新形勢下宣傳思想工作要適應“新常態”，重視“微傳播”
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原標題：新形勢下宣傳思想工作要適應“新常態”，重視“微傳播”
　　這幾年，正是社會的輿論形式、媒體方式變化突飛猛進的幾年。作為一名工作在高校宣傳思想工作一線的教職員工，我目睹了信息傳播從最初的報紙電視時代向網絡時代的轉變，從自由論壇、聊天室到博客再到今天的微博、微信，信息傳播方式的改變早已將我們的時代變為了一個人人都有意見平台的年代，每個人都會從自身的立場和觀感出發，對社會熱點事件、熱點人物作出定義和解釋。我們必須認識到的是，“眾聲喧嘩”已經成為了輿論場的“新常態”。
　　科技和社會已經發展到了這個階段，我們必須適應這種“新常態”，厘清“新常態”之下我們的工作思路和方法。從這個意義上來說，《關於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》的印發，正是現階段高校宣傳思想工作的一場及時雨。越是在一個碎片化信息充斥網絡的時代，具有指導性的、正面的、重磅的信息更是珍貴。因此，我們需要通過講得出、講得明白、聽得懂的方式向社會展示正面的事跡和正面典型、通過群眾喜聞樂見的形式和方式形成真正的交流對話，真正將社會主義核心價值觀“內化於心、外化於形”。
　　2014年6月，北京大學微電影宣傳片《星空日記》在網絡上線，不到一周點擊量突破140萬，該片將傳統高校宣傳的宏大敘事轉化為青年人喜愛的小清新形式，講述了一位普通大學生追求自己的夢想，並且通過努力實現夢想的故事，以小見大，踐行了習總書記對青年人所提出的“勤學、修德、明辨、篤實”的具體要求，有引導性，很好地表現了當代的各種價值元素，貼近現實，具有說服力。該片上線之初就定位於青年最習慣的網絡模式，全網播放量雖無法精確統計，估計約為3000萬-4000萬，成為中國年度最高播放量的微電影作品之一，並於2015年1月榮獲大學生十佳微電影的第一名。許多面臨選擇的高考學子甚至因為觀看了此片重新選擇了自己的專業方向。可以說，此微電影的成功制作和傳播正是將社會主義核心價值觀內化於心，外化於形的一次成功實踐。隨后，北京大學又重磅推出“名師大講堂”，利用北大的學術資源，由厲以寧、錢乘旦、朱蘇力等12名知名教授分別結合自己的學術研究領域對12個社會主義核心價值觀的關鍵詞作了精彩解讀，旁征博引，鉤沉爬梳，幾乎場場爆滿。今后，我們還將更加重視“微傳播”，將朗朗正氣播撒到社會與校園的方方面面。（北京大學黨委宣傳部 郭俊玲）
(責編：郝孟佳、熊旭)
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主动适应新常态奋力实现新作为
作者: &来源: &更新： 11:09:08 &点击：855
风雨送春归，飞雪迎春到。承载着全省人民的希望和重托，春寒中的河南吹起“议政”的暖风，进入一年一度的“两会时间”。
　　今天，河南省政协十一届三次会议在郑州隆重开幕。来自全省各党派团体、各族各界的800多名政协委员齐聚郑州，共谋发展大计，共话美好未来。这是全省人民政治生活中的一件大事，我们对大会的召开表示热烈的祝贺！
　　这次会议是在全省上下深入学习贯彻中共十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻省委九届八次全体（扩大）会议和省委经济工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于动员和引导全省人民把思想行动统一到中央精神和省委部署上来，为加快打造“四个河南”、推进“两项建设”献计出力，具有十分重大的意义。
　　2014年是我省改革发展和党的建设进程中极不平凡的一年。中共河南省委团结带领全省人民，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，深化改革开放，破解发展难题，深入推进党的群众路线教育实践活动，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进步，全面建成小康社会取得新进展，中原崛起河南振兴富民强省迈出新步伐。
　　过去的一年，省政协常委会按照省委工作部署和省政协十一届二次会议确定的工作任务，坚持围绕中心，服务大局，积极助推科学发展，努力促进民生改善，探索实践协商民主，着力维护和谐稳定，全面提升工作水平，不断夯实履职基础，为促进改革发展作出了积极贡献。政协事业呈现出生动活泼、务实求进的良好局面。我们向长期以来关心支持人民政协事业发展的社会各界表示衷心的感谢！向为人民政协事业付出心血和汗水的政协委员表示崇高的敬意！
　　2015年是河南省人民政协成立60周年，我们要全面回顾我省政协走过的辉煌历程，认真总结人民政协工作的宝贵经验，进一步团结各界力量、汇聚各方智慧，推进人民政协事业取得新进展。新的一年，全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要认真学习中共十八大、十八届三中四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，切实落实省委部署要求，始终坚持正确方向，牢牢把握团结和民主主题，主动适应新常态，更加积极助推中原出彩，更加有效服务依法治省，更加有序推进协商民主，更加广泛凝聚智慧力量，更加注重提升履职能力，为全面建成小康社会加快现代化建设作出新贡献。
　　“积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也。”在新常态下砥砺前行，比以往任何时候都更需要凝聚广泛的共识与合力。我们相信，各位委员一定会以对党和人民高度负责的精神，以饱满的政治热情履行职能、建言献策、集思广益、群策群力，完成大会预定的各项任务，把这次会议开成民主的大会、求实的大会、团结的大会、奋进的大会，不断推动政协工作创新发展，共同开创富民强省美好明天！
　　预祝大会取得圆满成功！
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适应新常态
实现新作为
努力推动司法行政工作再上新水平
-司法动态-石家庄司法局
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您好！今天是
认清新形势
适应新常态
实现新作为
努力推动司法行政工作再上新水平
发布时间：日&&
认清新形势&适应新常态 &实现新作为
努力推动司法行政工作再上新水平
&&在全市司法行政工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年的工作任务。在昨天召开的全市政法工作会议上，刘志鹏书记作了重要讲话，对今年的政法工作提出了新的要求，全市司法行政系统广大干警和法律服务工作者要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，根据局党组会议精神，结合全市工作实际，我讲三个方面的意见。
一、创新品牌、事争一流，全市司法行政工作取得了新成绩
2014年，在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，全市司法行政系统坚持以中央和省、市委重大决策部署为统领，以&五一三&法律服务体系建设为抓手，以群众路线教育实践活动为主线，围绕中心、服务大局，圆满完成了年初既定目标任务，多项工作取得重大突破。第十届全国人大副委员长、中国关工委主任顾秀莲，司法部部长吴爱英同志先后视察我市司法行政工作，给予了充分肯定。工作总结归纳为&四新&。
（一）法律服务体系建设打开了新局面。&五一三&法律服务体系建设上升为市委、市政府的重点工作，志鹏书记、运兴市长亲自研究、调度、部署，全市司法行政系统全力推进。一是&司法行政进社区（乡村）&基本实现全覆盖。健全法律服务公示，群众熟知了司法行政职能；推行一村（居）一法律顾问工作，社区居民拥有了&自己的律师&。服务公示已覆盖了96%的社区、农村，其中17个县（市、区）已实现了全覆盖，83%的村（居）建立了法律顾问制度，全年提供法律服务14000余件。二是法律顾问制度建设有序推进。在全省率先出台了《加强政府法律顾问制度建设的意见》，并制定了《实施方案》。市、县两级政府已基本完成了法律顾问制度建设任务；92%的乡镇（街道）聘请了法律顾问。三是企事业单位法律服务健康发展。开辟法律服务&绿色通道&，开展重大项目护航行动，推动经营管理人员法律学习制度，开展&公平守信示范市场&创建活动。全市1900多名律师、公证员，介入了800多家企事业单位，积极为重点企业提供法律服务。四是&平安建设&扎实开展。深化人民调解工作，丰富&三位一体&大调解机制，探索多方式化解矛盾纠纷，巩固社会稳定第一道防线。规范特殊人群管理，提升了全系统维护社会稳定、促进平安建设的能力。五是法治宣传工程成效明显。以&六五&普法中期验收为契机，加强考核督导，推动&谁执法、谁普法&责任制落实；加强渠道普法和新媒体普法，覆盖全市各行业和各类人群，市、县两级全部建立了微博，及时发布法律信息；在省、市媒体开办律师热线专栏；&法治公益广告&、&律师在线&、&调和&、&帮大哥&、&看法&等栏目，深得群众喜爱。六是综合法律服务中心、工作站、联络员建设效果明显。按照一流示范窗口单位标准建设了市综合法律服务中心，并于去年12月11日正式启用；各县（市、区）也全部建成综合法律服务中心，其中三分之一以上的县（市、区）按照临街一层的标准完成任务，对群众法律服务需求一站式受理，一站式办结。全市综合法律服务中心共接待群众来电来访4万余件（次）。乡镇（街道办事处）全部建立法律服务工作站，为群众提供面对面法律服务。各行政村、社区全部设立法律服务联络员，为40%以上的联络员配备了&民调通&信息终端。
（二）服务社会稳定工作实现了新突破。坚持高标准、高起点、高定位，创新管理，规范运行，推动了工作上台阶上水平。一是全力做好转型准备。积极完善教育矫治所硬件建设，加强建章立制和全员培训，争取市委、市政府和省厅支持，转型轻刑监狱筹备工作有序进行，同时，认真履行新职责，举办全市社区服刑人员集中教育培训，共培训新入矫对象1183 人，得到了司法部吴爱英部长和省司法厅领导的肯定。二是人民调解有效开展。市、县两级共建立各类行业性、专业性人民调解组织397个，其中市级16个，涵盖了医疗、交通、物业、旅游、保险、食品安全、征地拆迁等重点领域。县级&五类纠纷&调解委员会覆盖率达到了100%。全年，各级人民调解组织共受理纠纷57020起，调解成功率97.6%。三是特殊人群管理运行规范。完善了社区矫正对象管理制度，实现了社区矫正管理从&人防&向&技防&的转变，再犯罪率低于全国平均水平。落实刑满释放人员核查、衔接机制，重点帮教对象衔接率达到100%，帮教率99.81%，较好地实现了刑满释放人员尽快融入社会。四是服刑人员未成年子女保护教育工作深入开展。不断提高教学水平，提升保障能力，深化&亲情呼唤促新生&活动，有效地保护了孩子们的合法权益，促进了服刑人员教育改造。
（三）法律服务业务工作实现了新作为。坚持服务质量，积极拓展领域，提升服务水平，各项工作健康发展。一是律师工作规范化水平不断提高。进一步理顺了&两结合&管理体制，完善行业组织机构、内部管理制度和工作机制，深入开展律师事务所&三化建设&和&一建一帮&活动，通过开展执业大检查，推动了各所正规化建设。二是公证工作服务领域不断拓展。在巩固已有领域的同时，加强了与金融行业的沟通协调，并已初见成效；强化制度建设，出台规范性文件，规范执业管理，加强质量建设，公证公信力不断提升。三是法律援助工作质量不断优化。强化&窗口&建设，进一步降低门槛，突出便民利民，全年接待来访和办理案件数量均居全省第一。每月一期的《舆情分析》，日益彰显影响。四是司法鉴定质量明显提升。强力推进机构认证认可和能力验证，实行可行性准入和凡进必考制度，强化执业监管和集中整顿，实现了全年无假鉴错鉴。五是司法考试成效圆满。通过全局精心组织，周密安排，2014年司法考试工作没有疏漏，得到了省厅的肯定。六是依法行政扎实推进。加强了行政执法公开，不断规范行政审批流程，完善行政监督机制，推动权力公开透明运行。
（四）班子队伍建设树立了新形象。认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，着力查摆和解决&四风&突出问题，修订完善制度12项，新建制度8项，切实增强了宗旨意识、锤炼了党性修养、促进了作风转变，达到了党员受教育，群众受实惠的目的；组织开展了&坚定信念、提升素质、转变作风&主题教育活动，认真查摆和改进了在开展工作、服务群众、执行法律中存在的问题；加强了廉政建设工作，在全系统深入开展&正风肃纪专项行动&，继续完善权力运行监控机制建设等。
同时，办公室、人事警务、计财装备、老干部等综合保障和服务工作都做出了新成绩。成绩来之不易，催人奋进。这些成绩的取得，既是上级正确领导的结果，也是有关部门和社会各界大力支持的结果，也是全市司法行政干警和法律服务工作者不懈努力、开拓创新的结果。在此，我代表市局党组，向全市司法行政干警和法律服务工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、认清新形势、承担新任务，不断适应新常态、迎接新挑战
党中央和省、市委高度重视司法行政工作，围绕全面推进依法治国、服务经济社会发展、深化司法体制改革、打造过硬队伍等方面，提出了一系列的新目标、新要求。我们一定要准确把握新形势带来的新变化，站在全局的高度，谋划和推进司法行政工作。
（一）党中央做出了新的部署。党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法制定了一系列重大举措，史无前例地对司法行政多项工作提出了新要求，几乎涵盖了全部内容。司法行政工作任务更加繁重，使命更加光荣。我们一定要在法治建设中找准&定盘星&，唱好&重头戏&，当好&主力军&。
（二）全面深化改革提出了新的挑战。从中央到地方，都对深入推进司法行政体制改革做出了重大部署，提出了建设中国特色社会主义司法行政体系的目标，改革进入了全新的发展阶段。我们必须树立自我革命的意识，面对体制机制障碍和工作中的难点问题，要解放思想、开阔视野、破除难题、勇于担当，在全省&带好头&、&引好路&。
（三）经济社会&新常态&，呈现了&新机遇&。经济下行压力继续加大，经济领域和市场主体的法律风险加剧，潜在的利益冲突和各类风险矛盾日趋复杂。特别是随着京津冀协同发展战略的深入推进，法律服务需求日益增长。我们必须以机遇意识、跟进意识，适时提供法律服务。
&&& （四）全面从严治党提出了新的考验。党的十八大以来，习近平总书记围绕党要管党、从严治党作出了一系列的战略部署，特别是在党的群众路线教育实践活动总结中，提出了&八个方面&的具体要求，从严治党大势所趋，人民期盼。全系统必须加强抓班子、带队伍的力度，强化党员的纪律观念，提高党性意识，发挥先锋模范作用。各级党组织要把党建作为最大的政绩，从严教育、从严管理、从严监督，打造过硬的队伍。
面对新形势、新任务，我们还有许多问题和不适应的方面亟需研究和解决。主要表现在：有的同志政治上模糊，存在通常观念，不能适应新常态；工作上疲塌，得过且过，存在混日子现象；纪律上松懈，不讲规矩，我行我素；有的同志担当意识不强，工作推诿扯皮，大局意识淡薄；有的同志精神状态、能力素质还不适应新形势的要求。各县（市、区）工作开展还不平衡，有的整体工作推进慢，短板多；有的工作效果不突出，社会认知度和公信力不高，群众满意度还比较低；有的在争取当地党委、政府重视和支持方面力度小，人员和经费保障还存在着一定的困难，等等。对此，我们要有一个清醒的认识，针对存在的问题，努力把握新时期司法行政工作的新变化、新特点、新要求，创新工作理念、完善工作机制、改进工作方法，切实担负起历史负于我们新的使命。
三、团结一心，聚精会神，在新的历史起点上把司法行政工作推上新水平
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，全市司法行政工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话，特别是对司法行政工作的重要指示精神，按照中央、省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议安排部署，主动适应形势发展，准确把握全面推进依法治国、依法治市的总要求，认真履行法治保障、法律服务和法治宣传职能，为我市加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，率先建成小康社会，营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。总体思路是：&坚持一条主线、抓好五项重点工作&。坚持一条主线，就是以贯彻党的十八届四中全会精神、习近平总书记重要指示精神为主线；抓好五项重点工作，就是着力抓好法律服务体系建设、法治宣传教育、平安省会建设、服务经济发展、加强队伍建设五项重点工作。
（一）完善和深化&五一三&法律服务体系，着力服务法治石家庄建设
&五一三&法律服务体系建设十分契合十八届四中全会关于法治国家、法治政府、法治社会建设的重大决策部署，涉及到司法行政工作的方方面面，得到了党委、政府的高度重视。2015年我们要在&五一三&法律服务网络、平台建设基本铺开，社会效果初步显现的基础上，进一步夯实工作基础、规范运行制度、提升服务效果、总结典型经验。
一是要一步深化司法行政进社区（乡村）工程。上半年法律服务公示和村（居）法律顾问制度建设覆盖率要达到100%。要继续组织律师、公证员、调解员、基层法律服务工作者、司法行政干警等深入社区、农村，组建固定站点，建立长效机制，提供综合法律服务，使法律服务离百姓更近；要切实发挥村（居）法律顾问作用，统一职能定位，工作流程、服务标准，积极服务&两委换届&，促进基层组织依法治理、企业依法经营，维护基层和谐稳定。
二是要进一步深化政府法律顾问制度建设。上半年市、县、乡三级政府法律顾问制度建设覆盖率要达到100%。对全市政府法律顾问进行有计划的培训，提升顾问律师的政治素质、职业道德和业务能力，确保他们讲政治、顾大局、有操守，成为我市法治政府建设的重要力量。要健全和完善政府法律顾问工作的制度，促进工作规范开展。
三是要进一步深化综合法律服务中心建设。在市、县两级综合服务中心基本建成的基础上，要着力提升中心的信息化建设水平，逐步建成集网上咨询、网上调度、网上办理、网上监督于一体的综合网络服务平台，实现法律服务的智能化。同时整合人民调解、社区矫正等信息系统功能，实现市、县、乡、村四个层级法律服务信息与调解信息、执法信息的对接与指挥调度。
四是要建立科学的评估考核机制。研究制定法律服务体系工作成效的统计和评估办法，以精细的管理和考核手段，促进工作的落实和服务效果的提升。
（二）充分发挥法治宣传职能，努力在全社会形成尊法、学法、守法、用法的社会风尚
推进依法治国、建设法治石家庄要以法治社会建设为依托，在全社会形成尊法、学法、守法、用法的社会风尚。司法行政机关是法治宣传教育的组织、指挥、协调者，是法治社会建设的重要力量。我们要认真履行肩负的职责和使命，进一步丰富宣传内容，创新宣传形式，提升宣传效果，推动全民树立法治意识。
一是着力构建大普法格局。要充分发挥市、县两级普法办的作用，在党委政府领导下，使各部门、行业主管充分履行普法职责，推动落实&谁执法谁普法&的普法责任制；要加大&法律八进、法治八建&力度，强化监督考核和示范引导，提升社会法治化水平；要做好&六五&普法检查验收和&七五&普法规划的谋划工作，总结创新，实现法治宣传工作跨越发展。
二是积极推动全市法治文化建设大发展。要按照中宣部、司法部、全国普法办关于组织开展&学习宪法 尊法守法&主题活动的要求，认真组织开展普法大讲堂，系统学习宣传宪法和十八届四中全会精神；要积极拓展渠道普法，在现有法制公园、法制广场、法制长廊等普法窗口基础上，充分利用各种媒体，特别是新媒体、自媒体等手段进行宣传。
三是重点抓好领导干部和青少年学法用法。要突出领导干部这个&关键少数&，积极推动落实党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法、重大决策先行学法制度，推行领导干部定期考法、任职前考法和工作中&述法&，形成决策绷紧&法治弦&，办事牢守法律&红线&的浓厚氛围，做尊法、学法、守法、用法模范；要抓住青少年这个重要群体，积极推进法治教育入课堂，做好法治校长、教师和辅导员的培训工作，构建学校、家庭、社会&三位一体化&法治教育体系，夯实法治中国建设百年根基。
四是大力加强新闻宣传工作。要切实把新闻宣传和舆论引导工作做为一项重要任务，牢牢抓在手上，各县（市、区）司法局要明确一名班子成员具体负责，建立新闻发言人和网络舆情监测队伍，加强专业培训，提高应急处置和与媒体沟通的能力。对事关司法行政工作的重大敏感问题，要及时掌握舆情，坚持早说、自己说，正面引导舆论导向，切断恶意炒作渠道。要积极宣传亮点工作成效，推典型、树正气，塑造司法行政良好的社会形象。
（三）坚持以保安全、保稳定为根本，全力服务平安省会建设
习近平总书记指出，政法机关要主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。我们要在更高起点、更高水平上恪尽职守，履行使命，为打造最平安省会城市作出积极贡献。
一是深化人民调解工作。落实四中全会关于&健全社会矛盾纠纷预防化解机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系&的要求，筑牢矛盾在基层化解、问题在一线防控的坚实屏障。要规范调解组织建设。利用村&两委&换届时机，采取逐村摸排的方式，物色合适调委会主任人选。并按照&十有六落实&标准，规范乡镇（街道）和村（居）调委会建设；在行业性、专业性调委会组织基本建成的基础上，加强制度建设，规范工作运行，确保市、县两级9个重点行业和领域的专业调解委员会发挥有效作用。要积极构建&三调联动&工作格局。总结推广在人民法院设立&诉前人民调解室&的经验做法，进一步巩固落实三调联动机制，加强与司法机关、行政执法部门的衔接配合，选派人民调解员参与行政调解、诉讼调解、担任人民陪审员，形成调解合力。鼓励以个人名义开办调解工作室，发掘和培树更多&帮大哥&式的调解品牌。要组建专职调解员队伍。协调市财政安排专项经费，组建一支50-80人的专职调解员队伍，根据工作任务具体情况，分配到市级各行业性专业性调委会，承担日常调解工作；各县（市、区）在县级疑难纠纷调解委员会、乡镇（街道）调解委员会聘请3-5名专职人民调解员，在村（居）人民调解委员会选配1-2名专职人民调解员，专门负责排查、调处本辖区内矛盾纠纷。要加强信息化建设。各县（市、区）要为调委会主任配备民调通数据采集终端，实现矛盾纠纷的及时汇总上报，此项工作要在年内全部落实。
二是全面推进社区矫正工作。认真落实全省社区矫正工作会议精神，推动社区矫正由全面试行向全面推进的转变。要突出抓好保障措施落实。市、县两级3月底前要全部建立社区矫正专门机构，配备3名以上专职工作人员；专项经费尚未列入预算的，要抓紧沟通协调，确保落实到位。要强化刑罚执行意识，切实加强监管。要提高监管人员素质，切实增强刑罚执行意识，严格落实社区服刑人员报告、居住地变更、外出请销假等制度，确保执法行为规范、到位，确保不发生因管理不到位，造成社区服刑人员重新犯罪。要抓好教育帮扶。继续开展入矫集中教育活动，增强矫治对象的服刑意识；继续加强&三个基地&建设，加大对社区服刑人员的临时性救助和教育培训力度，提升他们改过自新、适应社会、服务社会的能力，切实提高教育矫正质量。
三是进一步加强安置帮教工作。健全完善刑满释放人员衔接制度，建立健全社会力量参与安置帮教工作的机制和制度。要继续加强安置帮教基地建设，依托各县（市、区）职教中心等企事业单位，加大政府投资力度，提高基地建设水平，促进刑满释放人员顺利回归社会。
四是大力推进教育矫治所职能转型工作。按照省厅安排部署，6月底前做好收治戒毒人员的准备工作。要按照司法戒毒所标准进一步完善场所建设，具备收押的硬件条件；对所属医院进行结构性调整和完善，具备开展戒毒工作的医护条件；对全体民警进行强化培训，系统学习司法行政戒毒工作法律、法规及相关规章制度，并分期到省内戒毒场所进行挂职锻炼，切实提高实战本领。同时，要按照吴爱英部长到我市调研视察时的指示精神，继续积极推动教育矫治所转型为轻刑监狱的有关工作，尽快完成职能转型任务。
五是认真做好执法公开和信访工作。进一步强化公开意识，完善公开制度，注重主动公开和全面公开，以公开促公正、保廉洁。市、县两级司法行政机关要以律师、公证和司法鉴定为重点，确保6月底前将权力清单、责任清单、监管清单及权力运行流程图全部向社会公开，执法结果全部上网公示，主动接受社会和群众监督；要切实做好信访工作，按照&谁主管、谁负责&的原则，一岗双责抓好信访工作。要认真研究律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等领域中存在的突出问题，排查可能的过激行为和越级访、群体访的隐患苗头，对可能产生的问题提前做好预判。对能解决的，要抓紧解决，对一时难以解决的，要耐心细致地做好解释说服工作，防止矛盾激化。对需要稳控的信访重点人要及时向市、县稳定办报告，协调有关部门进行稳控。
六是理顺司法所管理体制。理顺司法所管理体制是加强平安建设、维护执法统一的必要保障，要严格按照省厅的要求，于6底前全部落实到位；要充实司法所力量，通过落实政法专项编、争取地方行政事业编和政府购买公益岗位等方式，配齐配强人员，力争实现每所三名工作人员；要进一步加强业务用房建设，厘清业务用房与机关办公用房的界限，用好政策，保证面积，配齐设施，为服务群众提供良好的环境。
（四）充分发挥法律服务职能作用，积极服务经济社会发展和保障民生
紧紧围绕省委八届九次会议和市委九届六次会议确定的经济社会发展目标，深入研究经济转型、深化改革新课题，主动适应京津冀协同发展新形势，组织广大律师、公证员和基层法律服务工作者不断拓展法律服务领域、提高服务质量，提升社会公信力。
一是着力服务经济社会发展。要主动为企业&转型升级、跨越赶超&提供法律服务，对传统产业转型升级带来的企业破产、兼并、改制、改组等问题，要及时提供专业法律服务，为市场经济依法有序运行提供法律保障；要以贯彻落实省厅等四部门下发的《关于为全省金融改革创新防范金融风险提供公证法律服务的指导意见》为契机，深入推进公证业务领域的拓展和创新，特别是在金融业的拓展和规范，不断提高公证服务经济发展的水平和途径；要积极稳妥地推进公证工作改革，条件成熟的行政体制公证处尽快转为事业体制，继续强化执业监管，规范执业行为。
二是着力服务和保障民生。要重点做好民生领域法律援助工作，集中组织开展法律援助主题服务活动，有针对性地做好农民工、下岗失业人员、零就业家庭、农村留守人口、军人军属以及低收入群体等特殊人群的法律帮助，集中办好涉及新农村建设、食品药品安全、就业、就医、就学等民生权益保护案件。要深化便民服务举措，全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制,简化审批程序,缩短审批时限，提高依法办事、诚信服务水平，并积极建立与司法救助、社会救助的衔接机制。要加强法律援助办案质量监督管理，不断完善&三项标准&的动态调整机制，健全完善各个环节的业务流程、服务标准和行为规范，确保为受援群众提供高质量、高标准的服务。
三是深入推进法律服务规范化建设。律师工作要突出抓好律师执业权益保障机制的落实，加强与司法机关的协调，保障律师依法行使诉讼权利。积极推进律师事务所&三化&建设，严格落实执业规范，恪尽职业操守。司法鉴定工作要严格准入、退出和淘汰标准，通过机构的认证认可和能力验证，不断推进司法行政机关的统一监督和管理。要强化执业检查，严肃查处执业问题，不断提升司法鉴定的质量和权威。司法考试工作要加强关键环节和重要场所管理，严密组织体系，确保考试平稳、安全、顺利。同时，要积极推动政府购买公共法律服务，建立公益补偿机制。要积极构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，大力发展公证员、人民调解员和法律服务志愿者队伍，逐步解决欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏的问题。
（五）坚持从严治党，大力加强司法行政队伍政治素质和职业能力建设
以落实省委政法委&队建十三条&为抓手，全面贯彻落实从严治党要求，突出党的纪律和政治规矩，切实提高广大干警和法律服务工作者的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬队伍。
一是加强党建工作。坚持把理论武装工作摆在更加突出的位置，采取党组中心组学习、&领导干部大讲堂&等形式，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展&三严三实&专题教育活动，进一步坚定政治信仰，增强政治纪律和组织纪律意识。要继续加强党组织建设，严格落实组织生活制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步发现和培育先进典型，充分发挥先进人物和先进事迹的引领作用，增强广大干警和法律服务工作者的认同感和归属感，为司法行政工作打牢组织基础。
二是加强党风廉政建设工作。要适应全面从严治党新常态，严格落实党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，党组（委）书记要认真履行第一责任人的职责，班子成员要履行&一岗双责&，真正把责任记在心上、抓在手上。纪检监察部门要以落实全市年惩防体系建设各项目标任务为抓手，进一步突出主业，明确主责，不断加强自身建设，集中精力&执好纪、问好责、把好关&，不断提高反腐倡廉的工作水平。
三是加强队伍素质建设。要加强教育培训。在全系统组织开展政治业务素质和履职能力培训，并将学习培训情况作为干部年度考核、任职考察的重要内容和任职、晋升的重要依据之一，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质司法行政队伍；要加强内部管理。以贯彻落实民主集中制、强化政治纪律和政治规矩为重点，进一步加强领导班子建设。坚持对领导干部从严要求、从严管理、从严监督，心有所畏、言有所戒、行有所止；要完善干部队伍考核制度。本着全面考核、实事求是、客观公正、注重实绩和定性与定量考核相结合的原则，注重平时考核与年终考核相结合，激发司法行政机关的内在活力；要加强作风纪律建设，进一步严肃查处违反中央八项规定的行为，坚决防止&四风&反弹。对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等突出问题进行重点查处，警示教育广大干警不敢懈怠、不敢失责、不敢腐败。
四是加强从优待警工作。要从政治上关心、工作上支持、生活上关爱广大干警，努力营造栓心留人的良好环境。要突出人文关怀，完善健康检查、诊疗服务和危机干预机制，舒缓身心压力。要千方百计帮助干警解决好工作和生活中的实际困难，让他们感受到组织温暖。
同志们，做好新时期司法行政工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，不断改革创新、锐意进取，以担当、负责、实干的精神，努力开创司法行政工作新局面，为促进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党做出新的贡献！
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