体育总局：深刻反思金牌至上政绩观危害性_新浪绥化
体育总局：深刻反思金牌至上政绩观危害性
中央纪委监察部网站评论
　　根据中央统一部署，日至9月3日，中央第十一巡视组对体育总局进行了巡视。11月2日，中央巡视组向总局党组反馈了巡视意见。 体育总局完全拥护、诚恳接受巡视组意见，并迅速安排部署，全面开展整改工作。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
　　一、把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
　　这次专项巡视是对体育总局党风廉政建设和事业发展的一次“把脉会诊”和方向指引，是对体育总局各级党员干部的一次集中“健康体检”、“重锤警 示”和刻骨铭心的教育。中央巡视组指出的问题和提出的意见一针见血、切中要害，使人振聋发聩。体育总局对此高度重视，坚决按照中央要求，结合体育发展实 际，全力抓好整改落实工作。
　　(一)高度重视，统一思想认识
　　听取反馈意见后，体育总局党组立即召集全体成员学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和中央巡视组的反馈意见，对当前党风廉政建设和反腐败斗 争的严峻复杂形势，对巡视组指出问题的危害性、严重性和解决问题的紧迫性有了更进一步的深刻认识，要求系统内全体党员干部要始终在政治上、思想上、行动上 与党中央保持高度一致，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。
　　(二)全面部署，强化组织领导
　　中央巡视组反馈巡视意见后，体育总局党组迅速全面部署整改工作，在第一时间研究制定了党组的整改计划，在第一时间对各厅、司、局和直属单位进行 了再学习、再动员和工作安排。体育总局党组提出要以政治纪律、政治原则、组织纪律严格要求，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，全力以赴抓好整改。党组 对整改落实工作负主体责任，党组书记刘鹏同志是第一责任人，党组其他成员对分管部门和工作负责。要求各部门、各直属单位主要领导负责整改工作，根据巡视意 见认真对照检查，深刻分析问题，制定整改方案和措施。纪检监察部门要强化对权力运行的监督制约，加大查办案件和执纪问责力度，对巡视组移送体育总局的违法 违纪案件，认真核实，严肃查办。问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不放过，确保整改措施落到实处。体育总局党组广泛征求意见，反复研究讨论，逐个问题 审定各项整改措施，盯紧整改进程。
　　(三)细化分工，将各项工作落到实处
　　体育总局党组制定并印发了《关于切实抓好中央巡视组反馈意见整改落实的工作方案》及任务清单，把整改任务细化分解为四大类23项。对重要事项、 关键环节和难点问题，党组成员分工负责，加强指导，组织专题调研。党组专门组织了整改落实工作班子，具体负责组织协调、监督检查、跟踪问效。把各项具体工 作落实到各个部门，要求明确责任主体和工作时限。
　　(四)对照问题，狠抓整改落实
　　对于能够马上改正的问题，立行立改；对于体制、机制等重大问题，立即着手制定切实可行的整改方案和措施，在整改工作推进过程中，体育总局研究制 定了6个专题整改方案，制定出台了11个规范性文件，确保整改工作扎实有序推进。系统内各部门、各单位在认真学习对照、深刻自查自纠的基础上提出了整改意 见，制定了具体措施。
　　二、中央巡视组反馈意见整改落实情况
　　(一)围绕赛事的行业不正之风方面
　　1.关于赛事审批不规范、不透明，凸显部门利益的问题
　　赛事审批制度改革是体育行业转变政府职能的重要方面。针对巡视反馈意见中提出的突出问题，体育总局研究制定了《国家体育总局关于推进体育赛事审 批制度改革的若干意见》，提出了赛事审批制度改革的主要措施。一是认真贯彻国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，取消商业性和群众性体 育赛事审批。除全国运动会、全国冬季运动会、全国青年运动会等全国综合性运动会以及涉及国家安全、政治、军事、外交等事项的少数特殊类型体育赛事之外，其 他赛事一律不需审批。二是制定了《全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录》，并向社会公开，名录内赛事由全国性单项体育协会主办，一律无需体育总局及内 设部门和直属单位审批。三是制定了《在华举办国际体育赛事审批事项改革方案》，对在我国举行的国际体育赛事分A、B、C三类进行管理，审批程序更加公开透 明，便捷有序，其中B、C类国际体育赛事下放由地方审批。四是明令禁止利用确定赛事承办单位之机收取任何名目的费用。五是坚持放管并重，加强对体育赛事的 服务和监督，完善事中事后监管措施。努力推进修改《体育法》，加快修订《全国体育竞赛管理办法(试行)》。对第13届全国运动会、全国冬季运动会，第1届 全国青年运动会的设项和参赛规模进一步进行了调整压缩。
　　2.关于运动员裁判员选拔选派不公开、不透明，寻租现象较为严重的问题
　　运动员、教练员、裁判员选拔选派与监督管理是竞技体育工作的重要环节。为解决巡视意见提出的突出问题，体育总局党组明确了抓住问题焦点和关键， 用新的制度和方法严格规范选拔选派与监督管理工作的整改思路：一是各个环节的措施要具体、有刚性、有操作性，把权力关进制度的笼子。二是各个环节都要公开 透明，过程要公示，结果要公布，接受社会监督，让权力在阳光下运行。三是加大对违规违纪行为的处罚力度，使其付出更大的代价。四是根据总局的总体措施，各 项目要制定实施细则，最大程度地减少自由裁量权。按此思路总体采取了如下措施。一是研究制定了《国家队运动员、教练员选拔与监督工作管理规定》，对运动 员、教练员选拔与监督工作各个环节提出了具体刚性的明确要求。二是研究制定了《全国体育竞赛裁判员选派与监督工作管理办法》，对全国综合性运动会、全国性 单项体育协会重要赛事和全国性体育俱乐部联赛的裁判员选派与监督工作的具体环节提出了具体严格规范的要求。三是要求各运动项目管理中心、全国性单项体育协 会以体育总局上述规定为遵循制定各项目实施细则，根据项目特点进一步细化各项目国家队运动员、教练员和全国体育竞赛裁判员选拔选派与监督工作的操作措施、 程序及违规处罚措施，并经体育总局审核后公布实施。四是创新国家队管理办法，建立与完善公开、公平的竞争机制，鼓励社会、企业、高校、个人在培养高水平竞 技体育人才方面的积极性，拓宽人才培养和成长的渠道。
　　3.关于弄虚作假，破坏赛风赛纪，违背体育精神问题
　　整治不良赛风赛纪是体育行风建设的重要内容，对这些问题，体育总局高度重视，提出了具体措施。一是加大执纪执法力度，做到有法必依，违法必究。 依据已经制定出台的管理规定加大检查处罚力度，积极配合协调司法、公安部门，公开查处体育竞赛领域的假赛黑哨、权钱交易、操纵比赛等违法违规行为，形成威 慑，净化参赛环境。二是加大问责力度，把责任追究落到实处。坚持责任倒查，对违纪违规事件追究领导责任，对负有责任的主要领导、分管领导实行多方问责。三 是完善各项规章制度，健全内控机制，强化监管手段，构筑制度防线。制定实施对综合性运动会的专项巡查制度。四是强化对赛风赛纪、反兴奋剂等行业不正之风的 专项治理，加大普法力度，加强职业道德教育，引导从业人员懂规矩、守纪律。加强体育行风评议，充分发挥从社会各界聘请的体育行风监督员的作用，主动接受社 会舆论监督。
　　4.关于赛事开发经营混乱，违纪违法反映突出问题
　　针对巡视指出的赛事开发经营缺少规范和监督、关联采购、利益输送等问题，体育总局制定了《体育总局落实中央巡视组关于规范围绕赛事的各项商务活 动反馈意见的整改方案》，提出了具体举措。并按此方案，在几个关键点上进一步细化了措施：一是完善规章制度。向各直属单位印发了《关于落实中央巡视组反馈 意见，规范商务开发活动的通知》。着手制定《关于规范事业单位无形资产开发管理的通知》，将参照政府采购流程，建立赛事及无形资产开发的公开征集与招标选 用机制。着手制定《国家体育总局直属事业单位商务开发合同操作规范》，明确细化商务开发合同管理要求。二是加强制度执行，强化监督检查。加大对各单位商务 开发情况监督检查力度，完善问责机制。三是明确责任，确保整改到位。要求各单位根据总局制度规范制定本单位的管理制度，统一归口管理部门，对商务开发活动 进行集中管理，不得分散开发、各自为政。四是着眼长期目标，提升工作水平。加强体育总局系统商务开发人才队伍建设，提高各单位商务开发水平。加强资源整 合，逐步将无形资产纳入体育产业资源交易平台，推动商务开发行为的阳光、高效。
　　对照巡视组提出的捐赠物资管理混乱的问题，体育总局深究问题根源，把解决制度执行不力、监管不到位的问题作为整改重点，研究制定了《体育总局落 实中央巡视组关于加强各中心捐赠物资管理反馈意见的整改方案》和《体育总局落实中央巡视组关于加强各中心及企业财务管理反馈意见的整改方案》，印发了《关 于落实中央巡视组反馈意见，加强各中心及企业财务管理和捐赠物资管理的通知》，进一步加强今年九月份出台的《国家体育总局事业单位接受赞助和捐赠物资管理 办法》执行力度。从2015年起，体育总局将每年制定检查工作计划，对各单位赞助、捐赠物资管理情况的动态跟踪检查。在整改方案中，体育总局提出了加强财 务管理的举措，一是在严格执行各项财务制度的基础上加大监督检查力度，进一步完善领导干部经济责任审计方法，力争做到审计全覆盖。二是逐步建立经济活动考 核体系，并纳入体育总局事业单位领导班子和“一把手”年度考核范围。三是强化单位财务监督职能。要求各单位强化财务工作的独立性，用制度保证财会人员独立 履行职责。四是进一步规范事业单位与所办企业的财务关系。坚决杜绝事企不分、社企不分现象。要求有关单位严格履行出资人职责，加强对所办企业的绩效考核与 财务监督，严格规范与所办企业之间的经济行为。
　　(二)产生行业不正之风的深层次原因和党风廉政建设方面
　　1.关于金牌至上的政绩观扭曲了体育精神的问题
　　体育总局对巡视反馈意见中提出的金牌至上的政绩观扭曲了体育精神的问题高度重视，组织进行了深入研讨和深刻反思。党组要求广大党员干部深入学习 习近平总书记关于体育工作系列重要讲话和批示精神，深刻理解体育的丰富内涵，正确认识体育工作的重要意义。在此基础上，从提高认识、加强教育引导、完善评 价体系等方面提出了整改措施。
　　一是深刻认识金牌至上的政绩观扭曲体育精神的危害性。体育是全面建成小康社会的重要内容，是中华民族伟大复兴的标志性事业。体育事业的全面发展 始终包含着在奥运会等重大国际比赛中争金夺银，升国旗，奏国歌。体育健儿在赛场上顽强拼搏、追求卓越，弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，以优异成绩为国争 光、为民族添彩，可以振奋民族精神、促进社会和谐、为青少年树立榜样、满足群众文化需求，这正是体育独特作用与巨大价值的体现。而不择手段、违规违法地追 求金牌，不但扭曲了体育精神，还损害事业发展和国家利益，破坏了体育形象，与体育的价值追求背道而驰，必须坚决反对、有力杜绝。
　　二是深挖产生金牌至上的政绩观扭曲了体育精神的根源。金牌至上的政绩观导致的种种问题表现在赛场上，但根源在人，在于少数领导干部。面对金牌带 来的政治荣誉、经济利益，少数领导干部出现了完全错误的政绩观，片面追求运动成绩、金牌数量，疏于对运动员、教练员的教育、引导和严格管理，甚至给予错误 的政策导向，导致少数运动员、教练员在赛场上为取得好成绩不择手段，公然违背体育精神和体育道德，甚至铤而走险违反国家法律法规。
　　三是在深挖根源的基础上对症下药，采取有效措施。首先，各级领导干部要进一步深入学习习近平总书记关于体育工作系列重要讲话和批示精神，全面认 识体育工作的重要意义，树立正确的体育价值观和政绩观。第二，采取切实措施防范和坚决纠正金牌至上的政绩观，进一步营造良好的体育竞争氛围，要使那些不择 手段争金牌谋私利的行为受到惩处。第三，要加强对运动员、教练员和广大体育从业人员的思想教育和体育道德教育，引导他们在荣誉和利益面前保持清醒头脑，有 坚持，有操守，牢记体育的社会责任和光荣使命。第四，要细化完善、严格执行各项规章制度，特别是在整改落实中新制定的《国家队运动员、教练员选拔与监督工 作管理规定》、《全国体育竞赛裁判员选派与监督工作管理办法》等，用制度管人、管事，加大对扭曲体育精神、违反体育道德行为的预防和处罚力度。在制度面前 人人平等，不因名气大小、成绩好坏而区别对待。
　　四是从评价指标方面引导全国体育界树立正确的体育政绩观。体育总局取消了亚运会、奥运会贡献奖奖项的评选，对全运会等全国综合性运动会只公布比 赛成绩榜，不再分别公布各省区市的金牌、奖牌和总分排名；研究下发了《体育总局关于加强和改进群众体育工作的意见》；今后将从群众体育、竞技体育、体育产 业、体育投入产出效益等多个角度研究设立体育事业发展的评价指标。
　　2.关于两个责任落实不到位，监管问责力度不够大的问题
　　体育总局党组对两个责任落实不到位、监管力度不大的问题进行了深刻反思，进一步明确，关键要强化党组的主体责任意识，明确主体责任的内容和要 求，同时又要抓好下属单位党组织的主体责任落实，研究提出了一级抓一级的两个层面的整改措施。研究制定了《体育总局党组落实党风廉政建设主体责任的实施意 见》，提出要加强党组自身建设，以身作则，率先垂范，带头接受监督。要强化责任担当，既抓好工作，又要带好队伍，切实履行“一岗双责”。要狠抓责任落实， 建立健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保责任落到实处。制定印发了《体育总局党组关于各部门各单位落实党风廉政建设主体责任的意见》，举办了专题 培训班，向各单位党政主要负责人提出了明确要求。
　　关于支持纪检监察部门履行监督责任问题，体育总局党组进行了专题研究，进一步明确直属机关党委、机关纪委和纪检监察部门在党风廉政建设方面的工 作分工，机关纪委设立工作机构，增加人员编制，完善纪检监察监督体系，健全各直属纪委，加强纪检干部队伍建设。针对巡视组提出的问题，体育总局党组制定印 发了《关于严禁收受与行使职权有关联单位和个人以任何名目发放或赠送的现金、支付凭证或有价证券的通知》。按照中央纪委的要求，转职能、转方式、转作风， 聚焦主业，强化监督执纪问责，用足用好纪检监察办案手段，加大违纪违法案件的查处力度，全面履行好监督责任。
　　3.关于行政、事业、社团、企业四位一体，权力高度集中的问题
　　行政、事业、社团、企业四位一体是体育行业深化改革面临的焦点和关键问题。体育总局党组对此问题组织进行了深入调研，明确了统筹考虑、试点先 行、分类推进、分步实施的改革思路，加强改革的顶层设计，以问题为导向，制定了《以运动项目管理中心和单项体育协会改革为突破口，深化体育管理体制改革的 方案》。
　　根据《方案》，首先进行改革试点。一是加大中国足球协会单项体育协会综合体制改革试点的力度，尽快制定实施意见。二是确定中国汽车运动联合会、 中国摩托车运动协会为非奥运会项目单项体育协会综合改革试点。三是确定中国龙狮运动协会、中国健美协会、中国台球协会为单项体育协会管办分离、以体育社团 机制运行的改革试点。试点期间，凡可以交由协会承担的事务完全交给协会。四是选择10个奥运会项目协会(游泳协会、滑雪协会、滑冰协会、冰壶协会、冰球协 会、铁人三项协会、击剑协会、自行车协会、马术协会、高尔夫协会)，进行单项体育协会功能优化改革试点。主要内容为探索强化和扩充奥运项目协会在群众体 育、体育文化等方面的功能、机制，充分发挥这些协会在群众体育、体育文化发展方面的作用，扩大社会影响力。五是选择2个非奥运会项目协会(风筝协会、信鸽 协会)，参照国家关于行业协会与行政机关脱钩的做法，进行单项体育协会脱钩改革试点。六是将16个非体育项目协会与行政机关、事业单位脱钩。
　　根据试点协会积累的经验，将逐步全面推开全国性单项体育协会改革，并调整事业单位的设置，进行必要的整合，最终建立起政府监管有力，市场配置资源合理，社会体育组织蓬勃发展的现代体育制度和高效科学的体育管理运行机制。
　　4.关于干部兼职普遍，利益关系复杂的问题
　　关于反馈意见中涉及的录用本局干部亲属过多导致利益关系复杂的问题，体育总局党组决定进一步规范事业单位公开招聘工作，加强招聘监督，确保招聘 公开、公平、公正。一是严格按照《事业单位人事管理条例》规定，完善《国家体育总局事业单位公开招聘人员试行办法》。二是严格规范设置招聘条件，除政策性 安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，各单位都应当面向社会公开招聘。严禁“萝卜招聘”、“绕道进人”，严禁违规招聘职工配偶、子女等家 属。三是加大与纪检监察部门配合力度，招聘岗位资格条件需经纪检监察部门审核。四是加强事业单位公开招聘专项检查工作，认真执行回避制度，逐步解决“近亲 繁殖”问题。
　　关于干部兼职问题，一是巩固今年上半年清理规范事业单位领导干部企业兼职(任职)的工作的成果，进一步做好清理规范后的监督检查工作，确保不留 死角、不出现反复。二是做好党政领导干部社团兼职清理规范工作，努力解决领导干部社团兼职过多问题。严格规范体育总局系统处级以上领导干部社团兼职行为。 机关司局处级干部原则上不再新任社会团体领导职务，因特殊情况确需兼任社会团体领导职务的，必须按照干部管理权限严格审批，且最多兼任1职；现有兼职已超 过1职的，待任期届满后不再提名。事业单位各级领导干部兼任社会团体职务从实际工作需要出发，严格按照本人主管业务和专业特长，按少量、从严掌握的原则， 对社团兼职数量进行控制，不兼任与分管工作无直接关系的体育社团职务，包括本单位非分管领导和非挂靠单位领导。
　　三、中央巡视组移交问题线索和信访件办理情况
　　中央第十一巡视组在巡视过程中和反馈意见后，向总局正式移交了有关问题线索和信访件。体育总局党组高度重视，党组主要负责同志亲自过问、签批对有关案件线索的查处意见，指示有关部门对驻总局纪检组监察局案件查办工作给予全力支持和保障。
　　驻总局纪检组监察局多次召开专题会议，对巡视组移交的每件问题线索都认真研究分析，逐一进行登记、梳理和分类，明确需要重点查办的问题线索，并按照中央纪委确定的案件查办“五类标准”，提出了详细的工作方案和时限要求。
　　对巡视组移交的反映在举办第12届全运会期间，为争金牌，向个别官员和裁判行贿的有关问题线索，总局党组积极支持驻总局纪检组监察局组织力量依 规依法进行立案调查。并要求对案件背后的行风行纪问题进行深入调查。在中央纪委有关部门的直接领导下，驻总局纪检组监察局正全力以赴开展调查工作。
　　对巡视组移交的其他问题线索，驻总局纪检组监察局也正在依据工作方案有序推进。
　　四、进一步整改的工作思路
　　体育总局党组对巡视反馈意见整改工作态度鲜明，决心以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓紧抓好，确保问题得到有效解决。目前，一些立行立改类工作已取 得初步成果，对体制机制改革及其他比较复杂、深层次矛盾问题的解决也研究提出了初步方案。下一步，体育总局将继续深入贯彻中央部署，确保各项整改工作真正 落到实处。
　　(一)继续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。始终保持清醒和坚定，落实全面从严治党，把抓好党建作为最大的政绩。切实把思想和行动统 一到中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和重大部署上来。进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近 平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决遵守党的政治纪律，认真贯彻党规严于国法的要求，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　(二)全面落实党委主体责任和纪委监督责任。按照中央要求，以高度的政治自觉抓好党委主体责任和纪委监督责任的落实，体育总局党组带头履行主体 责任，纪检监察部门认真履行监督责任。进一步增强责任意识，完善并严格执行责任追究办法，细化责任分解，强化责任考核，严格责任追究，推动党风廉政建设和 反腐败工作取得新的成绩。
　　(三)进一步加强作风建设，坚决纠正体育行业不正之风。始终牢记习近平总书记关于作风建设永远在路上的重要指示，进一步巩固深化贯彻八项规定精 神和群众路线教育实践活动成果，构建体育领域反腐倡廉长效机制。对群众反映强烈的围绕体育赛事的行业不正之风，采取坚决果断措施严厉打击，加大整治力度， 努力营造风清气正的体育发展环境。
　　(四)进一步加强制度建设，推进依法治体。不断建立健全、细化完善体育行业各项规章制度，牢固树立依法治体、依法履职、依规办事的思想理念。狠 抓制度落实，执行制度不搞变通，不降标准；维护制度敢于坚持原则，敢于碰硬较真。抓紧抓好整改落实，确保各项整改措施不折不扣落到实处。坚决纠正有法不 依、有规不依、有制度不执行或执行不到位的现象。对已有初步成效的整改项目，适时开展专项检查核实，巩固整改成果，防止问题反弹；尚未整改到位的，严格按 照整改工作方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内落实；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底，务求实效。在日常工作中，确保《国家体育总局工作 规则》严格执行。
　　(五)加强和改进干部选拔任用工作，确保选人用人的良好机制和风气。坚持新时期好干部标准，树立正确的选人用人导向，严格执行中央新颁布的《党 政领导干部选拔任用工作条例》，以好的作风选好用好干部。坚持抓好干部思想政治建设，加大干部教育培训力度，不断提高干部队伍素质。坚持从严管理干部，采 取有效措施，严把干部选用关，纠正干部兼职普遍、利益关系复杂等问题。注重管早、管小、管在平时，健全干部管理监督体系，完善领导干部考核评价体系，营造 良好的从政环境和政治生态。
　　(六)以整改落实工作为契机，推动体育行业深化改革，促进体育事业全面、协调、可持续发展。当前，体育事业正处于深化改革推动发展的关键时期。体育总局 将以此次专项巡视为契机，把抓好整改措施落实与全面深化体育体制改革相结合，与各项体育工作相结合，注重整改工作成果的规范化、长效化。进一步解放思想， 提高认识，积极树立科学的体育价值观和政绩观，不断取得新的优异成绩，推动体育强国建设再上新台阶。
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
　　联系电话： 010-
　　通讯地址：北京市东城区体育馆路2号
　　邮政编码：100763
　　电子邮箱：%20XSZG@
　　中共国家体育总局党组主流媒体&山西门户
深化思想认识 增强行动自觉
开展以 “深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动，是省委根据山西当前面临的形势任务审时度势作出的重大决策，也是当前全省各级领导干部的一项重要政治任务。作为领导干部，必须以坚定的党性观…
&&&&&&&&&&&&开展以 “深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动，是省委根据山西当前面临的形势任务审时度势作出的重大决策，也是当前全省各级领导干部的一项重要政治任务。作为领导干部，必须以坚定的党性观念、高度的政治责任投身到这一活动中去，通过认真学习、深入讨论、狠抓落实，深化思想认识，增强行动自觉。&&&&&&&&深化思想认识，就要在 “三个进一步”上着力&&&&&&&&进一步认识山西发生腐败问题的严重性。山西发生的系统性、塌方式严重腐败问题，是侵害党的肌体、影响山西经济社会健康发展的最大毒瘤，也是损害山西人民根本利益、破坏党群干群关系的最大祸根。我们要通过学习讨论，充分看到腐败对于党的事业的巨大危害，痛定思痛，深思工作失误，深挖思想根源，深查制度漏洞，旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩治腐败、坚持不懈地狠抓腐败。&&&&&&&&进一步认识一些错误言论对深入推进反腐败斗争的危害性。一些党员领导干部对反腐败斗争的紧迫性、重要性认识不够，在思想上仍有迷雾和偏见，认为腐败是大气候影响、反腐败是刮一阵风、反腐败会影响经济发展、反腐败使干部不敢作为了等，这些言论和想法是十分错误的、极其有害的、非常短视的，必须旗帜鲜明地反对、理直气壮地指出、坚定不移地消除。&&&&&&&&进一步认识开展学习讨论落实活动的必要性。开展学习讨论落实活动，是省委贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措，是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求。领导干部作为第一责任人，必须把组织开展好活动作为一项重大政治任务，牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保实效。&&&&&&&&增强行动自觉，就要努力做到“四个更加自觉”&&&&&&&&更加自觉地履行主体责任。履行党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，是党中央站在党要管党、从严治党的战略高度提出的明确要求。我们要坚决贯彻落实中央从严治党八项要求、省委从严治党六项部署，履行好“一岗双责”，种好“责任田”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。明确责任分工，切实担负起党风廉政建设的主体责任、第一责任和“一岗双责”责任；完善制度机制，切实加强对重点领域和关键环节的制约和监督；细化分解任务，做到履行责任有规范、检查考核有标准、追究责任有依据；严格监督考核，按照省委打好“三个一批”组合拳和“一倒查六整治”的要求，从严监督管理干部，加强党性党纪教育。当前，要把抓好学习讨论落实活动作为落实主体责任的一项硬任务，当好活动的组织者、领导者、监督者，做好活动的带头人、实践者。&&&&&&&&更加自觉地推进“六权治本”。省委书记王儒林提出要依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力的“六权治本”思路，就是要以制度建设为重点，强化对权力运行的管理和监督，着力形成不敢腐、不想腐、不能腐的长效机制，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。“六权治本”是解决山西突出问题的重大举措，具有很强的科学性、系统性和针对性。我们要全面理解、准确把握“六权治本”的内涵，廓清权力边界，实行权力制衡，解决制度缺失，形成监督氛围，严惩以权谋私；要识好权，真正认识到权力是党和人民赋予的，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系；要用好权，做到秉公用权、依法用权、民主用权、廉洁用权、担当用权，确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行；要管好权，始终让权力关在制度的笼子里、晒在公开的阳光下、置于上下的监督中、放在自我的约束下，真正做到有权必有责、用权必监督、违法必追究，努力创造依法行政的良好环境。&&&&&&&&更加自觉地践行“三严三实”。习近平总书记提出的严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求，是新时期党的作风建设的新要求，也是新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。“三严”和“三实”密切相联、相互促进，“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础；“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实践价值才能得以体现。我们要把“三严三实”作为立身之本、立德之本、立言之本、立行之本，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、时刻自省，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力开创改革发展稳定新局面。&&&&&&&&更加自觉地推动“六大发展”。坚持“廉洁发展”，着力创优发展环境、提高行政效能、推进简政放权，努力提高廉洁发展的本领，大力营造廉洁发展的氛围。推进“转型发展”，建设煤电气一体化发展基地、优质农产品加工基地、大型现代化物流服务业基地，全力破解“一煤独大”的困局。致力于“创新发展”，加大科技创新力度，加快科技创新体系建设，向科技创新要活力、要生产力、要效益。重视“绿色发展”，既要金山银山，又要绿水青山，坚决摒弃“吃资源饭、环境饭、断子孙路”的发展方式。抓好“安全发展”，牢记安全不能以牺牲人的生命为代价是一条不可逾越的红线，始终如一地抓好重点领域的安全生产，保持社会安全稳定。注重“统筹发展”，统筹工业化、农业现代化、城镇化和信息化“四化”发展，统筹城乡发展，统筹经济社会发展。（作者为中共长子县委副书记、县长）&&&&&&&&□马先明&&&&
（ 责任编辑：孟小博
“不负春光不负景”，阳春三月“书香漫晋”活动如约而至，各位喜爱读书的微友们赶快来参与吧，时间为3月11日至3月20日哦。关注山西新闻网官方微信sxrb-com，回复“读书”，参与活动吧。
山西日报、山西晚报、山西农民报、三晋都市报、良友周报、山西经济日报、山西法制报、山西市场导报、百姓生活资讯所有自采新闻（含图片）独家授权山西新闻网发布，未经允许不得转载或镜像；授权转载务必注明来源，例：“山西新闻网-山西日报 ”。　　山西新闻网版权咨询电话：。如您在本站发现错误，请发贴至论坛告知。感谢您的关注！　　凡本网未注明“来源：山西新闻网（或山西新闻网——XXX报）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
微信公众号：sxxwwjzb
微信公众号：Asxsjz
微信公众号：sxxwwxjj
微信公众号：shitingbu
微信公众号：sxrb-com
微信公众号：sxbzpu