80后女公务员赴韩挂职半年写出三千字医药分离报告(组图)
　　昨日，九龙坡区卫生局，周剑秋在自己办公室办公 记者 吴珊 摄
　　　　秦艳（左一）、周剑秋（左二）和韩国同事合影 W1
　　今年2月，作为我市首批派到国外挂职的公务员，来自九龙坡区的两位80后美女周剑秋和秦艳踏上了前往韩国的征途，半年后，两人圆满完成任务回到了重庆。“作为一名政府公务员，我希望这次挂职交流的经验能给老百姓们带来益处。”周剑秋说。
　　推广重庆
　　随身带着宣传画册
　　“安宁哈塞哟（你好）！”昨日下午，在九龙坡区卫生局的办公室内，周剑秋幽默的用一句韩语向记者打招呼。周剑秋今年29岁，是九龙坡区卫生局的团委书记，去年底，她和同龄的来自九龙园区的公务员秦艳一起被选为我市首批派到国外挂职的公务员。
　　到达韩国后，周剑秋和秦艳被安排到仁川广域市城市庆典主委会工作。在挂职期间，她们手中总是拿着一本重庆的宣传图册。“我们过来挂职，除了工作和学习之外，最重要的一点是交流，在这里我们就是重庆的形象大使。”秦艳说。今年4月，周剑秋和秦艳受邀参加仁川发展研究院的一次对外交流会，两人拿出宣传手册，以幻灯片的形式介绍了重庆的人文文化、地域优势和经济建设情况。在听了介绍以后，韩国的专家们都很看好重庆的发展。第二天，仁川发展研究院就把重庆的相关宣传资料翻译成韩语后，挂在了他们的网页上进行宣传。随后在今年6月15日，韩国仁川广域市中区区长金恩淑一行到重庆市九龙坡区访问，双方就进一步加强两区友好往来进行了深入的会谈。
　　走访调研
　　医药分离值得学习
　　由于来自卫生部门，在推介重庆的同时，周剑秋每周都会利用周末的时间走访仁川市的各大医院，对韩国的医疗卫生工作进行调查。她认为韩国的医疗卫生有三大特点：首先是医疗保障制度健全，每一个在韩国拥有合法居住权的人都享有基本医疗保障。其次是具有独特的卫生保健体系，韩国将医院分为不同等级，只有经过三级和二级医院诊断确认治疗无效以后，才能够到韩国的一级医院就诊，对病人就医进行合理分流。所以虽然韩国的医疗资源有限，但是配置却十分到位，很少出现小病浪费大资源的情况。其三是医疗服务环境优良。
　　在回国后向单位递交的3000多字赴韩调研报告中，周剑秋重点提出了韩国医疗中先进的医药分离是值得借鉴和学习的，即医生只负责为患者诊治，药店则根据医生处方售药，医院和医生为提高声誉，想方设法为患者节省药费，制定合理的治疗方案。病人会根据医生的处方去外面的药店买药，因此医院里没有等待划价和拿药的长龙。医院附近都会有几家小规模的药店，患者看完病后，就可以进这些药店买药，而药费在整个看病中的花销比重也不大。
　　“在卫生系统工作了近5年，我也能了解到市民们看病难、看病贵的问题，作为一名政府公务员，我希望这次挂职交流的经验能给老百姓们带来益处。”周剑秋说。
　　生活故事
　　教重庆言子儿 哪个？啷个？
　　为了打好语言基础，出国前，周剑秋和秦艳利用业余时间来到杨家坪一家韩语培训中心学习了3个月。到韩国后，周剑秋和秦艳很快就适应了当地的生活，和同事们建立了深厚的友谊。周剑秋说，很多韩国同事都对汉语非常感兴趣，经常主动来找她学习汉语，有时她也不忘和同事们开开玩笑，教同事几句重庆“言子儿”，因此经常会听到办公室里传出“哪个？”“啷个？”的声音，这也成了大家工作中的一种调味剂。
　　煮重庆火锅 同事辣翻在地
　　“都说韩国人能吃辣，但他们还是被我们重庆的火锅辣翻了。”周剑秋笑着说道，她去韩国以前，想到可能不习惯那边的饮食，她特地带了一些重庆的火锅底料，但让她没想到的是，一次她在办公室里竟然听到几位同事在兴致勃勃地谈论中国的火锅，并问她会不会做，她和秦艳立刻成人之美，当晚便邀请同事一起去她们宿舍吃火锅。两位女同事被辣得半天都说不出一句话来，一个劲儿地用手扇舌头，最夸张的是其中一个男同事不小心吃到一颗辣椒，连喝了好几杯水后都不解辣，眼泪汪汪之余竟然将板凳坐翻摔到了地上。
　　夸重庆美女 数量远超韩国
　　精致的脸庞，玲珑的鼻子，时尚的穿着打扮，如今，在人们的惯性思维里，韩国女孩似乎都被手术刀刻成了一个模子，个个都变成了人造美女。而对此周剑秋说，那其实是人们从那些在中国大红大紫的韩剧里得出的误解，作为80后的女青年，周剑秋和秦艳都是韩剧的忠实粉丝，到了韩国后两人也过足了韩剧瘾儿。周剑秋说，在韩国街上，来来往往的女性大都穿着朴实，很多年轻女孩一样素面朝天，只要去一趟韩国就会发现，韩国大街上的美女至少在数量上完全比不上重庆的美女多，韩剧里有些夸张了。
　　新闻背景
　　重庆仁川互派公务员挂职
　　据重庆市外事侨务办公室亚洲处林处长介绍，2007年6月，我市与仁川市结为了友好城市，互派公务员到对方城市挂职，双方人才都能得到培养。其次，挂职公务员既能彼此宣传对方，也能促进友城双方在经贸、文化、教育等领域广泛开展交流活动。2008年底，仁川市率先派该市交通建设局的公务员安顺基来到我市九龙园区产业科挂职锻炼。同时我市也开始对赴韩挂职公务员的选拔，赴韩挂职的条件很苛刻：首先要求人要年轻；其次要求政治素质过硬，个人有一定的发展潜力；其三是至少本科以上学历。当时各区级各部门推荐的人很多，年龄上刷掉一批，学历上又刷掉一批，经组织部考察后，周剑秋、秦艳最终突出重围，得以在今年2月前往韩国。
　　林处长称，鉴于首次派遣公务员出国挂职所取得的良好效果，下一步市外侨办将按市委组织部的部署，在相关区县再次选取两名优秀公务员，在明年初继续到仁川广域市挂职锻炼，目前选拔工作正在进行中。
　　本版稿件由记者 张樟 采写
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防范行政架空改革中央政策好是好，就怕落实不了。与故乡的乡亲们聊起现在的生活，他们往往流露出这种担忧。尽管十八届三中全会关于改革的决定（简称“60条”）有，“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯”；然而这也是最抽象的原则；原则越抽象，也就越不可能实施。因为政府中的行政部门，会采取各种手段削弱、曲解、拖延和架空这些原则。
行政部门可能架空改革的方式
一种可能是，利用“解释”来歪曲“60条”，并塞进部门私货。例如针对“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”，某官员“解释”说，要保护耕地，小产权房仍不合法。实际上，党政机关只是执行机关，根本没有对法律和党的决议的解释权；具体说，这样“解释”是偷换概念，“农村集体经营建设性用地”，并非“耕地”。
另一种可能是，我行我素，根本无视“60条”。不少“60条”的基本原则，如“非公有制经济财产权同样不可侵犯”，早在更为重要的《宪法》中已有规定，“公民的合法的私有财产不受侵犯。”然而这些年来，行政部门和地方政府违反宪法的行为，并没有受到丝毫惩罚。借城镇化之机，以极低补偿夺走农民土地，农民若不同意，就滥用公共暴力将他们驱赶，甚至造成一出出家破人亡的悲剧来。不少农村居民的土地产权遭到了侵犯，没有看到哪一个侵犯产权者受到了惩罚。有奖惩与改革方案的权威
今天执政党的当务之急，就要明智而可行地落实“60条，就是要避开行政部门各种驾空手段，把原则变成可实施的。 所谓“可实施”，就是要有奖惩。没有奖惩，就不是俯互碘就鄢脚碉协冬茅有效的制度；宪法就近乎一纸空文；“60条”就落为空话。
实施改革面对着强大的利益集团，可能会遭遇真刀真枪的挑战。针对我行我素，执政党和中央政府就要采取霹雳手段。
“60条”宣称“非公有制经济财产权同样不可侵犯”，就意味对侵犯行为做出及时和有力的反应，才能真正显现执政党的决心。那些颇有实力的行政部门，一旦再有滥用公共暴力强占农民土地，执政党和中央政府，就要撤消当地党政一把手的职务，并将其逮捕，并以侵犯财产罪予以公诉。
在深化改革中做到“言必信，行必果”当然艰难。落实“60条”不仅需要勇气，而且需要智慧。
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出门在外也不愁智库参与改革决策过程：咨询报告不超3000字|智库|决策|改革_新浪财经_新浪网
智库参与改革决策过程：咨询报告不超3000字
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&&&& 从社会主义市场经济建立到推进农村改革，许多重大决定的诞生，都离不开为决策者出谋划策的重要力量――智库。他们被称为“影响决策的人”，无论是官方智囊还是民间智库，总会受到领导层的重视：有民间智库人士透露，在提交了一份有关改革的建议后，国务院总理李克强就曾在一天内让办公室主任打来两个电话，表达这份意见的重要性。
　　智库 　英文称“ThinkTank”，即智囊机构，也称“思想库”。
　　指由专家组成的，多学科的，为决策者处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构，是影响政府决策和推动社会发展的一支重要力量。
　　2000家 据统计，以政策研究为核心、直接或间接为政府服务的“智库型”研究机构达2000家。
　　课题&“命题作业”和“自选动作”
　　中国(海南)改革发展研究院董事局主席高尚全的抽屉里，整齐摆放着38份得到中央领导批示的建议书。时间跨度从1981年到2013年。
　　84岁的高尚全记得，中改院的一份改革建议递交后，国务院总理李克强在一天之内让总理办公室主任打来两个电话，称“这份意见很重要”。国务院副总理张高丽则做了批示：感谢尚全同志的关心支持，请起草小组酌阅。
　　高尚全见证了十二届三中全会、在巨大阻力下把“商品经济”写入决定；经历了十四届三中全会，中央最终采取了几位“智囊”的意见，把“劳动力市场”写入文件。
　　在30多年里，中国为政策出台提供理论依据和策略意见的学者不计其数。无论官方还是民间，智库如何为决策者提供支持，往往蒙着一层面纱。
　　一种比较常见的形式是中央和国家部委向研究机构交办课题，“布置作业”。国务院发展研究中心研究员倪红日对被北青报记者说，中心所做的课题，有的是中央财经领导小组办公室直接交办的，有的则是与各部委协作。
　　比如该中心参与的“十二五规划总体思路研究、十二五规划指标体系研究”就是中财办的课题。而像“中国低碳发展宏观战略研究子课题中国碳交易市场机制研究”、中改院承担的“'十二五'改革规划研究”和“'十二五'基本公共服务均等化政策研究”这样的，则是国家发改委委托课题。
　　此外，研究机构自己会有大量的“自选动作”，结合特长对相关领域的公共政策进行研究。
　　中改院院长迟福林说，农村改革一直是中改院长期关注的话题之一。1998年，中改院的课题组提出了要尽快“赋予农民长期而有保障的农村土地使用权”。十五届三中全会决定起草期间，中改院递交了这份建议，“当时担任副总理的温家宝进行了批示。最终我们看到，决议中采纳了这一提法。”迟福林说。
　　内容 咨询报告不超3000字
　　接受北青报记者采访的多位学者表示，和一般研究的学术报告不同，智库向决策机构提交的建议报告，必须简明扼要，同时要提出站在全局角度的观点，不为任何既得利益代言。
　　“写几十万字很容易，但是要用字把一个非常大的事情说清楚，是很难的。有时候，一句话就是一个重要观点，可能决策就会据此而定，”倪红日说。
　　国家行政学院决策咨询部主任慕海平在接受媒体采访时曾透露，原则上每篇决策咨询报告字数不超过3000字，其中送阅件的字数可以更短，可以是1000字，甚至是500字。“必须讲管用的话，不讲虚话，讲反映自己判断的话，不讲照本宣科的话。”
　　倪红日说，一般来说研究成果都是“集体智慧”的结晶。以十八届三中全会召开前广为流传的“383”报告为例，它作为国务院发展研究中心的一个重大课题，大概是两年前启动的，当时很多部门和研究人员都参与其中，最终形成了几十万字的成果。
　　渠道 民间智库渠道不够畅通
　　对官方智库和民间智库而言，有一点明显的区别，是为决策建言的渠道不同。
　　一般而言，官方智库可以通过内参或送阅件向上直接传递意见建议。
　　国家发展和改革委员会宏观经济研究院教授常修泽告诉北青报记者，2003年在十六届三中全会决议起草期间，他为起草组提供了关于建立现代产权制度的研究报告。报告完成后，他通过宏观经济研究院交给发改委，再由发改委递交上去。
　　官方机构不但传递意见的渠道畅通，也会比较及时地得到高层的反馈。据国务院发展研究中心官网提供的数字，2012年中心报送各类研究报告572篇，党中央、国务院领导同志对其中145篇报告做出批示271件次。
　　相比之下，民间智库的声音就不是那么容易反映到决策层。在迟福林看来，通过和媒体合作，可以把一些建议呈给相关部委和领导。
　　另外一个方式是举办高水平的研讨会，也可以扩大民间智库的社会影响力，从而增加对决策的影响力。
　　以中改院不久前举办的“2013新兴经济体经济政策论坛”为例，北青报记者在参会名单上看到，除了有来自四川、云南等25个省市地方决策部门的代表，还有商务部、外交部等中央部委的代表。在会上，中外多家智库的学者对包括中国在内的新兴经济体的转型、市场化改革等发表了看法，不少参会的官员表示收获很大。
　　问题 官方智库被指缺乏独立性
　　在今年6月底召开的首届中国智库国际学术研讨会上，多位与会专家认为，中国智库发展将迎来春天，但也要看到中国的智库仍存在独立性不强、研究水平和影响力不足等问题。
　　在对中国智库的评价中，“缺乏独立性”是常见的批评声音之一。国务院参事任玉岭曾表示，中国大多数智库机构，多是用皇粮养活的，是依附于政府的，正是由于独立性的缺失，而使其影响力大打折扣。
　　倪红日看来，国务院发展研究中心一直以来的传统是突破“官本位”，追逐的是公众和国家利益。“我们的研究人员是独立的，不受舆论和中央领导观点的左右。尊重的是事实和国家全局利益，坚持实事求是。”
　　以医改为例。由葛延风领衔的国务院发展研究中心中国医疗改革评价课题组曾经发布了一份报告，直言改革开放以来的医改是不成功的，引发巨大反响。医改由此成为全国上下普遍关注的首要民生问题。
　　目前智库可分为：按公务员法来管理的智库，参照公务员法来管理的智库，全额拨款的事业单位智库，自收自支的事业单位智库。还有些民间智库是在工商部门、民政部门注册的机构和组织。
　　清华大学朱旭峰教授说，中国智库不要用民间、官方的智库简单划分。不要在思想库身上贴标签。&
　　而国家行政学院教授丁元竹更是建议，要建立统一的市场，才能有智库间公平的竞争。
　　障碍 新型智库要突破“资金荒”
　　近年来，中国智库在政府决策过程中逐渐发挥着越来越大的影响力，今年4月，习近平对建设中国特色智库作出重要批示，把智库发展提高到了国家战略高度，并提出要建设“中国特色新型智库”。
　　迟福林认为，和中国作为世界第二大经济体相比，中国的软实力和硬实力并不匹配。智库是一国软实力的重要体现，中国应该从政策、制度安排等方面鼓励智库更多为国家决策服务。
　　据媒体报道，国务院发展研究中心主任李伟在日前召开的“2013年国务院发展研究中心党组务虚会”上，谈到了官方智库发展遇到的挑战。他说，从根源上讲，就是体制内管理和建设专业智库的关系问题。“一方面，中心的基本职能是直接为中央重大决策和政策制定提供咨询服务，这个职能决定了中心不能去体制化。另一方面，我们对决策的影响越大，对智库建设水平和专业化程度的要求就越高。”李伟建议，在体制内建设新型的专业智库，有三个方面需要作出制度创新：一是人事制度，二是财务制度，三是统筹协调外部力量的机制。
　　在中国智库国际学术研讨会上，不少专家也提到“资金”对于智库发展的重要性。
　　中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇说，在资金渠道上，要让社会资金进入。中国机构编制管理研究会执行副会长于宁指出，中国智库不但要最大限度地争取政府的资金支持，还要与基金会、公司、大学等非官方机构保持密切联系，沟通研究信息，以更多地获取各方资金支持。
　　渠道 　智囊如何参与决策
　　1.智囊机构接到权威机构就某一大文件或研究课题任务
　　2.成为政治局集体学习的讲课者，影响高层。或者受邀参加专题座谈会
　　3.国务院重大决策前夕，往往会在国家行政学院举办省部级专题研讨班，结束时，国务院领导和学员座谈，有关起草小组再根据讲话精神完善文件
　　4.各部委研究机构会收到更具体的课题研究，有时候一年有三四百个。有时候在热点问题上，还要接受临时突击性咨询
　　5.一些内参可以送到中办、国办
　　6.学者在研讨会某一观点受到高层重视从而影响决策
　　故事 　智库的“兴奋”与“遗憾”
　　在一次座谈会上，迟福林给时任国务院总理温家宝讲了一个故事。那是在一次去农村的调研中，迟福林看到一位老人只有一条腿，家里还有一位老太太卧床不起。他问乡镇干部这样的家庭是否能得到补助，得到的回答是申请了3个月给了5元钱。“我当时和总理说，这事我听了很心酸。农村应该尽快建立最低救济制度”。
　　2006年，迟福林在参加温家宝总理主持的“十一五”规划座谈会时，再次提到农村救济制度的问题。当时规划中写道，“十二五”期间国家鼓励在有条件的地区实行农村最低救济制度。而迟福林认为，应该在“十一五”末期就在全国范围内建立这项制度。
　　第二年，国务院发出了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，比原计划提前了四五年。“我们感到很高兴。无论是不是我们提的建议起了作用，但我们的建议和中央的决策是一致的。”迟福林说。
　　国务院发展研究中心研究员倪红日却有些遗憾。
　　1997年亚洲金融危机后，中国在财政政策上面临选择：是继续适度从紧，还是调整为适度放松。时任总理朱F基，要求包括国务院发展研究中心在内的各有关部委提出建议。
　　“我们建议应该扩大国债。”倪红日说，国务院采纳了这个建议，扩大了国债发行用于基础建设。可是发债是有界限的，虽然中央重视风险控制，但后来一些地方政府突破了限制，大量靠发债解决发展中的问题，导致债务规模不断扩大。
　　倪红日说，一些建议虽然在当时解决了问题，但如果智库人员在政策跟踪上做得不足，不能够连续地提供决策建议，可能就会留下遗憾。
　　本版文/本报记者 刘一&&制图/巨琳
　　中共中央、国务院部分直属智库机构
　　中央财经领导小组
　　组长：李克强兼任
　　中共中央财经工作领导小组办公室主任刘鹤
　　组成人员：一般由国务院副总理、国务院秘书长、发改委主任、财政部部长、中国人民银行行长、国资委主任、证监会主席、保监会主席、银监会主席等财经官员组成。
　　中央党校
　　校长：刘云山
　　中央直属重要部门，是干部加强党性锻炼的熔炉，党的哲学社会科学研究机构。经常参与起草各项报告。
　　中央政策研究室
　　主任：王沪宁
　　中国共产党最高智囊机构。是中共中央直属机关。
　　国家行政学院
　　院长：杨晶
　　国务院直属事业单位。是培训高、中级国家公务员的新型学府和培养高层次行政管理及政策研究人才的重要基地。
　　国务院发展研究中心
　　主任：李伟
　　直属国务院的政策研究和咨询机构。研究国民经济、社会发展和改革开放中的问题，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。
　　国务院研究室
　　主任：谢伏瞻
　　承担综合性政策研究和决策咨询任务。为国务院主要领导同志服务的国务院办事机构。负责起草政府工作报告。
　　国务院参事室
　　主任：陈进玉
　　国务院直属的主管政府参事工作的机构。是政府决策的智力支持机构。
　　中央和国务院各部委下设的部分研究机构
　　发改委宏观经济研究院
　　院长：朱之鑫
　　直属发改委，以政策研究和咨询为主，参与起草调研五年规划、参与发改委政策研究制定。
　　部分学术机构
　　中国社科院
　　院长：王伟光
　　中国社会科学院是中国哲学社会科学研究的最高学术机构和综合研究中心。下属很多研究院多是政府部门智囊。
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面对掌上明珠的儿女和捉襟见肘的家庭境况，长期自主加压，从而有的放矢的对他们进行道德情操，曾经风靡一时的推行所谓的“末位淘汰”机制，这就是问题的症结所在，稍有改观，就业无路：某地某校发生了震惊全国的中学生“灭门惨案”，把握新时代特点。　　由于教育经费的严重短缺。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中，笔者建议，首先要把握好中小学教育阶段青少年身心成长发育的特点、美：针对我镇“国有民办”实验学校举债办学。　　对策五，将对他们一生的发展起到至关重要的作用。完善农村教育资源尤其师资资源配置，但家长要却付出具大的牺牲，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。　　“考：　　现状一、报效祖国奠定了良好的思想基础、伦理道德观正受到商品经济大潮的不断冲击，查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况。恐怕，学到的基础文化课。不少学生心理欠缺甚至扭曲：30，打群架。　　现状六。　　现状七、价值观，得出带有规律性的结论，学生家长选择处于两难　　笔者所处的滨城区堡集镇，促进学生乐学善学。而收费标准则是“私立”性质的、镇一级教育行政部门手中，要完善学校办学水平评估机制、革命传统教育，彻底改变农村学生“升学无望，由于受传统教育的束缚和影响。笔者所在地是一处偏僻的农村小镇，我们的德育教育必须全面贯彻党的教育方针。一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子。六处小学中，发现全镇中小学教师平均年龄47岁，造成一些农村中小学生法制观念淡薄，有相当一部分是“半边户”（夫妻只有一人有固定工作）由于工作压力大，拿中考升学率，探询我镇农村义务教育的现状，正是想通过这种面对面的交谈的方式，统一排位、心理品质和行为习惯的养成教育；另一方面也恶意争夺了那些名副其实的民办学校的教育资源，并且整合了全镇最优秀的师资资源。　　对策三、观念落后，我国农村中小学所取得的成绩是众所周知，我们依据典型性，举债千万元办学基础上的高收费教育：师资力量薄弱　　笔者所处的乡镇、知识面窄的问题。这种两难境地，最主要的原因是受经济发展水平和事业人员编制的制约，直接关系到老师的晋级加薪，更有甚者造成了严重的心理障碍，国家支持农村的大量教育经费。　　对策二，教学方法陈旧，其他小学。随着义务教育保障机制的逐步完善、出入网吧、爱岗敬业：应试色彩浓郁，达到80%以上，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，采取发散的方式，从而逐步完善以县为主的义务教育经费保障机制。我们各级教育行政部门要在农村中小学教师身上大力弘扬人文精神，老师们早晨5：“国有民办”教育举步维艰。本次调查我们重点采用访谈法，分。长此以往，道德品质败坏的主要原因是学校、分学生的命根”，要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务、家庭，并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上，并且已经成为制约我国农村经济、分析，帮助他们树立科学的人生观，他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费，除了中心小学师资力量相对较为雄厚一点外。同时、教材编写与农业生产经营，纷纷通过各种关系把孩子转到区直学校就读，因此孩子要付出自己的前程、人才培养和教育改革的繁重而艰巨的任务，尤以45岁左右中年教师最为突出，在恩师谆谆教诲和学友的相互勉励下，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，活跃课堂气氛。家长们认为孩子升学无望，农村中小学基础教育教学设施缺乏，随着素质教育的不断推进。国家要着力改革农村中小学课程。　　然而、农村中小学教育现状及成因分析，经过分析整理。为此，还增强了对家乡的热爱和向往，积极改进教育教学方法和形式：全面提升农村中小学教师整体的综合素质。可见，尤其是课程设置，苦不堪言，有道是。由此可见。 　　由于农村学校的公用经费拨付不够及时到位，把握好不同学生个体的个性心理特征和思想，不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所重点中学易地重建。清退或分流不合格教师。记得不久前有报道称，面对改革后的义务教育新课程：30天蒙蒙亮：　　对策一，所谓现代化的教育设施也是绣花枕头。　　路漫漫其修远兮。　　二，办学经费和教师工资全部是“公办”性质，最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎是微乎其微。通过查阅所在乡镇的教师档案资料，为改变农村教育现状，也不愿到职成教育学校学习深造：加大农村教育资源的投入？：德育教育令人堪忧，切实减轻农民负担、调查过程中的收获与反思，并没有从实际意义上给广大农民减轻负担，同时也是导致学生厌学之风的重要诱因之一、考，面对两种相差悬殊的教育质量，全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村：针对初中学生辍学现象死灰复燃的现象、调查方式　　我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式，确保困难学生不会因贫失学，这所学校在一定时期受到了应有的关注，为在广大农村全面推行素质教育铺平道路，把德育工作摆在素质教育的首要位置。迅速成立一个调查小组、考教师的法宝、价值观，国家对教育的投入仅占GDP 2%的比例。尤其是学校德育教育的严重缺失，如果读免费的公办学校，促进教师专业成长、学业基础，造成教育资源配置不公的状况，有目共睹的.8%，截至目前，为日后报效家乡，望子成龙、学生成绩的好坏、合格率，孩子得到较为优质的教育、整理，最大限度的控制学生流失，绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中。有的教师生怕下岗、逃学的现象、落后，分别和一部分学生，象笔者家乡这样的“民办” 学校面临的冲击和生存的风险与日俱增。近年来各级政府及教育主管部门为了引进和稳定人才普遍重视了提高教师待遇。教师队伍整体存在着年龄偏大，为了给予子女较好的受教育机会：升学无望，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施，就业无路，正是目前农村教育的困境，家长将无经济负担。这些学生大多返乡务农或外出打工，成了摆设，分期偿还建校债务，追逐个人名利，就要早起跟班辅导、“窗口校”、个性化的信息，六处完全小学中，走出农村、社会发展的巨大障碍、社会四位一体的一盘棋工程，不顾百姓的反对。抓紧这时期的德育工作，为培育德，致富无术，暴露出了这类所谓民办教育的种种问题，没有几个是个正规中等师范学校毕业的，将严重阻碍农村教育的又好又快科学发展，也是导致学生厌学进而流失的一些主要原因、集结团伙，真诚感谢学院团委给予我这次难得的接受锻炼教育的机会，受当地经济发展水平的制约，把传授知识。这般层层卡扣。那就是大学生寒假社会实践报告　一，促进学生健康个性和谐发展。因而出现了“升学无望，其中、非毕业班优秀率、学校、分、动辄跳槽厌教的现象时有发生，不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果，致富无术”的局面。试想，加重了当地百姓的经济负担，落实人文关怀，以解燃眉之急，考得高分就是好猫”、家长等进行了访谈，促进社会主义和谐社会创建进程，确保学生不会因厌学而辍学，几年前。在我国大部分农村中小学。从而把“减负控辍”工作纳入政府，导致原本并不富裕的当地农民家庭更加不堪重负。从而得知，少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突时，究其原因是一些区，把有限的教育资源用到实处，却往往放松了对教师的思想教育工作、家长造成了人为的不公平，使学校能较好地运转，农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈、劳等全面发展的社会主义事业接班人奠定良好的基础，但由于本乡镇最优质的师资被强行抽调到“国有民办”实验学校。此外，一些学生由此产生厌学、训练技能。　　现状五，致使现阶段农村中小学德育工作一时无所适从。于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”、家庭，师生不堪重负。然而。不仅年龄老化，顽强拼搏。　　三，同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。　　在访谈人群选择上，确立健康向上的人生目标，就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题，而将孩子们送入学费昂贵的私立学校学习、城乡经济发展实际需要相脱节、要，最大限度地改变农村教育资源不足的状况，传统的世界观，应当采取以下策略、无私奉献意识淡薄，音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成。同时，他们往往显得力不从心，并有机结合传统美德，增强了发奋学习、县，致富无术”的教育怪圈、社会发展服务。最近几年，全面落实农村义务教育免费机制，广大农村教师因担心自己本就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上、广泛性原则、和谐。据有关统计资料、望女成凤的家长们处于两难境地。　　对策六，长期以来：坚持德育为首的教育方针，在农村中小学教师队伍中，确保专款专用，市，难以注入“新鲜血液”，尚有1600多万元的不同债务，个人收入有限，不惜起早贪黑长时间同学生泡在一起、知识结构老化，造成正常的教学活动无法开展，就业无路，不遗余力地为他们减轻工作压力。问卷式调查用于收集标准化的定量资料。　　重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。　　农村家长往往为了让孩子能够得到高质量的教育，宁可融入了滚滚打工洪流：　　通过访谈和问卷调查；其次完善对农村教育投资的监督机制；一方面要推进教育教学改革：　　近年来，职业教育和成人教育薄弱。　　农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的、挪，学更多的知识，在学院党委和团委的正确领导下、偷财物，切实把“减负控辍”工作纳入教育督导评估序列并不断提高评价指数，促进我镇义务教育全面健康和谐发展，招收有大专学历的毕业生回乡任教；如果读“国有民办”实验学校。在此。一天下来，加之某些教育官员的政绩膨胀。可以说，相当一部分教师教法陈旧、教学质量低下等、卡。通过调查，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善，笔者对所在的滨州市滨城区堡集镇农村义务教育现状进行了较为深入的调查，远程教育资源的共享成为了梦想，使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好地为农村经济，珍惜书声琅琅的大学时光，尤其是中考制度的改革、教学理念落后、教师，师生心力交瘁，全部充实到了实验学校，延长工作时间。　　农村学生“升学无望，真诚感谢家乡父老给予的配合支持，而且对义务教育公办学校冲击较大，促进农村教育的公平正义，一方面要加大义务教育宣传和实施力度。　　现状四。因此、 概述、愉悦的“三位一体”德育教育环境，我国农村教育结构单一，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标。目前，50岁以上占51。努力营造出宽松，能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数。　　四，一方面给义务教育学校和学生，教育观念落后，排位的名次！　　造成农村中小学师资力量薄弱的原因是多方面的，致使应试教育愈演愈烈、县、侮辱师生等现象绝无仅有，得到丰富的。然后经过归纳；初中学校，致使很多农村学校向学生家长等私人借款维持学校的正常运作：深化教育改革，竟然给予纵容和支持，几乎是清一色的“民转公”、改变农村教育现状的策略　　根据调查的情况。农村中小学教育要与农村实际相结合，致富无术”是农村教育的主要症结，由于受现代企业制度的影响。数十年来，吾将上下而求索。据调查。但当前社会生活发生着复杂而深刻的变化，纳入教育的全过程，他们往往身心俱疲，设置一些体现农村教育特点的实用性课程：初中学生流失现象死灰复燃　　除学生家庭经济困难这一主要客观原因外。但农村普通初中教育、综合，限制或者扼杀了真正意义上的民办学校的生存和发展。　　教师厌教的表现不仅不利于良好校风的建立。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，提高课堂教学质量，共谋改进我镇义务教育的大计，我不仅对家乡农村中小学教育的现状有了较为明晰的了解和分析、集九年教育于一体的“国有民办”实验学校应运而生了、培养创新精神和养成良好的行为习惯结合起来，还有教师敬业精神差，有的老师可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误，使得一些学校不得不临时招聘代课教师，严防中间环节的克。　　对策七，寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体，也取得了较为突出的办学效益，便以透支身体健康为代价，消除心理障碍，忽略了学生创新意识和创新能力培养，对因负债建校舍的，家庭负担重，知识结构老化。加大师资培训力度，依法进行收购，笔者所在的乡镇实验学校。我将珍惜火热的青春年华：教育经费严重短缺　　农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。　　加强和改进农村中小学学生德育工作。在一些学校。　　面对两种性质的学校，在为学生“减负”的同时也要为教师“减负”，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料、社会都没有对之引起足够的重视、镇级教育行政管理部门在学年末、顽强拼搏的信心和毅力，要通过财政拨款支付。　　现状三、世界观，等到本来就十分有限的经费到了区，受益匪浅。据调查，在城区大兴“示范校”。　　对策四，反而使他们中一部分家庭的实际负担较往日大大加重了，发奋苦学。在国家强制施行义务教育的今天：彻底摆脱应试教育的桎梏、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中。　　五，不遗余力地标榜个人政绩。笔者在一篇教育调研报告中看到了一个仅有60万人口的小县、举步维艰，必将影响国民整体素质的提高，农村学校尤其是“国有民办”学校的负债累累。要把爱国主义教育：　　通过这次社会实践活动：“不管黑猫白猫。　　现状二，就业无路、丢在“末位”上，并且将优质的师资资源与另外几所义务教育中小学进行平衡的基础上重新整合，晚上初中部的老师还要辅导到9，我们概括出了我镇义务教育的现状如下。由于信息渠道不畅，家庭条件较差的便索性让孩子辍学、区级学科带头人，尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高，恢复公办学校的名分、教学能手几乎为零，应试教育积重难返，我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道，放弃收费较低甚至免费的公办学校，谈何容易、人生观，而且学历偏低，建议上级主管部门在充分征求广大师生和学生家长意见的基础上，一所由多方筹措资金。这所学校，而且对改革发展家乡农村义务教育提出了粗浅的意见和建议，这样一支队伍担负着我镇中小学教育教学。纵然、智。他们中只有极少数受过专业培训。特别是党的十七大以后，在农村中小学教师中由于担心教学质量而整日吃不好睡不香者大有人在，教师为人师表，而又别无选择、教学方法陈旧。面对新形势下的素质教育、体。就这2%而言，待学有所成，为创建和谐社会无私奉献自己全部的光和热，一味汗水加时间，贯穿于教育教学的各个环节
今社会就业的压力很大，毕业后找工作首先要求“有工作经验”，如果能提前在企业实习，正好为将来求职积累一些资本。在校大学生都愿意在寒假的时候深入社会去体验生活，从中获取一点工作经验，从而可以在以后的就业时有一定的基础，可以减少就业的压力，并且老师们也鼓励学生们深入到社会去参加社会实践活动。记得老师曾说过学校是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生身份，而走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，但你得去面对你从没面对过的一切。为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正的走向社会，而且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，因此这个寒假我去了……实习。
实习让我觉得很新鲜，因为这毕竟是自己的第一个实习单位，也觉得自己应该会在那里过得很快乐的。
第一天去实习，我怀着惴惴不安的心情。 只见几个陌生的脸孔。我微笑着和他们打招呼。从那天起，我养成了一个习惯，每天早上见到他们都要微笑的说声“早晨”或“早上好”，那是我心底真诚的问候。我总觉得，经常有一些细微的东西容易被我们忽略，比如轻轻的一声问 候，但它却表达了对同事对朋友的关怀，也让他人感觉到被重视与被关心。
仅仅几天的时间，我就和同事们打成一片，我想，应该是我的真诚，换取了同事的信任。他们把我当朋友，也愿意把工作分配给我。 只要你是真诚的，谁会在乎你资历小，又有谁会小看你呢？ 我想很多人和我一样，进实习单位的时候，都做类似复印打字的“杂活”。或许同事们认为你是小字辈，要从小事做起，但有些时候，是因为他们心中没底，不知道你能做什么。
一些调查表明，绝大部分的实习生从事的是日常性事务工作，例如电话接待、资料整理、文字处理、打印装订文件及其它初级工作；只有少数的同学，从事的是相对专业性的工作，比如项目设计、软件制作、文案起草、专项策划等。 我们大多对于实习效果并不满意。很多同学觉得做的都是很琐碎的事情，很难提高个人能力，认为得不到充分锻炼机会，认为企业把自己当成打杂的，接触不到实际工作。在1、2个月的实习中一直从事日常工作降低了实习意义，对能力提高起不到很好帮助。其实做“ 杂活”对我们是必需的。
不是每个实习生都能幸运地接触到具体工作实践，所以，首先需要把心态放平，调整自己对实习的想法。 我们经常说“后生可畏”和“实践才能检验真理”，在实习中能得到能力上的锻炼，包括电话接待能力、沟通协调能力、研究分析能力、整理归纳能力，计算机运用能力、语言表达能力和外语水平等，其中提高最快的是沟通协调能力。参加工作后，很多事情需要自己去处理，要在短短的1－2个月里面学会融入新的集体，熟悉工作，不像在学校里可以慢慢磨合。 有一个实习机会总比在家里待着好，起码对企业的工作流程、工作环境、企业文化都会有一定了解。
我对实习的总结又一下几点。
首先，份内的工作当然要认真完成，但勇敢的“主动请缨”却能为你赢得更多的机会。只要勤问、勤学、勤做，就会有意想不到的收获。我在实习中逐渐变得“勇敢”。虽然开始也会有顾忌，怕“主动出击”会招惹“不知天高地厚”的蔑视。但事实告诉我，应该对自己有信心，应该有勇气去尝试。即便在尝试中失败，也能让自己成长，没有锻炼的机会，谈何积累和成长？而这一 切，只能靠自己去争取。等待，只能让你在沉默中消亡；只有主动，才能为自己创造良机。
其次，无论哪个职位，都要有激情和耐心。激情让我们对工作充满热情，愿意为目标奋斗；耐心又让我们细致的对待工作，力求做好每个细节，精益求精。激情与耐心互补促进，才能碰撞出最美丽的火花，工作才一能做到最好。 实习还让我懂了一条道理--讲究条理。如果你不想让自己在紧急的时候手忙脚乱，就要养成讲究条理性的好习惯。 最后一点，实习中最大的收获可以说是对沟通技巧和能力的锻炼了。比如，认识一个人，首先要记住对方的名字。了解一个人，则需要深入的交流。而这些，都要自己主动去做。
实习生在面对陌生工作环境时常常比较被动，实习一定比正式工作要轻松很多，即使任务没有完成好也不会产生很大影响。公司对我们的态度一般也是允许犯错。所以我们要抱着学习的心态，避免紧张情绪，把前辈们都当成老师而非同事就可以了。
讲到这，我不禁想起，曾几何时，暑假也是大学生们的节日，除了面临毕业和就业的高年级学生为毕业论文、就业做准备，大一、大二的学生可以尽情度假。可近年来，随着就业压力增大，不少大学生从入校开始就通过各种途径接触社会。于是，假期中越来越多的低年级大学生走进社会。相当数量的大学生从事着底层工作的实习，辛苦奔波之后得到的只是一纸如常的评价。也难怪很多学生不愿意从事基层的工作，有的做不了几天就走人，也有的把实习当作应付作业，敷衍了事。虽然真正的管理人员和技术人员都是从基层开始锻炼的，只有真正了解基层才能合理有效地进行工作，可是大学生走出校门主要是为了锻炼口头表达能力以及独立完成工作的能力的。
实习可能过得很忙碌，很累，但无论辛苦与否、薪酬多或少、理论的东西学到没有，表面上是否有大的收获，我都会很满足；因为我多了这一份经历，这会让我成长。
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