【01】谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料 4”中的含义。（10 分） 要求：全面、准确。不超过 200 字。(2014 国考副省) 【解答思路】： 指出这问题是源于“依赖”，恰好凸显“预先失败”。我们要解释这个词就必须结合这 种跟风的现象来理解。为什么依赖、如何依赖、这种依赖的后果等等我们都能从材料中提取 出相关要点，在拟写答案时需慎重考虑，去粗取精，从“解释内涵――阐释外延”两方面整
合要点，用简洁的语句表达出来即可。 【参考解析】： “预先失败”是指人们过于依赖媒介如“专家指导”的意见，弱化甚至丧失自主选择能力 的心理状况。在现代社会，人们由于期待权威，总习惯在任何活动前假定自己是失败者，去 参考外界的意见，来主导自己的选择。而事实上，过于依赖媒介或他人而一味跟风折射出人 们浮躁的“亚健康”问题，盲目相信“权威”容易导致个人的迷失、焦虑甚至伤害。 【02】“给定材料 2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产 是比长城，故宫还要重要的财富。”请结合“综合材料”，谈谈你对这一说法的见解。（15 分） 要求：全面、简明。不超过 250 字。(2013 国考副省) 【解答思路】： 既然是谈对一种说法的见解，那么无非两种态度，肯定或者否定，结合给定资料来看， 材料的整体倾向与资料 2 中文章作者的观点是保持一致的，所以应对该说法持肯定态度。那 么作答逻辑可以先表明态度，说明该说法的正确性；其次阐述肯定的理由；最后对观点进行 总结，联系实际，那么本题总结时应结合给定资料简单谈谈如何来保护非物质文化遗产。 【参考解析】： 这一说法表达的内涵是：长城、故宫仅是古文明的躯壳，它已失去实用性。而戏曲、秧 歌、剪纸、刺绣等才是鲜活的文化，它集中体现了古老东方文化的独特、优美与神秘，还传 承着独有的民族精神，可以让人获得精神归属感。非物质文化遗产一旦毁灭便无法再生，所 以非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。然而由于民众对非物质文化遗产价值的 认识不够，导致其遭遇危机；某些政府官员在文化理解上的误区未能增加文化内涵，却伤害 了文化。因此，还需推行全民保护与科学保护，通过一系列的全面系统的保护工作保护非物 质文化遗产。 【03】我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如 果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定材料 3”，概括从中可以获得 哪些启示。（10 分） 要求：全面、准确、简明。不超过 150 字。(2013 国考副省) 【解答思路】：经过提炼，将各个要点进行分析加工，并整合出答案。在组织答案的时候，一定要注意 题目要求，严格按照要求作答。 【参考解析】 保护和发展地方特色文化重点在于将地方文化与城市发展相结合。一是自觉顺应城市传 统肌理，将“艺文”融入人居环境；二是建成与本土文化与民间文化相结合的旅游风景区， 将历史和民族联系起来，形成文化综合体；三是将民俗风情与节日相结合，推出概念文化， 现实民俗文化的强大生命力；四是还原历史真实风貌，并保留浑然整体。 【04】如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈 “给定资料 1―3”对做好这方面工作有哪些启示。（20 分） 要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过 300 字。(2013 国考地市) 【解答思路】： 对提取出的要点进行加工、归类，分别从合理修缮文物街区、注重文物传承和申遗、丰 富群众文化生活以提高其文化素质、加强社区文化站等文化设施建设四个方面组织答案，以 符合“条理清楚”的要点，注意作答字数不要超过 300 字。 【参考解析】 所述资料对做好基层文化建设工作的启示有四点： 一是修缮文物街区。坚持布局完整性和突出民族风情原则，利用现有条件和历史文物资 源，保护和修缮历史文物；完善文化街区的基础设施建设和社区数字化管理系统。 二是注重文物传承和申遗。给予文化遗产继承人以支持，加大对文化遗产的传承并积极 推进对具备申报非遗条件的文物的申报和保护。 三是注重提高村民文化素质。动员群众多读书，以喜闻乐见的方式，如播放农业科技电 影、开展农家书屋读书活动、在社区宣传栏宣传《论语》等传统文化，来丰富村民文化生活， 提高其文化素质。 四是加强社区文化设施建设。由专人专职负责村文化站的日常管理，制定文化站管理制 度，提高村文化站利用率。 【05】假如你是 H 县文化局的干部，要在有村官和社区工作人员参加的培训班上做一次关于 繁荣和发展社会主义文化的讲座，综合“给定资料 8”中提供的信息，你认为应该重点讲哪 几方面的内容？（20 分）（分析题）(2013 国考地市) 要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性，不得摘抄原文。不超过 300 字。 【解答思路】 ： 可以从总说文化软实力的重要性、 我国文化的现状和面临的危机以及可以采取的措施三方 面来进行同类合并，注意详略得当，紧扣繁荣文化的主题。按照题目的要求，通过规范的语 言和讲话稿的逻辑将要点一一列出。 【参考解析】一、繁荣本土文化的重要性。文化建设是一个国家树立良好形象和提升软实力的重要手 段。举办“无与伦比”的北京奥运会、开办孔子学院以及莫言获诺贝尔奖等事件已经为我国 提升国际形象和影响力、繁荣社会主义文化作出了一定贡献。 二、我国文化的现状和问题。面对美国鼓吹“全盘西化”、大力进行文化输出，我国的 民族文化显得消极被动，甚至越来越多地被国外利用，中国的古代文明如“四大发明”遭到 否定、掠夺。 三、繁荣我国文化采取的措施。利用好新闻媒体，客观、公开地传达政府决策和反映社 情民意。做好基层文化建设，完善文化站管理，努力提高村民文化素质，大力传承传统民族 文化，为丰富我国文学作品以振兴文化产业、提升国家形象积累素材。 【06】“给定资料 5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”， 反驳“网民 A”的观点。（分析题） 要求： （1）观点明确，分析透彻，论据真实 （2）语言流畅，层次分明，有说服力 （3）不超过 400 字 (2012 国考副省) 【参考解析】 网民 A 的观点是错误的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，与市场经济的快速 发展并无直接联系。 伴随着市场经济的快速发展，在一些社会领域确实如网友 A 所说，出现了拜金主义和极 端个人主义的滋长、蔓延和泛滥的现象，但各地也不断涌现出讲诚信、讲奉献、勇敢无私的 先进人物，社会上“讲文明树新风”等志愿服务精神也诠释出了民族精神的新内涵。所以说 经济发展是道德失范的根据是站不住脚的。 道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人们的爱国主义情感、集体主义情感需要 正确的引导，形成良好的道德观念。二是对待传统道德，没有做到很好的总结和扬弃。既没 有继承传统道德的优点，也没有避免一些糟粕。三是法律不健全，监管不严格。礼法结合导 致不法分子钻法律的空子，赚取不义之财。四是在具体领域的实际管理过程中，各部门权责 不清。容易出现“好事人人都管” 、 “坏事人人管不了”的现象，也给一些违反道德的行为提 供了生存空间。 【07】根据“给定材料 2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。（10 分） 要求：精确、全面、简明。不超过 150 字。(2012 国考地市) 【参考解析】 所谓“技防”是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造的“金 刚罩”、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。 所谓“人防”则是“技防”之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力， 在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的人为 隐患等。【08】黄河健康生命的主要表现形式就是“三善，即‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几 千年历史所反复证明的基本事实。 ”结合对这句话的理解， 谈谈对黄河自身规律的认识。 （10 分） 要求：简明、完整。不超过 200 字。(2011 国考副省) 【参考解析】 一、黄河规律：易淤积，难疏浚；易决堤，易泛滥；易改道，难防患，难根治。(是什么?) 二、产生规律原因：1、沙多水少，水沙关系不协调；2、人为因素：重开发、轻保护。(为什 么?) 三、规律影响：1、塑造冲刷平原，孕育中华文明；2、带来洪涝灾害，造成重大损失。(影响 意义?) 四、治理方法：1、坚持科学治理，遵循自然和经济规律；2、协调人与黄河关系，加强生态 保护，防治污染和水土流失；3、坚持人与自然和谐相处，系统规划，制定制度，依法治黄。 (怎么办?) 【09】“给定资料 3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各 国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。 （20 分） 要求：内容具体，表述清晰，不超过 300 字。(2011 国考副省) 【参考解析】 一、人与自然、当前与长远利益关系不协调造成这三条河流的生态危机；(总句) 二、具体表现： 1、密西西比河：水质污染，泥沙淤积、湿地减少； 2、亚马逊河：森林砍伐；生产方式不合理，肥料和农药污染生态； 3、尼罗河：人口增多，工农业和生活废水污染生态； 三、各国政府采取措施： 1、美国：减少防洪工程，整体考虑航运与环境关系； 2、巴西：出台相关法律； 3、埃及：对生态环境进行全面评估，建立人工湿地。 四、对治理黄河的启示有： 1、要统筹兼顾，全面规划，综合治理，整体考虑开发与环境保护的关系。 2、完善立法，严格执行，加大生态环境保护力度。 3、加大对重点水域的综合治理，减少人工湿地，建立健全预警机制。 【10】根据“给定资料 4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理 解。（10 分）（20 分） 要求：准确、简明。不超过 150 字。(2011 国考地市) 【参考解析】一、困境是指因教致贫、因教返贫的困境。具体表现是指上学难、教育成本高、失学率高、 就业危机等。 二、不绝希望：农民的希望是通过教育使孩子“向上流动”获得好生活；不绝是因为“孤注 一掷”，缺少改变命运的途径。 三、基于此，应合理分配教育资源，解决就业危机可以实现希望。 【11】请结合“给定资料 7―8”，分析比较 F 市、T 市生活垃圾收费制度的不同之处。（20 分） 要求：全面、深入，逻辑清晰，不超过 400 字。(2014 年秋季联考) 【解答思路】 按照 5 个标准分类,寻找关键词,注意一定要全面,不要遗漏 【参考解析】 一、收费标准不同： 1、F 市按人口数量、户口归属、工作单位等标准征收，内容琐碎、无分类要求，可操作性不 强。 2、T 市按采用销售专用垃圾袋，“随袋征收”，垃圾袋售价内涵垃圾费，资环回收物免费。 二、管理机制不同： 1、F 市由市、区多级别、多部分协调配合，管理分散，缺少协调联动。 2、T 市由市环保局统一组织实施，负责设计、委托生产和销售、监测处罚等各个环节。 三、处罚方式不同： 1、F 市主要采取行政处罚，环节多。包括罚款、申请行政复议、行政诉讼等，最后申请法院 强制执行。 2、T 市以司法处置为主，环节简化。对擅自生产、销售、提价等行为予以罚款，逾期或有刑 事责任者，依法移送司法机关。 四、垃圾费用占家庭收入比重不同：F 市垃圾费比例上涨，但收缴率低。T 市垃圾费占家庭比 重下降。 五、实施效果不同：F 市垃圾产生量继续增加，T 市垃圾生产量显著下降。(这一点容易遗忘) 【12】假如你是某单位派驻广灵的观察员，请根据“给定材料 1”，以《高清红给我们的成 功启示》为题写一份材料，供领导参考。（20 分） 要求： （1）内容具体，符合实际； （2）目的明确，切合主题； （3）条理清楚，有概括性； （4）不超过 500 字。 (2014 年春季联考) 【参考解析】 高清红的成功给我们的启示尊敬的领导： 广灵剪纸是中国民间艺术的瑰宝，但是被规模小、市场认可度低的问题困扰，发展艰难， 面临衰落。高清红却能克服困难，大胆创新，走上产业化的道路，并走向世界舞台。给我们 的启示有： 1、培养人才：规模化培养专业人才，满足发展需求；加强思想教育，以真正的热爱激发创作 热情；提升管理者水平，以先进管理思路、开阔的视野和创新精神引领发展。 2、提升品质：提高传统技艺、丰富产品内容、提升产品层次，塑造核心竞争力，给人美的享 受，以品质获得认可。 3、面向市场：成立公司、做大规模，实现产业化，借助市场力量唤醒传统文化；成立产业文 化园和民间艺术协会，与国际组织合作，走向国际市场。 4、注重创新：在传统题材基础上结合中国文化经典和现代元素。 5、发动群众：采用“公司+基地+农户”生产模式，依靠群众，激发文化活力。 6、政府扶持：主动牵线搭桥，在国内外市场开拓、平台搭建、渠道拓展等方面给予帮助；呼 吁社会关注和支持，为传统文化与现代市场创造对接平台。 我相信，在高清红的成功经验的基础上，结合我市具体情况突破创新，我市文化产业必将 迎来辉煌的明天。 汇报人：××× ××××年××月××日 【13】“给定资料 5”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式，请分析这三种 模式主要特点和它们的不同之处。（20 分） 要求：分条表述，内容准确，逻辑清晰，不超过 350 字。 (2013 年秋季联考) 【参考解析】 一、三种模式及其特点： 1.Z 市的协议包干（全托）模式：通过与村集体签署协议，农户耕地交由专人统一种植，每 年人均分 800 斤小麦，参与盈利分红。 2.W 县的专业合作社模式：农民自发成立，自愿参加，有自主经营的商标品牌。 3.Y 乡工商企业租赁农地经营模式：成立专业合作社，农户以土地经营权作价入股，既是土 地所有者，又是合作社股东，还可成为公司员工。 二、不同之处： 1.生产管理水平不同：z 市靠个人，力量有限；w 县靠集体协作，专业程度高，品牌统一性强； y 乡与股份公司合作，管理水平高。 2.农民积极性不同：z 市低，w 县、y 乡高。 3.实施效果差异大：z 市种地人面临投入大、回收周期长，风险多等困扰；w 县的成员、流转 土地面积、注册资金不断扩大；y 乡农户可获得土地租金、股东分红和劳动工资，收入提高。 【14】“给定资料 5”中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。请结合“给定资料 5”，谈谈你对这个问题的认识。（20 分） 要求：内容全面，认识透彻，表述准确，不超过 400 字。(2013 年春季联考) 【参考解析】 这种观点很有道理，强调了制造业的作用。制造业发展具有经济、社会效益，主要体现 在： 1、创造的就业岗位组合优，全面带动各行业就业； 2、积累生产秘诀，避免竞争威胁；3、单位产能高，出口能力强，无适应性问题； 4、实现产品换代和技术进步后产品设计与生产的无缝衔接； 5、打造高端产品，塑造产品形象。 6、促进经济发展，避免经济泡沫和经济危机； 例子： 1、德国经验：战略上重视制造业发展，提升产品质量和技术水平，经济危机中一枝独秀； 2、日本教训：制造业转移，出现产业空洞化，创造力减弱；美国教训：发展虚拟经济，转移 制造业，导致次债危机，经济萧条。 因此，我们必须： 1、转变观念，战略上重视制造业发展； 2、增强科技创新能力，提升产品质量与技术水平； 3、重视以人为主导的生产，加大政府扶持和补贴力度，维持制造业稳定； 4、重视劳动力素质和职业教育。 【15】请结合给定资料，对德国歌德学院的成功做法进行归纳，并说说对孔子学院的建立和 发展有哪些启示。（35 分） 要求：归纳全面，内容具体，分析透彻，逻辑分明。不超过 400 字。(2012 年秋季联考) 【参考解析】 成功做法： 1、合理布局，拥有众多分支机构，坚持办学质量。 2、重视职业化教师队伍建设，保障队伍的专业和稳定性。 3、政府资助，经费充足，采取国家“埋单”的文化政策； 4、协调政府、市场与文化机构关系，保证文化机构独立性。 5、管理严密，设立独立的文化委员会和审计机构，保障专款专用、资金安全、使用到位； 6、教材多角度呈现真实德国，利于了解、学习。 启示： 1、树立正确的文化传播理念，合理统筹布局。同步推进和系统规划教材、课程等；稳步推进 师资队伍职业化，强化师资力量培训，确保教学质量和队伍稳定性。 2、 加大国家政府支持和公众参与， 保障资金充足， 赋予文化独立性， 理清政治与文化的边界。 3、严格审批监管制度，确保学院资金安全和使用到位。 4、加强对自身传统文化发掘、维护与建设，增强文化精髓作品的引入和推介。 5、尊重所在国的文化价值，合理规划教材内容，注重本土化再创造，寻找与当地文化的交叉 点，完整、真实展示中国形象。 【16】根据给定资料 7～9，请你分析张悟本事件折射出哪些现实问题？（20 分） 要求：问题全面明确，分析恰当透彻，表述简洁明了；不超过 250 字。(2011 年秋季联考) 【参考解析】 一些假养生大行其道说明了： 1.民众科学素养低下，科学知识匮乏，科学精神缺失；2.行骗者包装、炒作的手段高明，迷惑性强； 3.媒体的职业道德沦丧，唯利是图； 4.政府监督缺位，执政能力低下。 导致上述现象出现原因在于： 1.群众保健知识需求增大，又缺少学习渠道，只能通过网络、电视等媒体了解； 2.相关专家工作不到位，科学研发和传播脱节，知识传播渠道不通畅，平台不健全； 3.社会保障体制不健全，看病难、看病贵促使民众急功近利，容易走极端。 4.学界对社会关注不够，未能及时遏制谣言，理性引导公众； 5.社会风气急功近利。 【17】根据“给定资料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息？并分析 指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20 分) 要求：准确、全面，不超过 400 字。(2011 年春季联考) 【参考解析】 基本信息： 1、人口总数：进行户口整顿和户口排查，包括超生人口、死亡人口及各类变动人口。 2、人口分布：掌握地区常住人口、流动人口的规模及人口密度等信息。 3、人口结构：调查人口素质、受教育程度和专业背景、新生儿的性别比等情况。 4、人口居住现状：统计居民住房的建筑面积、房间数及住房空置等信息。 重要意义： 1.有助于政府合理分配住房、教育、交通等公共资源，加快基础设施建设，提高人口的发展 和管理水平。 2.优化人口结构，为产业结构调整打下基础，实现人口素质与资源环境的合理配置。 3.规范户口登记程序，促进户口的科学管理，从而实现与人口的变动相协调。 4.了解人口状况和性别比失衡状况，有利于及时调整人口战略、维持社会的和谐稳定。 5.为我国经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。 【18】根据给定材料，结合实际情况，针对市民们“没觉得北京是特别缺水的城市”这一现 象，谈谈你的看法。（15 分） 要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过 300 字。（2014 年北京） 【解答思路】 可按照“是什么―为什么―怎么办”的结构框架组织答案，注意内容要分析合理。 【参考解析】 这一现象主要说明了我国水资源信息不透明，水资源危机宣传不到位。有关政府部门缺 乏对北京缺水的严重程度的社会宣传，导致市民水危机意识淡漠。这使市民们感受不到缺水 的压力，没有节约用水的紧迫感，也不了解出台的节约用水办法，水资源浪费现象较多，其 中以公共场所用水和年轻人的居家用水浪费较大。通过水价上涨，虽然在一定程度上能够约束人们的用水行为，但是治标不治本，水价的 杠杆作用对水资源的刚性需求效果不明显。因此，除了实行有差别的阶梯式水价外，还要加 大水资源危机社会宣传，增强市民的水危机意识，并根据不同用户制定激励机制，完善节水 基础设备，使企业、市民、农民养成主动节水意识。 【19】阅读材料 14，针对× ×省强制执行带薪休假的措施，谈谈你的看法并说明理由。（25 分） 要求：观点明确，理由合理、充分，语言简练，不多于 350 字。（2013 年北京） 【解答思路】表态+意义+不足+还应该。 【参考解析】 该省的做法是可行的、合理的、值得提倡的。 一、推行带薪休假制度意义重大：1.维护和保障职工休息、休假权利；2.调动工作积极 性；3.有利于国务院的《职工带薪休假条例》的落实、推行，完善我国休假制度；4.规范企 业、单位的用工行为，促进人性化管理和科学管理。 二、强制推行可以抵挡现实的阻力：1.《条例》的执行不容乐观，上有政策、下有对策； 2.职工权益得不到保障，维权意识差。 三、为了更好推进带薪休假制度，我们还应该：1.加大宣传教育力度，转变单位、企业 和职工理念，促进其自觉维护合法权益；2.完善奖惩制度，奖励落实较好单位，惩处违规单 位；3.加强监管、检查，确保制度的良好实施。 【20】根据材料 5，分析说明发展循环经济有哪些好处。（20 分） 要求：分析全面、透彻、条理清晰、表达准确。不超过 200 字。（2014 年广东） 【解答思路】：生态效益、企业效益、社会效益. 【参考解析】： 循环经济能实现资源的高效和循环利用，更加符合生态文明要求。 企业效益：对企业自身可以降低成本，提升产品质量，刺激技术进步，提升企业效益与 竞争力，实现扩大再生产；在企业间产生协同效应，节约更多成本、实现资源共享，相互促 进。 社会效益：循环经济原料来源新且广，促进产业结构调整；消耗更低，提升资源综合利 用率，建立资源循环链条；减少污染，有利于环境友好型社会建设。 【21】请根据材料 5 和材料 6，分析提炼出“网格化”管理模式的主要特点。（本题 30 分） 要求：准确恰当、条理清晰、语言流畅。篇幅不超过 300 字。（2013 年广东） 【解答思路】：首先，要对“网格化”管理模式的进行总体概括，再分别归纳特点。 【参考解析】： “网格化”管理模式是对基层社会管理体制的改写，其主要特点有： 一、细分管理区域。将人数较多的社区划分为几个四五千人左右的网格，便于管理。二、变革服务观念。由坐等群众上门的“营业厅”式服务转为主动出击的“宅急送”式服务， 全天候服务，及时解决问题。 三、下放事权、层层上报。每个网格配备多名管理人员，专人负责；网格监督员将问题反映 给格长，格长再通知相关部门解决。 四、整合资源、分工明确。调动一切行政资源注入网格，包括街道干部、社区工作者、城管 执法队员、监督宣传员等，各司其职，明确责任，提高行政效率。 五、引入现代化信息管理技术。通过网络和通讯手段倾听群众声音；建立社区网格化管理系 统，实现政务公开。 【22】请对“给定资料 6”中所展现的两种不同孝心举动，作出比较分析，并谈谈自己的见 解（15 分）要求分析透彻观点明确，篇幅不超过 300 字。（2014 年江苏） 【解答思路】 按照“概括对象―分析阐述―得出结论”的思路组织要点，形成最终答案。 【参考解析】 （一）相同点：两者都弘扬了中华民族的传统美德，发扬孝道，精神上是一致的。 （二）不同点：1.一是孟佩杰在贫困家庭中对母亲不离不弃，主动践行了传统孝道；一 是学校举办的教育活动，以“感恩宴”的形式对学生进行孝心教育。2.前者是发自内心的行 为，感动中国；后者是教育行为，让两代人互换角色，增加了沟通的通道。 孝顺是每个人都应该做的，但孝道教育的其方式有待进一步完善，淳朴家乡的熏陶和社 会正气的感染更容易弘扬孝道。 【23】假如你是“给定资料 8”中所倡导的“当一天环卫工人”体验活动的参加者，并且做 了很多实事。当听到一些事市把这一体验活动与那些“作秀”行为相提并论时，你心里肯定 不是滋味。请你对市民们形成这种看法深层次原因作出分析。 （20 分） 要求：全面、辩证，符合实际，篇幅不超过 250 字。（2013 年江苏） 【解答思路】答案寻找不局限于材料 8，原因+分析+结论及对策 【参考解析】 市民形成这种看法的深层次原因有： 第一，政府在日常工作中不作为、假作为的情况过多。干群矛盾加深，群众对领导干部 不信任。 第二，政府与群众之间缺乏有效的沟通机制，政务信息不透明。政府决策不能反映群众 意志，群众对政府活动自然会反感。 第三，活动本身对于广大市民来说不具备实际意义。之前无疾而终的事例太多，活动效 果还有待时间验证。 但政府“作秀”行为并非毫无意义。一是活动中也有工作人员在积极做实事；二是如果 活动更针对社会热点、难点问题，用事实说话，切合实际，言出必行，那么真实的数字和 实实在在的效果终将平复质疑。【24】“给定资料 5”提到国外治理超限超载的一些做法。请简要分析这些做法对我国治超 工作的启示。 （20 分） 要求：分析到位，言简意赅，具有针对性；不超过 350 字。（2013 年山东） 【解答思路】谈谈有什么启示就可以了 【参考解析】 1、完善法律法规：出台专门法律，对超限超载车辆管理进行明确规定。 2、加大处罚力度：实行“一超三罚”制度，根据超载情况采取不同处罚措施，如警告批 评教育、罚款、交付路产赔偿金、记入不良档案记录、吊销驾驶证、剥夺从业资格、 判处监禁、有期徒刑等。 3、设置检查站点：增加检查站数量，并合理布局。 4、提升科技水平，采用先进技术：加大车辆自动称重技术研究，使用固定或移动称重设 备进行检测，搭建车辆监管信息化平台。 【25】简要回答国务院为什么要向全国人大常委会请求授权批准广东省暂时调整部分审批项 目 ？ （2014 年上海） 【参考解析】 这既是行政体制改革的需要，又是程序需要。一方面，行政体制改革，需要自上而下， 上下联动，全国一盘棋;另一方面，监察部等有关部门研究，认定广东省希望改革的行政审批 中， 有 25 个项目是由法律规定的， 需要由全国人大常委会作出决定， 授权国务院同意。 为此， 国务院要申请授权。 【26】请结合“给定资料”，谈谈曹植云、陈家顺同志的先进事迹在哪些方面值得我们学习。 （15 分） 要求：观点明确，语言精炼，条理清楚，字数不超过 300 字。（2013 年上海） 【参考解析】 1、 以身作则， 乐于奉献。 强烈的工作责任感， 全心全意为人民服务， 开展慈善活动； 践行“以 人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，关爱老人，提供全方位的养老服务。 2、敢于创新，不断突破。完善“政府推动、民间运作、社会参与、百姓受益”的慈善事业新 思路，创造性的提出养老工作新思路。 3、深入调研，重视实践。提高农民收入，关注其切身利益，为其排忧解难，建立就业与求助 双向联动机制； 4、自我牺牲，深入一线。以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工，从而摸清农民工工作情 况；考察各类企业，为农民工提供企业信息，为农民工调节纠纷、维权，挽回损失； 5、为民服务的权力意识和宗旨意识，态度严谨，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所 谋”。 【27】背景材料 2 谈到“节日和人一样都是有灵魂的” ，请结合背景材料谈谈你对这句话的理 解。(15 分)要求：分析透彻，观点明确，条理清楚，不超过 300 字。 （2014 年天津） 【解答思路】：首先要提出观点，即，民俗文化很重要，要求我们要从生产生活方式的保护 和发展来发展。接着分为两个层面来论述，一是民俗文化的传承要依赖于生产生活方式的保 护;二是民俗文化的发展要依赖于生产生活方式的进步。 【参考解析】： 这句话强调民俗文化很重要，要求我们从生产生活方式的保护和发展中来保护、发展民 俗文化。 民俗文化的重要性在于它体现了人民的勤劳和智慧，是文化遗产的精华。不仅是民族特 征和民族文化的展示，是民族特有的信仰和寄托，更是巩固情感、维系亲情的纽带。 正是因为民俗文化与其特定的生产生活方式密切相连，民俗文化的传承，必须着眼于对 特定生活方式的保护。社会的发展，不是对与过去彻底决裂，而是基于对生活方式优秀特质 的保护和传承。 民俗文化的发展离不开特定的生产方式、生活方式的发展，只有物质和文化的同步发展， 才能保证民俗文化在新的社会条件下生机勃勃。 【28】给定资料 2 提到微博网友@张志刚的观点“互不信任不过是熟人社会向陌生人社会过渡 的阶段性产物，随着陌生人社会的法制权威最终确立，问题会迎刃而解。 ”请谈谈你对此的看 法。 （20 分） 要求：观点明确、分析透彻，不超过 300 字。 （2013 年天津） 【解答思路】：按照“点明本质――深入阐述――适当引申”的作答框架对要点进行加工整 合即可. 【参考解析】： 网友@张志刚认为互不信任作为熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物，在陌生人社 会法制权威确立后即会随之消失，这种观点是错误的。 一方面，在社会转型的过程中，人际信任下降虽然是自然的结果，但并不代表进入陌生 人社会就会消失；另一方面，即使随着陌生人社会法制权威的最终确立，人与人互不信任的 现象依然会持续存在。例如日本作为完成社会转型的发达国家，虽然需要依靠相互监督和执 法等法制手段来保持社会的稳定，但社会信任度较低，人们互不信任的情况仍然广泛存在。 因此，互不信任的现象不仅要靠法制权威来解决，更要从构建社会诚信体系、重建社区 人际关系、道德约束等多方面努力，才能打破人与人之间冷漠的坚冰。 【29】“资料 4”中有句话：“非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人 们行为选择的大部分空间。”请结合“资料 1、2、6 和 7”，谈谈你对这句话的理解。 （25 分） 要求：理解准确，有深度；条理清楚；字数不超过 500 字。（2013 年浙江） 【参考解析】非正式制度即价值观念、伦理道德、文化习俗等，对约束人的行为选择有重要意义。 非正式制度的重要性体现在： 1、非正式制度是社会长期约定俗成的、是社会认可的制度，包含着社会的行为规范 和道德修养，是传统文化的重要组成部分。因此，只有遵守非正式制度，才能赢得社会 的尊重。 2、非正式制度要求政府注重诚信。只有这样，政府才能树立威信，使得国富民强。 否则，政府将失去群众信任和政府公信力。例子：商鞅“立木为信”，秦国日渐强大； 周幽王“烽火戏诸侯”，亡国被俘。 3、企业必须注重非正式制度是市场经济的必然要求。只有企业注重产品质量，讲究 企业信誉，才能发展壮大。例子：李嘉诚创业初期忽视产品品质，遭遇挫折；胡庆余堂 质量为上，成就百年老店。 4、非正式制度要求人们注重社会公德、职业道德和家庭美德。例子：“油条哥”拒 绝地沟油，良心经营，得到消费者的认可和支持。 5、非正式制度能够传承发展。父母可以通过言行感染孩子，影响其行为，曾子杀猪 教子就是最好的例证，他以身作则，言行身教引导孩子半夜还书。 因此，要加强对非正式制度的宣传，重视学校和家长的教育作用，发挥非正式制度 的作用。我们要理性看待非正式制度，并作为行为规范。
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