乡宁县双鹤乡每周一星闫家岭村离县城多远

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真情谱写为民曲――记山西乡宁县双鹤乡南崖村党支书郭海全
日 15:47:36
　来源：新华网
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为了推动养殖业的发展，他采取了“干部带头担风险搞示范，党员联户搞服务促发展”的措施，他自己带头建起了南崖獭兔养殖基地，目的是给养殖户做示范，共产党员连王祥、郭海贵建起了100头养猪场，带动了全村养殖业走上了快车道。为把这一产业做大做强，成为南崖人新的增收产业，2004年村委在县“一矿一事一业”资金的支持下投资200余万元兴建了南崖“兴牧养殖园区”，实行统一规划、统一修建、统一管理、统一防疫，为养殖户提供全方位的服务，激发了养殖户的热情，新的产业链条，又为村民开辟了新的增收渠道。
2003年煤炭行情一路飙升，但集体收入未能增加，集体得不到应得到的利益。由于资金缺乏，新农村建设的好多项目无法开展，而村联办煤矿经营者之间争利矛盾频频发生，煤炭增效不但没有给当地新农村建设注入新活力，反而给当地造成了不稳定因素，社会影响极大。
为此，郭海全再三考虑，冲破层层阻力，最终做出理顺村办煤矿产权和经营关系，实现集体增收的决定，随后历经一年多的时间，他多次上省城、到市、县，磨破了嘴，跑短了腿，头发掉了，身子瘦了，好多关系不错的人和他疏远了，甚至有人想用各种不正当的手段阻挠他整顿企业，但郭海全没有被错综复杂的局面所吓倒，在全体党员干部和人民群众的支持下，一心为公的真诚和正义最终打动了相关领导和主管部门，水泉煤矿的产权经营权终于回到了南崖人民手中，集体收入由30万元增至150万元，同时平均每年煤矿为村公益事业捐助资金近100万元，集体经济的壮大为新农村建设奠定了经济基础。
&&& 科学发展，建设新型农村
2006年的中共一号文件提出了建设社会主义新农村的重大部署。事实上，郭海全早在1995年就在南崖这块土地开始了轰轰烈烈的小城镇建设。
南崖村地形复杂，在18平方公里的土地上分散着12个自然村，30多户村民散居在山庄窝铺，为了南崖的发展，郭海全至今迈出南崖新农村建设三大步：
&&& 1994年，实施移民并村战略，发展集村产业经济。
&&& 2005年，对南崖旧村进行彻底改造，完善配套基础设施。
&&& 2006年，将新农村建设推向高潮，村容村貌发生了根本性变化。
移民并村，看是好事，可实施起来并不容易，久居深山的村民过惯了独来独往的日子，不愿出山，久以土地为生的中心村居民担心与外来住户有土地之争，不愿接纳。面对错综复杂的情况，郭海全和他的一班人一边深入到农户家中做工作，一边组织机械大搞农田建设，稳定移民情绪，打消村民顾虑，最终还是用真诚打动了群众，移民工作顺利进行。30多户分散的居民顺利迁至南崖新村，使原来的12个自然村合并成了现在的6个。久居山庄窝铺的村民到了新的环境吃水、用电、子女上学等问题全部得到解决。同时村里还制定了优惠政策，吸收本村以外山庄窝铺、四乡八邻的人员定居南崖，常住人口迅速增加，城镇化建设不断扩大，消费市场明显拉大，商贸、餐饮、营运、加工等新兴产业成为村民收入的主导产业。
2007年，村委在“一矿一事一业”资金的支持下，又投资300余万元对南崖千米河道进行了全面治理，修建高标准公厕4个，架便民铁桥两座，砌筑沿河护坝720米，建垃圾回收池8个，新增绿化面积2000余平方米，硬化路面、广场12000平方米，亮化街道巷道1300米，彻底改变原来河道脏、乱、差的局面。对原来的文化广场进行了扩建，使南崖的基础设施和自然环境又提升了一个新的档次。
短短十几年时间，南崖跨入了时代的前列，“生活宽裕、生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针在南崖得到了充分体现。在社会福利事业方面，早在1998年村委就做出规定，对全村考上大专、本科以上的学生每个人给予元的奖学金，在国家实行“两免一补”政策之前，南崖学生已经享受了几年的免费上学。对全村60岁以上的老年人每人每年补助200元敬老金，65岁以上的老年人每人每年除村里补助200元敬老金外，协调企业每人再补助400元共计600元，并坚持召开“九九”重阳节座谈会，给老年人举办丰富多彩的文艺活动。特困户、五保户除国家最低生活保证外，不足部分村里全部承担，老党员、老干部逢年过节，村里都要发给慰问品和敬老金，并根据不同情况给予一定资助，全村村民春节每人发给两袋白面。合作医疗保险个人应交部分村里全部承担，并协调企业为每个村民提供一吨生活取暖用煤。对老弱病残的弱势群体，郭海全更是关爱倍加，80多岁的五保户王世清、王根翠二位老人无儿无女，逢年过节郭海全和一班人都要亲自上门看望，送慰问品、慰问金。他给老人讲：“有困难找我就行，不要给政府添麻烦。”王世清老人高兴的逢人便说：“共产党好，政策好，村干部做的更好。”
如今，富裕了的南崖人正在不断追求精神生活。村里每年坚持开展“十星级文明户”评选活动，“六一”、“七一”、“八一”、“九九重阳节”、“教师节”、“元旦”都坚持召开座谈会，举办各种有意义的活动。村里成立了百人威风锣鼓队、少儿鼓号队、中老年秧歌队、太极拳（剑）晨练队、柔力球队，建起了老年益身活动中心，设有保健室、娱乐室、健身室、图书阅览室，丰富多彩的文化活动不仅陶冶了村民的情操，而且促进了农村的和谐稳定。“小有所教，壮有所谋，老有所养，学有所助”、“看病不出门，购物不出村，娱乐进中心，健身到广场”是南崖现状的真实写照，身居山村的农民享受着城市人一样的精神和物质生活，科学发展观在南崖村展现出了无限的生机和活力。
十多年过去了，郭海全用自己的实际行动在全面建设小康社会的路程中谱写了一曲壮丽的富民之歌，圆满完成了最初的誓言。他又把目光投向更远的未来，用他的话说：“有党的好政策，有村民们的信任和支持，在科学发展观的感召下，南崖一定会得到又好又快的发展，南崖的未来一定会更加美好！”
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