积105000平方米；全面实施“营养改善计划”，招聘高中教师326名，特岗教师1200名；九中、职院全面招生，六中、七中、八中启动建设，高中阶段毛入学率达60.12%，比去年提高14.15个百分点；2013年高考综合升学率达99.28%，高考质量连续四年居全市第一，县级人民政府暨党政主要领导履职教育工作顺利通过省政府督导评估验收，并获优秀等次。 医疗、医保、社会养老保险、就业、社会救助等社会事业是最直接的民生。2013年，威宁全力推进社会保障服务平台建设，城乡居民社会养老保险参保57.2万人，实现60周岁以上人口养老保险全覆盖。公共医疗卫生体系建设不断加强，城乡居民医保参保113.9万人，参保率达99.7%。纳入农村低保21.6万人、城镇低保5900人；实现35个乡镇敬老院建设全覆盖，创办星级农村敬老院18所，供养五保老人4370人、孤儿727人。统筹开展城乡各类培训5282人次，增长39.8%；争取就业资金1762万元，增长39.8%；乡镇就业和社会保障服务平台建设投入资金1240万元。 基础设施大完善
日，牛棚镇红旗村凉水井隧道动工现场彩旗飘飘，都（匀）香（格里拉）高速公路六盘水至威宁段控制性工程正式开工建设。 目前，总投资3.85亿元，哈喇河乡境内的大型重点水利工程小米水库工程进展顺利，进度很快。迤那镇马家水塘小一型水库建设很快完工。 2013年12月，牛棚镇比较边远的新华村农网改造全部完工，农民不再为电压不稳、通电不正常随时停电而苦恼。
交通、水利、电力三大工程是基础设施建设的核心内容。2013年，威宁着力推进三大工程建设的同时，大力推进通讯、旅游等基础设施建设，迎来了了毕威高速通车，威水、威昭高速控制性工程开工建设，实现了高速公路通车里程“零”的突破。县域内国省道全面升级，新建通村油路228.4公里，通村油路率达66.5%。草海火车站扩容增道工程基本完工，清水沟货场前期工作推进顺利，已开行的贵阳-威宁专列客流稳定。威宁民用机场选址报告已获国家民航局批复。实施水利项目69个，完成投资6.02亿元。电网改造进度加快；实施20.8亿元的电网升级改造工程，农村电网电压合格率达95%以上，实现城乡供电量7.6亿度，增长10.7%。完成新增“村村通”1.4万户和“户户通”9.3万户卫星直播工程，广播电视覆盖率进一步提高。
2013年，除了前面晒出的成绩单，无论翻开那一页，我们的成绩都可圈可点，可喜可贺：招商引资取得新进展，健全招商引资体制机制，全力创优招商环境，外出招商24次，签约项目26个、资金337.9亿元，到位资金170.2亿元，增长49.63%；项目建设规模取得新突破，实施固定资产投资项目592个，其中1000万元以上重大工程308个；生态文明——美丽新威宁建设取得新变化，完成营造林14.4万亩、石漠化治理20.86平方公里、天保工程319.56万亩，治理水土流失72平方公里，森林覆盖率达38. 64%；改革开放迈上了新台阶…… 2013已经谢幕，成绩来之不易，经验弥足珍贵。回眸2013年，我们坚信威宁是一片发展的热土，我们创造了不朽的业绩！ 回眸2013，是为了更好地起航，我们充满自信，“三年后再造一个新威宁”的集结号已豪迈地吹响，我们坚信一定能建设一个和谐开放、文明富裕的新威宁，与全省同步建成小康社会！
2013年，是威宁经济社会发展奔跑速度最快的一年。 这一年，威宁以科学发展观为统领，以“突出一个主题(发展)、实施两大任务(小康建设和扶贫攻坚)、做好三篇文章(农业的文章到工业去做，农村的文章到城镇去做，落后地区的文章到发达地区去做)、抓好四项工作(人口与计生、信访维稳、安全生产、整脏治乱)、办好六件实事(教育与文化、医疗与卫生、住房与环保、社会保障、交通与水利、就业工作)、强化四大建设(组织建设、思想建设、作风建设、党风廉政建设)”的工作思路，大力解放思想，切实转变作风，深化改革开放，强化统筹发展，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进展，各项工作都取得新成绩，经济发展增比进位综合测评预排全省24位。 由于各项工作成效明显，仅2013年一年，威宁共迎来了40余位省部级领导指导工作、省内外40余个县市区考察团到威宁考察工作;迎来了12个省、市现场会在威宁召开。公安、司法、烟草、财政、计生、农牧、纪委监察、园区建设等10余项工作的创新经验分别在省级层面召开的会议上作了交流推广。 日，在威宁召开的全省扶贫开发工作座谈会上，省委书记赵克志指出“威宁走出了一条喀斯特地区脱贫致富的科学发展之路，创造了‘威宁速度’，树立了‘威宁形象’，培育了‘威宁精神’，塑造了‘威宁经验’。发生了翻天覆地的变化，县城变大了、楼房变高了，乡村道路变好了、农民变富了，干部群众精气神变足了。威宁扶贫开发取得的巨大成就，为全省经济社会发展作出了重要贡献，为全省扶贫开发工作作出了重要示范…… 政策效应叠加 威宁获得新机遇 2013年，威宁作为全省扶贫攻坚示范区的定位进一步凸显。 省委、省政府将威宁纳入全省13个同步小康创建困难县予以重点关注。日，省委赵克志书记在迤那镇驻村驻点开展了两天调研后在迤那镇召开座谈会时明确提出“要继续加大帮扶威宁的力度，今后三年帮扶威宁发展的政策、资金、支持力度不能小于前三年，政策、资金只能比前三年多不能比前三年少，力度只能比前三年强不能比前三年弱”。 2013年7月，威宁正式启动了省直管县试点，在创新行政管理体制、增强县域经济发展活力方面开始了新的探索。 日和10月12日，省委、省政府和省政协相继在威宁召开了全省扶贫开发工作座谈会和全省民族地区“三化同步”座谈会，会议充分肯定了威宁扶贫开发取得的巨大成就，总结提炼了“威宁精神”、“威宁速度”、“威宁形象”。这一系列重大的会议和活动、重要的指示和安排，使威宁不仅成为全省关注的热点，更成为政策资源的富集地。 新型工业化 引领经济大发展 2013年，威宁工业投资总量不断扩大，工业经济规模、质量、效益逐步提升。 截至2013年底，威宁规模工业企业达85家，完成工业固投预计94.92亿元，同比增长43.38%。围绕“5个100工程”项目抓发展平台，工业园区获省政府审批规划31.93平方公里，已开发8.8平方公里。入驻园区企业61家、投产45家。在“3个15万元”政策的优势下，微型企业和民营企业发展加快，创建迤那木营奇石园、二塘果花返乡农民工创业园等微型企业孵化园区。民营经济增加值达56.7亿元，同比增长20.9%。 绿色能源开发迅猛。13.5亿元15万千瓦的麻窝山、龙河、高峰(二期)风电场已建设完工;投资39亿元的象鼻岭水电站、格闹河水电站完成投资27.5亿元;风电、水电、太阳能为主的绿色能源已形成47万千瓦的发电能力，在建68万千瓦。 农业产业化 破解“三农”大难题 2013年，威宁始终把调整农业产业结构作为“三农”工作牛鼻子，将“粮食品种调优、经济作物调宽、支柱产业调壮、畜牧效益调高、土地使用调活、农机事业调快、经济总量调大”。推动农业项目大招商，农村土地大流转，农业资源大整合，引进14家企业实施现代农业发展项目，拥有农业产业化龙头企业27家，打造了泰丰园、雪山精品苹果产业示范园、威宁马铃薯产业示范园、南屯华曦蛋鸡养殖项目、中水苹果示范种植项目等一批现代高效农业示范园。 草地生态畜牧业、马铃薯产业、烤烟产业、特色农业等规模继续扩大。实现人工种草养畜39.56万亩;种植马铃薯170.33万亩;种植烤烟35.77万亩，收购烟叶73.69万担，烟农收入9.8亿元，实现财税2亿元;种植蔬菜76.23万亩、核桃51万亩、中药材11.9万亩、苹果12万亩、茶叶5.6万亩等，粮经比调整到56.8：43.2。 农机化发展加快，农机拥有量达6.08万台(套)，农业生产机械化程度达60%。不断提高科技含量，在周边县市旱情严重的情况下，全县风调雨顺，粮食产量达57.03万吨，增长9.13%，总产和单产均创历史最好纪录。 推进城镇化 新城快速崛起 集镇聚集人气 2013年，威宁修订完善了城市总规，实现城乡规划全覆盖;编制了《城市形象设计》、《草海生态旅游规划》和给水、排水、电力、绿地、交通等专项规划，使城镇化发展依规而行、有序开展。 舍得土地换城市、舍得投入建园区、舍得付出换幸福。2013年来储备项目用地7413亩，实施城建项目302个，完成投资61.22亿元。完成了城区人行天桥、污水处理、垃圾填埋场、污水管网改造、城区油路改造、县城夜景照明亮化和乌撒体育馆等一批重点城建项目，巴迪鲁旺城市综合体、草海国际养生基地、草海商贸城、中央步行街、金岭蓝湾等一批城市商住项目推进迅速，一条条街道纵横延伸，一幢幢高楼拔地而起。城市建成区达23.69平方公里，在建城区扩展到50平方公里;建成商住楼406.5万平方米、保障性安居工程9011套，新建公园5个，一批批来自全国各地的异地购房户纷至沓来。 多彩贵州文明行动和整脏治乱力度不断加大，考核排名提升到全省第7位，城镇绿化亮化美化水平不断提升，一个功能完善、特色突出、品味高雅、内涵丰富的新型城市正在崛起。发展县城的同时着力培育迤那、东风等次中心城市和牛棚、龙街等一批特色小城镇，城镇化率达31.89%。 推动大招商 实现签约资金337.9亿元 2013年，威宁主动出击，走出去、请进来，扎实开展驻点招商、小分队招商。 积极参加了2013第三届全国广东商会会长联席会暨经贸合作座谈会、第三届贵州国际酒类博览会、长三角、珠三角等投资洽谈及签约活动。县几家班子成员亲力亲为，高位推进，外出招商24次，分别到北京、云南、义乌、重庆、深圳、河北等地考察洽谈、推介项目。营造了爱商、亲商、扶商、敬商、富商的良好氛围，实现签约项目26个、资金337.9亿元，到位资金170.2亿元、同比增长49.63%。项目建设如火如荼，实施固定资产投资项目592个，其中1000万元以上重大工程308个。 改善基础设施 破解制约瓶颈 2013年是威宁交通建设“大丰收”的一年。毕威高速公路实现两头通车;草海火车站扩容增道即将投入使用;城际快铁延伸至威宁、昭黔铁路过境威宁已纳入全省规划网;威宁草海机场选址报告已获国家民航局批复;威水、威昭高速公路于日举行控制性工程开工仪式;启动境内326国道升级改造和102省道升为356国道改造;70%县道已升为省道，为下一步升等改造奠定良好基础。建设投资9.3亿元的通村油路90条1270公里，通村油路率达66.5%。 实施6.02亿元的水利工程项目69个，马家水库、小米水库、15座水库除险加固等重点工程建设步伐加快。广播电视覆盖率进一步提高，完成1.4万户“村村通”和8.59万户“户户通”卫星直播工程，一条条通村光纤拉近了城乡距离。电网改造进度加快，实施20.8亿元农村电网升级改造工程;实现供电量7.6亿度。 农贸市场、文化广场、村卫生室、农家书屋、农民健身工程等设施建设扎实推进，建设“四在农家”1185户，“两硬化”工程硬化道路6132公里、硬化院坝10万户，新建农村沼气1万口。完成生态移民搬迁178户778人，完成以工代赈投资631万元。“四在农家、美丽乡村”成为威宁新农村建设的一张亮丽名片。 打造生态威宁 实现旅游接待310万人次 2013年，威宁强力推进水利建设、石漠化治理和生态建设“三位一体”建设，完成营造林14.4万亩、石漠化治理20.86平方公里、天保工程319.56万亩，治理水土流失72平方公里，森林覆盖率达 40.6%。 草海纳入全省100个景区建设，组建了草海生态旅游管理中心，实施了草海一期、二期基础设施建设、锁黄仓一期工程建设;完成了西海码头、江家湾码头、百草坪门景系统和环草海湖旅游观光慢行道、板底海草赛马场生态旅游区建设;新建酒店10家，旅游住宿接待能力不断提升。 成功承办了毕节市第七届旅发大会和贵州省第七届旅发大会的景观参观考察活动;实现旅游接待310万人(次)，旅游总收入30.47亿元，增长30.1%;物流、金融、商贸等现代服务业发展迅速，从业人员达5万人以上，有效促进农民向产业工人的转变。 建立新机制 改革创新迈出新步伐 2013年，威宁始终把改革开放作为关键的一招，大胆探索，先行先试，增强了发展活力和动力。 政务服务中心进驻部门22个，乡镇和村(居)均建立便民服务中心和代办点，实现了政务服务公开透明、便捷高效、亲民便民。省直管县改革试点顺利推进，承接省、市下放行政审批事项294项，省厅51个部门还出台了帮扶项目和政策支持。 电力价格改革试点深入推进，大部分城乡居民实现用电同网同价。农村综合改革深入开展，土地流转、股份合作、专业合作组织等规模经营稳步推进，农民专业合作社达770家，35个乡镇成立了土地流转服务中心，实现土地流转23万亩。 基层医药卫生体制改革全面推进，降低住院起付线，提高住院补偿比例和重大疾病治疗补助标准，推进国家基本药物制度，群众“看病难、看病贵”问题不断解决。开展财政分局综合改革，深化乡财县管乡用和村财乡代管村用，严格执行收支两条线管理和非税收入管理，逐步实现财务管理制度化、规范化。
形势一片大好。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
字好多看不完了
发展得太慢了，偏远一点的农村简直没法看，当务之急是移民还有建立劳动密集型工业，这些官样文章一点用都没有。
展望威宁2014
傻子偷乞丐的钱包，被瞎子看到了，哑巴大吼一声，把聋子吓了一跳，驼子挺身而出，瘸子飞起一脚，通辑犯要拉他去**局，麻子说，看我的面子算了。不成熟男人
刚刚还在大威吧看这里也有，顶起!
威宁的美好前景
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